工程项目总承包EC管理手册

集团公司CORPORATIONEPC总承包管理手册编写组2O06年9月目录第1章总则………………………11．1手册编制背景与目的……………………1惹1．2手册航编制思想…粪……………匠……………笛……………膜……………盖……………宁…哈……歪1笋1．3手册甩编制原则…见……………包……………档……………辅……………绘……………尚……2沉1．4手册委编制依据与咳主要参考文剑献…………拆……………而……………备……………屑………2己1．5手册热框架结构…隙……………精……………悼……………药……………浆……………郊…界……3弃第2章迟工监程总承包缠项目运作方肥式婶……………瓶……………缴………富…轿…滤……………债…蓬………普5篮2．1工程邪建设项目的近基本运作模蚁式…………仔……………饲……………在……………齿………5衬2．1．1不传统模式…创……………尽……………商……………否……………效……………乖……………倍…5业2．1．2符管理承包模蚁式…………冰……………肝……………匪……………扩……………甜………6圣2．1．3冰施工管理模菌式…………研……………印……………淡……………桑……………岁……………孩7还2．1．4填伙伴关系模跳式…………纸……………物……………谣……………昌……………拆……………间7尽2．2工程慰总承包模式减……………冒……………确……………半……………昌……………伸……男8孕2．2．1管工程总承包之模式概述…预……………涂……………名……………丸……………麻……………显8嫂2．2．2截工程总承包倦模式适用的劝条件………增……………障……………叛……………克……………研…8抓2．2．3余工程总承包扬模式的分类义……………观……………岸……………某……………停……………柄…92．杠2．4工程漫总承包模式房的特点……菌……………等……………奋……………损……………剥………10怜2．2．5孙工程总承包政项目管理的羡要点………理……………调……………议……………汇……………拴11府2．3工程劝总承包的发途展…………跪……………哗……………评……………纸……………卧…铲……射…13虾2．3．1灾工程总承包坟在国内外的居发展………两……………轿……………化……………宵………编13报2．3．2暑我国石油行状业开展工程笋总承包的意慎义…………渠……………翼……………交……………帽14第3章度工程总承包倚企业管理…馅……………效……………育……………攻……但1窑6够3．1工程醋总承包企业挽管理概述…罚……………毅……………降……………吓……………腰……16挡3．1．1僵我国工程总洲承包企业发柿展的呀驱动因素睬……………胖……………卷……………贺…………房16挖3．1．2石工程总承包躺企业特点…桑……………荷……………雪……………驴……………河……………竹16独3．碎1灭．浇3我国工程及总承包企业蛛核心业务的琴拓展………介……………趟……………涉……………本…18川3．2工程坝总承包企业名的战略管理壳……………展……………伴……………堆……………妥……19誓3．2．1肥工程总承包老企业战略分旨析…………慢……………麦……………洒……………遮……………疑19北3．2．2锤工程总承包权企业战略选泼择…………寸……………惭……………泰……………宅………20茶3．2．3谅工程总承包贪企业战略实梨施…………献……………蛇……………症……………狱……………竖2l暴3．3工程威总承包企业法的组织设计界……………凉……………尖……………是……………名……21冬3．3．1泽工程总承包站企业组织机鉴构的选择原小则…………挑……………恢……………饶……………尖21寄3．3．2较工程总承包命企业典型的娃组织机构…搞……………胆……………母……………狭……………雨23魔3．3．3钥工程总承包恒企业组织设吃计的发展方均向…………甘……………层……………挨……………宰24笔3．4工程邻总承包企业仓的人沟力资源管理伐……………崇……………肠……………旷……………涛25盟3．4．1侍工程总承包绵企业的人力诉资源计划…壤……………离……………砍……………狸…………2矿5矮3．4．2清工程总承包悉企业人力资凶源管理……绪……………遭……………拣……………缩……………孩26舟3．4．3翼工程总承包睬企业项目经度理…………障……………狐……………启……………布……………流27没3．5工程僵总承包企业毛对总承包项漫目经理部的索支持与监管柿……………羡……………叔………胶…痛30炭第减4章堵工客程总承包企霜业投标管理条……………絮……………妨…………才……………真……………天31趣4．1工程鸽总承包企业飘的投标决策拖……………尽……………饱……………炉……………房……瞧3声1馅4．1．1峡投标决策依得据…………阁……………粒……………竭……………过……………丈……………趋31拼4．1．2趁投标决策过涉程…………局……………偷……………玻……………由……………衔……………辨32旅4．2工程唤总承包企业排的投标组织何和职能划分论……………嘴……………需……………母……33恐4．2．1我投标小组的雨组建………否……………另……………值……………狗………正……………承……腐33骑4．2．2寄投标过程中鞋各管理层面孔的职责分工伴……………悼……………让……………侍……………鄙33滑4．3工程盟总承包项目姑投标报价程粗序…………半……………桶……………屋……………此……34衫4词．翅3．1前期匆准备………苹……………按……………淘……………捡……………薪……………黑………34庙4．3．2敬编制投标文盒件…………耐……………令……………谦……………准……………岩……………丧36孟4．3．3曾投标报价的球确定与投标季文件的递交绍……………吧……………添……………僻……………拦40第5章者工丽程总承包项丛目合砖同管理需……………剑……………吴……………暮……………涨…垂……或41地5．1工程鱼总承包项目氧合同管理概唐述…………熟……………件……………勺……………仁……41吊5．1．1鸦总则………派……………屯……………稿……………往……………杜……………药……………识41他5．1．2默合同管理的肾职责分工…土……………雷……………迷……………来……………直……………认42昆5．1．3尚合同谈判…触……………惠……………盒……………泳……………肤……………俱……………侨43疼5．1．4后合同文件的量组成………圣……………留……………迎……………萝……………弄……………取44垄5．1．5玩合同评审…沃……………椒……………戒……………豪……………凯……………翠……………丈44杨5．2工程说总承包项目燥合同的履行锅……………山……………朵……………满……………破……45作5级．能2．1总则钳……………贴……………挣……………猛……………简……………盖……………揪………45切5．2．2斩合同履行过帜程管理……堂……………馆……………扩……………袭……………棒……………枯45迟5．3工程项总承包项目泥工程变更…巩……………晕……………泥……………挺……………脱……47计5．3．1奔工程变更的盲原因………脚……………盛……………育……………拆……………关……………药48尊5．3．2阁工程变更的下程序………秀……………屠……………柄……………垒……………缝……………冷48踪5．4工程柱总承包项目旅违约、索赔点及争议解决舟……………皆……………料……………浇……49肉5．4．1州违约的处理小……………拐……………绵……………成……………鸣……………辈……………街49隶5．4．2通索赔管理…葱……………迟……………斗……………逮……………蓄……………锦……………牲49蛾5．4．3究争议解决…帅……………河……………江……………薯……………挽……………裂……………药51钳5．5嫌工程总承包清项目收尾与赛合同终结验……………笨……………没……………湖……………敞52考5．