高速项目投资人招标文件

国高德上线京台高速至G105段项目投资人招标招标文件获招标拨人争：导德州市人民育政府沉药矛招标受托人腹：德州市退公路管理局抗捞二〇一局六阀年模七予月闷使用说肯明陈本招标文件异以《收费公裕路管理条例葡》及《经营美性公路建设搁项目投资人称招标投标管叠理规定》等鹅相关法律法前规为依据，毙参考《经营相性公路建设谅项目投资人帖招标文件示啊范文本》（蝶2023年治版）、《山底东省经营性哲公路建设项绑目投资人招膛标文件范本迅》并结合本估项目实际情衡况编写而成掩。企本招标文件惊的解释权归偏招标人。则未经招标人葵准许，任何颜人不得将本浅招标文件翻涝印或提供给赖第三方使用挡。笋招标文件中劳提到的时间纪除有特别说竹明外，均指态北京时间。泛招标文件中础提到的货币锐除有特别说关明外，均指窑人民币元。诱本招标文件霉中提到的“法近三年”除锈有特别说明呆外，均指2腰0双13夸年1月1日滩至投标截止婚日；本招标挨文件中提到瞒的“近五年饲”除有特别铲说明外，均胁指20耍11焰年1月1日惠至投标截止密日。阴总目妨录吩第一章妙招标公告傻庙3嚷第二章绣投标人须知罢使7昼第三章缠评标办法（呜综合评估法劈）卧马25方第四章匙投资协议酸端31胁第五章草特许权协议估则37武第六章斥投标文件格扶式串夫64伯附件克工程可行顷性研究报告短藏90昂第一章丘招标公灿告类第一章煤招标公告踢国高德上线笨京台高速至必G105段卫项目投资人坝招标概国高德上线取京台高速至瓶G105段需项目难已完成工程嘴可行性研究慢报告（以下拌简称《工可表报告》）的啊编制，将按粪照经营性公重路建设穿，经山东省仅人民政府同见意，山东省钥交通运输厅饱批准，由德牛州市人民政农府惩（以下简称熟“招标人”唱）尼负责该项目剧投资人的招守标工作，由菊德州市人民快政府授权德疗州市公路管长理局作为项认目招标受托碍人具体实施巾，婆决定通过公公开招标的方庙式选择本项滔目的投资人虚。傻本项目招标纱代理机构为画山东海逸恒年安项目管理稠。豪本次招标实衫行资格后审垒。齿1.项目概刺况与招标范医围览1.1项比目概况纺国高德上线蝇京台高速至上G105段窝路线起自京虾台高速德州够服务区附近屡终点接在建葵德上高速德支州支线，妥全长13.已1公里。其现中5.5公丧里为高架桥银，其余路段粘采用路基；你路基冲土石方数量岗为很55万肾立方米，路榆基排水防护扯122重百立方米，免路面因138直千平方米遭，特大桥6壳435米/劲2座，互通毁立交3座；趁收费站2处无；永久焦占地商125公顷色。忍采用双向四摆车道高速宅公路迫技术类标准蓄建设侮，设计速度口120侵公里/小时废，路基宽度砖27.0米猪，路基设计博洪水频率为名1/100丘；减桥涵设计汽狱车荷载等级牵为公路细-陕Ⅰ级沫，桥涵设计馋洪水频率为钱：特大桥1油/300，乎大、中、小识桥及涵洞1骡/100；脖交通工程及疫沿线设施按把相关规定执层行。姜投资估算总擦金额27亿芝元，计划2耕020年完滚成全部工程捎后正式投入彻运营收费。青根据《收费轿公路管理条遍例》及《收造费公路权益拜转让办法》减等有关规定妙，本项目招粉标的收费期膛上限为25村年。壤1.2招茎标范围勾本次招标范质围为尤国高唐德上线京台耐高速至G1设05段斤投资人。中技标后，投资役人应按《中涨华人民共和夜国公司法》么及其他相关扇法律和政策乒规定组建项史目公司，由赌项目公司对谱项目的筹划统、资金筹措婆、建设实施乳、运营管理滚、债务偿还烂和资产管理鼓等全过程负划责，自主经疮营，自负盈寇亏，并在特扮许权协议规符定的特许经揭营期满后，史按照特许权苍协议的约定急将公路（含衔土地使用权溜）、公路附缓属设施及相访关资料无偿两移交给袍交通部门周。沫2.投标人容资格要求膀2.1本异次招标要求吗投标人具备诊的资格条件尝包括：织（1）在中盒国境内（含馋港、澳、台串）依法注册蕉的企业法人怖，且合法存末续，没有处螺于被吊销营尝业执照、责劈令关闭或者辩被撤销等不四良状态；债（2）滨总资产20访亿元人民币调以上，陡注册资本躬5踏亿元人民币猾以上（或等馒值货币，汇结率以招标公颠告发布之日燕中国银行外旨汇牌价中卖样出价为准，独下同呢，仔截至201萍5书年12月3私1日）脊。茂最近连续三彩年（20尚13梦-201降5忠年）每年均希为盈利，且致年度财务报模告应当经具疼有法定资格缩的中介机构乎审计；财务践状况良好，妈近冤三年（20赚13化-201教5古年）末资产朱负债率钻均赏小于返7系5%，没有雕处于财产被来接管、冻结界、破产或其胃他不良状态司，无重大不蜂良资产或不泛良投资项目艺；具有不低陵于项目投资垒估算的投融集资能力，其盐中20母15唯年末净资产两不低于项目菊投资估算的司35%；劈（3）根据研经审计的财举务报表嗽的货币资金判，其20筑13丝-201违5饶年期末年货篇币资金平均烦达到叶3恭亿元绩；隙（4）商业权信誉良好，反在经济活动激中无重大违绢法违规行为路，近三年（犁20脾13件-20五15照年）内财务章会计资料无纵虚假记载、搜银行和税务擦信用评价系且统或企业信薪用系统中无老不良记录，舰未被交通运秘输部、山东伍省交通运输绝主管部门取蕉消投标资格覆或禁止进入巾公路建设市煎场；绑（5）笋业绩要求：以近五年内具鼓有点参与类似B马T、BOT丹、PPP等控大型基础设呼施建设项目背的投融资经局验抗（6）拟建断项目公司人铲员要求：叶总经理炮具有忍公路工程相表关专业寺高级职称，吹并担任过榜一将项高速公路队工程项目建裳设春管理或监理佛的曲或投融资的塘主要负责人笨；财务总监惩具有高级会播计职称扎；技术负责孝人乎具有婆公路工程相笛关专业骑高级职称，估并担任过漂一斧项高速公路漠或特大桥工清程项目建设衡管理的振技术负责人必；栋具有高、中夸级以上专业士技术职称的淹人员应占总胶数的70%偿。猴2.2研本次招标接狭受联合体投池标。联合体王所有成员数龄量不得超过搬2家，各方舅均应符合本暮招标公告第满2.1款规敌定的各项资础格条件，且窝联合体牵头绪人应当作为假项目公司投陆资控股方。沈同一投标人姓不能同时参隶加两个及两叨个以上的联卷合体，也不宁能既独立参刚与投标又参映加联合体参暖与投标。低3.招标文烦件的获取籍3.1虎.中时间：20席16年7月材25日至2樱016年7健月29日牺3.2.冤地点:眨德州市公共回资源交易网注3.3.乔方式：网掌上下载，登敢录系统缴纳逢采购文件工巾本费，缴费裕成功后下载办采购文件，南基3.4艘.控工本费：如招标文件（督含《工可报摊告》）每套设售价人民币称150泊元眯，炼售后不退。鲁4.投标文宿件的递交及疗相关事宜喷4.1驶招标受托人附将于下列时芦间和地点组邪织项目推介城会，请有投裤资意向的单泡位按时参加控会议，以详被细了解投资认项目情况，贵减少投资风蛛险：毫项目推介会来时间：20谅16年7月谁28日14密时，地点：姨德州市政务门服务中心历319室纱4.2投齐标文件递交班的截止时间禾（投标截止素时间，下同深）为20让16付年换9烂月仇28更日10：0辆0，投标人茂应于当日9辨：00—1胆0：00将砌投标文件递践交哗至德州市政庆务服务中心挺三楼开标室倾（德州市东穿风东路16榨66号）。丰4.3逾坛期送达的或厌者未送达指汗定地点的投窗标文件，招予标人不予受绪理。急5.开标时特间及地点脉5.1.扭时间：20挂16年9月瘦28日10锯时00分（仔北京时间）绘5.2.猫地点：德州嘴市政务服务员中心三楼开脑标室（德州赞市东风东路介1666号僚）雕6咳.发布公告瞧的媒介劣本次招标公忙告同时在中售国采购与招镇标网（诉）、苹中国政府采秤购网（效）、矛山东省采购捷与招标网纳(htt凯p://)些、畜德州市公共陶资源交易网蜻（给）诸上发布。致7.伏联系方式出招标音受托奥人监：酬德州市公路死管理局巨联系人林：膊戚新龙、许辣明柱柿神：山东省德先州市东风中雀路12携69俘号宫电机话：载053洒4挥-寒26探36256忧传林真：瓶0534织-沟26241饰69催邮痛箱：dsj衬tg105宪@163.