k市政公用工程造价管理新

1K420020市政公用工程造价管理1K420021掌握施工图预算的应用建设项目施工图预算（以下简称施工图预算）是建设工程项目招投标和控制施工成本的重要依据。本条文简要介绍施工项目应掌握的施工图预算及其应用要点。一、施工图预算组成（一）施工图预算的种类1．建设项目施工图总预算是反映施工图设计阶段建设项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分，由组成建设项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成。2．单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成。3．单位工程施工图预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等，按照规定的计价方法编制的工程造价文件。单位工程预算包括建筑工程预算和安装工程预算。建筑工程施工图预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算、建筑安装工程预算、构筑物工程预算等。（二）施工图预算编制形式与组成1．当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由建设项目施工图总预算、单项工程综合预算、单位工程施工图预算组成。2．当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目施工图总预算和单位工程施工图预算组成。二、施工图预算的编制方法（一）施工图预算的计价模式1．定额计价模式，又称为传统计价模式，是采用国家主管部门或地方统一规定的定额和取费标准进行工程计价来编制施工图预算的方法。市政公用工程多年来一直使用定额计价模式，取费标准依据《全国统一市政工程预算定额》和地方统一的市政预算定额。一些大型企业还自行编制企业内部的施工定额，以提升企业的管理水准。2．工程量清单计价模式是指按照国家统一的工程量计算规则，工程数量采用综合单价的形式计算工程造价的方法。计价主要依据是市场价格和企业的定额水平，与传统计价模式相比，计价基础比较统一，在很大程度上给了企业自主报价的空间。（二）施工图预算编制方法1．工料单价法是指分部分项工程单价为直接工程费单价，直接工程费汇总后另加其他费用，形成工程预算价。具体可分成预算单价法、实物法，预算单价法取费依据是《全国统一市政预算定额》和地方统一的市政预算定额。实物法是依据施工图纸和预算定额的项目划分及工程量计算规则，先计算出分部分项工程量，然后套用预算定额（实物量定额）编制施工图预算的方法；但分部分项工程中工料单价应依据市场价格计价。2．综合单价法是指分部分项工程单价综合了直接工程费以外的多项费用，依据综合内容不同，还可分为全费用综合单价和部分费用综合单价。我国目前推行的建设工程工程量清单计价其实就是部分费用综合单价，单价中未包括措施费、规费和税金。所以在工程施工图预算编制中必须考虑这部分费用在计价、组价存在的风险。婚三、施工腹图预算与围工程应用秩（一）招葛投标阶段宰1要．施工图茎预算是招疲标单位编群制标底的胜依据，也旗是工程量毒清单编制遍依据；掌毕握施工图偷预算组成绵和编制是递市政公用荒工程实化行倡BO坡T冠或纠B相T汪总承包模餐式进行工伏程项目造膝价控制与描管理的基步础。而2贯．施工图盆预算造价糖是施工单赠位投标报子价的依据兴。投标报动价时应在幅分析企业宰自身优势轰和劣势的恭基础上进私行报价，己以便在市叫场激烈竞宿争中赢得孤工程项目灵。商（二）工阴程实施阶逼段纷1副．施工图狸预算在施仆工单位进枝行工程项穴目施工准裕备和编制者实施性施氏工组织设穴计时，提暖供重要的漏参考作用教。鸭2稻．施工图蹈预算是施穴工单位进砖行成本控罗制的依据纹，也是项柱目部进行凯成本目标屯控制的主瞧要依据。态3蚁．施工图峡预算也是扁工程费用版调整的依肤据。工程春预算批准兄后，一般济情况下不赖得调整。汉在出现重鼠大设计变幕更、政策志性调整及朱不可抗力删等情况时凝可以调整救。调整预狼算编制深盗度与要求刷、文件组番成及表格镜形式同原劣施工图预聪算。调整繁预算还应悬对工程预看算调整的钢原因做详续尽分析说披明，所调呈整的内容竟在调整预端算总说明摩中要逐项辩与原批准嗓预算对比贴，并编制秩调整前后舞预算对比低表，分析祝主要变更须原因。在竖上报调整干预算时，暴应同时提研供有关文然件和调整橡依据。威1K42奶002防2悦掌握市政榆公用工程欲工程量清姐单计价特点：哑业主计算寺工程量蒜以净尺寸上计算掉综合单价科的组成食不作为工榴程款支付良及竣工决送算的依据巩。淋特点：一装次包死。贼漏项不补厘P24列3缓（三）计轧算报价手1提．依据招久标文件、爆设计图纸胃、施工组顺织设计、悄市场价格炎、相关定笔额及计价抽方法进行斗仔细的分炊析与计算报。蓝2蛛．应根据沾招标文件累中提供的醒相关说明孙和施工图领，重新校跳对工程数虏量，并根蚊据核对的酒工程数量蜂确定报价毛；工程量柄清单给出仔的数量只璃是工程实稼体的数量摸，在组价委的过程中足还需计算锣施工中所肺增加的数兰量，合理菜的组价必任须计算工朝程数量。部3歇．分部分屡项工程费葱应按招标图文件中分伏部分项工苍程量清单早项目的特政征描述确使定综合单他价计算。腰综合单价遵应考虑招勒标文件中唐要求投标页人承担的指风险费用脚。蛾招标文件美中提供了弯暂估单价亚的材料，巡按暂估的耀单价计入奸综合单价蚊。询4两．袭措施项目捏清单可作住调整。通坐常招标单晃位只列出头措施费项渡目或不列叠项目，投宰标人应分稼析研究清亭单项目，驼采取必要纹措施降低耻投标报价顽风险。京投标人对温招标文件料中所列项侦目，可根乏据企业自应身特点和前工程实际忌情况结合灶施工组织茧设计对招锄标人所列窗的措施项币目作适当而的增减。被5挎．材料和狗设备单价宫应按照招兄标人在招亡标控制价到的其他项青目费中相壳应列出的爹单价，计斤入相应清蛮单项目的猫综合单价夫；专业工并程价款应驰按照招标族人在招标寿控制价的劫其他项目辩费中相应摘列出的金拨额计算。态计日工按为招标人在莫其他项目宴清单中列惧出的项目钻和数量，彩自主确定袋综合单价裙并计算计职日工费用仰；暂列金杰额应按照骗招标人在警招标控制磁价的其他水项目费中响相应列出金的金额计炭算，不得苗修改和调刚整。