5．1款项目收尾…罢……………肠……………孩……………哥……………亭……………歌……………缴52省5．5．2办合同终结…霉……………罢……………登……………金……………冤……………兴……………凶52第6章牲工程总承包掘项目组织策态划…………贵……………灭……………宰……55亡6．1工程酸总承包项目纤组织机构…欺……………榆……………肾……………批……………赵……55钓6．1．1妖工程总承包辰项目组织机碗构设置原则福……………蛋……………量……………营……………吃55冤6．1．2遇工程总承包早项目组织机按构模式……闹……………折……………学……………灿……………肃56虫6．1．3凶集团公司总蒜承包项目的匹组织机构设土置…………丑……………呢……………狂……………拜58其6．2工程劝总承包项目淹中的各参与歌方关系……赢……………断……………遭……………述……64闯6．2．1响工程总承包东项目各参与组方…………拖……………此……………麻……………触……………酒64让6．2．2正各参与方之进间的关系…堪……………仆……………财……………羞……………冤………70假6．2．3蓝项目对外关滥系………堪……………萝……………仗……………酒……………兼…………梨71可6．3工程迁总承包项目恳开工会……知……………驶……………舰……………朋……………漠……72捡6．4工程汪总承包项目富参与方在各兆阶段的职能逆划分………刊……………别……………喷……72泻6句．买4锦．娘1项目决策患阶段………捉……………头……………赏……………扰……………咏……………奥…72勤6．4．2掘项目组织计浇划阶段……晒……………忘……………渣……………芒……………黎……………连73恭6．4．3土项目实施阶踢段…………慰……………额……………犯……………嘴……………改……………惊73滑6．4．4曾项目试运行淘及竣工验收哲阶段………伙……………屋……………蕉……………绢……………幸74第7章值工程总承包击项目设计管掘理…………炉……………鉴……………饶……图……………锄……扁75去7．1工程做总承包项目虑设计部的岗驱位设置和职载责范围……旷……………苏……………地………75悄7．1．1陆设计部的岗屑位设置……密……………哨……………而……………检……………否……………孔75凡7．1．2驰设计部的岗燃位职责范围折……………吐……………得……………付……彩……………爪………怀76道7．2工程匠总承包项目夹设计协调管虎理…………放……………成……………她……………叠……80革7．2．1态设计部与控幅制部的协调喷……………超……………保……………赠……………茎……………煮81虚7．2．2弟设计部与采须购部的协调足……………状……………蜘……………斜……………咬……………秆81毯7．2．3根设计部与施兰工部的协调逗……………犬……………叫……………单……………渔……………穴82懂7．2．4滥设计部与其蜻他部门的协轻调…………壤……………厕……………慨……………弊……………碰82叹7咱．3保工程总絮承包项目设梅计管理程序的……………汽……………鲜……………饮……………雅…堆83接7．3．1始设计策划…昏……………瓦……………递……………皮……………留……………瞒……………胶83五7．3．2牺设计输入…弦……………旗……………霜……………决……………庙……………肿……………妖84多7．3．3陕设计过程控科制…………番……………状……………的……………干……………秀……………钞86种7．3．4业设计输出…篇……………营……………欲……………没……………境……………齐…………9俘0第8章工俯程总承包项仙目采购管理次……………鱼……………木……………柱……91飘8．1工程肯总承包项目骡采购部的岗令位设置与职享责范围……识……………请……………扯………91俱8．1．1剩采购部的岗桑位设置……针……………叫……………报……………及……………番……………叼91描8．1．2期采购部的岗识位职责范围场……………社……………炊……………疑……………勤……………块91胆8．2工程交总承包项目差采购协调管苗理…………愁……………灰……………天……………锅……95妙8．2．1石采购部与控训制部的协调杆……………苗……………务……………送……………秧……………仿95临8．2．2它采购部与设界计部的协调豆……………锻……………怪……………店……………且……………易96列8．2．3性采购部与施倘工部的协调三……………津……………遭……………仙……………同……………宁96刊8．2．们4采购部挨与其他部门今的协调……钞……………看……………妇……………筝…………9择7超8．3工程臂总承包项目苦采购管理程释序…………拿……………腿……………疫……………灶……98话8．3．1楚采购的基本葡程序………悄……………惑……………锤……………返……………径……………折98杂8．3．2渴采购计划…滋……………软……………原……………碰……………宁……………每……………葱988．丛3．3采买遭……………品……………送……………东……………旷……………房……………互………99森8．3．4博催交………管……………颈……………势……………虹……………恐……………核…………1设01扔8．3．5颂检验………建……………乓……………宫……………我……………吊……………还…102洞8．3．6嘴运输………长……………隐……………穗……………屡……………任……………门103秘8．3．7乏中转与交付参……………牙……………舱……………溪……………签……………厉…………仅104添8．3．8妨剩余物资的拔处理………涨……………略……………赛……………灿……………讽…………1耍05养8．4甲方歼供材………掀……………包……………辰……………愉……………插……………盯…105据第9章51序2程总承包慧项目施工管恩理…………祝……………绍……………并……辫………通1柜07菜9．1工程管总承包项目形施工部的岗敏位设置和职形责范围……休……………雷……………仆……107践9．1．1已施工部的岗捷位设置……首……………盾……………附……………芒……………矿…………1芳07丑9．1．2谋施工部的岗梢位职责范围主……………窄……戏……………颠……………链……………械………买107桃9．2工程型总承包项目言施工协调管懂理妹……………壤……………掩……………拳……………牙…11练1剂9．2．1粮施工部与控药制部的协调沿……………驳……………脑……………方……………止111星9．2．2呜施工部与设刻计部的协调情……………衫……………鬼……………威……………朵……………巨111框9．2．3家施工部与采便购部的协调屿……………僵……………怨……………心……………寿………割11移l竿9．2．4幻施工部与其岁他部门的协斑调…………练……………里……………呜……………派…遣……协11宴l貌9．3工程桌总承包项目框施工管理内朗容…………匙……………搭……………液……………耗……112哗9仙．姿3．1各阶逆段施工管理杠任务………玻……………钉……………橡……………混……………弃……慈1租12兵9．3．2抚施工计划…脊……………年……………返……………杨……………鄙……………梁…………1策14贤9．3．3挎现场施工开瓜工前的准备岂……………辨……………兴……………听……………缴……………螺115傲9．3．4掩施工现场管获理…………办……………里……………粱……………广……………筛…………1冷17第1稳0章工程总肢承包项目试彼运行与教竣工验收管公理匪……………除……………所1登21舱10．1工剥程总承包项肢目试运行…慧……………狡……………玻……………洒……………愚……121名10．1．雅1工程总承厕包项目试运汁行概述……薄……………贺……………比……………摔…121罩10．1．摆2试运行部兴的岗位设置袭与职责范围呀……………膊……………唱……………剧……121抛10．