龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目投资可行性计划书

PAGE1PAGE2龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 -1-1.1项目名称 -1-1.2项目地点 -1-1.3项目性质 -1-1.4项目承办单位 -1-1.5主要依据的法规、规范及标准 -1-1.6研究范围 -3-1.7项目研究过程 -3-1.8项目概况 -4-1.9投资估算及融资方案 -5-1.10主要经济技术指标 -6-1.11生态效益与社会效益分析 -6-1.12研究结论及建议 -7-第二章项目提出的理由及必要性 -9-2.1项目提出的理由 -9-2.2项目建设的必要性 -11-第三章项目建设条件分析 -15-3.1自然条件概况 -15-3.2历史人文概况 -16-3.3社会经济概况 -17-3.4旅游区位分析 -18-3.5可进入性分析 -19-3.6龙驹古寨文化旅游区发展判断 -20-3.7工程技术条件分析 -21-第四章旅游资源概述 -23-4.1旅游资源的单体分类 -23-4.2旅游资源的空间分布 -23-4.3资源综述 -23-4.4主要资源单体描述 -26-4.5旅游资源综合评价 -29-第五章市场研究 -31-5.1丹凤县客源市场现状 -31-5.2市场破局 -31-5.3市场定位 -32-5.4客源市场细分 -33-5.5市场预测 -35-第六章项目总体规划概述 -36-6.1旅游区总体战略 -36-6.2旅游区总体定位 -38-6.3空间布局与旅游亚区的定位 -40-第七章基础设施建设方案 -42-7.1基础设施现状 -42-7.2道路交通建设方案 -43-7.3电力电信建设方案 -47-7.4给排水建设方案 -51-7.5环卫设施建设方案 -54-第八章生态环境与旅游资源保护 -57-8.1生态环境保护方案 -57-8.2人文环境保护方案 -60-第九章节能降耗措施 -63-9.1相关法律及设计规范 -63-9.2节能降耗措施 -63-第十章景区安全与防灾 -65-10.1消防方案 -65-10.2抗震设计 -66-10.3地质灾害防治 -66-10.4防洪规划 -67-10.5其它防灾系统 -67-10.6旅游安全 -68-第十一章组织机构及人力资源配置 -69-11.1组织机构 -69-11.2人力资源保障 -69-第十二章项目管理及进度安排 -71-12.1项目管理 -71-12.2项目实施进度计划 -71-12.3实施措施 -71-第十三章投资估算与资金筹措 -73-13.1投资估算的依据 -73-13.2投资估算表编制说明 -73-13.3投资估算 -73-13.4融资方案 -79-13.5资金使用计划 -80-13.6项目建设顺序表 -81-第十四章财务分析和国民经济评价 -84-14.1财务评价指标的选取 -84-14.2财务评价基础数据的选取 -84-14.3经营收入测算 -84-14.4经营成本测算 -85-14.5财务分析评价表 -86-14.6财务分析评价 -95-14.7不确定性分析 -97-14.8财务分析评价结论 -99-14.9国民经济评价 -100-第十五章社会评价 -106-15.1社会影响分析 -106-15.2社会互适性分析 -108-15.3项目对国民经济的贡献 -108-第十六章结论与建议 -110-16.1结论 -110-16.2建议 -111-附图：01、区位分析图02、现状景观特征图03、客源市场分析图04、总体布局图05、道路交通建设图06、基础设施建设图07、绿化结构图08、资源环境保护图09、龙驹老街立面改造方案第一章总论1.1项目名称陕西省丹凤县龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目1.2项目地点陕西省商洛市丹凤县1.3项目性质旅游基础设施建设1.4项目承办单位丹凤县发展计划局1.5主要依据的法规、规范及标准1.5.1国家相关法律、法规1.《中华人民共和国环境保护法》1989年2.《中华人民共和国森林法》1985年3.《中华人民共和国文物保护法》2007年修订4.《中华人民共和国城乡规划法》2008年5.《中华人民共和国自然保护区条例》1994年6.《中华人民共和国水法》2002年修订7.《中华人民共和国土地管理法》1999年8.国务院《基本农田保护条例》1998年9.国务院《全国生态环境保护纲要》2002年10．国务院《风景名胜区管理条例》2006年11．《陕西省秦岭生态环境保护条例》2007年12．《陕西省汉江、丹江流域水污染防治条例》2006年13．《陕西省风景名胜区管理条例》2008年修订14．国家计委《投资项目可行性研究指南》2002年15．1.5.2行业标准、规范1．国家标准《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）2．国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）3．林业部《森林公园总体规划设计规范》4．建设部《风景名胜区管理条例实施办法》5．建设部《风景名胜区规划规范》6、公路工程有关标准1.5.3相关规划成果1．《陕西省旅游发展总体规划2006-2020》2007年，西安建筑科技大学2.《陕西省丹江流域综合规划报告》2008，陕西省水利电力勘测设计研究院3．《陕西省商洛市旅游发展规划》2008年，北京大地风景旅游景观规划院4．《陕西省丹凤县旅游发展总体规划》2008年，商洛市建筑勘察设计院5．《丹凤县县城总体规划》1998年，西安建筑科技大学6．《陕西省秦岭旅游发展专项规划》2008年，西安陕师大旅游规划设计研究院7．《陕西省旅游规划管理办法》2004年，陕西省旅游局8．《陕西省“十一五”旅游业发展专项规划》2008年9．《陕西省自然保护区发展规划（1998-2010）》1998年，陕西省环保局10．《丹凤县龙驹古寨文化旅游区总体规划（2009-2020）》2009年，陕西省旅游设计院11．《丹凤县贾平凹文学艺术苑详细规划》2006年，陕西省旅游设计院12．《陕西省商山森林公园总体规划》2003年，陕西省林业调查规划院13、《陕西丹凤丹江国家级湿地公园总体规划》2009年，陕西省林业调查规划院14．《丹凤县江北区修建性详细规划》2006，陕西城镇规划建筑设计研究院15．《丹凤县江南新区控制性详细规划》2004，陕西城镇规划建筑设计研究院1.5.4相关基础资料1．