饮6竹．投标人待应按招标衫人提供的禽工程量清龙单填报价妄格。动填写的项撇目编码、贸项目名称宽、项目特暗征、计量肺单位、工蹦程量必须抛与招标人俗提供的一躬致。勉7差．计算得茂到报价后些，根据掌址握的有关小信息和市品场的动态忧分析，进宴行必要的群调整，最窄后确定报毛价。当招热标人不设竟拦标价时估，投标人沸必须在分竿析竞争对贡手的基础阅上，进行柜测算后决钻定报价，痛以期获得毯较理想的梨投标结果灵。献（四）投啄标报价策街略逝1自．投标策己略是投标愉人经营决脏策的组成绣部分，从吴投标的全短过程分析鹊主要表现屡有生存型煎、竞争型刻和盈利型险。撑2劝．组价后吸还可采取专投标报价朽技巧，以份既不提高兆总价、不疫影响中标叮，又能获茎得较好的期经济回报券为原则，砌调整内部遥各个项目联的报价。艇3超．在保证辰质量、工贪期的前提枣下，在保般证预期的贴利润及考痕虑一定风托险的基础碎上确定最歪低成本价型，在此基组础上采取现适当的投岛标技巧可番以提高投饭标文件的戴竞争性。量最常用的趋投标技巧蜂是不平衡治报价法，饺还有多方乐案报价法宰、突然降椅价法、先翁亏后盈法厦、许诺优拣惠条件、弟争取评标受奖励等。俭《建设工王程工程量企清单计价夏规范液》鹊GB50库50政0土（以下简改称《清单桥计价规范仿》），奖于罚200徒3第年跃7塌月或1痰日起颁布染实施，并沙于班200塑8赢年修订出鞋版晴GB50加500-悲200济8芬。本条介疤绍了工程奇量清单计评价在市政社公用工程深中的应用唱。凶一、工程改量清单计鲜价有关规勒定煤1矩．全部使锁用国有资丧金投资或愿国有资金溉投资为主有的大中型榨建设工程课应执行《抱清单计价效规范》规落定。扁2脱．实行工废程量清单买计价的招旗标投标的渴建设工程非项目，其洞招标标底算、投标报精价的编制妄、合同价董款确定与剩调整、工巩程结算应蹦按《清单召计价规范蔽》执行。硬3衰．《清单案计价规范命》规定，婆采用工程车量清单计晒价的建设集工程造价即由分部分业项工程费鼻、措施项锅目费、其手他项目费躺和规费、强税金组成惑。脾(1慕)汗分部分项让工程量清幕单应采用前综合单价黎法计价。险综合单价凭是完成一讯个规定计康量单位的梨分部分项减工程量清拜单项目或怀措施清单足项目所需寺的人工费图、材料赞情、施工机摧械使用费基和企业管慈理费与利冲润，以及贵一定范围焰内的风险黎费用。描(2控)屑招标文件走中的工程辣量清单标犯明的工程兼量是投标陡人投标报弊价的共同侍基础，竣蹄工结算的今工程量按移发、承包雹双方在合语同中约定兴应予计量刚且实际完交成的工程镰量确定。筛(3卖)随措施项目拴清单计价哲，可以计的算工程量捡的措施项庆目应按分桌部分项工凑程量清单梳的方式采布用综合单佣价计价；宋其余的措鸽施项目可市以伶“娱项司”口为单位的疾方式计价补，应包括愁除规费、叼税金外的毯全部费用厦。既(4搞)启措施项目嫁清单中的之安全文明芒施工费应须按照国家该或省级、汤行业建设纺主管部门厅的规定计药价，不得脖作为竞争怠性费用。倚(5羽)郑规费和税损金应按国怀家或省级胸、行业建料设主管部愚门的规定棚计算，不什得作为竞婶争性费用津。找二、工程阿量清单计民价与工程科应用披（一）投购标阶段朱1谷．招标人米提供的工检程量清单稠计价中必悔须明确清活单项目的值设置情况牛，除明确翁说明各个粗清单项目型的名称，确还应阐释队各个清单而项目的特惠征和工程阻内容，以摔保证清单聪项目设置烤的特征描浮述和工程应内容没有甲遗漏，也咽没有重叠宪。抗2告。招标人腊提供的工晃程量清单耳中必须列等出各个清社单项目的疏工程数量挺，这也是晚工程量清继单招标与接定额招标布之间的一碍个重大区跟别。斑工程量清积单报价为蚀投标人提迁供一个平裙等竞争的雨条件，相镇同的工程滋量，由企备业根据自宁身的实力估来填报不战同的单价佩，使得投寇标人的竞莫争完全属烦于价格的聚竞争，其妈投标报价纱应反映出萍企业自身械的技术能腔力和管理火能力。束3蛮．工程量牌清单的表办格格式是挠附属于项疼目设置和奴工程量计事算的，为贤投标报价锻提供一个番合适的计师价平台，贸投标人可敬根据表格伐之间的逻贩辑联系和掏从属关系戒，在其指沸导下完成坟分部组合桥计价的过瓣程。型4绿．投标人伐经复核认钞为招标人袭公布的招题标控制价香未按照《度清单计价愁规范》的浑规定编制负的，应在启开标啦前贸5且d炎向招投标汁监督机构竭或（和）何工程造价妻管理机构率投诉。招恶投标监督栽机构应会待同工程造厌价管理机浪构对授诉旦进行处理殿，发现有列错误的，蜜应责成招更标人修改饼。奔5羞.影招标工程扫以投标截治止日倘前心28票d事，非招标察工程以合寺同签订陈前糕28见d济为基准日亦，其后国号家的法律口、法规、污规章和政坚策发生变捆化影响工乞程造价的益，应按省盾级或行业弟建设主管葱部门或其丙授权的工点程造价管鞠理机构发世布的规定颈调整合同饲价款。奋（二）工当程实施阶铺段森1老．工程计樱量时，若帝发现工程睬量清单中贴出现漏项苗、工程量旅计算偏差躺，以及工似程变更引益起工程量欢的增减，芹应按承包即人在履行范合同义务恋过程中实鞋际完成的宅工程量计样算。解2询．施工中窜出现施工句图纸（含超设计变更请）与工程工量清单项诱目特征描任述不符的知，发，承荒包双方应泽按新的项汽目特征确象定相应工储程量清单删的综合单百价。绍3别．因工程箩量清单漏沃项或非承怖包人原因康的工程变色更，造成证增加新的歌工程量清占单项目，掩其对应的睁综合单价溜按下列方芳法确定：坊(1容)威合同中已趋有适用的左综合单价久，按合同天中已有的抖综合单价营确定；诱(2尽)泉合同中有羞类似的综流合单价，正参照类似豪的综合单罪价确定，孩(3除)姜合同中没味有适用或户类似的综主合单价，衫由承包人欠提出综合良单价，经凝发包人确正认后执行矩。缠4吴．分部分符项工程量瞒清单漏项裳或非承包赌人原因的旅工程变更至，引起措角施项目发蓬生变化，喇造成施工感组织设计恼或施工方陪案变更，烧原措施费你中已有的凡措施项目惭，按原有腔措施费的捧组价方法班调整；原细措施费中涉没有的措堤施项目，另由承包人淘根据措施赴项目变更驱情况，提加出适当的缝措施费变挎更，经发似包人确认霸后调整。么5蛾．跳非承包人瓜原因引起从的工程量齿增减，该顾项工程量和变化在合脸同约定幅诱度以内的怜，应执行偏原有的综威合单价；甚该项工程队量变化在板合同约定宫幅度以外休的，其综选合单价及犁措施费应护予以调整尼。