林1君．钳3试运行计字划…………盖……………叼……………旷……………府……………明……………芹124羡10．1．顷4试运行方搜案…………居……………慈……………后……………奏……………枪………榴…缠124春10．1．涝5试运行培非训服务……埋……………脱……………抖……………览……………冰……………霉125举10．1．孟6试运行准糠备工作……哥……………判……………盈……………预……………掏……………台126林10．1．估7试运行…锤……………扩……………提……………陷……………鞋……………窗……………负127删10．2工匀程总承包项盆目竣工验收宜……………状……………轮……………绸……………卵……130楚10．2．瞎1工程总承寒包项目竣工会验收概述…畅……………元……………箩……………衣……130虑10．2．键2初步是验收壮……………絮……………方……………忠……………材……………派……………抢131卡10．2．辰3竣工验收览……………或……………欧……………沿……………冷……………罪……………叙131玉10．2．泪4竣工资料凡……………剑……………众……………妥……………愉……………四……………像133烟10．2．配5竣工验收屋文件………程……………攀……………士……………上……………羊……………卷135期10．2．扒6质量保修绿期…………鲜……………舅……………堆……………荷……………煮……………翻136第1创1章亏工奥程总承包项享目进度管理跪……………根……………降……………辛1漠37古11．1工奴程总承包项挎目进度管理币概述………搏……………书……………返……………爬……137黄11．1．敢1进度管理鹊的目的和主战要任务……简……………盾……………础……………聋……137枝11．1-杀2进度管理甚的工作程序拾……………扶……………局……………烟……………踢………13盐7管11．1-否3进度管理东的职责分工识……………偿……………响……………高……………女……138冒11．2工霞程总承包项还目进度计划父的编制……索……………抵……………伞……………内……140镰l1．2脾．1工作分摘解结构……养……………灿……………修……………芬……………梢………14锅0庭l1．2新．2项目进堡度计划分级端……………泰……………堪……………皮……………嘴………14现4终11．2．嘱3项目进度彻计划分类编将制…………炒……………肯……………胳……………黑………14艺5炊11．3工蛮程总承包项案目进度计划敏的实施与控叛制…………半……………驻……………掘……147辩11．3．彩1进度计划悔的实施……得……………香……………欠……………谊……………坑………14惜7妄11．3扯．2进度计迷划的控制…菊……叙……………束……………省……………伤……………扩…………立-147兔11．3把．3进度报仪告…………拌……………材……………崇……………究……………柄……………谣…150毙11-4工汗程总承包项份目进度计划滴管理技术…巷……………秀……………雄……………遥……152贞11．4．怕1横道图技隶术…………舰……………薯……………电……………浇……………战……………声152壁11．4．哗2网络技术盾……………蠢……………泳……………鼻……………茫……………箭……………景152睬l1．4务．3计算机捷辅助技术…引……………背……………碧……………勿………纯……………护………陶152第属12章安工游程总承包项谷目费用管理贷……………卷……………船……………型-脉……………栋1趟54砖12．1工援程总承包项机目费用管理总概述………们……………词……………雹……………曾……154惑12．1．叨1费用管理够的目的和主坝要任务……瞎……………潮……………宿……………辈………15蚂4逝12．1．皆2费用管理捕工作流程…材……………雁……………常……………桥……………臣……………渔155发12．1．司3费用管理命的职责分工舒……………察……………蜜……………飞……………炊……………海156仔12．2工放程总承包项国目费铺用计划的编悉制角……………尽……………轰……………技…………索157饼12．2．孩1费用估算驴……………捷……………禽……………拖……………瓜……………余……………眯157挑12．2．乖2费用预算星……………醉……………躬……………够……………脊……………仍……………企159持12．2．歇3费用计划此的分级管理饥……………属……………根……………裹……………编……………津159绵12．3工胃程总承包项渣目费用控制终……………煌……………幕……………摊……………昼……161察12．3．碎1各阶段的岔费用控制…脆……………伸……………迅……………田……………骄……………驱161焦12．3．鸣2工程变更昌的费用控制景……………呈……………盒……………哈……………蔬……………左163绳12．3．吴3费用偏差撤分析技术…交……………镰……………录……………幼……………件……………退164慕12．3．阅4费用报告蓄……………别……………赔……………氧……………龟……………润……………梢166历12．4工誉程总承包项偷目费用结算宾与竣工决算坑……………况……………吩……………沙……167判12．4．透1费用结算浓……………俊……………孔……………驱……………移……………狗……………军167锯12．4．桌2竣工决算楼……………杆……………曲……………研……………谈………坛……………哲……碑169第1卫3章工程吨总承包项目滩质量管理…匪……………毁……………阅…………1表71僻13．1工度程总承包项废目质量管理促概述………披……………恨……………尼……………本……171疫13．1．颤1质量管理痒的目的和主网要任务……高……………故……………逆……………贺……………繁．171叹13．1．果2质量管理佣的职责分工寸……………采……………轰……………隆……………坝……………旗171限13．2工终程总承包项壮目质量管理崭体系………瑞……………伤……………介……………素……李1胖73演13．2．治1质量管理钩体系的总体黄要求…慕……………唤……………乖……………吨…集……………踢…灭173探13．2．洋2质量管理愉体系的文件烘要求………补……………航……………轻……………歉……………巴174店13．2．熊3质量管理郊体系建立程闷序…………微……………泼……………融……………床……………让175母13．3工耕程总承包项愿目资源管理忍……………偷……………栏……………清……………桑……177荐13．3．吃1人员的管谱理…………裁……………纽……………背……………淋……………周……………懂177晶13．3．押2设备材料渔的管理……效……………睡……………观……………碍…………话……………鸟…词177谈13．3．稀3施工方法补与施工工艺薯的管理……驰……………兄……………畅……………法……………避178辉13．3．甚4机械设备球以及基础设庄施的管理…书……………误……………脂……………枕……………思178养13．3．君5环境因素霞的管理……项……………皂……………巨……………剑……………掌……………均179荷13．4工圾程总承包项蹈目质量控制嘴……………街……………输……………冒……………炸……179谁13．4．犹1质量计划黎……………飞……………俩……………津……………附……………秤……………圈179叛13．4．送2过隙程质量控制届……………阁……………职……………昌……………除……………谁………民180扒13．4．耍3测量、分咱析和改进…届……………剖……………败……………害……………遗……………松183第1搭4章工程总挖承包项目H嫌SE管理外……………歌……………贞……………醋1快88拣14．1工择程总承包项毙目HSE管蛋理概述……扁……………欺……………衔……………我………18当8湿14．1．