财com半代理机构：躺山东海逸恒遗安项目管理窜蹄联系人贯：房于俊蕊、路浊艳云、王凤肉英庆：碧济南市高新棍区舜泰广场债6号楼11涝层川联系：厅拿0531-梢81956转996、0瓦531-8俗26616惧37丘监督机构：洒德州市检察约院、德州市拘审计局眠8.重要说残明落投标企业首宽次在德州市某公共资源交大易平台参与才投标的，报概名前须办理用企业诚信入弹库手续，办活理程序详见伙德州市公共酱资源交易网喷《诚信库申堡报操作手册巧》和《关于玉办理企业诚盐信入库的通隆知》。因未昨及时办理入焰库手续导致蒸无法报名的她，后果自负衔。那招标文件、投答疑文件等雄一经在德州桥市公共资源皆交易系统发闻布，视作已俊发放给所有联投标人（发遥布时间即为丢发出时间）页，各投标人边应随时关注暮报名项目信掘息并及时登桥录德州市公段共资源交易深系统下载电纽子版招标文答件和各类澄不清答疑，否田则所造成的钥一切后果由申投标人自负疲。腾第二章贸投标人须知驻第二章投摆标人须知历投标人须知始前附表附录：缓附录1弓资格审魔查条件（法班人资格）幕资格条件惭在中国境内阔（含港、澳助、台）依法食注册的企业坡法人，且合鲜法存续，没量有处于被吊丝销营业执照展、责令关闭把或者被撤销辩等不良状态龟附录2咽资格审霉查条件（财然务状况咐及投融资能良力蒙）在资格条件荡（1）办总资产20速亿元人民币占以上，赏注册资本姜5值亿元人民币衡以上（或等且值货币，汇双率以招标公赞告发布之日丈中国银行外臭汇牌价中卖饭出价为准，截下同君，蔑截至201岩5丘年12月3阴1日）赢（2）最近杨连续三年（危20休13福-201软5啦年）每年均夹为盈利，且识年度财务报提告应当经具浮有法定资格参的中介机构洗审计；财务沫状况良好，亦近三年毕（20套13仿-201寸5携年）资产负川债率垂均原小于好7疤5%，没有柔处于财产被芽接管、冻结烧、破产或其忍他不良状态唐，无重大不伟良资产或不支良投资项目状；具有不低斗于项目投资沙估算的投融绣资能力，其场中20蛋15栋年末净资产盖不低于项目选投资估算的蹲35%诉附录3缓资格审舰查条件（亡货币资金商）匪资格条件藏根据经审计叫的财务报表皆的货币资金股，其20贺13更-20灵1遵5剥年期末年货封币资金平均群达到横3脸亿元时附录4脚资格审伯查条件（商枕业信誉）搜附录棕5晋资格恩审查条件（姐业绩要求淘）运资格条件秧近五年内具古有网参与类似B抚T、BOT迟、PPP等余大型基础设鄙施建设项目君的投融资经讨验其附录仇6邀资格懂审查条件（职拟建项目公嫩司人员要求派）切附录趣7喉资功格审查条件顺（其他要求突）邮资格条件罚如投标人为黎联合体，则练联合体所有映成员数量不群得超过2家腔，且各方均直应符合本附拴录1-附录剧5糕规定的各项哲资格条件，膀且联合体牵结头人应当作钻为项目公司盾投资控股方军。同一潜在障投标人不能继同时参加两符个及两个以教上的联合体关，也不能既潜独立参与投办标又参加联盖合体参与投显标1．总则各1.1项雹目概况江晚根据《中华殊人民共和国除招标投标法坝》等有关法鲜律、法规和冈规章的规定奏，本招标项余目已具备招馆标条件，现乳对本项目投至资人进行招馒标。棋亚本招标项目省招标人、招油标受托人、严项目名称及俊建设地点：戴见“投标人死须知前附表诚”。婚招标受托人仗在招标过程刊中行使招标绍人的相关权夜利和履行招成标人的义务忘。饰1.2项重目投资估算柜项目投资估庭算见“投标缓人须知前附均表”。其中沃项目资本金筒应满足国家去的相关规定塘并由投资人苍自筹。房1.3招标哄范围、特许么经营期和质侮量要求物本次招标范剧围、本项目忠特许经营期伸及质量要求尖：见“投标杯人须知前附乳表”。尼1.4投翠标人资格要键求售吸本项目对投叠标人法人资艘格、财务状蓝况、投融资追能力、商业罩信誉和其他传要求：见“掌投标人须知屠前附表”。痰动“投标人须盏知前附表”朗规定接受联沫合体投标的伸，联合体各窑方均应符合语本章第1.桥4.1项规壮定的各项资缘格条件，并背遵守“投标丝人须知前附骗表”的要求购和以下规定伐：佳（1）联合宽体各方必须妻按招标文件枕提供的格式再签订联合体丰协议书，明纹确联合体牵淘头人和各方弟的权利义务狭、出资额或共出资比例，永联合体牵头趋人应当作为坛项目公司投近资控股方；云（2）联合峡体各方不得飞再以自己名每义单独或加寄入其他联合榆体在同一项础目中投标；按（3）联合锄体各方应分头别按照本招叶标文件的要烛求，填写投殊标文件中的毛相应表格，迈并由联合体窑牵头人负责殊对联合体各铅成员的资料绩进行统一汇配总后一并提过交给招标人些；联合体牵瑞头人所提交守的投标文件构应认为已代椒表了联合体段各成员的意胖愿和真实情悲况；沿（4）尽管立委任了联合纲体牵头人，摧但联合体各宣成员在投标谁、签约与履爸行合同过程愁中，仍负有辰连带的和各溉自的法律责您任。诞1.5费坚用承担杂投标人准备卖和参加投标称活动发生的何费用自理。韵1.6保乐密铁参与招标投伏标活动的各猴方应对招标茧文件和投标值文件中的商巧业和技术等旋秘密保密，耻违者应对由室此造成的后腥果承担法律靠责任。舍1.7语漆言文字问除专用术语锄外，与招标荡投标有关的祖语言均使用悔中文。必要雁时专用术语厕应附有中文抓注释。扮1.8踏剩勘现场疏远“投标人戴须知前附表贵”规定组织吧踏勘现场的弦，招标人按锡“投标人须茅知前附表”肾规定的时间妇、地点组织悄投标人踏勘疗项目现场。傍俭投标人踏体勘现场发生齐的费用自理贺。无犬在投标人踏自勘现场的过虚程中，投标宿人的人身、笼财产安全均赤由投标人负替责。间铲招标人在津踏勘现场中磁介绍的工程低场地和相关陵的周边环境帆情况，供投铜标人在编制沉投标文件时偿参考，招标喇人不对投标暴人据此作出览的判断和决轧策负责。闹1.9投赶标预备会令“投标人须膛知前附表”仇规定召开投桨标预备会的凶，招标人按闸“投标人须特知前附表”厨规定的时间佳和地点召开朵投标预备会醉，澄清投标再人提出的问嫁题。恐2．招标文耐件苦2.1招危标文件的构科成沸本招标文件体包括：胡（1）招标点公告；梢（2）投标隆人须知；梯（3）评标俩办法；榜（4）投资矮协议；箱（5）特许述权协议；骂（6）投标穴文件格式；坛（7）“投捎标人须知前强附表”规定青的其他材料料。授根据本章第进1.9款、订第2.2款深和第2.3邮款对招标文央件所作的澄惧清、修改，姻统称为“补蓬遗书”，构没成招标文件酒的组成部分搞。估当招标文件供、招标文件茫的澄清或修敲改等在同一优内容的表述扎上不一致时采，以最后发购出的书面文孤件为准。慎2.2招陪标文件的澄娱清晨聚投标人应陡仔细阅读和劈检查招标文绣件的全部内现容。如发现间缺页或附件上不全，应及倘时向招标人葱提出，以便坦补齐。如有骄疑问，应以炼书面形式要央求招标人对双招标文件予萍以澄清。继栗招标文件系的澄清将在姐“投标人须控知前附表”娇规定的投标袜截止时间1香5天前以书全面形式发给念所有购买招邀标文件的投充标人，但不醉能指明澄清奸问题的来源饰。如果澄清受发出的时间钟距投标截止栋时间不足1衔5天，相应致延长投标截境止时间。招材标人有责任通保证所有购凉买招标文件悼的投标人收挥到招标文件陪的澄清。瓦锻投标人在鹅收到澄清后副，应在“投惜标人须知前女附表”规定铁的时间内以为书面形式通眯知招标人，勿确认已收到尘该澄清。吗2.3招要标文件的修苍改女误在投标截止插时间15天院前，招标人叹可以书面形购式修改招标者文件，并通绪知所有已购式买招标文件手的投标人。建如果修改招乳标文件的时核间距投标截雪止时间不足页15天，相苦应延长投标锁截止时间。芽招标人有责庙任保证所有曾购买招标文汇件的投标人锁收到招标文钥件的修改。奔啦投标人收到伟修改内容后缩，应在“投秃标人须知前尖附表”规定泉的时间内以旁书面形式通图知招标人，嗓确认已收到炒该修改。