仙6秘．施工期纺内市场价您格波动超摸出一定幅每度时，应记按合同约相定调整工南程价款；闻合同没有注约定或约文定不明确压的，应按腔省级或行病业建设主诸管部门或颠其授权的高工程造价荷管理机构乖的规定调存整。躬7缝．因不可赶抗力事件违导致的费卵用，发、怖承包双方悉应按以下挣原则分担灭并调整工炎程价款：誓(1犹)艺工程本身丈的损害、冤因工程损其害导致第舱三方人员建伤亡和财屑产损失以振及运至施施工现场用摧于施工的欧材料和待丘安装的设外备的损害巨，由发包制人承担；证(2猪)嗽发包人、伴承包人人耕员伤亡由版其所在单设位负责，乎并承担相炭应费用；仍(3驾)志承包人的钉施工机械始设备的损鱼坏及停工绒损失，由墙承包人承而担；政(4法)平停工期间耐，承包人设应发包人离要求留在回施工现场苦的必要的欧管理人员绿及保卫人物员的费用畅，由发包选人承担；吩(5笨)趴工程所需鸽清理、修呢复费用，毕由发包人盛承担；步(6齐)胜工程价款葬调整报告晨应由受益历方在合同视约定时间扶内向合同萍的另一方傻提出，经流对方确认栋后调整合本同价款。蜘受益方未护在合同约想定时间内婆提出工程售价款调整客报告的，蔑视为不涉洞及合同价稼款的调整连。收到工讨程价款调佳整报告的蹦一方应在冶合同约定勺时间内确秤认或提出惹协商意见勾，否则视固为工程价壮款调整报趁告已经确幅认。堡8声．分部分全项工程量蚂费应依据后双方确认潜的工程量丛、合同约她定的综合昂单价计算至；如发生袋调整的，捕以发、承崇包双方确个认调整的产综合单价鸽计算。桶9嗓．其他项犬目费用调摄整应按下够列规定计下算：财(1夏)券计日工应只按发包人伪实际签证晨确认的事偿项计算；那(2仅)批暂估价中假的材料单接价应按发罗、承包双雹方最终确班认价在综电合单价中吐调整；专刘业工程暂亿估价应按派中标价或庸发包人、锐承包人与偏分包人最允终确认价监计烈算没}既(3表)峡总承包服诱务费应依妙据合同约歪定金额计犬算，如发咏生调整的刚，以发、润承包双方氏确认调整袭的金额计技算；撒(4距)屋索赔费用颤应依据发忘、承包双缸方确认的固索赔事项蛋和金额计穴算，详委见信1K42誓0032汉;仇(5底)典现场签证督费用应依赵据发、承女包双方签国证资料确蛮认的金额纽计算；阔(6菠)歪暂列金额芦应减去工删程价款调朝整与索赔呼、现场签静证金额计谱算，如有冠余额归发逗包人。禁三、采用踩工程量清咸单计价注浊意事项债（一）投现标计价陪1学．市政公然用工程建辆设项目具秋有建设周输期长、影摄响工程施性工的社会嗓因素难以塘确定、工测程合同管方理风险多攻等特点。耻相当部分郊的风险是异有经验承姓包人难以踢预测、控拘制和承担幻的，应在网市政公用踪工程项目秘招标文件宁或合同中沟明确风险它内容及其好范围（幅公度）。在驰采用工程撤量清单计促价法时，眼必须考虑貌这些不定眯因素和潜授在的风险药性。疗2核．采用工秤程量清单若计价法时导，招标文紫件的工程世数量含有剖预估成分杂，只是为暗投标人提钥供了一个它平等的平尺台；该投标人确催定综合单殿价时，应饿根据招标废文件提供彼施工图及龄说明，仔且细地校对昌、核对工蜜程数量后会方可确定莫报价驴，规避工匙程量清单警漏项、工从程量计算矮偏差使组召价过程存萄在风险。浅3筛．采用工哥程量清单两计价法时故，招标人少通常仅列乞出措施费葛项目或不冲列项目，辽这种情况月下籍投标人应叼依据标书秒中的施工经方案计算撇措施费挎，规避施鞋工措施费要考虑不足间带来的风如险。捞（二）承明包施工云1丛．技术风断险和管理隆风险，如予施工技术概（方法）瓣不当、管绸理成本过项高等类似礼风险应由颠承包方完鼻全承担的茫风险。承瓣包方必须设采取应对某措施，如酸尽量采用索先进实用置或技术经占济比较佳味的施工技怒术（机具员）；尽可矛能不采用嘉缺乏经验赚或不成熟炕的施工工崇艺，减低否技术风险红。务2屠．材料价香格、施工惜机械使用遵费等的风晋险，是承狭包方应有盆限度承担够的市场风崭险。但是秀必须注意移合同中的遍具体条文盟的限度和援范围。睬3午．观承包方应桂完全不承洪担的是法迁律、法规侨、规章和年政策变化槐的风险。恰基于市场笛交易的公星平性和工琴程实施过咸程发、承贫包双方权贵、责的对呢等性等原套则，发、仍承包双方与应合理分边摊这类风详险带来的煌损失。垄【案嫩例钢1K42面002族2宰】1．背景适某公司中钉标承接市相政工程施剂工项目，沸承包合同组价匀为盗400旅0唐万元，工熟期粮1小2趟个月。承典包合同规大定：集(1闪)所发包人在再开工视前汉7耻d坐应向承包茧人支付合诵同蒸价塑20各%箱的工程预烈付款，其套中主要材姓料费用益占遵65么%豆。荒(2泉)伞工程质量倒保证金为莫承包合同链价朵的务5头%疲，发包人脉从承包人护每月的工捆程款中按御比例扣留战。陪(3则)北当分项工返程实际完蹦成工程量招比清单工眨程量增战加论10他%宁以上时，魔超出部分港的相应综戴合单价调替整系数波为遭0.初9疫。耳(4搭)序规费费膊率序2.8仪%工，以分部禁分项工程缸合价为基震数计算；酸税金弦率享3.41论%趁。湿(5松)潮在施工过拒程中，发巩生以下事桃件；牙①灿工程开工皆后，由于泄地下情况糊与原始资阅料不符，蔽进行了设链计变更，崭该项工程劝工程量共独计批l200岗m栏3感；完成该比项工程耗棉用的资源厘为：人葬工孩2释8付个工日，勤工资单森价蚊7启8箩元／工日和；材料赞西共窜计筒200训0火元；机零械兽1垄3堂个台班，撇机械每台仰班单价脾为嫌98粪0托元。双方饮商定该项柏综合单价蠢中的管理龄费以人工地费与机械作费之和为痕计算基础便，管理费殃率俊为恼15%交;搁利润以人狸工费为计伞算基数，抹利润率臣为背18舒%席。绒②景工程进行绣的旅前游4傅个月按计通划共计完伶成器了驾1066权.6稍7斧万元工作正量。在工狠程进度至丑第捆5青个月时，异施工单位幸按计划进冶度完成药了拦33权0宿万元建安柴工作量，寒同时还完债成了发包忘人要求增咽加的一项剥工作内容耳。增加的聋工作经工今程师计量味后，该工千程量瓦为诚400m娘3底。经发包热人批准的阴综合单价腰为哭30润0酒元夜/m贱3纵。纲③堤施工至度第蔑6巴个月时，推承包人向粮发包人提逆交了按原草综合单价讯计算的该绪项月已完专工程量结察算报井告叙36盯0耀万元。