威1HSE挥管理的目的颠和主要任务挖……………槽……………富……………会……………液……188支14．液1川．眨2HSE徒管理职责分别工…………欠……………脏……………寿……………械……赶……………爱188混14．2工悼程总承包项赌目HSE管原理体系……库……………枯……………壳……………歇………19机4虏14．2．肺1HSE舞管理体系概疗述…………伤……………落……………配……………袄……………那……194舰14．2．熔2HSE例管理体系建意立的步骤…鼓……………翅……………产……………榜……………控……195穷14．2．借3HSE究管理体系要真素…………索……………弟……………裳……………阁……………陵……195扎14．3工终程总承包项禾目HSE管崇理内容……畜……………径……………杀……………重………20倚1羡14．3．者1健康管理寺……………励……………招……………喜……………点……………限……………宁201劫14．3．再2安全管理糊……………枣……………史……………坡……………乡……………恰………20屡3劲14．3．瞧3环境保护客管理………钢……………巾……………蝴……………静……………脾……205坐14．4工督程总承包项肃目HSE管泉理与可持续点发展………犹……………忍……………米………20腥6拼14．4．寄1项目可持彻续发展的影向响因素……堆……………阵……………粱……………迁……………狮206货14．4．盈2项目可持尸续发展旗的内容妻……………叉……………椒……………锻……………滴…………犯208巧第阁15章皂工罚程总承包项饶目风险管理泽……………馋……………波……………快…犹帅211尤15．1工芬程总承包项筐目风险管理道概述………筝……………栋……………党……………牛……211蚂15．1．卫1总承包项梨目的风险…牵……………片……………告……………菊……………渠……………毕211捎15．1．爷2风险管理铸的特点、目煌标与原则…医……………避……………隐……………新……………昂211什15．1．本3风险管理导的职责分工呜……………芦……………析……………庆……………刑……………克212葱15．2工扩程总承包项枯目风险管理汪流程………晓……………颤……………顿……………湿……陷213寺15．2．壶1风险识别碰……………工……………世……………柱……………煤……………裙……………版213议15．2．真2风险评价伸……………拳……………涉……………盛……………蛛……………饰……………践215羊15．2．仁3风险响应孤……………劈……………巴……………赴……………饺……………赔……………魂217幸15．2．组4风险监控丝……………加……………首……………眨……………启……………罗……………稠220郊15．3工再程总承包项酒目风险管理点的工具方法色……………欠……………搜……………陶……221罢15．3．冰1风险识别飞工具方法…庸……………蕉……………充……………醒……………步……………绣221懒15．3．储2风险评价尤工具方法…止……………僚……………棉……………裹……………佛……………抽222坦15．4工抗程总承包项真目保险……探……………赖……………拉……………然……………址……223究15．4．宴1保险公司纸的选择……想……………林……………通……………巴……………稍……………核223赏15．4．蜻2投保方的初确定………言……………颂……………辣……………士……………正……………州224弄15．4．屿3保险种类脏……………稻……忽……………险……………等……………左……………阻………毒225第1贴6章畅工王程总承包项族目分包管理液……………宫……………俭……………搏…228嫂16．1工浆程总承包项圾目分包管理候概述………卷……………鞠……………膜……………丝……228象16．1．廉1工程分包嫩的范围……匹……………退……………样……………月……………牌……………箭228口16．1．孟2分包工作嫂中的各方职担责…………手……………石……………割……………葬…………‘偏229世16．2工虾程总承包项陈目分包合同化管理………娘……………逢……………蚂……………栗……230恨16丑．微2．1分包民合同类型…衬……………置……………茧……………锋……………翻……………庄……230填16．2．歼2分包商的案选定………悔……………输……………币……………祸……………瑞……………型230迁16．2．派3分包合同秩的签订……赞……………达……………牺……………甲……………存……………纳232鞋16．3工摄程总承包项虽目分包组织训与实施管理渐……………期……………泛……………贡……235泥16．3．葡1设计分包辨组织与实施并管理………够……………忠……………遍……………言……………另235企16．3．带2采购分包喉组织与实施丸管理………醒……………缺……………祝……………吧……………损236陶16．3．瞎3施工分包矮组织与实施役管理………星……………展……………爸……………句……………旗237岩16．4工单程总承包项领目分包管理曾业主职责范主围…………蕉……………获……………种……剂肿239捉弊第17章字工程总承包饭项目信息文淋控管理……菠……………斑……………插……240语17．1工滴程总承包项良目信息文控融管理概述…饮……………时……………神……………螺……240远17．1．狮1项目信息搁的分类……畏……………换……………喂……………怪……………蚕……………逮240速17．1．踩2浅信息文控的舱编码闸……………掘……………畅……………默……………尊……………第……义242练17．1．注3信息文控粮管理的组织慎与职责分工厉……………慧……………陡……………爆…………2藏43伍17．2工具程总承包项驼目管理信息猛系统………铸……………育……………悲……………复……244捏17．2．亿1管理信息集系统的网络腾设计………项……………锈……………女……………循………24桃4绑17．2．叔2管理信息析系统的结构盏设计………递……………窗……………鹊……………胶…………2肿45护17．2．甜3管理信息旦系统的功能岭设计………莫……弱……………猜……………临……………己………颈246桥17．3工仁程总承包项时目信息文控茎管理流程…蜡……………旷……………五……………抹……251近17．3．亭1项目信息俘的收集……旗……………麻……………汇……………祖……………辜……………漏251枕17．3．陷2项目信息朵的处理……胡……………刊……………块……………属……………栗……………陡252萄17．3．较3项目信息庆的发送与回咐执…………拴……………毒……………因……………摇…………2职52亡17．3．振4项目信息底的存储……壁……………特……………眠……………养……………距…………贞…神253矩第筐18章工程青总承包项目乔团队文化…严……………活……………冶……………浪255娃18．1工颤程总承包项员目团队文化石概述………捎……………财……………籍……………零……255霉18．1．县1团队文化夹建设的特点算……………汗……………板……………鬼……………帮……………关255伏18．1．愁2团队文化袍建设的职责旱分工………求……………赢……………厅……………怠……………侨256纱18．2雾工程总承包脑项目经理部老团队文化建蹦设…………爹……………舌……………认………25女7祝18．2．陕1团队文化从建设的原则炮及内容……柳……………扔……………器……………封……………柴257随18．2．朝2团队文化迎建设的工作完模式………当……………猎……………蛮……………杏……………韵257漂18．2．杠3团队文化慕建设的工作接程序………样……………弹……………恋……………皇……………惠258铸18．2．室4团队文化借建设的具体规活动………眼……………爬……………拴……………勇……………放258酒18．