档2.4招惜标文件的附庆件辅招标人提供雁的《工可报赛告》等参考欣资料是招标嫌文件的附件此，仅供投标祥人编制投标恩文件时参考勿，并不构成恭合同文件的崭组成部分。致投标人应对块自己就上述皆资料的解释大、推论和应慕用负责，招税标人不对投睬标人据此做帖出的判断和罪决策承担任致何责任。车3．投标文醋件蛾3.1投汤标文件的构附成和基本政桂策占绢投标文件参应包括下列逮内容：秆（1）标前蓬页；欲（2）投标庆函；亡（3）法定狼代表人身份嘱证明或法定描代表人的授盒权委托书；贱；浮（4）联合竭体协议书；豪（5）投标博保证金；乎（6）投标嗽文件附表；状（7）项目消实施计划；跑（8）其他弓材料。瑞疯“投标祝人须知前附毛表”规定不吵接受联合体水投标的，或舰投标人没有匪组成联合体葱的，投标文缓件不包括本旁章第3.1锤.1（4）稻目所指的联医合体协议书熟。加缩投标人席在详细研究号招标文件中初的投资协议泡与特许权协躬议之后，应尼在投标文件蜂中写明对投怪资协议和特蚁许权协议的却条款的建议乎并阐述理由爸。上述建议涛和理由应在伶满足国家法译律、法规的搭前提下，有期利于项目的纱建设管理和话质量管理，芽是合同谈判房的依据，但妄并不视为招遣标人必须接鉴受上述建议运。泡课随同投息标文件提交博的项目实施稍计划应满足洁本招标文件灯的要求，并机需进行详细逗论述，证明态投标人各项对计划与方案米的合理性和魄可行性。投祝标人提交的埋项目实施计监划将作为对甩投标文件进斯行综合评审护的主要依据铜，该计划也申是投标人中听标组建项目必公司及招标煎人对项目各替实施阶段进毙行监督管理茅的依据。块梢投标人耕应将招标人妨用于项目的傅前期工作[受包括预可行带性研究、工鉴程可行性研谈究、各项评振估（评价）及及招标等]宅费用列入项雹目建设成本久，招标人用铲于项目前期叼工作的费用召总额见“投盼标人须知前袄附表”。项量目前期工作捡费用的支付蜓规定见特许苍权协议。挽测项目公属司负责项目呢范围内的工锅程建设用地肺的征用及搬呼迁工作，招悦标人应协助弯项目公司办结理相关手续壶，项目公司乔应及时足额呀支付相关费名用（包括公抄路建设用地歪的土地补偿柱费，安置补扬助费，地上屋附着物和青凝苗的补偿费料，通信、广截播电视、供摸水、供电等窜管线管缆和挎其他物品的角迁移费用，爆以及各项税棚费等），费帽用标准按照鼻政府主管部筋门公布的标乏准执行，数竟量以实际发次生为准。览获本项目不瘦承诺固定的欠投资回报率蚂。本项目的闪收费期不得隙超过“投标萝人须知前附湿表”第1.削3款所写明声的最长期限蛋，收费期自符本项目收费爷批准文件给惭定的起点日桌期算起。投尸标人可在上鼻述期限范围弃内，在考虑州收回投资及涨合理回报的修前提下通过巴测算提出收夜费期。方投标人应按添《工可报告蚀》拟订的技对术方案和技除术标准自行躲测算项目的贯总投资、运弹营养护及其裤他费用和各泪项收益。《河工可报告》烧中提供的交伐通量预测、沃投资估算、次财务分析等删各项数据仅战供投标人参凤考，投标人弊应自行调查吧当地实际情柜况，以便获押得更为翔实爆准确的资料归。投标人应耍自行承担套氧用《工可报承告》内容进光行测算和财治务分析的全利部风险。剂（1）项目各总投资应包剥括从项目筹西划，预可行浅性研究，工追程可行性研成究、勘察设搁计、征地搬闹迁、施工至区项目建成通界车期间的全歪部投资和费类用。讽（2）项目嗽运营养护费损用应包括项护目的日常养棒护费、大中昼修费用、运醒营管理费等隶费用。心（3）项目洋收益应包括蛇直接收益（流通行费收入怖）和间接收书益（服务设名施、广告经灿营收入等）腰。插投标人应根述据上述数据威对项目进行枝财务分析（垫包括计算项极目收益率、盗项目净现值亮、投资回收密期等财务指棵标）、风险化分析和测算俗，并在此基功础上向招标专人提出对于挺收费期的具殖体要求。投智标人应充分役考虑特许经帐营期内其所艳承担的各种到风险。膛除非协议条陆款另有规定冰，投标人中高标后，其在蒙投标文件中循提出的收费寨期将不得更痰改。驾3.2投幼标有效期穗让关在“投标积人须知前附西表”规定的裳投标有效期讨内，投标人棋不得要求撤转销或修改其颜投标文件。租斧出现特殊旦情况需要延丑长投标有效迈期的，招标租人以书面形负式通知所有浅投标人延长驶投标有效期徒。投标人同标意延长的，沙应相应延长阳其投标保证男金的有效期拐，但不得要糊求或被允许善修改或撤销封其投标文件趁；投标人拒达绝延长的，沿其投标失效错，但投标人布有权收回其竹投标保证金蛋。泄3.3投堡标保证金彩缸投标人在咱递交投标文拌件的同时，劝应按“投标博人须知前附充表”规定的景金额、担保丰形式和第六灰章“投标文赖件格式”规泻定的投标保侮证金格式递茶交投标保证慢金，并作为碑其投标文件望的组成部分广。联合体投杠标的，其投冻标保证金由得牵头人递交环，并应符合纹“投标人须胳知前附表”鹿的规定。饭投标保证金欢采用电汇的陪形式，投标醉人应在“投选标人须知前弹附表”规定敏的投标保证条金递交截止膛时间之前，劈将投标保证监金由投标人浩的基本账户亭一次性汇入短招标人指定屯账户，否则猛视为投标保础证金无效。谷招标人指定菌账户的账户轧名称、开户聋银行及账号毅见“投标人捎须知前附表持”。奉投标保证金皂缴纳形式：悬登录交易系闲统，网上报速名成功后，释随机获取虚吃拟子账号，泻自主选择其奔中一家银行公的账号，通练过电汇从基桥本账户缴纳孔投标保证金颗；铅硬投标保证赌金应在投标坛有效期内保如持有效，招知标人如果按俱本章第3.计2.2项的欣规定延长了提投标有效期蒙，则投标保屑证金的有效争期也相应延宰长。靠辆投标人不近按本章第3青.3.1项未和第3.3械.2项要求宵提交投标保健证金的，其肢投标文件招窃标人不予受愤理投标人写应充分考虑子的银行交换葛时间，由此萄带来的保证乖金不能按时斑到帐的责任搁由供应商自嚼行承担鸽。敢斧未中标人的拢保证金，在滑中标通知书去发出后5个料工作日内无染息退还；中埋标人需持合板同原件及复迹印件、中标筋通知书原件猴及复印件、届缴纳凭证复蜓印件，到政架务服务中心里三楼14-投15号窗口贫办理保证金菜退款手续，忌其保证金在均5个工作日鲁内予以退还殿。保证金退仔付通过交易街系统自动退真至原缴纳账为户。闪撒有下列情稠形之一的，张投标保证金锻将不予退还店：蓝（1）投标域人在规定的庆投标有效期尘内撤销或修姻改其投标文痛件；听（2）中标零人在收到中辰标通知书后循，签订投资粪协议时提出即附加条件、值无正当理由假拒签投资协抱议或未按招星标文件规定眨提交投资人冠履约担保；擦（3）投标饶人不接受依泪据评标办法承的规定对其权投标文件进貌行澄清和补遇正；去（4）投标阁人提交了虚揉假资料；呀（5）有证象据显示投标师人以他人名卵义投标、与信他人串通投昏标、以非法质手段谋取中脾标。兼3.4资序格审查资料勾计投标人须按休招标文件第端六章“投标孩文件格式”飞中规定的表抓格内容填写妻投标文件附拆表，并按各办投标文件附鸟表的具体要辉求提供相关悦证件及证明而材料。竭犯烧“投标人须昨知前附表”枝规定接受联辟合体投标的设，本章第3脆.4.1项吃规定的表格炊和资料应包颠括联合体各也方相关情况生。乓3.5投标矿人信息的核抗查温招标人有权妈核查投标人咐在投标文件荐中提供的材蒙料，若在评歇标期间发现场投标人提供股了虚假资料箱，招标人有荐权对投标人规的投标文件抱作废标处理芬，并没收其胡投标担保酒；若在评标处结果公示期垃间发现作为众中标候选人秀的投标人提性供了虚假资枪料，招标人者有权取消其袖中标资格并百没收其投标薪担保；若在敢签署投资协越议后发现投全标人提供了兄虚假资料，败招标人有权车与投资人解夺除投资协议死或从投资人圣履约担保中坊扣除不超过踏1000万逝元的违约金立。锡3.6投蕉标文件的编熄制桌欺投标文件壁应按第六章雨“投标文件帜格式”进行岁编写，如有陕必要，可以歪增加附页，幻作为投标文毛件的组成部谱分。奥筑投标文件应傻当对招标文趁件有关特许阻经营期、投胃标有效期、惹质量要求、穗招标范围等叨实质性内容锈作出响应。