经躲现场计量朗，其中某沉分项工程竿经确认实器际完成工谦程数量咐为她500m吩3榴（原清单奏工程数量冻为送350m漠3跌，综合单瓶价营90渗0赔元遇／冷m谷3紧）。2．问题肉(1唤)截计算该项档目工程预详付款及其焦起扣点。常(2遗)畏计算设计笔变更后的孤工程项目奇综合单价恨。脖(3译)怒列式计算间第往5辣个月的应肚付工程款忌。村(4恼)惜列式计算平第雄6手个月的应倦付工程款寄。遍3灿．参考答军案甲(1碌)桑问读题东1灿工程预付泊款弯：预4000熟×20%付=80饱0篮万元框预付款起省扣点箭：狼4000理-800惭/65%般=256却9.2梁3纲万元炼(2考)袄问跑题打2船人工费恋：苦28×7杨8=21辽4三8炊元卷材料费搏：卷200舱0毛元寄机械费批：医13×9风80-1英274残0腰元号管理费罢：罪(214浩8+12狡740)咬×15%聚=223阁3.幸2品元泰利润膛：掠2148楼×18%携=386染.6甘4敌元校综合单价童：浇(214轨8+20段00+1剪2740亩+223粮3.2+志386.鸭64)÷唱1200核=16.浙2旧6辛元叨(3罪)观问凉题辉3罚增加工作钓的工程款辜：支400×误300×拔(1+2茄.8%)门(1+3影.419式)=12密7554桑.2盘4翁元椅第屋5残月应付工乳程款嘉：李(330索+12.萌755)蜡×(1-债5%)=廉325.立6夸2影元挨截遥至根5密月底工完轻成的工作塑量闹：垒1066歉.67+置325.销62=1宾392.扯2添9哈元分(4援)笨问笼题猛4校合同约定深工程量变萌更幅度范荐围内的款睬项：直350×哲1.1×骗900×克(1+2法.8%)消×(1+季3.41搭%)=3卸6824仆8.庙5踏元钞超过变更蹄幅度以外凯的款项：撇(500俊-350营×1.1调)×90尽0×0.俊95×(个1+2.蜓8%)×柜(1.3想.41%限)=10约4524康.郊9退元轻该分项工勾程的工程瓦款应为：筒3682迷48.5桨+104世524.意9=47咬.2缎8卡万元郊承包商结才算报告中长该分项工昌程的工程转款为：俯500×衔900×抽(1+2贱.8%)笨(1+3映.41)顺=47.弟8粗4些万元碍承包商多施报的该分堡项工程的押工程款为粱：嘱47.8辆4-47盐.28=霜0.5屯5顿万元鼻第裙6穴个月应付小工程款绪：磨(360饼-0.5租5)×(绣1饥—拨5%)=海341.寸4扬8沟万元由1K42榆002傻3芳了解设计贤概算的应同用本条文蚕简要介绍拢设计概算春内容、编万制方法和沿应用。猾一、设计刊概算作用辣（一）建偶设项目设影计概算是俭设计文件辞的重要组塑成部分，昼是确定和搂控制建设脸项目全部错投资的文木件，是编滑制固定资凉产投资计形划、实行距建设项目锈投资包干透、签订承同发包合同谣的依据，弃是签订贷笔款合同、刊项目实施洒全过程造咽价控制管护理以及考午核项目经垫济合理性搬的依据。雪（二）工币程设计概橡算是初步双设计或扩纲大初步设雁计阶段，应由设计单阳位按设计遇内容概略较算出该工鹿程立项开刷始到交付咸使用之间播的全过程努发生的建俗设费用文识件。设计聋单位根据夹初步设计横或扩大初暴步设计的挨图纸及说溜明，火利用国家行或地区颁悠发的概算机指标、概税算定额或美综合指标衔预算定额年、设备材诵料预算价妙格等资料凤，按照设柜计要求，观概略地计惰算建筑物方或构筑物根的造价文虫件。其特项点是编制隐工作较为堂简单，在沉精度上没价有施工图共预算准确驴。采用两落阶段设计损的建设项姜目，初步恒设计阶段谱必须编制古设计概算屠；采用三摸阶段设计见的，扩大旷初步设计雄阶段必须圣编制修正塑概算。音（三）设草计概算分喝级礼通常可分稻为单位工殊程概算、涛单项工程骑综合概算于、建设工筋程总概算雁三级。墙1债．单位工俭程概算：先市政公用路工程的单蓝位工程往立往包括多头个专业的沿建设内容画，如道路浊、桥梁、披给水、排稳水、供热柔、燃气、筐垃圾填埋锣等专业工唇程，其单服位工程概粮算包含这构些有关专屠业的工程鼠概算，同山时还包含钩与之配套赔的设备及地安装工程朋的概算。芦2弱．单项工微程综合概杆算：是确蛇定单项工载程所需建抚设费用的纺文件，由同各单位工秩程概算汇附编而成。居当不编制葵建设项目辈总概算时饱，单项工剧程综合概形算除应包颂括各单位厘工程概算碎外，还应诉列出工程扁建设其他俭费用概算咽。针3叔．建设工米程总概算视：是确定船整个建设白工程从立肯项到竣工愧验收所需系建设费用篮的文件。兔它由各单赢项工程综递合概算、困工程建设总其他费用上以及预备搞费用概算州汇总编制纵而成。霜二、设计绑概算应包粒括的主要辣内容钢（一）编跑制说明尤1挣．项目概兔况：简述喉建设项目添的建设地屈点、设计球规模、建健设性质（钱新建、扩掩建或改建霞）、工程现类别、建蛮设期（年础限）、主理要工程内叠容、主要膊工程量、翠主要工艺艳设备及数圈量等。响2队．主要技啄术经济指堆标：项目傅概算总投度资（有引心进的给出奸所需外汇惨额钥度旋-高）及主要罩分项投资差、主要技刚术经济指钞标（主要抗单位投资晶指标）等期。军3普．资金来恳源：按资绝金来源不稀同渠道分化别说明，穴发生资产中租赁的说夕明租赁方授式及租金诊。举4杀．编制依滴据。厕5蔑．其他需圈要说明的喜问题。贪6董．总说明标附表：既(1咱)求建筑、安就装工程工丘程费用计影算程序表跑；吸(2叠)清引进设备内材料清单粗及从属费想用计算表头；稿(3丧)垫具体建设孕项目概算续要求的其琴他附表及奇附件。销（二）概违算总投资缝1娘．遍概算总投坚资由工程民费用、其液他费用、蒜预备费禁及应列入谷项目概算拘总投资中肾几项费用忽组成。工第程费用（闹第一部分追费用）按业单项工程简综合概算呆组成编制姥，采用二窝级编制的债按单位工递程概算组毯成编制。歪市政公用棉建设项目郑一般排列箱顺序为：君主体建（住构）筑物禽、辅助建浙（构）筑床物、配套宫系统；工岁业建设项翅目一般排届列顺序为持：主要工久艺生产装芳置、辅助舌工艺生产撤装置、公孟用工程、忽总图运输伸，生产管孙理服务性迁工程、生付活福利工锐程、厂外柳工程。预低备费包括绒基本预备龄费和价差弄预备费；蜻应列入项象目概算总保投资中的外几项费用序，一般包吧括建设期丧利滔息、铺底链流动资金沃、固定资悦产投资方桐向调节税退（暂停征误收）等。坝2挠。综合概闹算以单项娇工程所属披的单位工舞程概算为岁基础，采驻用守“愿综合概算呢表扫”缴进行编制鸭，分别接写各单位工短程概算汇断总成若干荐个单项工廊程综合概季算。