陕西省人民政府关于“陕南旅游突破发展”的相关文件2．商洛市人民政府关于“丹江文化长廊旅游开发”的相关文件3．丹凤县政府工作报告4．建设单位所提供的有关基础资料5．《丹凤县志》1993年，陕西人民出版社1.6研究范围本报告主要对“丹凤县龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目”进行研究。在项目建设背景及必要性、项目建设条件、市场研究、项目建设方案、环境影响与文物保护、资源节约、景区安全卫生与消防措施、组织机构及人力资源配置、项目管理及进度安排、投资估算及资金筹措方案、财务分析、社会评价等方面进行合理的分析研究。1.7项目研究过程陕西省旅游设计院受丹凤县发展计划局和丹凤县外事旅游局的共同委托编写“陕西省丹凤县龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施建设项目”可行性研究报告，于2009年3月中旬开始对本项目进行可行性研究，与委托单位共同多次进行现场踏勘。会同景区乡镇政府部门及专家对景区的基础设施状况以及项目影响区域的国民经济情况进行了多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资料。根据已审定的项目总体规划按先完善基础设施，再进行景区建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有关部门对项目实施的建议和意见后，于2009年4月开始编制报告，经过项目组成员的共同努力，在6月下旬完成了本项目可行性报告编制工作。1.8项目概况1.8.1项目背景丹凤自古是胜游，历代名人荟萃地。商鞅、葛洪、李白、白居易、张紫阳、徐霞客等无不都在丹凤留下了足迹。白居易“我有商山君未见”、赵嘏“和如春色净如秋，五月商山是胜游”、许浑“自是无人有归意”……商山丹水，曾引得古人眷恋不已。时至今日，丹凤之名胜古迹仍丰富，以棣花、商镇、龙驹寨镇等最集中。丹凤县依托生态优势和厚重的历史文化积淀，顺应商洛市建设“丹江文化旅游长廊”的战略部署，全力打造文化旅游名县，使丹凤成为西安的“后花园”。同时，丹凤县实施旅游精品战略，围绕“一山（商山）一水（丹水）一名人（贾平凹）”做文章。在做大做强“丹江漂流”品牌项目的基础上，相继配套开发建成了四皓碑林园、凤冠山风景区等一批旅游重点项目。为整合周边旅游资源，增强联合竞争力，提升景区品位，做大做强丹凤旅游，县上提出全力打造龙驹古寨文化旅游区。1.8.2龙驹古寨文化旅游龙驹古寨文化旅游区位于商洛市丹凤县，西起丹凤县棣花镇的西街村，东至月日乡的江湾村，南北至丹江两岸山脊线，规划建设面积约65km²。范围以商山丹水为中心，包括平凹旧居、二郎庙、四皓墓及碑林、商山森林公园、商山风情园、商鞅邑城、万湾梅园、凤冠山石窟、龙驹老街、船帮会馆、龙头山、紫阳宫、金山寺等区域。.3.1在未来的发展中，龙驹古寨要逐步建设成为丹凤县首选的山水观光休闲胜地与秦楚文化体验胜地、旅游龙头景区、王牌景区；商洛市旅游特色景区，市旅游名片之一。陕西省最具特色的秦楚文化休闲体验旅游第一品牌；秦楚豫地区秦楚文化与自然山水有机交融的著名休闲旅游胜地；中国最具影响的秦楚文化休闲体验旅游品牌之一、全国漂流休闲胜地、国家AAAAA级旅游区。1.81.建设完好的旅游交通体系，形成科学、合理的旅游线路体系。达到旅游区可进入性好，交通设施完善，进出便捷，具有旅游专线交通工具。2.建设旅游专用停车场。实施现代化管理，提供优质服务，场地平整、环境优美，布局合理，标志规范、醒目、美观，容量满足。3.建设完善的供电、供水、排水体系，为旅游区开发建设提供可靠的保障。4.建设完善的环卫网络，为旅游区提供干净、卫生的游憩环境。5.绿化美化山川、抢救保护文化文物，为旅游区发展提供良好的本底环境。1.8.4项目主要建设内容本项目主要建设内容：交通道路、停车场与桥涵，电力电信设施的埋地电缆、变电站、公用电话、电信交接箱，给排水设施的给排水管网、蓄水池、地埋式一体化水处理设施，环卫设施的公厕、垃圾中转站、垃圾箱，生态环境保护，文物保护，安全防灾。1.9投资估算及融资方案1.9.1经估算，本项目总投资23344万元。其中工程费用18270万元；其它费用3962万元；基本预备费1112万元。1.9.2融资方案本项目资金筹措方案分为三种：景区内部基础设施投资以招商引资方式获取资金，景区内部基础设施之外的建设项目投资由国债资金和地方政府配套资金共同承担。资金筹措方案为：拟招商引资1617万元，占总投资的7%；拟申请资金21727万元，其中国债资金17382万元，占申请资金的80%，总投资的74.5%；地方政府配套资金4345万元，占申请资金的20%，总投资的18.5%。资金筹措方案资金额（万元）占申请资金（%）总投资比例（%）招商引资1617——7申请资金国债资金173828074.5地方政府配套434520资金使用计划本项目计划安排2年建设，第一年投资占总投资的55.8%；第二年投资占总投资的44.2%。1.10主要经济技术指标通过分析计算，项目的各项财务经济指标均达到或好于行业的基准指标。总投资收益率为16.10%；全部投资财务内部收益率（税前）为13.52%，高于基准收益率7%；Ic=7%时财务净现值（税前）为13146万元；项目资本金净利润率为12.08%；资本金财务内部收益率为11.10%，高于项目设定的基准收益率6%；项目投资回收期为8.86年（税前）；通过以上的财务数据表明，本项目在财务上是可行的，具有较高地投资价值。1.11生态效益与社会效益分析1.11.1生态效益本项目总投资中生态系统保护与文物保护项目投资占38.7%，即安排两大量的自然生态恢复、保护以及文物保护项目，这些投资项目的完成将能有效地维护并促进该区域生态系统的完整性和文化文物的丰富性。主要生态效益有：1、改善龙驹古寨文化旅游区生态环境，促进生态系统良性循环；2、对丹江流域实行湿地保护保育及生物多样性保护，能有效地保护丹江流域的生态环境；3、改善旅游区及旅游区周边社区环境质量，增强社区居民的环保意识；4、有利于珍稀动植物资源的保护。1.111、改善对外交通条件，为投资者创造良好的投资环境，有利于丹凤对外招商引资；2、提高旅游区的吸引能力和客源市场竞争力，推动相关行业的发展，促进本区经济的增长与繁荣，为社会提供更多的就业机会；3、有利于调整产业结构，优化资源配置，真正做到开发一片，保护一片，致富一片；4、为村民提供了便利的交通和通讯条件，有利于村民整体素质的提高和民族文化的发展与进步；5、增加就业人员，利于社会稳定，促进社会关系的全面协调发展；6、有利于规划区内文物保护和民俗文化的传承。