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PAGE5-***同志(2010年4月1日)同志们:在2010年首季“开门红”、各项指标喜获“满堂红”的重要时刻,在进入二季度、备战龙虾节的关键节点,今天我们隆重集会,全面总结和部署兴村富民和全民创业工作,组织动员全县广大干群进一步解放思想、开拓创新,再掀兴村富民和全民创业新热潮。刚才,大会现场进行了鼓动激情、拉动眼球、触动神经的颁奖仪式,县委、县政府拿出135万元现金和两辆轿车重奖民营经济的先进单位和先进个人,并对16名兴村富民工作先进村居的党组织书记予以重用,这些都充分表明了县委、县政府大力推动兴村富民和全民创业的鲜明态度和坚定决心,同时将县委、县政府的声音及时准确地传达到最基层的每一位干部群众,让鼓励、支持、引导全民创业的政策措施家喻户晓,让兴村富民的号召和要求化为全县上下的自觉行动。刚才海波县长、纯艳书记分别就全民创业和兴村富民工作作了很好的讲话,各位创业富民的先进代表也作了很好的发言,借此机会,我讲两方面意见,供同志们参考。一、思路再拓宽,迈开兴村富民新步伐实施“兴村富民工程”,是县委、县政府总揽全局、审时度势作出的重大战略决策,对于解决“三农”问题,增加农民收入,加快全面小康步伐,具有十分重要的现实意义。一年多来,“兴村富民工程”取得了明显成效,但同时我们也看到,全县村级集体经济仍然比较薄弱,农民增收的难度还比较大,这就要求全县上下进一步增强使命感和责任感,加强组织领导,拓宽发展思路,以“争”的意识、“拼”的干劲、“抢”的精神,奋力实现兴村富民目标。壮大集体经济,铺就兴村富民“康庄道”。只有强劲的集体经济“火车头”,才能带动农民致富驶入“快车道”。各村居在发展集体经济的过程中要善于结合实际、扬长避短,走出各具特色、差异发展、百花齐放的新路子。要充分利用现有资源,努力盘活存量资产,对村居集体所有的厂房、设备等资产,以及荒山、水面等资源,努力通过承包、租赁、拍卖、股份制等形式,交给农民和创业人员经营收益,以此盘活集体资产;集体经济较好的村居,更要创新思路,通过对积累资产实行资本化运作,实现保值增值,进一步壮大集体经济实力。要完善村集体经济积累机制,集体土地被征用所获得的补偿费等收入,除国家规定给予农民的部分外,其他都必须作为集体积累资金,用于发展集体经济和农村公益福利事业。配强基层班子,培养兴村富民“领头雁”。要结合今年的村“两委”换届,采取“内选”、“外派”并举的方式,公开选拔政治素质好、懂经营会创业的“双强”型人才担任村级党组织书记。重点在农村基层培养一批有强烈为民服务意愿、有较高文化素质、有实际致富能力的优秀人才,列入村“两委”后们,招商引资是强县之路,全民创业是富民之途,实现经济跨越发展,必须坚持以开放促开发、以创业激活力,两翼齐飞带动经济腾飞。近年来,围绕富民强县目标,我们持续推进招商引资战略,工业经济不断壮大,城镇建设迅速扩张,旅游产业蓬勃发展,这些都为全民动员创办企业提供了空前机遇,也为发展三产服务业带来了无限商机。同时,我们也应认识到,实现富民强县离不开本土企业为工业发展提供的产业配套,离不开个体私营经济在提升三产服务业中的重要作用。推进全民创业,目的就是通过全民创办实业、壮大产业、开创事业来解放生产力、激发创造力,在全社会形成干事创业的竞争氛围,引导人民群众共奔小康。一个人创业,能带动一批人就业;一群人创业,就能兴起一方产业。无数事实证明,只有大力推进全民创业,才能形成干事业、创家业、促和谐的生动局面,才能让一切创造社会财富的源泉涌流,才能打破城乡界限,改变“二元结构”,实现经济社会统筹协调发展。以先进典型为榜样,进一步点燃创业激情。全县干群都要进一步解放思想,从不敢想、不敢闯、不敢干的保守观念中解放出来,从等、靠、要的无所作为中解放出来,破除小富即安、小进即满、固步自封、保守僵化等落后思想,树立永不停滞、敢冒风险、突破常规、超越自我的创业意识,大力营造敢闯敢干、追求成功、鼓励进取、宽容失误的创业氛围。要进一步树立艰苦创业、百折不挠的理念,学习浙江人“走遍千山万水,历尽千辛万苦,不怕千难万险”的开拓精神,学习温州人“白天当老板,晚上睡地板,平常看黑板”的奋斗精神。我们看到,今天上台领奖的先进典型中,无论是民营企业代表——鹏胜集团董事长张玉鹏,还是返乡创业模范——虹翔电子董事长张雪松,他们创业的历程都是从无到有、从小到大,大家都应以他们为榜样,形成艰苦创业光荣、勤劳致富可敬、好逸恶劳可耻的良好社会风尚。县委、县政府始终坚持对民营经济先进典型予以重奖,目的也就在于引导和激励广大干群投身发展大潮,在全民创业的大舞台上燃烧激情、挥洒人生、铸就辉煌。以党员干部为引领,进一步壮大创业队伍。全民创业,群众是主体,党员是骨干,干部是样板。党员干部是全民创业的引导者,今天在座的农村基层党员干部,特别是大学生村官,要争做创业致富的“排头兵”,带动广大群众按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,不拘形式,不拘规模,大胆办工厂、搞经营、创家业,带领群众共同致富。能人大户是全民创业的领跑者,今天到会的民营企业家、产业大户、经纪人、创业典型,都是我县的经济能人,在促进全县经济发展上功不可没,希望你们充分发挥熟悉市场、了解生产、掌握技术等优势,依托现有的规模和基础,尽快启动二次创业,不断做大、做强、做优。广大群众是全民创业的实践者,要全面组织发动,引导扶持一批头脑灵活、思维超前的群众率先创业、率先致富。以效能建设为抓手,进一步优化创业环境。优良的发展环境,是降低创业门槛、减少创业成本、保护创业积极性的关键。各级党政机关都应以服务和保障全民创业为己任,始终坚持“六无”原则,将执行政策原则性和实际操作灵活性有机结合起来,凡是职责内该办的事,要毫不迟疑速办“快通”;凡是工作运转不畅的事,要加强协调及时“沟通”;凡是有利于创业发展的事,要立足实际大胆“变通”。要大力拓展创业空间,凡是国家法律法规未明确禁入的领域,都要鼓励引导民间资本进入。要坚持“多予、少取、放活”的方针,加大扶持扶助力度,对各项行政性收费能降则降,能减则减,能免则免。同时,各行政执法部门要做到多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障;各政法机关要切实加强社会治安综合治理,确保群众放心创业、安心经营;各级纪检监察机关要加大对破坏创业环境案件的查处力度,重点针对“不作为、慢作为、乱作为”等问题开展明查暗访,抓住反面典型,一律严查重处,一律公开曝光,一律追究领导责任,以强有力的措施打造全民创业“绿色通道”。同志们,推进全民创业、实现兴村富民是时代
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