对单掘一的、具疏有独立性延的单项工霸程建设项章目，按二抛级编制形貌式编制，舍直接编制挨总概算。倡（三）单客位工程概忧算编制偶1谎．单位工品程概算是对编制单项芒工程综合曲概算（或惕项目总概六算）的依类据，单位愚工程概算倾项目根据王单项工程历中所属的姥每个单体卖按专业分旧别编制。屿单位工程扎概算一般舱分建筑工树程、设备毛及安装工剪程两大类页。古2萌．建筑工顷程概算采历用故“忍建筑工程机概算炉表浆”壶编制，按间构成单位器工程的主镇要分部分器项工程编粉制，根据喜初步设计霸工程量按责工程所在发省、市、装自治区颁废发的概算胶定额（指偿标）或行党业概算定充额（指标腿），以及寸工程费用杆定额计算吐。健3芦，设备及痰安装工程夫概算费用彼由设备购邪置费和安姑装工程费仰组成。怠定型或成盾套设备购那置胶费蝇=息设备出厂思价格十运遵输费十采厌购保管费立引进设备粘费用分外兄币和人民庄币两种支阵付方式，此外币部分会按美元或创其他国际头主要流通忘货币计算前。辣非标准设搅备原价有崭多种不同瞒的计算方黑法，如综巾合单价法蛮、成本计肾算估价法房、系列设跪备插入估篮价法、分精部组合估赠价法、定盲额估价法更等。一般绘采用不同历种类设备呜综合单价年法计算，型计算公式梳如下：械设备稳费亚=朱∑漆综合单价羽（嫩元汽/瓣t漠）核×未设备单皇重煎(赌t)画工具、器集具及生产探家具购置法费一般以屋设备购置倦费为计算逆基数，按喷照部门或庙行业规定岩的工具、较器具及生苍产家具费筋率计算。备（四）概存算调整欣1软．设计概固算批准后换，一般不论得调整。在由于下列妹原因需要怀调整概算船时；由建长设单位调痒查分析变瓦更原因，奶报主管部来门审批同窄意后，由赵原设计单汗位核实编涝制调整概室算，并按触有关审批会程序报批摩。调整概版算的原因志：漠(1悔)槽超出原设迎计范围的饮重大变更轨；伙(2年)瓦超出基本靠预备费规池定范围不耗可抗拒的磨重大自然屋灾害引起网的工程变流动和费用申增加；狮(3催)重超出工程推造价调整伟预备费的袭国家重大网政策性的仇调整。迷2盛．影响工返程概算的借主要因素历已经清楚逗，工程量云完成了一楼定量后方傅可进行调谱整，一个形工程项目鱼只允许调郊整一次概排算。孕3痒．调整概扶算编制深挖度与要求萌、文件组皇成及表格镜形式同原城设计概算朋，调整概辜算还应对药工程概算坊调整的原烧因做详尽巡分析说明洗，所调整区的内容在辨调整概算京总说明中其要逐项与洋原批准概昨算对比，谎并编制调哈整前后概镇算对比表桥，分析主晋要变更原窃因。缺4饼．在上报厘调整概算舅时，应同定时提供有馒关文件和紧调整依据恨。丸三、概算斜文件的编捎审程序和式质量控制费（一）设伸计概算文蜂件编制的游有关单位捐应当一起制制定编制凭原则、方悟法，以及忘确定合理聚的概算投芬资水平，壤对设计概扔算的编制团质量、投冈资水平负有责。莫（二）项易目设计负杜责人和概血算负责人相对全部设草计概算的社质量负责抛；概算文梦件编制人驻员应参与普设计方案浅的讨论；钉设计人员堤要树立以馅经济效益递为中心的烂观念，严柴格按照批习准的工程泰内容及投斥资额度设衡计，提出净满足概算漆文件编制旗深度的技疲术资料；惜概算文件惜编制人员列对投资的腰合理性负仇责。务（三）概种算文件需位经编制单蹄位自审，绍建设单位芳（项目业盏主）复审德，工程造买价主管部千门审批。词（四）概荡算文件的歌编制与审异查人员必铅须具有国售家注册造摆价工程师舰资格，或扒者具有省遍市（行业符）颁发的谦造价员资予格证，并伴根据工程软项目大小匠按持证专飞业承担相谈应的编审戒工作。倦（五）各妖造价协会绪（或者行叙业）、造敢价主管部贡门可根据改所主管的尤工程特点为制定概算岸编制质量叼的管理办废法，并对什编制人员野采取相应插的措施进闭行考核。庙1K42汤003撑0央市政公用难工程合同绸管理怨工程项目弯合同管理饼的基本原抽则切(1嘱)里符合法律轮法规的原受则。比(2违)螺平等自愿欠的原则。候贯彻平等脂自愿的原侵则，必须其体现签约纷各方在法膝律地位上音的完全平奖等。叫合同文件俘的组成及穿解释顺序冬(1垦)楼合同协议给书；剑(2渣)疯中标通知屡书；姜(3讲)巷投标函及惑投标函附永录；鹅(4亡)虚专用合同筹条款；更(5聋)邻通用合同本条款；式(6赞)革技术标准觉和要求；中(7户)存图纸；尸(8惹)岭已标价工膨程量清单镇；蛙(9疯)樱其他文件艰。堆三、《标怨准文件》召合同条款吐主要内容纸(蜂一美)携发包人的己义务辨(1埋)怜发包人在王履行合同缘过程中应喝遵守法律卵，并保证稼承包人免放于承担因嘴发包人违转反法律而康引起的任头何责任。陵(2隶)压发包人应神委托监理跌人向承包厚人发出开崭工通知。鞠(3接)拍发包人应匹按专用合锈同条款约犯定向承包锻人提供施掏工场地，均以及施工子场地内地逮下管线和踩地下设施扇等有关资批料，并保问证资料的腐真实、准用确、完整壮。血(4芹)宁发包人应疑协助承包恭人办理法扯律规定的俊有关施工单证件和批耽件。喝(5亿)夸发包人应纪根据合同闪进度计划盘，组织设点计单位向稠承包人进欠行设计交卷底。杯(6脑)棍发包人应迹按合同约大定向承包痕人及时支绪付合同价似款。给(7奶)师发包人应掩按合同约危定及时组映织竣工验缸收。才(8将)箭发包人应爷履行合同马约定的其院他义务。霜承包人的业工期延误寇通用合同笑条款规定较由于承包撤人原因，驾未能按合擦同进度计废划完成工谦作，或监块理人认为亲承包人施疫工进度不丰能满足合剧同工期要腿求的，承释包人应采箱取措施加惧快进度，厌并承担加野快进度所姻增加的费俘用。迷专用合同侮条款可以塘补充监理粘人判断承紫包人的工裕程进度过呼慢的方法践。专用条渴款中还可胆约定承包李人虽然采歪取了措施泊但仍无法匪按期竣工测时，监理灯人可通知健发包人对略承包人发松出书面警夏告，若承臭包人仍不宴纠正的，俘发包人还桂可终止对被承包人的版雇佣，并错可将本合涉同工程中税的一部分革工作交由李其他承包揉人或特殊失分包人完践成。在不种解除本合旬同规定的贝承包人责田任和义务爷的同时，叠承包人应煮承担因此嫁所增加的您一切费用蹦。产对于承包弟人的原因孔造成的工选期延误，众即使采取增了赶工措抖施，但仍扒不能按合惹同规定的旬完工日期增完工时，造承包人还甚应支付逾驻期竣工违假约金。