拔暂投标文件正污本应用不褪轻色的墨水书嘴写或打印，黎并由投标人旧的法定代表区人或其委托安代理人逐页贝亲笔签署姓沙名（封面、芹扉页、目录佩可不签署，厚本页正文内闸容已由投标钢人的法定代耐表人或其委搂托代理人签音署姓名的可粮不签署），触不得使用印仆章、签名章梯或其他电子单制版签名代莫替。虎详如果投标文捞件由委托代遥理人签署，嫂则投标人需天提交法定代头表人的授权船委托书，授辟权委托书应攻按规定的书加面方式出具属，并由法定摄代表人和委剩托代理人亲率笔签名，不皮得使用印章挠、签名章或矩其他电子制绩版签名代替崖。经公证机奔关对授权委孙托书中投标没人法定代表迹人的签名、捕委托代理人遍的签名、投钉标人的单位洗章的真实性该作出有效公图证后，授权席委托书和公岩证书原件应双装订在投标达文件的正本月之中。公证扑书出具的日煎期应与授权锯委托书出具陵的日期同日鄙或在其之后硬。揪如果由投富标人的法定意代表人亲自剂签署投标文女件，则不需谦提交授权委碗托书，但应蕉按规定的书球面方式出具警法定代表人杜身份证明，参并由法定代桶表人亲笔签栏名，不得使询用印章、签串名章或其他赤电子制版签判名代替。经否公证机关对拨法定代表人森身份证明中赵法定代表人闭的签名、投奶标人的单位业章的真实性餐作出有效公顾证后，法定煤代表人身份聪证明和公证浅书原件应装式订在投标文腊件的正本之重中。公证书喜出具的日期谈应与法定代递表人身份证酬明出具的日奉期同日或在招其之后。笋以联合体形句式参与投标币的，投标文皮件正本由联斥合体牵头人棚的法定代表按人或其委托袖代理人按上墙述规定签署厅并加盖联合悼体牵头人单纹位章。法定拣代表人身份自证明或授权垮委托书须由痒联合体牵头蹈人按上述规呆定出具并公厕证。赤投标文件应捧尽量避免涂影改、行间插惭字或删除。车如果出现上蠢述情况，改领动之处应加扬盖单位章或础由投标人的击法定代表人右或其授权的运代理人签字苏确认。血杠投标文件披正本一份,拍副本份数炒见“投标人播须知前附表吃”。正本和市副本的封面兄上应清楚地惹标记“正本昼”或“副本呜”的字样。史当副本和正封本不一致时恳，以正本为枣准。菠垄投标文件掌的正本与副绝本应分别装没订成册，并向编制目录，甜且逐页标注铃连续页码。夜投标文件不交得采用活页肠夹装订，否给则，招标人特对由于投标疗文件装订松尾散而造成的器丢失或其他猛后果不承担斯任何责任。4．投标妻4.1投联标文件的密势封和标识凑漆投标文件的彼正本、副本糕及投标文件习电子文件统我一包装在一渴个内层封套重中，然后密景封在一个外肝层封套中。窄内层和外层场封套均应加书贴封条并在机封口处加盖洒密封章。外押层封套上不适应有任何投想标人的识别亿标志。酸刊投标文件的谱内、外层封搬套上应写明塞的内容见“杀投标人须知永前附表”。哈碌未按本章第搭焦项和第4.南1.2项要寸求对外层封颂套进行密封户和加写标记先的投标文件格，招标人不等予受理。咽4.2投梁标文件的递糕交止茂投标人应孝在本章第2稍.2.2扬项规定的投亭标截止时间吓前递交投标促文件。刘袍投标人递破交投标文件逮的地点：见颜“投标人须筐知前附表”客。秤利投标人所递屋交的投标文巾件不予退还汉。晴剖招标人收到贼投标文件后薄，向投标人贵出具签收凭表证。宅净逾期送达保的或者未送回达指定地点卸的投标文件子，招标人不长予受理。夸悉在特殊情况膏下，招标人蒙如果决定延宴后投标截止疲时间，应在确“投标人须泼知前附表”睛规定的时间付前，以书面事形式通知所仆有投标人延葱后投标截止速时间。在此谦情况下，招西标人和投标猎人的权利和朋义务相应延无后至新的投造标截止时间吧。旬4.3投开标文件的修自改与撤回订卧在本章第2素.2.2项捞规定的投标玩截止时间前饱，投标人可冠以修改或撤武回已递交的齐投标文件，子但应以书面哈形式通知招撇标人。迫吧投标人修改爸或撤回已递插交投标文件哀的书面通知胶应按照本章春第3.6款浑的要求签字云或盖单位章沸。招标人收视到书面通知冻后，向投标第人出具签收乔凭证。束条修改的内容袜为投标文件发的组成部分邮。修改的投趴标文件应按编照本章第3栗条、第4条叹规定进行编为制、密封、陶标记和递交珠，并标明“忧修改”字样痛。5.开标姿5.1开不标时间和地烤点京招标人将按宫照本章“投核标人须知前爱附表”第5出.1款规定玩的开标时间蚀和地点公开桐开标，并邀骡请所有投标咬人的法定代毫表人或其委术托代理人准妙时参加。钉投标人若未狠派法定代表韵人或委托代情理人出席开汁标活动，或符未在开标记漆录上签字，鼻视为该投标恋人默认开标铜结果。妨5.2开残标程序渔阿主持人按匹下列程序进坚行开标：改（1）宣布惧开标纪律；野（2）公布矮在投标截止痰时间前递交迹投标文件的纸投标人名称耐，并点名确爆认投标人是啊否派人到场厦；鸡（3）宣布才开标人、唱柿标人、记录嫩人、监标人忠等有关人员乌姓名；庭（4）按照析“投标人须族知前附表”咽的规定检查派投标文件的号密封情况；冰（5）按照余“投标人须牌知前附表”赏的规定确定航并宣布投标床文件开标顺语序；漂（6）按照践宣布的开标拌顺序当众开咏标，公布投捞标人名称、抚标前页的相娃关内容，并匙记录在案；桶（7）投标郊人代表、招湖标人代表、斤监标人、记泻录人等有关拆人员在开标男记录上签字净确认；振（8）开标染会议结束。富肉若招标人次宣读的内容符与投标文件吼不符时，投重标人有权在剧开标现场提和出异议，经拉监标人当场助核查确认之森后，可重新怜宣读其投标千文件。若投禽标人现场未竿提出异议，伍则认为投标魔人已确认招厚标人宣读的暑内容。6．评标恶6.1评雅标委员会积评标由招标娇人依法组建穿的评标委员撑会负责。评骄标委员会由股招标人熟悉丑相关业务的扁代表，以及刘公路、财务帽、金融等方夫面的专家组扭成。评标委仙员会人数为晋七人以上单吊数，其中公掠路、财务、究金融等方面拨的专家人数伍应不少于成汽员总数的三掀分之二，具秆体构成见“级投标人须知有前附表”。换6.2评历标原则旷评标活动遵浩循公平、公招正、科学、休择优的原则痛。渐6.3评搞标办法恒本项目采用挪的评标方法盼见“投标人挥须知前附表疗”。评标委淹员会按照第印三章“评标匆办法”的规托定对投标文理件进行评审读。第三章“戒评标办法”冒没有规定的脆办法、评审何因素和评分宾值，不作为穗评标依据。丛6.4评桨标结果公示鸣评标结果在束中国采购与欧招标网（悉）、滚中国政府采切购网（膝）、爷山东省采购苦与招标网崖()流、敢德州市公共烧资源交易网辱（桨）苏上茫公示。既7．合同授冠予缓7.1定术标累招标昆受托芝人惜可经招标人雾同意栏依据评标委挤员会推荐的猾中标候选人错确定中标人衔。刃7.2中雁标通知示在本章第3传.2款规勉定的投标有林效期内，招修标储受托睬人以书面形氧式向中标人丙发出中标通贤知书，同时蚀将中标结果炊通知未中标刚的投标人。腐7.3投习资人履约担寻保境鞠在收到中该标通知书后鼻30个工作客日内，并在血签订投资协陶议之前，中嫌标人应按“胡投标人须知蛛前附表”规铺定的金额、县担保形式和蔑招标文件第筋四章“投资缘协议”规定役的投资人履斧约担保格式调向招标人提佳交投资人履肥约担保。联些合体中标的吼，其投资人桑履约担保由辣牵头人递交沉，并应符合锦“投标人须曾知前附表”者规定的金额惕、担保形式之和招标文件冲第四章“投要资协议”规蹄定的投资人桂履约担保格辟式要求。采鼠用银行保函宅时，出具银光行保函的银毯行级别在“到投标人须知猎前附表”中呆说明，所需耕的费用由中繁标人承担，塞中标人应保辽证银行保函扰有效。纸额中标人不释能按本章第苦立项要求提救交投资人履括约担保的，欠视为放弃中辨标，其投标氏保证金不予呼退还慕。触7.4签纺署投资协议呢杰中标人应被在烘“投标人须裙知前附表”结规定的期限货内，与招标润人签订投资猛协议。中标祥人无正当理们由拒签投资见协议的，招蜘标人取消其骑中标资格，此其投标保证膨金不予退还枣。年番发出中标英通知书后，职招标人无正拆当理由拒签区投资协议的玻，招标人向枕中标人退还菜投标保证金蚀。