1.12研究结论及建议1.12.1 结论经全面分析论证，本报告认为龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施项目的建设非常必要，建成后具有广阔的市场前景和较高的经济效益。各项财务评价指标和投资利率都符合国家标准与要求。更重要的是，从丹江流域生态保护和商於古道文化文物遗产保护的可持续发展理念出发建设旅游项目，能加大环境治理保护和文物保护的投资力度，使旅游地的生态保持平衡、文化遗产丰富，而且，对加速丹凤县的经济与社会事业发展、增加当地农民收入、提高文明程度和促进社会长治久安具有不可替代的作用。1.12.2建议1、建议各级政府及相关部门在政策上予以大力支持，保证项目的顺利进行和可持续发展。2、建议建设单位应抓紧工程前期工作，做好工程前期规划、单体设计、勘察测量等准备工作。3、建议建设单位抓紧工程的上报审批工作和资金筹措工作。4、积极做好项目的招投标、专业人员的选拔招聘、建设项目工程的发包和有关设施设备的采购等工作，以保证项目建设按计划顺利进行。5、建设单位应在打造旅游产品的同时，积极做好项目的包装和宣传促销工作，全面开发旅游客源市场和旅游线路产品。6、本工程应尽快上马，以期获得丰厚的经济效益和社会效益。 第二章项目提出的理由及必要性2.1项目提出的理由2.1.1国内旅游业已进入全面提升的战略期我国绝大部分省份已逐渐产生中距离及出国旅游需求，由传统观光排浪式向观光与休闲度假旅游转变。进入“十一五”中国旅游迎来了旅游业发展的重要战略机遇期，中国旅游正从新的起点向旅游强国迈进。在一个快节奏的社会中，人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是未来社会生活的一种大趋势，生态旅游、休闲旅游、体验旅游正成为旅游业发展的主导潮流。2.1.2文化是旅游者的出发点和归结点，是旅游景观吸引力的渊薮，是旅游的灵魂。也是提升旅游品位的重要内容，更是新世纪旅游竞争的重要手段和筹码。进入21世纪，文化消费日渐成为人们的消费热潮，伴随而起的是以历史感悟和怀旧等旅游文化消费现象日渐升温。随着交通网络和基础设施的不断完善，旅游竞争将从过去的景点竞争上升到目的地竞争，甚至区域的竞争，文化特征将成为竞争的重点。2.1.3旅游区基础设施项目建设是“陕南旅游突破发展”陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出，陕南要充分发挥自然环境优美、生物资源和水资源丰富的优势，以建设绿色产业基地为重点，突破发展。龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施的建设有利于陕南旅游业突破发展。建设龙驹古寨文化旅游区，是陕西东南线风景旅游区的重要补充。本项目的建设将丰富与深化商洛市商於古道文化旅游中心的内容；丰富商洛市“秦风楚韵、商山洛水”形象的内涵。丹凤县的旅游景区（点）将进一步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升“商山丹水、秦楚古邑”旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。2.1.4项目工程建设是实现商洛市《商洛市旅游发展总体规划》提出近期建设商於古道山地文化旅游带，龙驹古寨文化旅游区位于此发展带上，是商洛高级别文化旅游资源的富集区，是最能体现商洛秦楚文化的场所。未来应打造融亲水户外康体、古寨民俗休闲、山地生态观光、历史文化体验等于一身的特色文化旅游区，将之建设成为商洛秦楚文化的集中展示地，打响商洛文化旅游品牌。同时本项目实施后，根据《丹凤县龙驹古寨文化旅游区总体规划》的要求，未来龙驹古寨文化旅游区将申报国家AAAAA旅游景区、国家级湿地公园、国家级水利风景区，这样使丹凤作为商洛旅游副中心的作用更加突出。2.1.5基础设施的建设和完善是发展丹凤龙驹古寨文化旅游区所在的丹凤县是一个农业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度很低，主要存在以下问题：龙驹古寨文化旅游区的旅游资源堪称一流，旅游区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施落后，严重制约了资源的开发与利用。由于开发建设投入资金较少，对外旅游服务主要依托县城。旅游区内住宿、餐饮、娱乐、购物等场所基本为空白。基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完善而逐步解决。2.1.6龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施的建设有利于资源保护与利用龙驹古寨文化旅游区的旅游资源丰富，具有得天独厚和不可再生性。旅游区有序的保护和建设，能防止乱建、强占、滥伐等破坏景观和生态环境的行为发生，能使这些珍贵的旅游资源得以永续利用。2.1.7龙驹古寨文化旅游区旅游基础设施的建设有利于对外开放和招商引资随着旅游区基础设施硬件的逐步完善，将促进丹凤旅游业的快速发展，丹凤的知名度也会大大提高，可开发项目必然会增加，将会吸引更多外来资金的投入。通过发展旅游业和对外开放，调整丹凤县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别是为当地居民脱贫致富创造条件，促进丹凤县的经济发展。2.2项目建设的必要性开发龙驹古寨文化旅游区是构建当地黄金旅游线的需要，加强生态综合治理的需要、资源保护和传承并发扬传统文化的需要。可以说，本项目的实施，将进一步加强旅游资源的保护，恢复自然生态环境，对实现该地的生态环境综合治理，保持生态平衡，促进经济发展，起着十分重要的作用。因此，项目建设是十分必要的。2.2.1贯彻科学发展观、构建和谐社会的需要随着经济、社会的发展与生态环境的日益恶化，人们逐渐意识到单纯追求GDP，追求经济的快速增长这种发展模式的弊端，它是以对资源的无限掠夺和对环境的大规模破坏为代价的发展模式，而且目前我国所遭遇的资源约束和环境压力日益突出，党和国家开始对未来的发展战略做出部分调整，提出坚持科学发展观、构建和谐社会要求理顺经济发展与资源、环境之间的关系，即人与自然的关系。在发展经济的同时着重保护环境。把经济和环境作为一个整体共同发展，以实现整个社会的可持续发展。