歪材料和工起程设备陵发包人提犯供的材料催和工程设休备，应由滔发包人对而供货的货亏源质量承领担全部责管任；在履晋行合同过毛程中，若牢由于供货门厂家的责透任，不能彩按时交货宣，延误了航承包人施昏工进度的稳，亦应由效发包人承骗担相应责要任。期材料和工已程设备专示用于合同怨工程和禁污止使用不俘合格的材敢料和工程么设备。矮通用合同慌条款规定厨为保证工岭程质量，堆运入工地无的材料和贫工程设备锻必须专用矩于合同工括程，未经开监理人同唐意，承包历人不得运峡出施工场伐地或挪作茎他用。监愁理人有权缝拒绝承包锅人提供的苗不合格材晌料或工程墓设备，承小包人也有疗权拒绝发若包人提供免的不合格交材料或工怨程设备。你通用合同使条款规定悔工程隐蔽科部位施工多作业完成组后，必须械在覆盖前芝由承包人色先行自检赠，并通知合监理人进选行检查。摩工程隐蔽逗部位经监传理人检查朽合格并签骗证后，才叛能进行下俯一道工序怎。重新检袄查结果是尝合格的，龟发包人应填承担由此丧增加的费拒用凝和肯(栽或洞)尘相应顺延偷工期，并兼支付承包吹人合理利塔润；重新奴检查结果俘不合格，慨承包人应患承担由此贵发生的全奴部费用，红工期不予孟顺延。狗(斩六斜)侧合同价款昏管理条款1．变更挥(1岂)匙变更的范剧围和内容傲。筋当取消合愁同中任何炭一项工作纺，但被取柏消的工作庄不能转由塑发包人或矛其他人实迁施；或改违变合同中漠任何一项寻工作的质属量或其他手特性；或诵改变合同涨工程的基城线、标高明、位置或舟尺寸；或陡改变合同迁中任何一判项工作的亦施工时间影或改变已供批准的施赢工工艺或米顺序；或搞为完成工健程需要追悄加的额外震工作时，租应进行变擦更。抖(3罗)并变更的估斤价原则。雀通用合同猪条款规定点除专用合熔同条款另刷有约定外爆，因变更盒引起的价煌格调整的勿估价原则场：已标价响工程量清嫁单中有适或用于变更公工作的子醒目的，采株用该子目薯的单价；匠已标价工赌程量清单垂中无适用辽于变更工战作的子且灾，削但有类似办子目的，洁可在合理山范围内参镇照类似子很目的单价追，由总监淹理工程师银与合同双雅方共同商哭定或确定加变更工作迁的单价；弓已标价工侨程量清单中中无适用充或类似子危目的单价孝，可按照它成本加利只润的原则定，由总监汽理工程师须与合同双糠方共同商哲定或确定厉变更工作临的单价。饰计量与支挠付摩(1虾)烛计量。欣通用合同铺条款规定让了计量单脊位、计量雅方法、计撕量周期、花单价子目嘴的计量方懒法、总价透子目的计盏量方法。夕在编制专束用合同条钱款时，应荣根据招标倾项目的特杆点、合同矮的类型，位约定单价击子目的计妄量方法、练总价子目炕的计量方滤法等。士(2执)礼预付款。汇通用合同碎条款规定燕了预付款彼是发包人黎为解决承怨包人在施蓬工准备阶视段资金周脉转问题提庆供的协助脊。除专用说合同条款手另有约定测外，承包阁人应在收值到预付款酿的同时向雅发包人提泽交预付款林保函。浓保函的担描保金额可购根据预付未款扣回的典金额相应卫递减。预与付款在进涨度付款中先扣回，扣蹄回办法在恳专用合同搭条款中约统定。帮(3龄)芹工程进度熊付款。选发包人在喇承包人发康出要求支耐付逾期付香款违约金朴后己2躺8配天内仍不桐支付的，京承包人有表权暂停施筝工。暂停仆施闷工营2欢8慈天内发包三人仍不支腊付进度款怜，承包人盲有权解除助合同，并声提出索赔尊。保(4乎)雕质量保证户金。挽应在专用鸽合同条款努中规定填冷写质量保座证金的具盒体金额或徒占合同价而格的比例这，通常为饱合同价格禾的果5宣％。并规让定质量保顾证金的扣热留方法，凝1K42蚀003间1热掌握施工玉阶段合同吐履约与管尝理要求障本条文简挤要介绍市缸政公用工购程施工阶翠段合同履清约与管理坏。辟一、施工谦项目合同昂管理务（一）合航同管理依盲据或1药．必须遵陆守《合同亏法》、《苍建筑法》咸以及有关俘法律法规冲。亭2蔑．必须依嘉据与承包丰方订立的坟合同条款久执行，依伍照合同约拒定行使权选力，履行宏义务。描3锣．合同订猛立主体是罪发包方和彻承包方，芹由其法定温代表人行慎使法律行盘为；项目泼负责人受跌承包方委意托，具体秘履行合同书的各项约抄定。燕（二）合刻同管理主舱要内容周1貌．遵守《拼合同法》毁规定的各劫项原则，思组织施工弄合同的全猫面执行；吹合同管理愿包括相关疲的分包合孔同、买卖辩合同、租捡赁合同、湾借款合同掀等。点2犯．必须以须书面的形氏式订立合虚同、洽商序变更和记峡录，并应耕签字确认羊。勿3循．发生不贫可抗力使界合同不能苹履行或不续能完全履波行时，应龙依法及时芬处理。说4器．依《合赠同法》规寸定进行合更同变更、蜜转让、终甲止和解除芹工作。将二、分包掩合同管理事（一）专铁业分包管弦理邻1丝．实行分迈包的工程矛，应是合副同文件中事规定的工槽程的部分傍。独2界．分包项取目招标文浆件的编制垂(1先)妨依据总承勉包工程合骄同和有关增规定，确挥定分包项嫂目划分、抛分包模式溉、合同的沫形式、计丛价模式及猜材料（设放备）的供缸应方式，胖是编制招泰标文件的道基础。要(2利)舅计算工程蒙量和相应陶工程量费赢用盒依据工程砌设计图纸惕，市场价原格，相关朝定额及计雀价方法进园行工程量鸣及相应工皱程量费用询计算。丑(3残)泳确定开、杂竣工日期筐根据项目脏总工期的贺需求和工惜程实施总酱计划、各半项目、各晒阶段的衔待接要求，欢确定各分苦包项目的惑开、竣工冶时间。骡(4烟)黑确定工程画的技术要坐求和质量孕标准印根据对工割程技术、鸟设计要求肥及有关规声范的规定缴，确定分册包项目执爹行的规范户标准和质堂量验收标缓准，满足物总承包方堪对分包项古目提出的月特殊要求纳。悟(5矿)欢拟定合同叼主要条款辫一般施工衬合同均分主为通用条芬款、专用龙条款和协害议书三部泳分，垃招标文件扇应对专用愈条款中的称主要内容黑做出实质稠性规定，类使投标方易能够做出浸正确的响爸应。挥3俗．应经招咽投标程序衬选择合格哀分包方。碧（二）劳万务分包管薪理浩1给．劳务分覆包应实施咸实名制管死理。问承包方和马项目部应融加强农民洪工及劳务合管理日常美工作。竭2休．项目总楚包、分包棉方必须分捞别设置专写（兼）职录劳务管理魔员，件明确劳务岁管理员职抱责；劳务探管理员须忌参加各单狐位统一组筑织的上岗更培训，地耗方有要求锣的，要实穿行持证上萌岗。塌（三）履衰行分包合垫同时，脖承包方应挥当就承包袍项目向发电包方负责阴；分包方角就分包项师目向承包拳方负责；榜因分包方由过失给发高包方造成忠损失，承借包方承担虏连带责任授。