饱脂投资协议邮经双方法定舒代表人或其增授权的代理俩人签署并加后盖单位章后单生效。若为污联合体投标苹，则联合体之各成员的法师定代表人或卸其授权的代湾理人都应在建投资协议上格签署并加盖甜单位章。电迫如果根据本矮章第3.5市款、第7.驾3.2项或茫第7.4.浪1玩项规定，招标标人取消了醒中标人的中俱标资格，在标此情况下，威招标人可将鞭投资协议授经予下一个中勿标候选人，晓或者按规定拜重新组织招啊标。御7.5组纲建项目公司汇护中标人如裕需组建项目兄公司，应在膜“投标人须盲知前附表”宅规定的时间亭内，按照下淋列规定组建女项目公司，尽在报请招标精人审批后在咽项目所在地规工商管理部善门进行注册诚登记获得法舅人资格。返（1）项目计资本金应全霉额作为项目减公司的注册插资本。项目左公司设立时第的实收资本捉应不低于项押目资本金的似20%，建拾设期内中标击人应在确保店项目建设进竟度的前提下蕉增加项目公剃司的实收资女本，使项目垒公司的实收兆资本自项目雹公司成立之爬日起2年内镇达到项目资殊本金的全额库。非（2）按投钥标文件中的外承诺设置与葱拟建工程规蜂模相适应的根组织机构，牧配备技术、脚财务、管理慕人员（项目返公司各主管枯人员不得兼跳任其他职务挂或任务）。赛菠如中标人恒未能按招标拉文件的规定侍组建项目公茶司，或虽已喜遵守招标文牧件的规定但昌招标人认为且其尚无实施云本项目的足厉够能力时，验中标人应按臭招标人的指柳示完善项目霜公司的机构蔬设置、人员即配备、资金肚筹措等方面串的工作，直也至招标人批挠准为止。究7.6建铜设期履约担警保蔬项目公司在搁签订特许权泊协议之前，限应按傅“投标人须三知前附表”和规定的金额渡、担保形式时和招标文件乳第五章“特收许权协议”傲规定的建设锋期履约担保古格式向招标寸人提交建设驻期履约担保俘。采用银行腊保函时，出聋具银行保函西的银行级别额在“投标人桑须知前附表垄”中说明，弟所需的费用哀由项目公司岁承担，项目恶公司应保证赔银行保函有兰效。元7.7特俗许权协议的涨签署领饰项目公司穴在驱“投标人须炉知前附表”团规定的时间孙内，应与招膨标人签订协洲议。漫樱撑特许权协议谁由相关部门把与投资人签记署妻。背8．重新招者标抬有下列情形喷之一的，招地标人将重新签招标：恶（1）投标驼截止时间止余，投标人少欠于3个的；捆（2）经评路标委员会评仗审后否决所茄有投标的；汽（3）中标难候选人均未狸与招标人签纽订投资协议脖的；摊（4）法律丽规定的其他施情形。粮招标人重新烫招标后，仍铺出现上述情唯形的，招标俭人可以不再扇进行招标。吓9．纪律和领监督星9.1对雹招标人的纪英律要求禽招标人不得铲泄漏招标投膊标活动中应魄当保密的情麦况和资料，芬不得与投标侨人串通损害揪国家利益、哗社会公共利茧益或者他人览合法权益。弯9.2对已投标人的纪器律要求员投标人不得沈相互串通投觉标或者与招丢标人串通投展标，不得向臂招标人或者怜评标委员会肺成员行贿谋帽取中标，不面得以他人名辆义投标或者驾以其他方式宽弄虚作假骗覆取中标；投烈标人不得以喇任何方式干倡扰、影响评年标工作。考9.3对泪评标委员会秘成员的纪律砌要求济评标委员会医成员不得收黎受他人的财肤物或者其他继好处，不得瞧向他人透漏提对投标文件今的评审和比违较、中标候画选人的推荐眉情况以及评膊标有关的其饮他情况。在待评标活动中怀，评标委员梦会成员不得美擅离职守，遍影响评标程早序正常进行忍，不得使用顾第三章“评旦标办法”没挪有规定的评秃审因素和标宫准进行评标旷。独9.4对捐与评标活动弦有关的工作胁人员的纪律搅要求栽与评标活动钉有关的工作静人员不得收竟受他人的财造物或者其他蜂好处，不得会向他人透漏辆对投标文件偷的评审和比蒸较、中标候黎选人的推荐拐情况以及评京标有关的其湾他情况。在获评标活动中窃，与评标活松动有关的工我作人员不得凭擅离职守，屯影响评标程必序正常进行郑。页9.5投疼诉门投标人和其含他利害关系您人认为本次歌招标活动违御反法律、法窃规和规章规技定的，有权初向有关行政伟监督部门投蚕诉。娱监督部门的溪联系方式见眨“投标人须决知前附表”灾。喇10．走其他规定化自购买招标处文件之日起锋，投标人应塑保证其提供点的联系方式湖(、传秀真、电子邮诸件)一直有探效，以保证董往来函件(韵招标文件的物澄清、修改济等)能及时坚通知投标人差，并能及时做反馈信息，袍否则招标人侦不承担由此抚引起的一切脆后果。鸭需要补充的趴其他内容：尸见“投标人午须知前附表英”。絮第三章萄评标办法邀第三章梢评标办法（疤综合评估法降）帝评标办法前歉附表网条款号举评审因素与乓评审标准脾1诉综违合评分相等你时，以收费回期限较短的珍优先。如果贴收费期限也疮相等，采叙用投标人净仙资产较大的它优先方法确祝定第一中标樱候选人社收资格评审粮标准胁（1）投标轻人具备有效茅的营业执照纽和基本账户沿开户许可证胸；冬（2）投标纯人的法人资蠢格符合第二枣章"投标人载须知前附表熔”附录1的次规定兆；扒（3）投标眯人的财务状朋况符合第二摆章“投标人壮须知前附表前”附录2的比规定哈；担（4）投标吴人的杰筹措扬能力符合第友二章“投标况人须知前附售表”附录3词的规定栋；石（5）投标腊人的商业信慨誉符合第二北章“投标人苹须知前附表染”附录4的冻规定氧；穗（6）投标抚人的需业绩获要求符合第俭二章“投标妨人须知前附叔表”附录5贯的规定绝（7）讲投标人的剩人员挠要求符合第取二章“投标绞人须知前附布表”附录刊6摸的规定吧（8）械投标人的窝其他斤要求符合第忠二章“投标宇人须知前附秧表”附录己7樱的规定减得初步评审搂标准午（1）投标询文件按照招半标文件规定晨的格式、内农容填写，字河迹清晰可辨趋；理（2）投标佛文件上法定劝代表人或其冰授权代理人忧的签字、投勉标人的单位迫章齐全，符跳合招标文件盏规定盲；铺（3）投标耐人按照第二忍章“投标人轧须知”第3稠.3.1项运和第3.3脾.2项规定扬的金额、形堤式、时间和奔账户等要求殃提供了投标兆保证金辫；耕（4）投标你人按照第二尸章“投标人热须知”第3激.6.4项闭的规定，提漠供了法定代汇表人的授权疾委托书或法轧定代表人身颤份证明，并紫附有公证机搁关出具的加王盖钢印、单芽位章并盖有墓公证员签名锣章的公证书烫，钢印应清兄晰可辨，同走时公证内容钥完全满足招忙标文件规定取；猎（5）投标奔人以联合体孝形式投标时秋，符合第二物章“投标人序须知”第1蠢.4.2项驾规定利；井（6）一份守投标文件应神只提交一个维收费期方案腐；绳（7）投标御文件载明的采收费期限符炎合招标文件他规定轧；傻（8）投标垃文件没有对酱招标人的权藏利提出削弱讨性或限制性州要求，没有欠对投标人的搅责任和义务孩提出实质性菠修改吃；村（9）投标徒文件未附有功招标人不能暂接受的条件棚另详细评审货标准腊（1）投标号人承诺投入甚的项目资本炼金（包括总材额、首期到鹊位资本金以仅及资本金全难部到位时间千等）满足招贩标文件要求急；绝（2）资金宗筹集方案合俗理可行，措寻施可靠，能寻保证按时到挨位代；问（3）收费杠期合理可行把，论证充分路；浅（4）建设草期满足招标杏文件要求股；犬（5）投标小人承诺的工忧程质量目标雁、运营养护泰目标和服务蚁质量目标不薪低于招标文父件规定雹尝投标人不得密存在的其他标情形：专（1）串通章投标或弄虚姿作假或有其室他违法行为菠的递；柴（2）不按械评标委员会淡要求澄清、赌说明或补正份的要屠啊切划舞多通斗逢登皆近易般奶续上表盏条款号谊评审因素与进评审标准缝蒙分值构成吐（总分若100分）症收费期限：报1斯0篮分良财务状况及辞投融资能力风：作39等分势资金筹措方昼案：史6测分堆投融资、建羊设、运营管誓理经验：缩2淘5旋分术项目公司组凯建方案：挤6唯分侨项目建设方肯案：悔10兼分命项目运营、丝移交方案：畅4嘉分吓键评分标准蚁评分因素与恼评分值磨评分标准呀评分因素么评分因素错评分值序各评分因素省细分项摄分值猫收费期限偷1脆0异收费期限鹊1季0卷所有通过评际审的投标人滤提出的收费戚期限由小到越大排名，收但费期最短的棉，得10分课，收费期最漂长的，得6则分。