龙驹古寨旅游项目的建设，是丹凤县县委、县政府落实科学发展观的一个重要的举措将会极大的缓解丹凤县经济发展和环境保护之间的矛盾，并在环境得到保护和改善的同时促进经济的进一步发展，使两者形成互动，实现良性循环。2.2.2优化商洛市旅游产品结构，完善区域旅游网络近些年来，商洛旅游发展势头迅猛，已成为国民经济新增长点，旅游产业地位也在不断提升，旅游产业规模不断壮大、成为区域旅游热点地区。但与省内其它地区相比，旅游业发展在省内各地市中较为滞后，主要表现为旅游产业基础薄弱、旅游要素不全；旅游产品结构单一，以观光产品为导向；旅游形象不鲜明、缺乏品牌形象；旅游资源开发空间布局不具合理；旅游开发投入产出比例失调；旅游营销、宣传促销投入少；旅游管理体制问题；市场应对能力有待提升的八大问题。分析商洛旅游发展不足，建设龙驹古寨文化旅游区必将为商洛旅游带来新的突破，改变商洛市旅游产品结构以观光为主的特点，完善陕南旅游网络。具体表现在以下三个方面：=1\*GB2⑴高起点、大投入，使龙驹古寨文化旅游区成为商洛市旅游的新亮点，进而优化商洛市旅游结构，配合商洛市实现“一心三带六区”的旅游开发新格局；=2\*GB2⑵与商洛市其它高品级旅游区(点)形成互补，有利于改变丹凤县旅游开发建设中小、弱、差、散的局面；=3\*GB2⑶丹凤县是豫陕生态旅游线、大西安旅游环线、丹江文化风情旅游线上的重要节点，龙驹古寨文化旅游区的开发有助于三大区域旅游网络的完善。2.2.3以建设旅游强县为目标，实现旅游产业新突破的需要丹凤县“十一五”规划中明确指出：一是抓住全市建设丹江文化旅游长廊的机遇，把丹江漂流做成全省精品旅游景点。二是充分发挥丹凤文化底蕴丰厚的优势，利用贾平凹的名人效应和商鞅、四皓的历史文化效应，打造文化旅游品牌，推动旅游业发展。三是依托丹凤革命老区的资源优势，发展红色旅游产业。四是整合生态、人文旅游资源，挖掘历史文化资源，开发新的旅游项目，挖掘建设龙驹古寨生态文化游乐园区，再现龙驹古寨水旱码头盛景，实现旅游业新突破。搞好旅游宣传促销，拓宽旅游客源市场，打造生态文化旅游名县。而龙驹古寨文化旅游区的建设是以以上四大发展目标为宗旨，是实现建设旅游强县、实现旅游产业新突破的需要。2.2.4优化丹凤县产业结构近几年来，丹凤县工业规模迅速扩大、农村经济全面发展。以“畜、药、果、劳”为重点的农业产业化格局正在逐步形成，“四大优势产业”成为农民收入的主要来源之一。产业结构调整成效显著，三产结构也渐趋合理。而“十一五”期间，丹凤县提出大力发展现代中药、生态旅游、绿色食品产业，积极开发水电资源，打响陕南绿色品牌，合理有序开发矿产资源的思路，同时为了贯彻十六大三中全会提出的科学发展观要求，丹凤县政府在经济生活中的地位和功能必须要重新定位，要用科学发展观来实现丹凤县经济结构的优化与提升。通过旅游区的建设，为优化丹凤县经济结构和提升城市功能确立了新的方向和新的途径，通过产业升级和扩充夯实城市经济发展的基础，实现以优势产业为核心，有效扩大产业链，以主导产业为基础整合优势资源；通过吸纳周边农村经济要素，提升农民经济竞争力，促进当地农村经济发展。2.2.5解读并弘扬商於古道历史丹凤县历史悠久。六千年前就有先民聚落，四千年前舜因契佐禹治水有功封于商。自古为兵家所争之地，刘邦入武关，过商州，长驱直入汉中，最终称王；明末李自成从陕北起义，几番失败，损失殆尽，退居商山；秦末，四位德高望重的秦博士避居商山，采商芝以充饥，饮朝露以润喉，持节操以终年，深得后世景仰；现遗留有“商鞅邑城”、“四皓古陵”等历史遗迹。另外，区内还有深厚的宗教文化，晋代著名道士葛洪、道教南派初祖张伯端曾修炼于此，有二郎庙、法性寺、金山寺、商山寺、紫阳宫等建筑或遗迹。而龙驹古寨曾经是著名的“北通秦晋、南接吴楚”的水旱码头。特殊的历史背景和自然风貌留下了大量的诗文，孕育了大量的杰出文人。深入挖掘丹凤文化内涵，全面解读丹凤4000年以来的悠久文化及其历史传承，对现代旅游业发展起着积极作用。2.2.6丹江文化旅游长廊位于商洛市沿丹江一线的商州、丹凤、商南三县，是以商於古道为主轴，整合丹江沿线的人文自然旅游资源，建设以历史文化与现代文化为主体内涵，六大特色文化为支撑的国内著名的文化旅游长廊。是商洛市重点发展的旅游项目之一，龙驹古寨文化旅游区处于丹江中游，以其独特的古寨文化和丹水风情成为丹江旅游文化长廊中承上启下的重要节点。未来，龙驹古寨文化旅游区要进一步强化在商洛市旅游发展总体格局中的优势区位，强化自身吸引体系建设，打造成丹江文化长廊上的战略支撑节点。2.2.7融入秦岭生态休闲旅游圈•提升丹江旅游品牌的需要丹凤县打造丹凤山地历史文化区品牌是商洛市六大优先发展区之一。丹凤山地历史文化区品牌内涵丰富，主要包含古寨民俗、乡村休闲、遗址观光、山地生态、户外运动等优势品牌。从龙驹古寨文化旅游区与丹凤旅游发展的关系看，龙驹古寨文化旅游区包含了大部分丹凤的高品级旅游资源，属于丹凤的旅游核心区，也是丹凤的先导区和形象认识区。龙驹古寨文化旅游区应积极作为，在文化旅游资源、山地生态旅游资源、乡村休闲等开发上打造特色，形成丹凤旅游品牌的核心区和支撑点。2.2.8带动地区社会综合发展旅游业是劳动密集型产业。龙驹古寨文化旅游区的发展，将为当地城镇职工就业、农村劳动力的转移提供广阔天地。旅游区的建设将直接或间接为社会提供约700多个人的劳动就业机会。其次由于旅游业具有引爆作用，能带动相关产业的发展，相关产业的发展又能间接提供就业机会。有利于解决旅游开发与当地农民增收的问题。同时，旅游业的发展对人的素质要求较高，也将带动当地劳动者素质的提高，对社会产生积极的影响。龙驹古寨文化旅游区的发展，将为当地带来人流、物流、资金流、信息流，促进当地的经济发展；将有利于推进农村的改造，可通过餐饮、住宿建设的引导作用推动周边村落的发展，提高村民的生活质量，改善旅游和建设的环境。第三章项目建设条件分析3.1自然条件概况3.1.1地形地貌丹凤县地质构造处于东秦岭褶皱系，自北向南分布有加里东褶皱带，华力西褶皱带和印支褶皱带，境内蟒岭、流岭、鹘岭与“一江三河”（丹江、银花河、老君河、武关河）相间，形成“掌状”地貌，山势由东北向西南倾，沟壑纵横交错，峰峦起伏，地形复杂，最高海拔2057.9米，最低海拔412米，相对高差1645.9米，全县中山地带（海拔1000米以上），低山地带（海拔800—1000米）河谷川垣地带分别占总面积的53.2%、34.3%、12.5%。龙驹古寨文化旅游区地貌：以河谷川塬为主，地势比较开阔。3.1.2河流水文丹江属汉江一级支流，长江二级支流，发源于秦岭南麓的商州区，丹凤境内流域面积1134.46平方公里。丹江年平均流量24.5立方米/秒，最大洪峰流量为3440立方米/秒（1921年），1958年洪峰流量为1760立方米/秒；最小流量0.039立方米/秒（1962年），多年平均总径流量为13.5亿立方米。