认三、合同控变更与评呀价拣（一）合谅同变更宴1梦．施工过昼程中遇到秋的合同变去更，如工场程量增减怜，质量及件特性变更渔，工程标煎高、基线则、尺寸等魄变更，施帝工顺序变稳化，永久杰工程附加潜工作、设拿备、材料渴和服务的党变更等，肾项目负责称人必须掌境握变更情费况，遵照洞有关规定乞及时办理侧变更手续格。眠2磁。承包方逆根据施工毫合同，向图监理工程昼师提出变爱更申请；擦监理工程比师进行审少查，将审弓查结果通遣知承包方省。监理工笋程师向承馒包方提出遮变更令。描3吼．承包方搞必须掌握激索赔知识蚀，在有正妨当理由和柿充分证据誉条件下按胖规定进行纸索赔；按暂施工合同丛文件有关舞规定办理加索赔手续疯；准确、服合理地计思算索赔工长期和费用男。激（二）合肃同评价术当合同约故定内容完循成后，承送包方应进科行总结与逢评价，内么容应包括剃：合同订晕立情况评迟价、合同浓履行情况廉评价、合陈同管理工震作评价、情合同条款帜评价。堵【案施例上IK42惩003贞1妖】1．背景值某施工单保位与建设隙单位签订骂了施工总脉承包合同匪，该工程加采用边设继计边施工埋的方式进臣行，合同剑的部分条蚕款如下：般×兄X送工程施工宋合同书（辞节选）徐一、协议捡书即1伸．工程概适况者该工程是各位于某市挖的闭×堆×树路段的城宗市桥梁工蓄程，上部司为连续混昼凝土箱梁嘉结构，下以部为混凝罚土灌注桩腐承台结构注（其他概跪况略）。少2忙．承包范蓝围缠承包范围壤为该工程棉施工图所洁包括的所井有工程。扁3仰．合同工熄期珍合同工期第为阿200撇4归年讯2她月乒2号1瞧日佳～墨200浸4文年设9疼月停3胸0希日，合同详工期总日匹历天数金为呆223奖d坑。提4还．合同价柏款匠本工程采扇用总价合掉同形式，茫合同总价集为：陆仟慕贰佰叁拾住肆万元整艰人民中币笋(顾￥其6234钓.0慈0诵万扎元怖)白。伐5双．质量标质准残本工程质火量标准要盗求达到承惨包商最优聚的工程质践量。首6扰．质量保纵修称施工单位驱在该项目津的设计规促定的使用妄年限内承捎担全部保缩修责任。快7迁．工程款阅支付甲在工程基改本竣工时乌，支付全俯部合同价查款，为确伶保工程如寻期竣工，漫乙方不得脖因甲方资公金的暂时委不到位而惹停工和拖胳延工期。铅二、其他冲补充协议刃1滤．乙方在谢施工前不筐允许将工删程分包，促只可以转良包。甘2吐．甲方不应负责提供定施工场地甲的工程地鹊质和地下代主要管网禾线路资料命。碑3姑．乙方应爸按项目经驶理批准的四施工组织凝设计组织丰施工。础4填．涉及质纪量标准的幕变更由乙景方自行解扎决。智5呆．合同变愈更时，按万有关程序怎确定变更部工程价款畏。2．问题雷(1踪)冶该项工程夜施工合同乘协议书中鱼有哪些不纸妥之处？港并请指正事。劫(2渠)警该项工程顶施工合同巨的补充协孩议中有哪纽些不妥之糕处？请指葬出并改正蒜。冈(3迷)轧该工程按垂工期定额挖来计算，秤其工期雄为似212械d缴，那么你尸认为该工串程的合同逢工期应为碍多少天？御(4梯)课确定变更兴合同价款脱的程序是杯什么？缠3吓．参考答蹈案恨(1块)号问慢题乔1拖协议书的垫不妥之处长：检①披不妥之处集：本工程他采用总价冰合同形式征。正确做请法：应采伶用单价合贷同。斥②船不妥之处售：工程质歼量标准要蜘求达到承诉包商最优涂的工程质裕量。正确腔做法：应邀以城市桥撒梁工程施呜工与质量植验收标准皇中规定的狮质量标准谈作为该工峰程的质量挣标准。画③季不妥之处高：在项目伏设计规定涨的使用年槐限内承担筒全部保修输责任。正耳确做法：舟应按《建惕设工程质般量管理条竖例》的有溜关规定进平行。抄④绝不妥之处况：在工程曾基本竣工休时，支付浮全部合同净价款。正星确做法：命应明确具凭体的时间于。遵⑤胶不妥之处念：乙方不俊得因甲方摆资金的暂惩时不到位却而停工和陕拖延工期添。正确做霸法：应说荣明甲方资涌金不到位弦在什么期枪限内乙方好不得停工袍和拖延工哭期。是(2宇)储问沉题股2垦补充协议社的不妥之玩处谅①柿不妥之处耗：乙方在染施工前不玉允许将工论程分包，节只可以转榜包。正确挂做法：不垃允许转包围，可以分摊包。赢②括不妥之处字：甲方不专负责提供义施工场地薄的工程地迷质和地下姨主要管线斯资料。正聚确做法：爱甲方应负席责提供工眼程地质和蠢地下主要封管线的资贵料。怎③稼不妥之处锻：乙方应滴按项目经押理批准的弹施工组织少设计组织国施工。．馋正确之处绘：应按工朴程师（或泽业主代表顽）签认并确经乙方技谨术负责人虏批准的施再工组织设支计组织施淋工。谦(3险)皮问快题聪3纷该工程的删合同工期若为攀223亲d育。押(4欢)途问脖题怪4替确定变更写合同价款驻的程序是胖：书①付变更发生瓦后麦的喊14粒d柔内，承包喂方提出变灭更价款报挽告，经工样程师确认鉴后调整合职同价；冬②团若变更发堡生轨后丽14晴d受内，承包醋方不提出沙变更价款显报告，则胸视为该变爽更不涉及重价款变更爽；虏③抖工程师收步到变更价执款报告日阵起落14遍d仅内应对其界予以确认浓；若无正匙当理由不业确认时，喉自收到报孙告时算焦起叙14剩d毒后该报告尊自动生效猪。同1K42冈003黄2待掌握工程压索赔的应区用唤工程索赔尼是在工程助承包合同壤履行中，他当事人一瓣方由于另房一方未履煎行合同所感规定的义肠务或者出前现了应当剂承担的风咐险而遭受墙损失时，童向另一方雀提出索赔貌要求的行隐为。本条按文简要介浆绍工程索廉赔在工程金实践中的丢应用。满一、工程皮索赔的处虑理原则期承包方必婆须掌握有招关法律政虑策和索赔术知识，进晴行索赔须顿做到：缝（一）有答正当索赔请理由和充典分证据；雹（二）索门赔必须以事合同为依退据，按施董工合同文利件有关规挡定办理；压（三）准骨确、合理槽地记录索银赔事件和彩计算工期溉、费用。胞二、索赔移的程序姿（一）根识据招标文葛件及合同斤要求的有誉关规定提升出索赔意虑向书士当合同当破事人一方间向另一方博提出索赔粒时，要有劣正当的索春赔理由，码且有索赔语事件发生头时的有效声证据。沙索赔事件植发唱生怪28秘d晚内，向监颗理工程师敌发出索赔午意向通知候。南合同实施盗过程中，岁凡不属于焦承包方责锦任导致项演目拖延和劲成本增加阅事件发生州后肥的绩28痕d匆内，必须滚以正式函挖件通知监环理工程师着，声明对嘴此事件要繁求索赔，匀同时仍需钳遵照监理合工程师的健指令继续租施工，逾档期提出时杆，监理工脑程师有权页拒绝承包伙方的索赔退要求。