3工煮程总承包项械目各参与方短伙伴关系管凳理和团队建俩设…………鸟……………劲………25磨9牧18．3．屡1总承包项贩目伙伴关系坏模式概念…虎……………楼……………境……………沟…………2苹59雷18．3．粉2各参与方破关系………花……………朱……………没……………肆……………慨……………娱259哄18．3．初3伙伴关系贱模式框架…哨……………奴……………狭……………首……………弯……………半260睡18先．萌3．4项目醋各参与方团虚队建设……谱……………增……………蓬……………之……………杜……261约附录一染工艺程总承包项凳目管理体系档文件清单…日……………答…………玉……………猾…怠……沉…悄264纵附录二参考多文献………艇……………扫……………秃……………础………慢……………诊…………福…274啦第率1章户欣总则缓1．1手册剩编制背景与贺目的斥集团公司玻提出在倦“朽十一五速”西末期要建设朋成为具有国布际竞争力的桶现代化跨国纹企业集团。陈集团公司在斑《侵集团公司荡工程建设改帽革与发展指惨导意见》中铃，提出要在平集团公司内今部推行工程收建设现代组鹿织方式，建合设具有国际借竞争力的工嘴程建设企业帅。工程项目届建设的组织凯方式多种多设样，就国际质工程管理发弯展的趋势而霉言，摄EPC工程饺总承包建设锋模式在石油厕化工领域发虾展尤其迅速阻。我国建设德主管部门于屋2003年杂颁发了《关愿于培育发展诞工程总承包草和工程项目屡管理企业的泳指导意见》大，大力推行伸工程总承包柄这一现代项谜目组织与管售理方式，但言目前仍没有汗针对我国杰工业项目逗工程总承包桐建设的指导珍性文件。在蔑我国，稳工业项目他建设项目正夹处于高速发陆展阶段，集鸡团公司所管香辖的大型、吸超大型乒工业项目犁建设项目越提来越多，在绳实践中也正璃在探索工程垒总承包模式是。为了充分愁发挥工程总伯承包的优点贪，高效地实惠现工程建设坦目标，需要峰开发既符合洞国际惯例、滥又适合中国创国情的给工业项目课建设工程总信承包指导性龄文件。本手请册的编制就民是为了满足蚕这一需求，间为集团公司赶系统内的工钉程总承包的午建设提供指联导。龙1．2手册期编制思想结本手册以石巩油工程建设靠企业，即工东程衣EPC总承肾包商为主要蔬使用对象，湾来描述与规杏范总承包项链目管理职责阿划分及管理焦程序，并给站出相关的总说承包企业层惧面管理的理妖论性内容。腰鉴于与PM通C手册的配险套性，本手国册编制的设昨想是，项目耳业主层面的衔管理主要应掀在忘PMC手册苍中进行规范春，本手册只算是在职能接滋口处兼顾了他工程总承包骆其他参与方卖，如业主、绪PMC／监材理、无损检贴测单位等。屠由于本手册气覆盖面广，嫩适用于油气辱田地面建设漂、长输管道拘以及炼油化览工等总承包羽项目，其编续写深度定位去在为石油工煮程总承包项奴目管理提供与全方位的指读导，在总承昏包项目管理怪实践中，可只依据本手册雷编写进一步愧的项目操作袜程序文件。咏总承包项目坚管理体系具沿体的文件清絮单参见附录遍一。聚本手册不但炕完全适用于柔全过程的E理PC总承包截项目，同样离适用于EP炮C总承包模贯式的一些变早型，如设计胜一采购总承皱包(EP)素，采购一施晒工总承包(斜PC)等，寿用户可以根仓据具体项目由的特点对本镜手册的内容亏进行有选择幕性的应用。蛙用户在使用看本手册时还暖可参照与本视手册配套的判《石油工程亦建设EPC得总承包合同芬示范文本》毕。别1．3手册倦编制原则地本手册编写恰过程中力图比体现出国际体典型的EP泼C总承包模普式与先进的弱现代项目管幸理理念、方蜘法与工具的身结合。编写思的内容力图封系统化、标打准化、程序袜化，并在必形要之处提供贝EPC总承棚包相关的理楚论知识，使诸整个手册以皇应用指导性咳为主，同时秆兼顾理论性福与可读性。景1．4手册库编制依据与狼主要参考文笋献区本项目管理槽手册的编制揉依据我国工恩程建设的相舍关法律、法慧规、条例，遗国内外EP李C总承包项直目各类文件胸，主要包括跌：异>中华人民施共和国招标廉投标法(主欠席令第21赠号)；仔>建设项目呼工程总承包蔽管理规范(助GB／T雁50358灭-2005困)；肥>FIDI家C招标程序妈；图>PMI项坟目管理知识帖体系指南；肤>我国相关雾EPC总承碰包项目大量园管理文件；暗>加拿大政泄府工程总承瞧包管理文件末；外>美国工程秋总承包学会役总承包管理驶程序。侨详细的参屿考文献见附家录二。鼓1．5手册畜框架结构矮内本手册覆盖裤石油工程总室承包涉及的跪全部相关领卖域，共分1脉8章，各章败节的框架如岩下：辱第伏1章为本手只册编写的总烂则说明，目医的是使读者任在使用前对真本手册的适波用的对象、捆编制思想与西原则以及框浓架内容有一挂个了解。墓第淋2章论述的零是工程总承诵包项目运作产方式，目的到是为本手册厅用户提供一拌个工程总承牧包项目运作无的背景知识崖，包括工程籍建设的相关五组织模式及锁其相关特盈符坛点，EPC针总承包模式吐适用的条件补及其运行环短境，工程总筝承包管理拍要点，以及台工程总承包嫌的国内外发鞠展现状等。开第饱3章论述的相是我国石油的工程企业进皂行工程总承罚包应具备的宏条件，重点倘包括三个方届面：战略管熔理、组织设截计以及人力摆资源。蛋第份4章论述的扯是工程总承荐包项目的投桐标管理，目肤的是规范总越承包项目的哲投标过程，御并为总承包花企业投标提胳供指南，内腥容包括：投说标决策、投减标组织、报允价程序等。烈第劲5章论述的亏是工程总承拔包项目的合觉同管理，目烧的是规范工宫程总承包项可目各方的合孟同职责与履原约行为，内尊容包括：合麦同管理的基采本原则、合瞒同踏订立过程、壶合同履行过邮程的管理、固工程变更管铸理、以及索步赔与争议解厌决的管理。处第捏6章论述的专是工程总承贤包项目的策测划，目的是相为工程总承远包项目的准钟备与组织提拨供指南，内点容包括：项仔目组织机构合的设置、项仓目参与方总者体职责设定费与职能划分柱以及项目开蚁工会。棒第海7章到第9自章分别论述摆的是工程总拒承包项目的厌设计管理、仅采购管理、章施工管理，把目的是规范俊工程EPC夜总承包商与浆其他各方在跑设计、采购堆、施工过程血的行为，并葛在职责划分头、工作程序拾等方面提供虫指南。毫碰第扇10章论述消的是工程总接承包项目的惨试运行与竣期工验收，目玩的是为EP筋C总承包商欢以及相关参勇与方提供试杂运行与竣工赴验收阶段的占各项工作的度指南，内容袋包括：试运腾行的岗位与页职责划分，倦试运计划与偷方案的确定斗，试运程序峡，以及竣工概验收的内容泡、程序、竣奸工资料与竣牛工文件的管钉理等。晌悦第11章到晚第13章分棚别论述的是待工程管理中俘的三大控制庄，即：进度僵管理、费用司管理与质量灾管理，目的来是指导与规冈范EPC总趟承包商以及予其他各方在拔进度、费用时、质量三方袭面的管理行刮为，并给出哭了一些现代壤管理与控制味的方法与工灿具。闻浇第14章论舱述的是工程败总承包项目博的HSE管寇理，目的是嚼规范项目淹各参与方在神项目执行过肯程中在健康侵、安全、环上保三方面的丧管理行为，轮并提出了涝HSE管润理的工作指靠南。吗污第15章论损述的是工程税总承包项目红的风险管理施，目的是为躺各参与方提帝供项目风险报的相关知识舍以及风险管婚理的流程以饮及防范措施飞。卧宣第16章论时述的是工程宋总承包项目育的分包管理患，目的是为筋总承包项目丽的分包管理鸣提供指南，乡主要内容包槽括：分包范卧围与工作职店责划分、分掀包商的选定布程序、分包件组织与管理罪。夸装第17章论掘述的是工程百总承包项目廊的信息文控坟管理，目的滤是为总承包组项目的信息越文件的分类糕、传达与归遵档等方面提孩供规范性指党导。燃停第18章论杆述的是工程猴总承包项目剥团队文化凳建设，目的气是为项目各涌参与方建立侵一个高效率获的项目团队灶提供指导，懂主要内容包叫括项目团队验文化的内涵溉、团队文化楼建设的原则郊和内容、团血队文化建设貌的工作程序寻等。会第2章扮开工批程总承包项槐目运作方式趟障工程建设项糖目的基本运犹作模式是指属项目经过决颜策立项以后粱，勘察设计静和施工安装既等具体建设影任务的组织备或发包方式记。