据丹江丹凤水文站1961-1998年39年径流系列频率计算，按矩法估算统计参数初值，然后采用P-III型曲线适线，得出统计参数W=13.5亿立方米，CV=0.41，CS/CV=3.0，不同频率的设计年径流量见表2-1：表3-1丹江丹凤站设计年径流量计算成果表统计参数P(%)均值CVCS/CV12510255075909513.50.413.013..36513.2312.82512.1510.1256.753.3751.350.6753.1.3龙驹古寨文化旅游区属北亚热带向暖温带过渡的季风性半湿润山地气候区。受季风影响明显、夏季东南季风直入、冬季西北季风活跃，四季分明，雨热同期，光热资源充足，年平均日照时数2056小时，年总幅量122.79千卡/平方厘米。年平均降水687.4毫米。年平均气温13.8℃，大于0℃积温5103.6℃，大于53.1.4丹凤县是全省林业大县之一，现有林业用地311.53万亩，占总土地面积的86.3%，其中有林地面积281.9万亩，活立木总蓄积642.98万立方米，森林覆盖率达到76.7%。规划区的森林植被属凉亚热带半湿润常绿和落叶阔叶林植被类型，主要植被密集区分布在商山森林公园、凤冠山和丹江两岸，商山森林公园植被属常绿落叶阔叶林带，其中：针叶树种有油松、华山松、落叶松；阔叶树种有青冈、槲栎、杨、柳、槭、榆、椿、银杏等；藤灌植物有葛藤、五味子、野葡萄；活地被物以羊胡子草、白茅草、铁杆蒿类为主；凤冠山植被以灌木为主，主要有榆树、酸枣树、桃树、迎春、榆叶梅等；丹江两岸已形成宽10余米的防护林带，以垂柳、草地、松柏为主。在丹江流域，从微生物到高级哺乳动物，从水生到陆生，生物多样性十分丰富。据调查，有国家I级保护动物：羚牛、豹、云豹、白鹳、金雕等；II级保护动物有：黑熊、金猫、林麝、鬣羚、斑羚、白冠长尾雉、红腹角雉等；湿地内水禽特别是鹳、鹭、鸭类占很大比例，鱼类主要有青鱼、草鱼、银色颌须、麦穗鱼、黄鳝、虎鱼等。3.2历史人文概况3.2.1建置沿革丹凤县历史悠久。六千年前就有先民聚落，四千年前舜因契佐禹治水有功封于商，即商国；战国时为著名改革家商鞅封地，称商邑。“百艇千蹄”、“南北辐辏”的水旱码头龙驹寨，历史上系商国、商邑、商洛县之政治、经济文化中心，金代撤县属商州，明设巡检司，清建州同衙门，民国初设县佐公署，后建设治局，1949年6月建丹凤县。3.2.2人文古迹龙驹古寨文化旅游区集中了丹凤县大多数的高品级资源，其分布恰似明珠点缀在丹江沿岸。第一点为“昙花胜地”—棣花，迄今尚有初为唐建之法兴寺、金建二廊庙及丹崖石屋、清风街、平凹旧居等。第二点为商镇，名胜古迹有“商山雪霁”、商山寺、“四皓古陵”、灵光院、商鞅古城遗址。第三点为龙驹寨镇，有龙潭，老街、盐帮、船帮、马帮、青瓷器帮古会馆，南有丹江沿岸风景线，明代旅游家徐霞客丹江漂流线，北有凤冠山及县革命烈士陵园。3.3社会经济概况3.3.1经济区位分析商洛是陕西的东南门户，是陕西关中与东部长三角经济圈、大武汉经济圈、重庆经济圈联系的交通枢纽，这里也是关中城市群的战略大后方。未来发展将融入西安经济圈，服务于西安。3.3.2社会经济发展丹凤县位于商洛市东部，全县南北长65.5公里，东西宽62公里，总面积2438平方公里，辖21个乡镇，218个行政村，2418个村民小组，总人口30.18万人，其中农业人口26.97万人。近几年来，丹凤县进一步完善经济发展思路，突出农业增效、工业提速、城镇扩容、旅游升级等工作重点，县域经济呈现平稳较快发展的良好态势。2008年，全县实现生产总值21.6亿元，比上年增长15.2%，总量及增速均创近年新高。其中：第一产业实现增加值6.14亿元，同比增长7.2%；第二产业实现增加值7.77亿元，同比增长26.1%；第三产业实现增加值7.69亿元，同比增长12.6%。产业结构调整成效显著，三产结构渐趋合理。表3-208年规划区内各乡镇基本概况乡镇名称村（居）民委员会个数总人口乡镇农业产值农民人均纯收入龙驹寨镇23（6个社区）63857125022887.2商镇镇162794490352640棣花镇162124067572693.33.4旅游区位分析3.4.1陕西省旅游发展总体态势区位优势明显，发展潜力巨大陕西是我国大西北的门户，是连接东、中部地区和西北、西南的交通枢纽，具有承东启西、联贯南北的经济地位。跨亚欧的国际经济大通道“新亚欧大陆桥”横贯陕西中部，经济区位优越，辐射范围广阔，是全国旅游网络的重要组成部分。省会西安更是西北地区最大的中心城市和区域性科教、金融、商贸和国际旅游中心。全国性旅游线路中北京—西安、北京—昆明，北京—成都，北京—拉萨四条线都经过西安，拥有潜在的大量客源，经济发展潜力巨大。一系列重大机遇，实现旅游业的跨越式发展在“深度旅游时代”、“陕西旅游发展利好政策”、“陕南旅游板块崛起”、“传统文化旅游的转型”、“大旅游概念的提出”、“西三角经济圈的提出”和“城乡和谐旅游”、“基础设施投入”等重大机遇下，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的跨越。西北地区旅游母港和重要集散地随着整个西北地区“大旅游”和“旅游区域”观念的树立，旅游从粗放型向集约型的发展迈进、陕西旅游业已形成具有世界著名品牌形象的产业体系和指向性的旅游圈，已形成了以西安为中心，关中地区为主体，陕南、陕北为两翼的旅游发展格局，在国际旅游市场中占有越来越重要的地位。良好的区位优势、资源优势和经济优势使陕西省成为西北地区旅游母港和重要集散地。3.4.2龙驹古寨大旅游区位判断陕西省丹江旅游文化长廊的战略支撑节点丹江文化旅游长廊位于商洛市沿丹江一线的商州、丹凤、商南三县，是以商於古道为主轴，整合丹江沿线的人文自然旅游资源，建设以历史文化与现代文化为主体内涵，六大特色文化为支撑的国内著名的文化旅游长廊。是商洛市重点发展的旅游项目之一，龙驹古寨文化旅游区处于丹江中游，以其独特的秦楚文化和商山丹水成为丹江旅游文化长廊中承上启下的重要节点。为此龙驹古寨文化旅游区要进一步强化在商洛市旅游发展总体格局中的优势区位，强化自身吸引体系建设，打造成丹江文化长廊上的战略支撑节点。秦岭大品牌•丹江旅游品牌陕西省政府通过打造大景区、形成大容量、产生大影响、构建大循环、游览大集中、突出大特色等战略理念把秦岭打造成“中国人的中央国家公园”，建成具有较强竞争力、富有活力、最具有吸引力、可持续发展的大品牌国际生态旅游示范基地。商洛市政府在沿丹江两岸秀丽风景和便捷交通条件的基础上，旅游发展带构建包括沿江文化风景道和水上游憩线在内的水陆双憩游线，适度开发各种滨水、水上活动，形成丹江品牌。