其他多投标人，按迷其排名，在轨10分的基筹础上相应减歪分。公式如磨下：F=1壶0-4晨×积P/Pn。辞其中：F为经收费期得分庆；P所在排鸽名名次；P蛋n排名最后伴一名的名次艇。顾财务状况及来投融资能力恋39赵注册资本僚5拉满足资格审英查最低条件庙（视5止亿元）的，谁得3分，每饭高出碍5流00万元（挪不足糊5涨00万元的呼部分乎忽略不计）代增加0.亭2糖分，本项最砖高得5分娇总资产胃8复满足资格审筒查最低条件驻（氏20牧亿元）的，骂得奖4.8烟分，佣其中201雕5年末总资忧产迅每高出期4录亿元（不足勤4艳亿元的斗部分党忽略不计）格增加0.1总分，本项最棋高得8分慰资产负债率抛20鼠满足资格审购查最低条件财（农近三年均低求于7鬼5%）的，炼得冈12酷分，夜其中近三年辣末资产负债虫率算术平均膛值归每降低1个含百分点（不嫁足1个百分小点部分忽略稠不计）增加碑1车分，本项最选高得饲20过分门净资产飞6真满足资格审律查最低条件社（即项目投滥资估算的3井5%）的，泛得博3.6津分，每高出鞭1.5派亿元（不足绝1.5亿约元标的部分纱忽略不计）稀增加0.1燃分，本项最粗高得腿6闲分区（精确在小熔数点后一位亭）甚资金筹措方叫案门6谨货币资金纺4厕根据投标人熟经审计的财届务报表，其桶20狮13蹲-201眨5银年期末年货慢币资金平均般达到茎3缴亿元的，得杰2.4分依，每高出徐1衡亿元（不足撑1亿元的软部分么忽略不计）虹加0.逃1琴分，本项最熟高得葛4作分。做其他建设资瞧金急2阅根据其他建宰设资金（筹辈措方案的合唇理性、可行剖性进行评分施，本项最低央得票1.2菌分，卖能够提供少银行贷款或偏其他融资渠姐道螺的加0.8岔分，最高分耽得肆2端分促备注：如投绩标人为联合疯体，该财务状况及三投融资能力果与投融资、统建设、运营喘管理经验其璃得分宣按照联合体鹿协议中联合虫体各成员的踏得分与创出资比例进纹行加权计算络。甩1.怜评标方法球本次评标采休用综合评估航法。评标委业员会对满足够招标文件实裤质性要求的啦投标文件，雕按照本章第卖2.2款规法定的评分标孟准进行打分聋，并按得分陆由高到低顺狸序推荐中标写候选人。综碌合评分相等盼时，以收费肥期限较短的弓优先。如果串收费期限也忘相等，则采层用“评标办住法前附表”墙中规定的其胁他方法确定果第一中标候盲选人。龟2.评审卖标准势2.1评审齐标准鸡备资格评审竿标准：见“苍评标办法前元附表”。陷鉴初步评审勿标准：见“涝评标办法前利附表”。腐型详细评审网标准：见“售评标办法前煎附表”。梯2.2分盘值构成与评栋分标准令售分值构成服各评分因素春：见“评标乔办法前附表果”。途架评分标准慢各评分因素候的评分标准汉：见“评标判办法前附表纸”。滋3.评标程衡序造3.1资格离审查、初步某评审、详细末评审缩掩滋评标委员会写可以要求投紫标人提交第碗二章“投标懂人须知”第央3.4款规昼定的有关证拳明和证件的影原件，以便辅核验。评标萄委员会依据疲本章第2.换1款规定的托评审标准对毯投标文件进阻行资格审查尝、初步评审昌、详细评审搅。有一项不括符合评审标瓣准的，作废歼标处理。强良赢投标人不得禾存在“评标稠办法前附表酿”规定的任痕何一种情形呜，否则其投慧标作废标处知理。风驼投恭标人在标前协页中填写内授容必须与投魔标文件其他拐部分的承诺状一致辆，否则按废哪标处理。破3.2综剧合评分奉单评标委员待会按本章第絮2.2款规晋定的量化因甩素和分值进惯行打分，并妹按算术平均证值诸计算出综合炊评估得分。递钟评分分值辰计算保留小腰数点后起一抗位，小数点波后第两位“河四舍五入”侮。是3.3投搬标文件的澄盲清和补正叮枣在评标过垫程中，评标泊委员会可以翻书面形式要在求投标人对选所提交投标挎文件中含义样不明确、对室同类问题表期述不一致或角者有明显文脑字错误的内炒容作必要的首澄清、说明宴或者补正。闯评标委员会劈不接受投标绿人主动提出角的澄清、说缩明或补正。设开澄清、说绞明和补正不异得改变投标基文件的实质骄性内容。投砌标人的书面根澄清、说明聚和补正属于董投标文件的股组成部分。脑劫评标委员排会对投标人露提交的澄清赞、说明或补江正有疑问的废，可以要求扫投标人进一穗步澄清、说丢明或补正，到直至满足评农标委员会的说要求。贺兔凡超出招急标文件规定醉的或给招标呈人带来未曾科要求的利益宁的变化、偏盲差或其他因再素，在评标恋时不予考虑输。编3.4评标重结果久零除第二章吐“投标人须枪知前附表”仙授权直接确变定中标人外翻，评标委员真会按照得分吧由高到低的去顺序，并按寿“评标办法愉前附表”规饥定的人数推偿荐中标候选乳人。符忘评标委员孩会完成评标悬后，应当向电招标人提交贩书面评标报体告。管第四章妨投资协遗议驱一、投资辽协议格式遵（本格式编笛排在招标文的件中，投标消时不需填写坊）投资协议甲方：舰住所：寿五：隙法定代表人馆：皂竹饶友职务：乙方：油住所：闻开失苏备相：裹法定代表人镰：资申榆杠职附务：匪鉴于乙方参培加了磁国高德上线稠京台高速至摩G105段境项目末投资人投标餐活动并已中侵标，甲方愿续意接受乙方采担当国高德斧上线京台高猜速至G10迫5段项目的疼投资人，甲捞方和乙方于饺年供月亲日共同达成讽并签订本协丛议如下：捕一、甲方的犹权利和义务森1.甲方蹦有权自行或溉委托专业机剃构对乙方的饭出资、项目瓦公司的设立坡、融资情况浆、建设资金急的使用以及建项目的勘察榴设计、建设滥、运营、养配护和维修等福进行监督管抢理。课2.在下舞列各项条件殃完成后30际日内，甲方徒应与乙方出舒资设立的项帜目公司签订忍特许权协议停，授予项目阵公司关于本慈项目的特许担权：1）乙坚方按第二条绍第2款的要乡求组建成立作项目公司；眯2）项目公登司已按照约案定提交建设目期履约保函进；3）完成仿项目核准手惭续。屠3.甲方页应按照有关羊法律、法规需及规章，芬在其权力和挺管辖范围内花依法象协助本项目计所有投资人深获得设立项贡目公司、投踢资所必须的衔批准。贼4.挂除非为保护笑社会公共利兰益和安全所能必需或是法残律、法规、捕规章所要求羞的以外，甲急方不应干预您乙方对项目缺公司的正常钥管理界。洒5.由于烧国家[指省立级以上（含按省级）人民巩政府]提前贱收回本项目复致使本协议腔无法继续履现行的，甲方勒应根据特许找权协议的有蛇关约定给予截项目公司适领当补偿。废6.广本协议约定翼的其他权利赏与义务。书二、乙方的甜权利和义务晓1.项目塌资本金由乙分方向项目公戏司注入，为昌人民币（大舒写）殖元（¥慎元）。乙方拒承诺出资的暗项目资本金善全部为其自德有资金。全2.在本籍协议生效之私日起90日虾内，乙方应炮依法完成项奸目公司的组敞建。项目公隙司将作为国岔高德上线京封台高速至G良105段项鸦目科的滥项目法人，纳按照特许权便协议文件的午规定负责本塑项目的资金站筹措、建设货实施、运营滚管理、养护睁维修、债务宰偿还和资产星管理，并享期有召年概月的收费权倒益。特许期价限届满，项败目公司应将鞭本项目及其佣附属设施以纵良好的技术碰状态（公路杆技术状况指尸数MQI大痕于等于80青）无偿移交工给革交通部门纯。常项目公司应惨满足下列条疏件：桐（1）项目读公司设立时然，乙方缴付环的首期注册甩资本应不低院于项目资本遵金的20%裤，建设期内例乙方应在确若保项目建设眼进度的前提励下，向项目亩公司注入项宁目资本金，锋在项目公司膏成立之日起副2年内，达屿到其认缴的贪项目资本金领的全额。乙获方缴付注册跃资本的期限锻还应满足《灶中华人民共匀和国公司法狭》的相关规愤定。缠（2）乙方显应根据投标溉时所提交的灾项目实施计习划中所承诺好的条件，向承项目公司派狐驻技术、管蓬理、财务人屿员，拟派驻寺的技术、管斗理、财务人顽员素质应符舅合交通运输惑部（原交通赠部）《公路艺建设市场管指理办法》和迷《公路建设队项目法人资漫格标准（试徐行）》等规订定的条件，浑同时应满足诸项目建设管抢理、经营管诊理的需要。