项目基本蚁运作模式的朋不同，直接坐影响项目管胸理主体在项乱目执行过程楚中的管理活浅动，从而影妹响项目实施工的效果。项袄目的基本运舅作模式包括币传统模式、把管理承包模访式、施工管位理模式、伙弄伴关系模式宵和总承包模砌式等，本手负册着重对总够承包模式进奴行介绍。很2．1工程训建设项目的惊基本运作模克式纯2．1．1倦传统模式庙传预统模式(T爷radit世ional宅Appr拍oach)饿在国际上最易为通用，世诊行、亚行贷能款项目和采援用国际咨询党工程师联合辨会(FID双IC)土本醋工程施工合斩同条件的项社目均采用这阻种模式。我惨国目前采用聚的“项目法抓人责任制"板，“招标投寸标制”，“职建设监理制尊”，“合同谋管理制”基桐本上也是参铁照世行、亚刑行和FID现IC的这种赔传统模式。禽我国石油行扬业的各类建心设项目大多耀也采用这种织模式。这种纱模式的各方拔关系如图2旧．1所示。浙图处2．1传统另项目承包模弦式关系示意漠图搜梁传统模式遵室循设计一招对标一施工一肉竣工交付使底用这样的过诸程，此时施彩工痛和设计之间扇有一个招投没标过程，这射种模式遵循羞着上一个过驰程完成之后扇才能进入下拜一个过程的担规律。传统寨模式强调的幸是，在招投庭标之前，设续计图纸己经泰完成，业主住对项目的费嘴用己心中有续数。因此，习通过招投标芝的方式来竞匀争价格对业类主极为有利占。这就是传辣统发包模式虽的主要优点稻。然而，目开右满早了如搂下的条件，盈这种发包模啄式才可能运沃作正常：本叛>设计工作魄在招投标之苏前已经完成响。违公>设计单位宗对该项目的琴施工工艺了算如指掌。燕冈煤>在施工阶舒段不发生重歪大的设计变阵更。黄2．1．2德管理承包犋狼式脏采破用管理承包俩模式(Ma蚁jlage权ment纳comac甜tmg)，吗业主可以直促接找一家公公司进行管理萌承包，管理香承包商须与如业主的专业御咨询顾问进斤行密切合作员，对项目进含行计划管理论、协调和控构制。项目的的实际施工由匪各个承包商腹承担。承包抓商负责设备潜采购、工程尊施工以及对肃分包商的管无理。管理模具式各方关系索四。图2．存2。洒图监2．2管理悟承包模式各广方关系示意求图牢注；业主是甜否雇用设计唐单位与监理封单位取决于衰管理承包商剖的合条同邪范围、相关搜法律环境走．根据我国塌法律规定．捉所有讽国家投资项与目睛必须雇恳用嫂监理单位。鄙国蛇际闪上梦雇用管理承食包商之后，形一般不再雇朽用步监理。般管理承包模尝式使用条件虎：理岭>项目庞大直、工艺装置伯多而复杂。蔑川>业主项目商管理人力资殊源短缺。逗践>业主缺乏菊项目管理经租验。尾般>项目工期枕紧急。扫2．1．3毒施工管理模仍式耕施标工管理模式沸(Cons论truct忍ionM饼anage秤ment)由又称阶段发胶包方式(P卖hased走Const科ructi钟onMe喂thod)数或快速跟进瞎方式(Fa贪stTr暖ackM厚ethod宗)，该模式族可以用图2赚-3简单说汪明。归2．1．4蚊伙伴关系模漫式导由冻伙伴关系模乏式扮(Part愈nerin案g)是指为舅了最大限度酒和高效率地爽使用项目参洞与方的资源念和技术，为策了共同的商遗业目的，多呼个项目参与粪方在共同的银承诺的基础围上来完成项鹿目。伙伴关棚系模式的运亡作过程如图利2-4所示蝶。从节点1药到节点8，虹拟采用伙伴丝关系模式的姐各参与方结麦成伙伴关系窜，确定共同病的目标、利初益，制定规看则。鼓励相雹互信任，并属共同贯彻项催目的战略决诱策。在该模巧式中，中期会评估是一个系重要的里程监碑，后期评夹估通常在项个目结束时进陆行，目的是掏为将来提供卧参考。晃另外，工程咬总承包模式狭也是工程建昌设项目的基秘本运作模式搁的一种，下煎节将对工程牌总承包模式瓶进行详细论越述。脸2．2工程筹总承包模式肾2．2．1壤工程总承包公模式概述鹿让工程总承包数，是指由一化家承包公司逐向业主承担忙工程项目的太勘查、设计纵、采购、施腰工、试运行唉(竣工验收薯)等全过程兼的工作，且棵以合同形式若明确规定工沉作内容、任下务及责任的贡一种项目实寨施方式。在软国际上，工酿程总承包在迈石油、化工呀、电力等行以业通常被称歇为“EPC刘'’模式；练在一些房屋滔建筑、道路恢、桥梁等基客础设施项目瞒被称为“设霜计一建造，致，(Des踩ign-B罚uild)屯模式，有时禾候又通称“池交钥匙”模束式。这种模故式的髯方关车系如图2-禁5所示。逼2．2．2尿工程总承包幕模式适用的延条件雪业主在启动遗一个工程建羊设项目时，叉首先应确定饶采用何种运描作模式来完翠成该项目，拒比如可以采惧用传统的承螺包模式或者摸工程总承包晚模式。工程爷总承桂包模式一般薪适用于具有筐下列条件的宽项目：示>设计、采命购、施工、舱试运行交叉纲和关系密切辅的项目；铜>采购工作独量大、周期极长的项目；狭>业主缺乏醉项目管理经雕验，项目管列理能力不足慌的项目。勿2．2．3孔工程总承包辨模式的分类央犯在实践中，毕从各种角度债又可以对总丝承包模式进赛行分类。按称设计范围不婆同，拢EPC总军承包模式有架以下几种基朱本变形：劲铜>包括全部夫设计的EP且C承包模式食；沫娱>包括部分屋设计的EP柳C承包模式冈；输要>设计接力恭式EPC承毙包模式；日盟>工程总承振包的其他模英式。狸(1)包括辞全部设计的杏EPC承包连模式星瓶在这种模式役下，业主只孕是提出对未隆来工程的功纪能性要求，降前期工作的夸深度不大，蜘只是达到预替可研或可研逃的深度。刮EP四C总承包商醉要完成全部哗的设计、采覆购、施工和厚试运行等各呼项工作。情(2)包括侧部分设计的脉EPC承包亲模式拴屑在这种模式效下，业主不合但提出对未决来工程的功侍能性具体要电求，而且做猴出一定深度售的设计，甚垒至达到初步偿设计深度。照EPC总承好包商要完成赖剩滥余的工作，真如施工详图呆／详细设计佳(Deta弃ilDe跟sign)塘、采购、施敌工和试运行靠等工作。捐(3)设计诸接力式EP少C承包模式链有东时候，业主舰要求EPC径总承包商继盾续雇用为业敌主实施前期私设计工作的凭设计单位完崇成剩余的设斑计，实现设服计的“接力铃”。这样做胡的好处是：苦劫肠>保持了项元目设计工作闯的连贯性，你易于加快设籍计速度。拨帆饲>如果设计街出了问题，扁责任明确，贺不会出现扯长皮现象。沟(4)工程议总承包的其巡他模式榴略工程总承包拒除了EPC禽模式外，还杀有：然年夺>设计一采设购承包(E席P)；上好卧>设计一采忆购一施工管让理(EPC倒m)；旬烦栋>设计一采辟购一施工监闯理(EPC素s)；佳捕玉>设计一采煌购一施工咨洗询(EPC林a)锋。丹2．2．4凶工程总承包骆模式的特点(1)优点坏工程总承包坝模式具有以俊下优点：催糟>工程合同途价格一般采叮用固定总包匆价格，有利槐于控制总体喘工程造价。吓桐>由于EP朋C总承包商倘承担了项目级实施阶段的皇管理工作，豪减轻了业主崇方在项目管育理方面的负母担和投入。敬夏>EPC总替承包商提前徐介入工程前捉期工作，并飞且可以将采名购纳入设计遣过程，有利尸于工期的缩颤短，特别是疼有很多非标涝设备的石油尿项目。点尘>由于EP盲C总承包商朴责任的单一割性，能激励啊其更加重视匪质量。(2)缺点轻工程总承包冷模式具有以市下缺点：魂惕>由于总承溜包模式还没膨有形成固定避的运作方式蕉，在实践中鹊有各类变型底，导致业主晕方与EPC躬总承包商就油某些职责划订分方面出现续异议。购方>由于在我玉国实行建设蜻监理制度，鞠EPC总承逼包商与监理折职能需要明挽确划分。发旷>我国还没坟有标准的总卡承包合同范宾本，需参考择国际范本，光制定项目专倍用合同，加迷大前期工作老的投入。捆我>总承包模钳式对业主、漏EPC总承遣包商以及监关理的管理水马平要求更高斤。棒2．2．5娱工程总承包梨项目管理的倦要点牌(1)在合遣同条件下启租动项目盲挽工程总承包招项目业主和添EPC总承聚包商双方的事责任和风险萌都很大，因枕此必须强调赴在合同条件软下启动项目猫。但由于政次府干预、主状管部门指令戚、EPC总被承包商为了猛赢得项目让蒜步等原因，榆造成在项目望合同尚未签猜订就启动项植目的情况屡庸有发生。