适合发展原始森林探险、河流游憩、山地户外、古道探幽等旅游活动。3.5可进入性分析3.5.1大交通分析商洛地处陕豫鄂三省交界处，是河南、湖北进入陕西的东南门户，是陕西省“两环六辐射三纵七横”高速交通网络的东南枢纽，距离西安和咸阳国际机场仅1个多小时。陕西省“十一五”交通专项规划明确提出，要将商洛市建设成为全省客货运输集散中心，形成区域性综合交通网络。榆商高速建成后，商洛市将形成以西康、西合铁路为骨干，四大高速为主线的交通网络，顺利进入“西安一小时经济圈”。成为周边大中型城市重要的远郊型旅游地。公路交通丹凤县城所在地龙驹寨距省会西安170公里，距离商洛市区48公里，公路交通十分便利。沪陕高速在丹凤县境内有三个出入口，分别位于棣花、商镇和竹林关镇；使丹凤位于“西安两小时经济圈”内。312国道横穿丹凤县，由棣花镇进入县域，出武关镇入河南。此外，商洛市旅游发展规划中，规划一条旅游快速路，由经山阳县，连接至土门镇。铁路交通西合铁路穿越县境，在距离县城东南方向留有丹凤站、南河站和铁峪铺站三个出口，现有发往西安、宁波、深圳3个地方的6个车次经过丹凤。空中交通丹凤县现有商洛市飞播造林飞机场，根据西北民航远景规划，2020年前将此飞机场改建成为民用机场。至此丹凤县将成为强大而完善的交通网络体系。空中通道的打开使龙驹古寨文化旅游区将与远距离异质市场形成有效对接。3.5.2内部交通分析与外界相邻县连接道路312国道和沪陕高速向西连接商州区，向东南延伸进入商南县。景（村）丹（凤）公路连接商镇与洛南县景村镇。寺（坪镇）山（阳界）公路连接寺坪镇与山阳县银花镇。旅游区内部各景点的可进入性棣花镇、商镇、龙驹寨镇三区域景点均分布在312国道沿线，形成带状游线，路况非常好。但各景区与312国道的连接道路路况较差，内部人行步道建设有待加强。如月日乡的丹江漂流下码头通过丹竹公路与312国道相连，路况较差。3.6龙驹古寨文化旅游区发展判断总体来讲，龙驹古寨文化旅游区整体处于初级开发阶段，其旅游产品开发的初级表现主要为：旅游开发本底资源挖掘深度欠佳，产品供给效能弱、亮点不足、支撑不够。此外，由于交通、旅游开发环境、开发资金等众多原因制约，基础设施和服务设施建设较为滞后。3.6.1长期以来，丹凤县的旅游空间主要集中在核心景区——丹江漂流，外围景区拓展相对不足，近年由于高速公路修建导致核心景区的环境质量下降，严重影响了丹凤县旅游业的整体形象与可持续发展。3.6.2依托“丹水凤山是胜游”的盛誉，丹凤县已经发展成为西北著名的漂流旅游胜地之一。但是，正是由于过分依赖于丹江漂流，多年以来，丹凤县旅游一直处于漂流的单一层面，对人文资源及自然山水的人文内涵缺乏足够的认识与开发力度，导致旅游产品结构相对单一，文化特色不浓。在休闲导向的旅游产业系统升级背景下，相对单一的产品结构直接影响了丹凤县旅游的核心竞争力与综合收益。3.6.3与商山丹水的资源禀赋相比，丹凤县的旅游基础设施与服务接待设施建设还严重不足。基础设施方面，高速公路、312国道及其与景区景点的连接道路、景区（点）主要道路都还必须加强建设力度。接待设施方面，高品位的星级宾馆、特色乡村住宿产品都相对欠缺。具备一定水准的商务中心、会议中心、文化交流中心及各类特色休闲度假基地的建设都有待加强。3.7工程技术条件分析3.7.1龙驹古寨文化旅游区的外部交通已有陕沪高速、312国道等高等级道路交通系统，为满足旅游发展的需求，只需适当将县乡道加以升级改造，没有技术难题。旅游区内水资源丰富、但植被生态环境相对脆弱，在建设施工期要将对旅游区内植被的破坏降到最小化，通过有效的管理和监控、形成生态群落的良好循环。建设项目排水均系生活污水，无工业废水，污水处理量较小，且有各种成熟技术设备，筛选范围较宽，对个别景点，给排水较为困难，可采用免冲厕所。所需供电负荷不大，各景点现状用电分别由龙驹镇、棣花镇、商镇的3个变电站直供，只需对景点内的变电站进行扩容，没有技术难题，可确保旅游区供电需求。旅游区范围内除已探明的具有危害的工程地质、水文现象、山体滑坡和山洪外，无其它不良工程地质现象。对上述地质灾害，目前已采取得力措施进行治理，随着旅游区生态环境质量提高及有关治理措施竣工，地质灾害将不存在。3.7.2丹凤县县政府对龙驹古寨文化旅游区建设高度重视，把旅游区建设列为重点工作，对旅游区建设给予大力支持和帮助，为项目建设创造了宽松的外部环境。规划区所在的龙驹镇、商镇是一个历史悠久、文明荟萃的千年古镇，拥有良好的区位条件和历史根基。第四章旅游资源概述4.1旅游资源的单体分类本规划区包括龙驹寨、商镇、棣花沿丹江两岸三个区域，按照《中国旅游资源普查规范》，根据旅游资源的分类原则和景观资源的特点，对龙驹古寨旅游资源进行三级分类，并得出龙驹古寨旅游资源分类系统。地文景观：12处；水域风光：4处；生物景观：4处；天象与气候景观：7处；遗迹遗址：19处；建筑与设施：37处；旅游商品：17种；人文活动：32处。4.2旅游资源的空间分布4.2.1小分散、大集中从微观角度看，旅游区资源主要分布在棣花、商镇、龙驹三大镇，资源相对分散；从宏观角度看，棣花距离龙驹寨12km，只有20分钟的车程，旅游线路时间在游客可接受范围之内，从大游线来说资源相对集中。4.2.2以城区为目的地沿312国道呈线状分布312国道棣花—商镇—城区段将旅游区内大部分景点串联于一线，成为旅游区内的主要旅游交通轴线。4.3资源综述4.3.1自然资源概述兼具四方气脉，自然形象别具气韵丹凤居关中和陕南间的秦岭南麓。这是一个过渡、交叉性地带，因为秦岭是中国南北地理分界线，是南北两大自然形态的过渡区，气候、物象、川流等都呈过渡性状。丹凤群山环抱，北有关中平原，南有江汉平原，西有安康——汉中盆地，东是中原大地，四面合围，形同骨节，其气象比关中灵秀却不及江汉潇洒，比安康、汉中厚朴却不及中原通达。总体看来，兼具四方气脉，自然形象别具气韵。大自然的奥妙孕育了神奇瑰丽的自然景观，其中商州八景十观中的“商山雪霁”、“鸡冠插汉”、“昙花胜地”三景位于规划区内，另有“丹江胜水”、“桃李芬芳”、“阡陌梯田”等田园美景。1、丹江——一江清水送北京丹江为“天下名水”，古人曾有“森森清江下急流”、“帆通汉水潮偏绿”的描述。千百年来，水介入了对这块土地每一个地方的塑造，或刚或柔，用它的能量影响着生命的群体。丹凤山水，山是自然的杰作，水是人造的海洋，自然与人在这块丰厚的土地上实现了完美的结合，孕育了绚丽多彩的人文地理景观。2、商山——商州文明之源商山是一座历史名山，是商洛市地名的母山，古商国、商邑、商县、商洛以及北周以后的商州、南北朝时的商南县，明成化以后的商南县、山阳县和现在的商洛市等诸多地名皆来源于商山。