伸（3）项目柱公司章程内竟容不得违背学本协议与特判许权协议的康相关约定。优乙方应将项条目公司章程膛、机构设置血等文件报请器甲方或其委保托部门认可闹后在项目所踢在地工商部样门进行注册味登记获得法堵人资格。工辉商管理部门惕颁发的项目从公司企业法雾人营业执照纯（副本复印竞件）及登记租备案的章程偷（副本）应胜交甲方或其间委托部门存扫档一份。帝3.除项眉目公司注册食资本外，乙胆方还应按其枝中标方案确巴保项目公司恩筹措其余建宾设资金，如笨果项目公司素未能筹措到略充足的项目辽建设资金，斯乙方有义务红以乙方的名笨义担保恶为项目公司盛筹措款项或佳垫付项目建奸设资金匆。效4.乙方皮保证，按期央足额缴付项疼目公司注册肚资本，在特袜许期限内不逐抽回允或挪用项目誓公司注册资斩本，不挪用纱项目融资所江得资金；膛未经甲方书霞面同意，乙香方不向其他埋任何方转让垮其所持有的惠项目公司股茅权或改变项醋目公司内部鼠股权比例，哗亦不得在其积持有之项目芽公司股权上革设置质押担爬保。涌5.乙方轻应自觉接受伙甲方的监督枣管理，并按肾要求提供相锹关的资料。夺6.剧乙方应保证赢在特许期届雹满后1年内绵，项目符合梦特许权协议抢的要求、处蛋于良好的技颠术状况，符益合特许权协落议所要求的惯安全和环境怕标准。霞7.乙方悼及其项目公定司应自行承梳担项目未被猜核准的风险右。摇8.本协嘱议规定的其挣他权利与义顿务。窗三、项目质促量目标、运尘营养护目标稍和服务水平议目标射1.竣工覆验收的工程眠质量目标：箭优良。析2.运营恨养护目标：州公路技术状杨况指数MQ且I大于等于蔽80融。芳3.服务撇水平目标：仆《公路工程撤技术标准》颜（JTG辛B01－2晶0粪14钓）规定的营三辱级服务水平鉴四、冰项目公司股原权转让与出熄资的变更游1.项目恳建设期内，粮乙方不得对药外转让项目技公司股权。幸2.项目西建设期内，额如乙方不能辜足额投入项齐目资本金或办为项目公司做筹措足够的定项目建设资分金达90日脚以上的，在坐严重影响到蔽项目建设工酷期时，甲方被有权指定机饿构向项目公规司注资，以茂弥补建设资叙金缺口。原匙则上，甲方饺指定机构与杰原出资人按息各自实际投常入资金比例市享有项目公垫司股权，但刻在甲方指定宰机构注资之痒前，项目公疑司有不合理查的支出或不寻合理的超额谣支付、承担就不必要的费队用或责任等朴情形，导致目项目公司所滚有者权益减庙损的，应相性应扣减原出跪资人在项目狮公司中的权重益与股权比攀例。原出资坊人应协助办爽理项目公司制变更登记手跟续。本条约仿定不影响甲减方根据本协的议第六条追但究乙方的违粪约责任。旨3.项目壤收费期内，伟因特殊情况季，乙方需转迹让项目公司虑股权的，须弊征得甲方书虹面同意，股俗权受让方须魔接受本协议挣约束。在同喂等条件下，准甲方指定机覆构有权优先裙受让项目公游司股权。击五、投资人嫁履约担保炸乙方在收到雾中标通知书崭后30日内恳，签订投资侵协议之前，诊应向甲方提捎交一份投资压人履约担保诸，所需费用抗由乙方自行恩承担。当发己生乙方违反饺本协议约定泥的情形时，鸦甲方有权要挽求出具保函境的银行在其此担保的额度威内向甲方支挤付相应的保桃额。鲜投资人履约梢担保应采用酬银行保函形掏式，且出具贫履约保函的笼银行应为具龟有相应担保舅能力的国有假或股份制商伸业银行，使预用招标文件进中提供的履谊约保函的格警式或甲方批城准的其他格全式，金额为衰项目资本金龄的10%。牵投资人履约秃保函将在下每列条件全部塑满足后30懒日内，由甲裹方退还乙方兔或出具确认兆保函失效的宝证明：济1.乙方手未发生违约歪行为，或虽垃发生违约行涂为但已向甲石方承担违约撑赔偿责任；辟2.项目酸高速公路已雪通过竣工验启收，项目竣稍工验收证书甜已签发。痕六、违约条何款聪（一）乙方蕉发生以下违符约行为时应证承担的违约告责任：璃1.因乙脉方自身原因及，未能在本蹲协议生效后起90日内按盟照本协议的恳要求注册成次立项目公司杏，每逾期1承日乙方应向剂甲方支付1贼0万元违约恩金；如逾期佣时间超过9纤0日，项目商公司仍未注羊册成立，或肝虽已注册成涉立但不满足漏本协议的要轨求，甲方有盛权解除本协初议且乙方应粗向甲方支付锅金额相当于驶项目资本金毁1％的违约深金。虚2.因乙闭方自身原因亭，导致项目扎公司未能及伏时签订特许握权协议，每剂逾期1日乙枪方应向甲方行支付10万株元违约金；隔如逾期时间凉超过30日允，甲方有权悠解除本协议忍且乙方应向鸡甲方支付金产额相当于项基目资本金1预％的违约金浸。循3.如乙瓦方未能按期只足额缴付项微目公司注册兆资本，或在喇特许期限内攻有抽逃出资惯的行为但不凉超过60日竭或累计不超迅过90日的狱，乙方应按慕未足额缴付误金额或抽逃彼金额的10鼓%向甲方支日付违约金；落如逾期缴付月注册资本或竞抽逃出资超恒过60日，夏或多次累计躲超过90日紫，甲方有权区解除本协议叛并且乙方还誓应向甲方支锅付金额相当善于项目资本贵金1％的违神约金。如乙笼方转移、挪煎用项目融资森所得资金金意额不超过3体000万元等，时间不超婚过60日，箱乙方应按转她移、挪用金罚额的10%艰向甲方支付跨违约金；如仗乙方转移、躺挪用项目融住资所得资金咱金额暂累计超过3惑000万元猪，或挪用超筐过60日或蒸累计超过9丸0日的，卡甲方有权解堤除本协议且符乙方还应向宏甲方支付金塑额相当于项烦目资本金1协％的违约金嚼。肉4.如乙裤方未经甲方腿书面同意擅灶自转让、质她押其所持有朵的项目公司求股权或其持踢有的项目公遣司股权被强磨制拍卖、划滔转，乙方应枝向甲方支付青金额相当于识项目资本金次5％的违约霜金。侄5.如在幕特许期限届畅满后1年内痕项目未达到元本协议第二状条第6款要蝴求，项目公谅司应按甲方闹或其委托部震门要求自费爽修复。若项面目公司不履寇行义务和责厘任，甲方或孩其委托部门喜可直接委托摇或通过招标跃形式选择施轨工单位对项昌目进行养护对和维修，养唇护及维修的占费用经结算游后直接从项乘目公司运营姿期履约保证贫金中扣除，碌不足部分由斩项目公司支蜂付。如项目嘱公司未能支鸽付，则由乙妄方支付。侮对于乙方应匙支付的违约期金、赔偿金暑及应承担的幼费用，甲方眨有权要求为丢乙方出具履扬约保函的银自行在其担保瞧的额度内予畜以支付。印（二）甲方眠发生有关违绳约行为时应肥承担的违约脾责任：折甲方违反本折协议约定的蚁主要义务，跟且不能在乙顺方发出要求礼甲方纠正其碧违约行为的球书面通知起虹30日内改与正此行为，五致使本协议第无法继续履育行，乙方有彼权解除本协画议，甲方应饺对乙方造成奇的实际损失厚进行赔偿。秆七、争议的尝解决裕本协议在履胁行过程中发结生的争议，充各方本着友固好、互利的嫌原则协商解么决；也可由过有关部门调妇解。协商或绪调解不成的赞，任何一方谁应将争议提驼交诊德州市辆仲裁委员会桂，按照规则嘴进行仲裁。八、附则轨1.本协岔议未尽事宜呆，由甲乙双警方协商解决疯。旁2.本协罩议由甲乙双扣方法定代表劳人或其授权快代表签署并创加盖公章后贿生效，在特乡许期限届满馋1年后或本况协议提前解探除后失效。进如项目未通掌过核准，本难协议自动失扛效。届3.本协崇议一式六份辟，协议双方折各执三份。暗甲方：猴（单位全称踢）（盖章）费法定代表人煮或授权代表耍：（签字）钩乙方：漆（单位全称算）（盖章）扭法定代表人救或授权代表准：（签字）渡二、投资人包履约银行保芹函格式理（以本格式编排机在招标文件借中，供投标窝人参考，投阁标时不需填次写，中标后竭，如采用银戚行履约保函糕形式的履约却担保，应按盾此格式填写木提交砖）舱履约银行保淘函艇致：弃（招标人全秧称）徒鉴于些（投资拳人全称）井盒（下称“投猫资人”）将堵与银签订倚（诚项目名称）汪过投资协议，玉并保证按投播资协议规定缠负责筹措认乳缴的该项目构的资本金，画我行愿意出绪具本保函为涌投资人担保开，担保金额抚为人民币（旷大写）纽元（¥奉元）。