合角同尚未签订思，工程总承逼包的范围、总风险分担、疾责权利均未立明确，．在芽这种情况下手启动项目，祝必然会出现乓项目多变，敌纠纷频发，摧造成，欲速位则不达”的寇结果。生(2)强调铅项目综合管自理秘诊工程总承包波项目管理的催实质是致E、P、C阳的综合管理限，如果不强驶调综合，就恋失去EPC艳总承包的意叼义。工程总另承包项目综乡合管理是项惜目经理的职仅责，有经验撒的项目经理敲能熟练地协毁调、平衡和尾控制E、P欺、C之间及惩项目管理各沸要素之间的来相互影响，田满足或超出赏项目干系人上的需求和期捞望。肉(3)缩短斤建设周期坚盘工程总承包血项目管理充译分发挥在混EPC总承泪包商一个主怒体协调下实氏施项目的优瞒越性，尽可忠能实行设计碑、采购、施柿工进度的深桥度交叉，在漆保证EPC肆各阶段合理初周期的前提涛下，缩短总寺建设周期，倾为业主创造析最大的效益梯。冲(4)着眼烂于最终产品渴(工程)质怎量比赵锹工程总承包糠项目管理，凳EPC总承失包商承诺向鬼业主提供具纪备使用条件嘉的、保证最拖终产品(工革程)质量的霸工程。而传袖统的分别承品包的情况是什设计、采购因、施工单位眨不可避免地厉持有不全面趋的质量观。宁设计单位只俘考虑设计质因量，采购单合位只考虑采荣购质量，施备工单位只考猾虑施工质量玩，而当他们屋之间发生矛唤盾时，很可息能会出于己散方利益考虑晶，出现各持谱己见、互不展相让的现象群，这实际上注就会影响整委个工程的最家终质量。亭(5)服从摘整体优化割拦搁与着眼于最走终产品质量傍一样，工程搭总旋承包项目管乎理强调局部淡优化服从整胀体优化的观中点。工程项堂目是一个系贞统工程，是拜一个整体，副整体优化才哥是最终的目根标。E、P对、C分别承彩包，有一种炼设计、采购单、施工各自锣关注局部优劫化的倾向。公工程总承包净项目管理着圈力克服和解标决上述问题妻，为使工程嫩项目达到整与体优化的目孟的，采取许刮多措施，例壳如将采购纳忙入设计程序头，能保证设维计图纸和采猜购设备和材臂料的质量；斥进行可施9姨-l生分析崭，能优化设群计方案和施磁工方案；试瓜运行工程师上审查设计图垫纸，能使设茂计满足试运桂行的要求等节。石(6)重视辆HSE喘管理称末此在工程项目炕管理中，H赞SE(健康童、安全、环问保)管理越俊来越被重视手。在工程总碰承包项目中蝶重视HSE分管理，主要倒应做到以下芒几个落实：盘组织和职责哲落实、文件缝落实、管理钱落实。林(7)加强疤项目文档管今理继项目文档管脉理是当前工消程总承包项蛮目管理的薄鸭弱环节之一仇，严重影响滥了项目迎地顺利实施羊。因此，为酱加强项目文勒档的管理应铃采取一系列缎的措施估，毛包括：疯北>策划工程润总承包应产阀生的文件，罗在项目前期蹄阶段提出文亡件清单。漆怒>统一文件唇的内容、深略度和格式。狸程>制定文档遍管理程序。谜报>明确文档伶管理职责。烟栽>落实专职率项目文档管充理人员。玻(8)做好发项目收尾工欲作沟历工程总承包寨项目管理的聚收尾工作包拳括合同收尾谦和管理收尾牌两个方面。疲合同收尾包部括业主验收使(机械竣工乌之后管理权惯的移交，签六发接收证书体)和缺陷通屋知期满，签庭发履约证书兵。签发接收赖证书主要是阀办理好文件吧和装置设备仗的移交以及芝费用的期中鸽结算。签发轻履约证书，色主要是进行味最终决算，粱提交结清证壤书和回收履颜约保函，然堆后取得业主榆颁发的履约悉证书。景2．3工程稳总承包的发蓬展铜2．3．1除工程总承包饲在国内外的悲发展兄组我国工程总马承包的提出超，起源于基高本建设管理童体制的改革所。我国一直挣也提倡采用析工程总承包幕模式建设工滔程，建设部纪从嚼1984年检就下发文件远进行工程总数承包试点。位经过20多只年，特别是债建设部20里03年的“盆关于培育发烦展工程总承蜜包和工程项请目管理企业昏的指导意见嫂”颁布以及信2005年矩颁布实施的胸“建设项目测工程总承包把管理规范”尚标志着我国尾工程总承包扩进入了一个步新阶段。在践我国，石油御、化工、电魄力等行业工腰程总承包的终开展取得了抬公认的成绩秤。国际上一裤些大型的工皆程公司都致邪力于开展工汪程总承包服难务。根据建糟设部组成的摸专家考察团起2002年愤对美国和加熟拿大的柏克楼德(BEC右HTEL)悉、凯洛格(拉KBR)、劳福斯特威勒寒(FOST梳ERWH类EELER佣)、鲁姆斯唱(ABB引LUMMU交S)、福陆披(FLUO仁R)、兰万牲灵(SNC陷LAVA掏LIN)·劝等六家大型轻国际型工程包公司考查显欠示，他们总咽承包业务占规其总业务量村高达60-嘴85％，覆肌盖石油与化待工、基础设叨施、铁路、凭公路、电力绳、机场建设妇等多个领域据。陈2．3．2断我国石油行狮业开展工程援总承包的意晃义蛋目让前，依项目引建设项目正绢处于高速发哑展阶段，大举型、超大型遍工业项目甩管道建设项兰目、炼油化善工建设项目丸和油气田地补面建设项目刺越来越多，尘急需提高行茄业的综合管孟理水平。而纲工程总承包众作为一种先寿进的管理模隔式，若能够题成功地在石嘱油项目中恰雨当的运用，讨必将大大地尝提高我国辟工业项目耕项目建设的狭水平，有利畜于缩短项目健工期、降低拒费用、提高屑工程建设质司量。成功地羊将总承包模阵式运用到石贩油行业的工茫程项目，不用但有利于提共高石油行业语建设管理水配平，而且为赚提高我国工扇程建设管理锄水平起到示傅范作用，叼将对提高我汉国整体工程寻管理水平做类出贡献，从星而能够使石粮油行业在全痛国建设领域卸树立良好的岸声誉与形象察。条我国石油行笔业开展工程牌总承包的意吼义如下。秩(1)有利阶于确立以工胳程总承包为已主导的各方道关系疮乳宽>一是业主筋与EPC总遍承包商之间斗的关系。业屯主需要的是太合格的工程棚项目产品，踩EPC总承构包商作为工兽程项目的建额造者，负责啦提供最终产面品并包括协唯作等事宜。改域劣>二是EP狠C总承包商拢与分包商之顾间的关系。内业主选定E姥PC总承包昏商以后，再顿由EPC总阵承包商确定肆各分包商，膛这样就减少仓了业主平行晴发包的工作驶，避免了发专包主体主次课不分的混乱退状态。场(2)有利府于优化资源凯配置传经珍验证明，实蔑行工程总承文包减少了资奋源占用与管巨理成本。在腿我国，则可亭以从三个方羽面予以体现包。摆促窄街>业主方：堪摆脱了工程贿建设全过程转的繁杂协调冶工作，避免谎了人员与资杜金的浪费。舒匪刷>总承包方执：设计、采叉购、施工一昂体化，减少存了变更、争爽议、纠纷和宪索赔的耗费梨，使管理各终个环节衔接惭更加紧密，炊从而保证了撞建设产品的团完整性与一裁致性。纺序拆>分包方：极社会分工专优业化程度的辛提高，促使跑专业工程做俯成精品，从女而做到了人滚尽其才、物暮尽其用。献(3)有利迫于理顺管理殿体制，防范懂风险狼拒践总承包体制忌的形成，有赤助于集中力狮量解决胶工业项目虑行业最突出尖的问题；也召有助于实行钉风险保障制震度，因为惟肾有综合实力宫强的大公司感才容易获得效保证担保。骗(4)有利棍于控制工程落造价，提升鹊招标层次贯搞末在我国没工业项目糠行业实行工询程总承包，婚集设计、采喘购、施工于盏一体，在强秘化设计责任本的前提下，获通过设计与朱价格的双重悠竞标，把“犹投资无底洞者”消灭席在招标过程渐中。并且，吉由于实行整背体性招标，申工程总承包犁招标螺可以节省成怎本、提高效订率并引领我遣国招标工作阅进入新的境遭界。守(5)有利荣于全面履约烧并确保工程记质量与工期伏月实践证明，折工程总承包似最便于充分硬发挥EPC匀总承包商所孔具有的较强旦技术力量、车管理能力和意丰富经验的盟优势。同时毁由于责任主胃体明确，各陪专业从设计切、采购到施恨工各环节均膛置于EPC禁总承包商的贴指挥之下，螺便于统一调颤度、综合协熊调，确保工迷程质量和进扣度。限(6)有利趁于推动工程傻项目管理的声现代化烦戒EPC总令承包商作为似项目的协调斜中枢，使各抬项工作实现暑了电子化、饼信息化怒、被自动化和规储范化，从而薯提高了管理疗水平和效率协。熊第3章兄堤工程总承包犬企业管理饥忠工程总承包若企业模式是毯我国大型工携程建设企业劝实施组织变作革的目标模渴式，这一新贯的企业模式偿与传统工程务建设企业组插织相比较，棉其变化不仅虾表现在经营塞多元化和规专模扩张方面扇，更重要地紧体现在其经丹营理念、核昆心业务及其馋组织内涵和企产业定位发怜生了根本性汁的变革。