4.3.2人文资源概述盘龙卧虎逐鹿地、秦头楚尾客云集丹凤县历史悠久。六千年前就有先民聚落，四千年前舜因契佐禹治水有功封于商。自古为兵家所争之地，刘邦入武关，过商州，长驱直入汉中，最终称王；明末李自成从陕北起义，几番失败，损失殆尽，退居商山；秦末，四位德高望重的秦博士避居商山，采商芝以充饥，饮朝露以润喉，持节操以终年，深得后世景仰；现遗留有“商鞅邑城”、“四皓古陵”等历史遗迹。另外，区内还有深厚的宗教文化，晋代著名道士葛洪、道教南派初祖张伯端曾修炼于此，有二郎庙、法性寺、金山寺、商山寺、紫阳宫等建筑或遗迹。而龙驹古寨曾经是著名的“北通秦晋、南接吴楚”的水旱码头。1、北通秦晋、南接吴楚之龙驹寨水旱码头丹凤县连接鄂、豫、陕三省，曾是西北与西南水路货运之集散地，历史上素以商贸闻名遐迩，龙驹寨是“北通秦晋、南接吴楚”的著名水旱码头。明万历、天启年间，龙驹寨镇“百艇联樯，千蹄接踵”。清道光至光绪年间。该码头进入极盛时期，丹江水域，舟楫如织，千人拉船，万人装卸，陆路骡马蚁聚，驼铃频传。2、秦楚咽喉、关中藩蔽龙驹寨是古蓝武道上的重镇，在军事上具有重要的战略地位，一直都是兵家必争之地。刘邦、黄巢、李自成挥戈商山，徐向前、贺龙、李先念饮马丹江。相传，传说项羽的乌骓马得于商州黑龙潭（丹凤城东），龙驹寨由此得名；另有传，沛公入武关西向伐秦时，途径龙驹寨，所乘牝马产名于此，后来刘邦当上了皇帝，皇帝人称真龙天子，称马为龙，故名为龙驹寨。3、墨客骚士雅集乡丹凤县文化底蕴浑厚。周代商高著《周髀算经》，为勾股之祖。秦末汉初隐居商山的四皓，不愿受封，终老商山，其高风亮节，受世人敬拜。唐、宋、元、明以来，这里文人著述，曲节诗咏，承旧赋新，层出不绝。丹凤人杰地灵，这里是当代著名作家贾平凹、年轻的网络作家谭易的故乡，他们以商州、丹凤为题材的文学作品享誉文坛。4、世界之最——两大历史人物成就世界之最葛洪--免疫学的先驱：据《直隶商州总志》载，葛洪“好神仙导养之法，乃入商山修炼，已而入罗浮山”。著有《抱朴子》、《肘后备急方》、《西京杂记》等。在葛洪的《肘后备急方》中，关于治疗狂犬咬伤，有这样一段话：“杀所咬犬，取脑敷之，后不复发。”当然，他这一疗法，是在中医“以毒攻毒”思想指导下提出的，但却是非常朴素的免疫学思想。而欧洲的免疫学比葛洪晚了1000多年。商高--勾股定理的最早发现者：据我国古代文献《周髀算经》一书记载，大约在公元前11世纪时，我国古代数学家商高就有了勾股定理的知识，要比毕达哥拉斯发现勾股定理早五六百年。5、中华之最教育鼻祖：帝之子-契，佐禹之水有功，授为司徒，敬敷“五教”，掌管以礼教民，故商地有“敷教名区”之称，契有“教育鼻祖”之誉。马拉车之祖：近代学人傅运森之《世界大事年表》载“相十五年（前2132）商侯相土作乘马，遂迁于商丘。”由于相土在丹凤境内发明了马拉车，使贸易日臻繁荣。道教南派之祖：清乾隆《直隶商州总志·建置》载：“紫阳宫，州（商州）东一百里（龙驹寨），相传张平叔在紫阳洞修炼，足迹未尝至村舍，忽一日东升。土人称为紫阳真人，因修紫阳宫”。改革之祖：商鞅相秦十九年，辅佐孝公变法，废井田，开阡陌，奖励耕战，改变税法，又严刑竣法，推行连坐。商地为变法首善地区之一。商鞅是“先秦法家思想的主要奠基者”、“我国最成功的改革家”、“杰出的思想家、政治家兼军事家”。城建之最：丹凤县内楚长城先于秦长城440多年。商贾文化之最：明万历、天启年间，龙驹寨曾有葡萄酒厂、会馆群、洋行、税务局等。商铺林立，商人络绎不绝，一派繁华景象。4.4主要资源单体描述商山位于城西7．5公里丹江南岸。境内山峦起伏，坡陡、沟深、水急，山势雍容，峰姿浑壮。最高海拔1137.9米，最低海拔604米，相对高差533.9米。植物苍翠、森林茂密，峰峦争奇、群岭竞秀，商山远眺形如“商”字而闻名，虎山似猛虎而流传，天桥山直插云霄，有美丽神奇传说，“商山雪霁”为“商州八景之一”。“商山红日”也被誉为商洛十景之一。唐前，山坳即建商山寺。雾阁云窗，缥渺入画的商山寺，坐落环青峙碧，苍翠万状，烟岚变态，蔚为奇观的人间仙境。松岩、桂林、梅坞、荷塘、鹿坪……环绕寺周，志称“商颜第一名胜”。丹江漂流丹江，相传因产“丹鱼”而得名，堪称“天下名水”。1991年，开设丹江漂流。漂流现分三段，在丹凤县境内两段：上段自棣花二郎神庙下水，至船帮会馆登岸，全长15公里，江阔流舒，古人曾有“森森清江下急流”、“帆通汉水潮偏绿”的描述，沿江有岩险东旸、县花胜地、商山雪霁、四皓古冢、两岭石窟、商鞅封邑等。下段由船帮会馆前徐霞客登舟处入水，至月日滩，全长7.5公里约1小时半。沿江有鸡冠插汉、金鸡锁关，镇江巨石、乌龟白驼、赧王斩山、月日险滩诸景，并遍布各种书体之摩崖题刻。著名作家姚雪垠为之题词：“秦楚雄关，漂流胜景”。商州作家贾平凹题词：“昔日水旱码头，今日漂流胜景”。盛赞“既有北方之粗犷，又江南之抚媚，是理想的天然消暑度假胜地。”船帮会馆船帮会馆位于西环城路南端丹江北岸，始建于清嘉庆二十年（1815），总面积6200m²，省级文物保护单位。坐北面南，平面呈长方形。会馆正门面临丹江，是仿四柱三楼式牌楼，面额之上嵌有九龙石匾，雕“明王宫”三字。从正门往北10多米是花戏楼，戏楼坐南面北，面阔五间（长24米），进深三间（长11米），戏台口8米，戏楼高16米。由戏楼往北，到大殿。此殿建在高约12米，长约13米，宽约11米的月台上。坐北面南，面阔三间，进深二间，前檐后廊，平面似正方形，砖木结构，硬山顶建筑，房屋上部卷棚顶。丹凤丹江国家级湿地公园陕西丹凤丹江国家湿地公园位于丹凤县丹江流域全段及丹江一级支流老君河鱼岭水库至老君河口，银花河土门至竹林关段。西北起棣花镇，东南至竹林关镇，长约94公里，宽大约200—1000米。总面积2080公顷，其中湿地面积1453.5公顷，占总面积的70%，林地面积620公顷，占总面积的29.8%，其他用地6.5公顷，占总面积的0.2%。四皓墓及碑林园四皓墓位于商镇街西，距312国道约100米。墓座北面南，平面呈长方形，主体建筑均按南北轴线依次排列。四皓墓门楼为仿秦汉建筑，门正中上方书“商山四皓墓”文字。进正门往北到“商山四皓图”石碑，碑北为三个墓堆，四皓墓门外南面有东西陪葬墓两座。墓冢北主要建筑为商山四皓碑林园，为廊亭式仿秦汉建筑。占地440m²，建筑面积230m²。四皓碑林正面呈凹字形，正面墙上镶嵌着原中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环亲笔题写的“商山四皓碑林”大型古刻横额。两侧设门，进入碑林园，园内共立碑50通，依次镶嵌在四周廊亭墙面上。