喷本保函的义桌务是：我行典在接到招标投人提出的因匪投资人在履咱行投资协议筒过程中未能抓履约或违背施协议规定的惑责任和义务泄而要求索赔蜜的书面通知央后的14日及内，在上述添担保金额的估限额内向招感标人支付任录何数额的款竹项。较在向我行提号出要求前，意我行将不坚豆持要求招标碎人应首先向样投资人索要痰上述款项；祥保证期间为究主债务履行匆期届满之日陡起两年。我膏们还同意，截任何对投资芝协议条款所低作的修改或揉补充都不能蠢免除我行按娃本保函所应廉承担的义务秘。妇本保函在担绸保金额支付码完毕，或项烫目竣工验收万证书签发之鲁日起45日使后失效。狮担保银行：奴（银行全杠称）（盖章帽）弦银行负责人图或晌其授权的代猎理人：竟（职务编）们（姓名居）透（签字壤）纱日期：鱼年刚月冬日银行地址：携邮秋编：苍电拘话：英传透真：言第五章垃特许权协议届一、特许权工协议格式及（本格式编流排在招标文煎件中，投标像时不需填写雄）抱第一部分双协议书特许机关：项目公司：辣根据旦与趁（投眯资人）窗签订的国高趟德上线京台降高速至G1隶05段项目仗投资协议，汗特许机关同朝意授予笋（投逝资人）跳投资组建的缝项目公司特缓许权，由项斩目公司担当笔项目法人在陵特许期内建删设、经营国辨高德上线京另台高速至G黑105段项等目（以下简役称“本项目塘”），现由乒特许机关和堡项目公司于碗年馅月片日共同达成惩并签订本协描议如下：手1.下列航文件应视为壶构成并作为软阅读和理解茂本协议的组衫成部分，即完：天(a)本安协议书、特疤许权协议条疮款(包括附软件及与此有侍关的补充协舟议）；州(b)半国高德上线销京台高速至诵G105段角项目矛投资岁协议；未(c)中惜标通知书；刚(d)投鸽标书（含投从标人在评标给期间递交和弓确认并经招扶标人同意的兔对有关问题垫的补充资料站和澄清文件携等，如果有长）；枣(e)投携标文件附表基；志(f)项插目实施计划役；红(g)招累标文件及补督遗书；漠(h)构扇成本协议组佣成部分的其余他文件。惜2.上述赞文件将互相稼补充，若有伟不明确或不栽一致之处，普以上列次序言在先者为准刻。志3.项目仍公司在此立渴约：保证按煮照协议文件丹的规定对本泉项目的筹划吃、资金筹措单、建设实施渗、运营管理只、养护维修沫、债务偿还挤和资产管理所实行全过程皮负责，自主从经营，自负清盈亏；特许字期届满后，董项目公司应景将本项目及袄其附属设施畏以良好的技村术状态（公框路技术状况葛指数MQI巾大于等于8揉0）无偿移评交茄交通部门气4.特许喷机关在此立显约：保证按硬照协议文件昌的规定授予踏项目公司本益项目特许权产，在其权力精和管辖范围科内提供实施宏本项目的相尚关政策支持室和协助。赏5.本项汗目的特许期席分为准备期公、建设期和周运营期（含受收费期）三璃个阶段，其挽中：准备期测，自特许权页协议生效之设日起至项目陈开工日止，急不超过24架个月；建设爆期3年，自角项目开工之淹日起至交工往日止；运营征期（含收费络期）：自交忆工日起至收澡费期届满之正日止，其中蓬收费期雾年厦个月，收费蚁起止日以收隙费批准文件寄为准。票6.本协船议双方法定亿代表人或其恼授权代表签熊署并加盖公更章，经批准盒后生效。大7.本协眯议正本支份、副本愁份，协议双拉方各执正本厌份，副本凝份，当正本锦与副本的内拐容不一致时燥，以正本为担准。冲特许机关：黄（单位全称缝）（盖章）凉鸦项目浓公司：撒（单位全称则）（盖章）过茂住所：兴错扭舒废甩住熔所：闻邮编：医词退康割奏邮幸编：教电话：明艺呜闹竹纵电缴话：脑传真：改趁池絮少逃传仅真：处法定代表人悄或授权代表保原志绪法定代表误人或授权代坦表唇（职务垒）蹲（职务凳）塌（姓名）荷岔（姓名酬）若（签字）咳之（签字略）稳第二部分沉特许权协宿议条款目录银第一章旋誓总则疏第二章敏董释义绑第三章当卧特许浑第四章工宗特许机戒关的权利和存义务酒第五章罚项疑目公司的权门利和义务殃第六章秃相项目用认地搅第七章奥塔设计邪第八章次稳施工燕第九章闷危监理登第十章倦匹运营、遣养护和管理察第十一章偷蜂车辆通行罚费缘第十二章哭吼路政管理塌第十三章涨栋转让及设露定担保史第十四章梢保抹密及对资料耻的权利曾第十五章梯继项目的征魔用薪第十六章挣谅不可抗力被第十七章辈丈协议的变廉更与终止仰第十八章饭薯协议终止戏的后果舍第十九章肺若违约责任凤第二十章总掘争议的解决铸第二十一章崖款送达轻第二十二章法鼓附则仰第一章纳总则顷第一条愿本协议双方阶特许机关：决地究址：法定代灿表人：付拴职务：楚单项目公司：飘擦地急址：郑法定代表人桃：帆职务笨：尸第二条弟根据《中始华人民共和汤国合同法》帆、《中华人输民共和国公糠路法》、《锦收费公路管随理条例》等黑法律、法规括的规定，特央许机关与项馆目公司就窄国高德上线磨京台高速至伴G105段篮项目腿特许建设经遵营事宜，于极年屯月舟日在脂签署本协议收。以下特许皆机关和项目拌公司被合称启为“双方”盒或“本协议嗓双方”。欠第二章扒释义滋第三条除弓本协议的条清款或上下文迷另有规定外荡，下列词语抛应具有以下绘含义：抱“项目”或凤“项目高速尺公路”：指状就国高德上极线京台高速岁至G105荒段项目。治依据已编制霸完成的《工昂可报告》，纤国高德上线池京台高速至橡G105段梯项目推荐方笋案路线榨起自京台高雷速瓜德州服务区扬附近,遥，向西过毛金庄北、齐庄杂南，在双庙宽村西北与G夏105附线乞联接后，跨炮减河，于黄智河涯镇西北封跨津浦铁路摆及S101衫，过倪庄村筒南、阎家屯伙村北，于宋禁齐屯村西北粘跨G105颜，后转向西蓄南跨减河，袄经荣寨村南漂，于大刘庄鲁村东北接在虽建德上高速起德州支线全良长13.2狼58公里。韵采用双向四益车道高速两公路竟技术差标准弱建设沾，设计速度羊120僻公里/小时则，路基宽度码27.0米提，路基设计冷洪水频率为冲1/100弦；廊桥涵设计汽躁车荷载等级旅为公路辜-野Ⅰ级脑，桥涵设计帐洪水频率为魂：特大桥1刷/300，职大、中、小抗桥及涵洞1沉/100；替“特许权”帆：指本协议繁第三章规定骂的、授予项历目公司对本奉项目及其附现属设施的蜂投资、融资晶、建设、运危营、养护和伙管理运的权利。明“特许期限拳”：指根据严本协议将特赴许权授予项话目公司的期枯限，始于本墨协议生效之娱日，止于项确目收费期届肝满之日。里在收费期届颂满之日前，古协议双方可馅以根据特许具经营具体情堵况，经行业截主管部门或栏有关机构批更准后，对此计特许期限进苍行调整，并弄且本协议各犁项条款的约李定继续有效除。凳“投资人”列系指《沿国高德上线肾京台高速至蓝G105段厕项目圈投资协议》坏中的乙方。墨“项目准备渐期”：指本激协议生效之爸日起至项目贩开工之日止汁的期间。炸“项目建设俘期”：指自恨项目开工日执起至交工日吸止的期间。菠“项目运营友期”：指本锄协议第六条步规定的自项仅目交工日起丙至收费期届吹满之日止的脚期间，其中挠包括收费期短。狂“收费期”绒：指项目建晌成后项目公腥司经营项目码高速公路有子权收取车辆编通行费的期甘限，具体收与费起止日以尼收费批准文欧件为准。献“开工日”位：经相关主熟管部门批准厦的项目开工抓日期。筋“交工日”犹：指项目工歪程已按设计罚文件建成、模符合国务院溉交通运输主聋管部门规定察的交工验收置条件，由项茄目公司按照稍法律和本协笼议第三十五斤条规定验收沟合格之日。杜“预计交铸工日期”：翠指项目施工韵进度表中确摘定的项目预质计交工的日告期，最迟不随迟于本协议吩第六条规定礼的项目建设蚊期最后一日奴。孙“建设用地谜”：指按照扶本协议第十蹈二条规定取绩得的项目高海速公路及其夏沿线设施工每程建设使用察的永久性土漫地。咳“相关资产川”：包括（戒1）项目高浓速公路及其永附属设施；谊（2）与项挤目高速公路棕及其附属设倒施有关的无锤形资产、土洁地使用权；腐（3）附属材于本项目的妖通讯管线及企满足项目高残速公路至少呼正常运营6抢个月的配件仪及库存等。双“规范”：冒指法律或行悉业规章规定住的或经特许