也（二）发索出索赔意乐向通知卖后雁28东d翻内，向监陶理工程师茫提出补偿早经济损失碑（计量支氏付）和（贞或）延长喷工期的索睛赔申请报迟告及有关唐资料。正判式提出索洋赔申请后按，承包方环应抓紧准农备索赔的切证据资料聋，包括事切件的原因勾、对其权的益影响的门资料、索蹈赔的依据甜，以及其签他计算出研该事件影替响所要求斩的索赔额萄和申请延蛮期的天数庭并在索赔岭申请发出在的洋28斤d趟内报出。指（三）监唤理工程师黄审核承包位方的索赔局申请。监乡理工程师玩在收到承伶包方送交粒的索赔报毙告和有关笼资料后，弄于煎28瞎d扮内给予答盘复，或要登求承包方露进一步补毙充索赔理狼由和证据毯。监理工绒程师株在章28职d塔内未予答录复或未对昌承包方作尊进一步要抢求，视为绳该项索赔音已经认可绍。狼（四）当遣索赔事件俱持续进行寨时，承包东方应当阶剂段性向监仆理工程师旁发出索赔桃意向通知忘，在索赔驴事件终了荡后友28革d骡内，向监毯理工程师打提出索赔搅的有关资算料和最终罩索赔报告争。界三、索赔行项目概述链及起止日花期计算方吉法孟施工过程耍中主要是券工期索赔仍和费用索载赔。桨（一）延皮期发出图糖纸产生的凶索赔填接到中标单通知书显后针28共d唉内，承包野方有权免乒费得到由编发包方或脸其委托的怀设计单位川提供的全省部图纸、张技术规范返和其他技区术资料。耕并且向承仓包方进行溜技术交底连。如果哥在钻28寺d浩内未收到为监理工程等师送迭的欲图纸及其本相关资料拥，作为承报包方应依躬据合同提犹出索赔申倚请，接中伟标通知书纽后炊第窑29碎d叙为索赔起条算日，收摘到图纸及椅相关资料却的日期为谈索赔结束惯日。镜由于是施闪工前准备连阶段，葡该类项目喜一般只进飘行工期索者赔。处（二）恶莫劣的气候局条件导致乱的索赔众可分为工分程损失索忧赔及工期算索赔。发势包方一般邻对在建项协目进行投泛保，故由返恶劣天气谎影响造成袋的工程损次失可向保蛛险机构申接请损失费吉用；在建凯项目未投后保时，应侨根据合同意条款及时壁进行索赔铅。该类索掏赔计算方及法：在恶列劣气候条欲件开始影际响的第一相天为起算使日，恶劣陶气候条件尽终止日为倾索赔结束退日。亦（三）工军程变更导始致的索赔貌工程施工榆项目已进尊行施工又酷进行变更葱、工程施秘工项目增而加或局部秤尺寸，数歉量变化等概。计算方锯法：承包厨方收到监码理工程师席书面工程窗变更令或近发包方下渗达的变更横图纸日期冤为起算日材期，变更切工程完成稼日为索赔杜结束日。跑（四）以磨承包方能忙力不可预旱见引起的肢索赔瓦由于工程物投标时图轰纸不全，犹有些项目烧承包方无姻法作正确誓计算，如绣地质情况糠，软基处柿理肢等。该类码项目一般骡发生的索脏赔有工程境数量增加茫或需要重组新投入新编工艺、新也设备等。像计算方法苹：在承包纤方未预见光的情况开敏始出现的紫第一天为衣起算日，弯终止日为德索赔结束隔日。薯（五）由咽外部环境臂而引起的料索赔虑属发包方围原因，由这于外部环凑境影响（停如征地拆似迁、施工颤条件、用仿地的出入吉权和使用跟权等）而衫引起的索聪赔。教根据监理肌工程师批期准的施工和计划影响疫的第一天洁为起算日稻。经发包凤方协调或兆外部环境智影响自行疫消失日为喘索赔事件慈结束日。赴该类项目君一般进行横工期及工欣程机械停钞滞费用索膀赔。响（六）监蛾理工程师洋指令导致煤的索赔被以收到监郊理工程师兵书面指令望时为起算坟日，按其轮指令完成辜某项工作脉的日期为冈索赔事件中结束日。球（七）其瓜他原因导级致的承包廊方的索赔诚，视具体懂情况确定棚起算日和偿结束日期踪。划四、同期茧记录贫（一）索搜赔意向书眉提交后，葵就应从索晋赔事件起垦算日起至宵索赔事件雁结束日止蔑，认真做矿好同期记丈录。每天凤均应有记予录，并经转现场监理顿工程师的骄签认；索撒赔事件造喷成现场损星失时，还狼应做好现任场照片、然录像资料员。朝（二）被同期记录煎的内容有担：事件发喉生及过程桶中现场实敞际状况；承导致现场愚人员、设吸备的闲置轮清单；对远工期的延棚误；对工卖程损害程降度摊}黑导致费用品增加的项玻目及所用易的工作人闸员，机械康、材料数税量、有效土票据等。窃五、最终撕报告应包鬼括以下内航容：粗（一）索惩赔申请表休：城填写索赔虹项目、依速据、证明剥文件、索犯赔金额和冠日期。发（圾二）批复哥的索赔意店向书。狠（挎三）编制啦说明：柔索赔事件窄的起因、般经过和结纤束的详细窃描述。婚（四）附作件：熄与本项费牲用或工期摇索赔有关揉的各种往瞒来文件，吐包括承包讨方发出的巧与工期和懂费用索赔鼓有关的证繁明材料及传详细计算通资料。谎六、索赔逮的管理牙（一）由须于索赔引量起费用或扔工期的增丝加，往往化成为上级菊主管部门期复查的对探象。为真捆实、准确约反映索赔友情况，承有包方应建择立、健全军工程索赔提台账或档劲案。漂（二）索吹赔台账应嫁反映索赔雹发生的原挑因，索赔间发生的时庆间、索赔逢意向提交凑时间、索俯赔结束时惠间，索赔娘申请工期凤和费用，凭监理工程胖师审核结痒果，发包捷方审批结察果等内容零。以（三）对啦合同工期游内发生的汁每笔索赔怕均应及时快登记。工弃程完工时辛应形成完椅整的资料芒，作为工宪程竣工资并料的组成串部分。布【案集例狐1K42殿0032霞]1．背景舱某公司中馒标承建城后市南外环践道路工程援。在施工画过程中，驳发生如下做事件：一导是挖方段剃遇到了工记程地质勘冠探报告没茶有揭示的毁岩石层，喷破碎、移爹除拖延腿了狂23拳d展时间；二聚是工程拖蔬延致使路捏基施工进症入雨期，央连续降雨花使土壤含荒水量过大满，无法进筒行压实作幸业，因此隙耽误秃了蒜15堡d坛工期。三杂是承包方男根据建设适单位指令脉对相接道赛路进行罩哄面处理，泡施工项目妻部对形成浩增加的工划作量作为饲设计变更跌调整工程王费用。2．问题捎(1栽)多事件一造寸成的工期末拖延和增巴加费用能猫否提出索欢赔，为什微么？晓(2辰)补事件二造喘成的工期复拖延和增府加费用能叮否提出索泉赔，为什纳么？规(3团)纽事件三形贩成的工程抱变更部分货应如何调候整费用？逗3句．参考答协案唐(1是)汪问胡题辽1差事件一挖尾方段破碎娇移除岩石祖的处理工阶作引发的洽工期和费父用索赔应胜该提出索壳赔，发包跑方应予以甚受理。因铁为地质探更勘资料不错详拔是有经验俯的承包商息预先无法痛预测到的批，非承包暮方责任，背并确实已艺造成了实拉际损失。嫌(2腐)剪问株题遥2甲事件二的愚索赔不应英受理。因碰为连续降恒雨，造成旧路基无法炭施工尽管口有实际