四皓碑林园四根门柱上刻楹联两副，其一曰：“名高北斗星辰上，魂在商山云雾中。”其二曰：“知存亡勇进退巍然四皓留史记，淡名利全节操圣矣千秋树碑林”。凤冠山凤冠山位于丹凤县城正北，以其山形似“鸡冠”得名。它西起关山沟口，东至赵户岭。长约十里，海拔955.9米，《直隶商州志》美其名为“鸡冠插汉”，列为“商州八景十观之一”。凤冠山西部巍峨岩石，削壁如云，东部丛林如盖，郁郁葱葱。晴日登山，极目远眺，只见火车鸣笛，楼房林立，丹江漂流，热闹非凡。冠山12洞，有金鸡洞、阎王洞、玉皇洞、三官洞、凤婆洞、七星洞、娘娘洞、老君洞、赵老爷洞、千佛洞、百神洞、陈半仙洞。二郎庙二郎庙位于丹凤县城西15公里处的棣花镇贾塬村。这里也是文化名人贾平凹的故乡。二郎庙为金、汉建筑工艺之合璧，修建于金大安三年（公元1211年），距今已有790多年的历史，是我省现存唯一一所金代建筑，现载入《全国名胜词典》。二郎庙的前方商山顶端，有几个起伏的山峦，本土人呼之为笔架山。山岭中坡原有一个魁星楼，供奉着魁星大神（文曲星），他右手持大笔，左手提大斗，面朝棣花村，意思是说此地以后的文人用斗量。丹凤葡萄酒丹凤葡萄酒始酿于1911年，有着“史载中华称三老，位列神州号五霸”（贾平凹语）的美誉，在西北地区及全国有较高的知名度。1911年，意大利传教士安西曼之徒华国文始酿，其联合当地省议员马骧等绅士名人筹银7000余两，在龙驹寨黄巷子十家院办起当地历史上第一座葡萄酒企业—陕西省龙驹寨协记葡萄酒酿造公司。丹凤葡萄酒厂是我国工业化生产葡萄酒最早的两个厂家之一（另一家是烟台张裕），成为陕西乃至西北最古老的工业品牌。分别有“共和牌”、“蜜蜂牌”、“四皓牌”、“渊明牌”、“丹凤朝阳”牌、“工农牌”、“丹江牌”、“东凤牌”、“天韵牌”、“金丹凤牌”等几十个商标。4.5旅游资源综合评价根据《旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003））》，对炳灵湖旅游区的主要旅游资源进行综合评价赋分，并评定旅游资源等级。评价结果见图表3-5。4.5.1资源定性分析表4-1旅游资源评价表项目名称观赏游憩使用价值30分历史文化科学艺术价值25分珍稀奇特程度15分规模丰度与几率10分完整性5分知名度和影响力10分适游期或使用范围5分总分等级船帮会馆262414847588四丹江漂流281810849380四贾平凹旧居1824126410580四丹凤丹江国家级湿地公园28209746478四凤冠山22189646570三商山森林公园22209744470三四皓古陵162311744570三二郎庙172210644568三龙驹老清风商鞅邑城遗址10228326455二4.5.2资源开发价值判断资源复合度高，有利于打造深度旅游目的地龙驹古寨文化旅游区内有众多高品级的自然资源、人文资源和土特产资源，资源复合度高，具备打造多元化旅游产品的资源条件，能够创造体验型旅游经济增长点，从市场角度来看，能够提供以商品、服务、文化、环境、最终以享受性体验为卖点的新型旅游目的地的要求。具备打造休闲度假旅游的环境基础从自然资源角度看，龙驹古寨具备打造休闲度假旅游的优良基础：商山森林公园自然资源环境优美，丹江山前绕、桃李满山开、山下村落宁静而质朴，四皓归隐的故事古朴苍凉；俨然进入了一处远离城市喧嚣、优美动人的桃源胜景。尤其值得一提的是，森林公园的深处是最具开发价值的地块之一，在未来村落整治的过程中，考虑村落对商山深处度假群体的服务作用。文化底蕴深厚，拥有多重文化，可深入挖掘虽然从自然环境角度看，龙驹古寨拥有良好的自然环境基础，但是在丹凤地区，类似的区域数量并不少见，由此，仅靠这里的山水田园来打造休闲度假旅游，其相对优势并不突出，还必须重视人文旅游资源的深度挖掘，打造独具特色的主题文化。而龙驹古寨的一些文化单体具有很强的独特性，应深入挖掘，将文化理念融入到产品中，将文化与时尚结合、文化与休闲结合，打造文化休闲、文化娱乐等复合型旅游产品。地域广，利于建设适应周边市场需求的新兴旅游项目整个龙驹古寨文化旅游区包括了丹凤县城的一江三镇，地域面积广，有大面积的预留发展用地，有利于远期旅游区扩建和建设适应周边市场需求的新型旅游项目。第五章市场研究5.1丹凤县客源市场现状5.1.1游客数量变化随着西部大开发的深入，交通条件的改善，制约丹凤旅游业发展的交通瓶颈被打开，丹凤旅游业凭借资源优势和不懈努力，获得了较快发展。游客人次和旅游收入从2001年开始快速增长，2008年达到50万人次，旅游综合收入达1.1亿元，发展业绩喜人。5.1.2游客的地域构成分析据抽样调查，丹凤游客主要来自陕西、河南和湖北三省，占到游客总量的91%，其中陕西游客占61%，河南、湖北两省游客分别占18%和12%，其它省区仅占游客总量的9%，是丹凤的边缘市场，这说明丹凤客源以区域市场为主。就具体城市而言，丹凤客源集中于商州区、西安、咸阳、渭南、南阳和十堰等城市。如西安是我国西部地区的特大城市，经济实力强，距丹凤较近，其游客规模居丹凤客源市场首位，是丹凤县最重要的客源地。丹凤国内旅游客源辐射范围主要在陕西和接壤省区的近邻城市，其它地区游客数量均相对较小。5.1.3游客的人口学特征分析据抽样调查，从游客的年龄构成来看，中青年居多，20-49岁的中青年游客约占80.6%，而老年人和少儿较少；就职业结构来看，主要是工人、公务员和企业管理人员，个体经营者，教师，学生及离退休人员也占一定比例，其它人员较少；从游客的学历构成来看，大专及其以上文化程度的游客占86%，超过半数的人受过高等教育，说明国内游客主要以较高学历者为主；就收入水平而言，以工薪阶层为主，月收入在1000-1400元之间的达54.05%，高收入（3000元以上）者很少，有近三成是低收入和无收入者（主要是学生）。5.2市场破局《丹凤县旅游发展总体规划》）以省内、豫西、鄂西北、川渝、甘肃、山西为一级，京津唐、长三角、珠三角为二级的“圈层”市场划分论点看，突出了近中程市场开拓计划，但未能全面反映市场动态发展和现有资源、市场新变化、新的营销渠道和新的技术手段对异质、多元市场开拓的可行性。从争取市场份额和发展高质量旅游市场看，应采取“近攻远交”的总体“细分化”和“差异化”市场战略，从而突破传统市场划分的局限。近期，应突破、巩固和维护省内市场、鄂西北市场和豫西市场等近程市场，重点发掘优质细分市场，大力拓展观光旅游、休闲度假、人文怀古、以及漂流、修学等专项旅游的细分需求，这是对区域内现有未饱和市场和未开发市场的调适。中远期，针对中远程主力市场重点拓展，通过点对点式营销、客源地建设等新方法、新手段、新渠道，大力拓展中远程主力市场和异质市场，满足市场的新兴