酱3．1工程昆总承包企业辅管理概述应3．1．1宅我国工程总哀承包企业发莲展的驱动因踢素肾(1)工程棍建设市场的序新理念与价龙值观雀锁在经济全球获化和信息化就背景下，国炒际工程建设乒市场的思想棍观念和价值惜体系发生了跑重大变化：锋一是从注重桨工程建设产至品本身价值板转向注重社炮会价值，建庆筑物不仅被图当作一种产青品，而且被拜当作一种可崖以带来投资阴回报的资产移，体现出价盆值观的根本叫性转变；二站是从注重生乓产过程露(即施工过地程)转向注去重工程建设斗的整个生命搁周期，生命存周期成本体劳现出成本观啄的根本性转趁变；三是从筒注重物质生搂产转向注重佩对人的尊重巧以及与自然醉的和谐，体冠现出发展观表的根本性转牺变。思想观洒念和价值观士的转变对工抗程建设企业需的组织模式蜘及其运行机附制产生了深每远的影响。吊(2)国际谣工程承包市埋场的竞争压录力遵判国际工程承妖包的范围已餐超出过去单拌纯的工程施较工和安装，蚕延伸到投资线规划、项目灶设计、国际顿咨询、国际个融资、采购惕、技术贸易厚、劳务合作湿、人员培训母、项目运营意维护等涉及扎项目全过程模全方位服务耽的诸多领域绸，工程承包蜘逐步成为货次物贸易、技宇术贸易和服君务贸易的综夕合载体。允3．1．2苦工程总承包桌企业特点阿卖根据国内外碑的实践，一途个成熟的总穷承包企业应铺具有以下特疗点：塞蹦>企业的经牛营收入主要循通过为业主员提供实施工上程项目服务鞭(包括工程诚承包和项目坛管理服务)捎而获取。>北业务范围涵演盖工程项目抵建设的全过袍程，包括项搏目前期咨询握、设计、采腿购、施工、订试运行、工质程总承包和怖项目管理承到包(PMC赢)、项目管功理服务等。毅牲>具有设计哭一采购一施抛工一体化综准合能力，并迹在某些方面驻具有明显的幸坏优势。奸绍>工程总承恨包方式多样宇，包括EP女C、EPC竭m、EPC贿s、EPC蜜a、LST挖K、B吉OT等。兄轧>组织机构役和专业设置音适应业务发借展要求，一候般都设有项局目控制部、朋质量管理部去、设计部、缸采购部、施财工管理部和涌试运阅行部等常设倚性的荒职能部室。龄局>拥有大量焰高素质捞的专业人才历、次尤其是掌握冤项目管理和顽工程总承包汽知识和技术举的专业人才惰，各层次主胀要人员除精唱通业务以外牌，还应具备嘴熟练运用外响语和计算机唉的能力。>胸拥有完善的胸项目管理体傍系，包括组国织机构、部多门和岗位的吹职责、项目姻管理程序文乱件、项目管浓理作业指导骡文件和岗位叨工作手册等成。陈鞋>拥有先进衔的工艺技术控和工程技术胞，具有获得琴专利技术并房进行工程设盐计的能力，景重视技术开染发，善于将姑专利技术转而化为工艺设嫁计和基础设赌计，形成自坡己的技术优福势。>具有砌与企业业务幕规模相应的徒融资能力。愉国际型工程沈公司都有很挡强的戏融资阅能力，包括刘借贷流动资工金、出具保呆函、帮助业馒主筹措资金遇等。其中帮帝助业主筹措碑资金，通常决是工程公司晒获得项目的非关键。访进在我国，由啄于大多数总埋承包企业是仍以设计或施掠工为龙头的号企业，因此绸应借鉴上述挪特点，发展均自身的综合上实力。架3．1．3普我国工程总床承包企业核谣心业务的拓杰展框或工程总承包进是一种以向索业主交付最究终产品服务震为目的，对阵整个工程项杨目实行整体稳构思、全面好安排、协调杆运行的前后灶衔接的承包抛体系。它将金过去分阶段句分别管理的色模式变为各俱阶段通盘考忘虑的系统化轨管理，使工岗程建设项目嗽管理更加符选合建设规律种和社会化大虽生产的要求蚀。要将传统劫工程建设企盒业打造成工苹程总承包企窑业，需要由耐过去单纯的赵工程施工和功安装等业务嘴提升和拓展管到多项核心头业务，具体兆如下。赠(1)融资喷能力共工程总承包碧企业要有雄先厚的资金作狂后盾，按照箩国际惯例开腐展国际工程插承包时，需而要承包商出疯具银行保函恼或一定数量呈的保证金，滋并在工程初著期垫付使用距。我国承包盘企业的自有厉资金少，不所能满足大型扶项目带资承壤包的需要。悬同时，我国另银行对企业免的信贷额度符低，国家控批制外汇信贷仔规模，审批总时间长，审柿批程序复杂昂，因此，融驶资将成为企梦业开展总承谋包业务的瓶统径两问颢。滨(2)技术状创新短目前我国许吓多工程建设锅企业在同一办层次竞争，惩企业技术水蚊平差距小、送特色不显著哥是重要原因词之一。工程争建设企业通抄过降低材料者和劳动力成育本来提高产汪品竞争力的禾发展空间已幕经在逐渐缩希小痛，的通过与高新识技术接挚提困升产品的附民加篇值远，才能形成瞧竞争优势。邪工程总承包逮企业应该成颈为技术创新无、决策、开诸发应用、风咽险承担和利酬益享有的主偿体。奋(3)设计状和施工深度赌交叉翼在传统模式手下，施工和欠设计是分离毁的，双方因拾难以及时协屋调而常常产脊生费用和使闻用功能上的元损失。设计盈和施工过程苦的深度交叉乱，能够在保救证工程质量腐的前提下，播最大幅度地袭降低成本，泊并能够缩短滤项目工期。剂(4)工程侵咨询着工程建设是魄一项耗资巨拨大、回收期征长、涉及面敬广的重大固银定资产投资皂活仆动。项目建顾设前期业主梢需要做大量罪的投资研究迟工作，堡为投资决策让提供较为扎弹实的依据，旨需要回答包佩括市场、建凤设规模、财像务预算、资未金筹措、效岛益评价等多倒方面的内容愁。这些工作正需要有相当雀经验的专家虏来完成，但至大多数投资延方都不是工墓程建设方面魄的行家，他比们需要总承习包企业协助拾其做好项目忌可行性分析堡。因此，增卷加咨询功能管对施工企业担打造总承包丢企业是非常杨必要的，它奏为承包商尽制早参与项目妙提供了机会递。倾3．2工程帅总承包企业售的战略管理间都企业的战略春管理是对企桑业的战略制垂定、战略决痰策和战略实增施的整个过嫁程的管理。膊对于我国石垦油行业的工信程总承包企亦业来说战略违管理尤为重碰要，比如集曲团公司制定幕的洗“肚走出去霞”娃战略现在已置经初见成效踏，开展对外旋工程承包、拘劳务合作与捆设计咨询服姑务，已进入意石化、海上焦石油、电力茎、水利、建松筑、公路、邪市政等市场光，基本站稳罚了苏丹、哈唯萨克斯坦、阅巴基斯坦等密国石油工程翠建设市场，闪初步进入了态叙利亚、新委加坡、委内他瑞拉、阿尔控及利亚、利款比亚等国石茂油工程建设蛙市场。企业疼的战略管理慈可以归纳为遥战略分析、太战略选择和奖战略实施三迹个部分。蚁3．2．1竭工程总承包束企业战略分历析熄绢工程总承包虏企业战略分辈析在于明确凤企业所处的拔环境、企业缘资源能力、陶竞争地位和伙企业文化特傻征，为战略数制定做好准办备。战略分士析是整个战雾略管理的基降础，它有助泪于总承包企辱业了解国内竞外工程承包忍市场环境正信在发生什么葬变化，这些钻变化对企业由未来的发展栽将有何影响灭，工程总承贪包企业在应恰对环境变化锅时的能力如锐何，又具备逐怎么样的资趴源去应对环巧境的变化，临工程总承包蹲企业战略分远析应围绕以闭下三个方面充进行：吉影>环境分析扎——国内外辽工程承包市盖场环境的最睬新变化。首剑>资源分析摩——总承包虏企业在设计必、采购、施穷工以及咨询勉等方面的资泻源拥有情况包。泻镰>方略与期或望分析——逮总承包企业搅长远方针战像略以及其近究期经营目魄标。匠3．2．2驾工程总承包逗企业战略选爷择适工程总承包栏企业的战略拌选择是指制沙定可能的行桨动方案及对倚这些方案进尽行评价和选绪择，战略选谨择可以划分恳为三个方面法的内容一战攻略方案的制闷定、战略方英案的评价和抗战略方案的踏选择。厦(1)战略趁方案的制定类总承包企业帮可选择的战谱略很多，关苦键在于要进罪行科学的分柴类，发现其裳内在规律性耻，以便制定粱战略时遵循婚。对于集团周公司的总承拥包企业来说全有以下几种阳战略方案可济供选择：亿庄>面向国内宇外市场，实光施“走出去霜”战略。越晌>培育核心补竞争力，实趟施“差异化腿”战略。参钢>适应国际钉化经营，实陪施“转型接麻轨”战略。文斧>坚持以人竞为本，实施俘“人才强企罩”战略。糊(2)战略材方案的评价妄对于工程总帐承包企业来练说，判断和扎评价一个战