企业安全文化建设计划方案

第第页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以假设侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 企业平安文化建立方案方案为了营造以人为本、关爱员工的气氛，创造平安、安康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的平安道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建立具有专业特色的公司平安文化。

平安文化建立将紧紧围绕平安生产这个中心，积极探索平安文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合平安文化要素、提炼企业平安理念和强化员工平安意识，推动平安文化建立不断深入。

平安文化建立将通过建立和完善平安根底设施，加强和完善工作现场平安管理，全面改善平安工作环境和条件等措施，不断构筑平安生产防护网，促进平安生产管理水平的持续提高。

一、平安文化建立的实际意义

·平安文化推动企业管理水平的全面提高·平安文化是现代企业文明生产的重要标志·平安文化是价值观进一步的梳理和强化

·平安文化事关企业平安生产，平安生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、安康开展和管理水平的全面提升；平安事关生命，是人的第一需求。

·平安的本质就是生命，平安的意义就是效益，企业的平安文化建立与企业的开展息息相关。

二、平安文化建立的指导思想、根本原那么

指导思想。一切工作从公司平安生产方针和目标出发。坚持以人

为本，按照建立和谐企业的根本要求，培育平安理念，增强员工的平安意识、提高员工平安技能、标准员工平安行为，最大限度地保障员工的身心安康、生命平安，努力为公司平安生产提供强有力的文化支撑。

根本原那么：

（一）坚持平安文化建立与公司开展战略相适应的原那么。公司平安文化是公司企业文化的重要组成局部，公司的平安文化建立必须为实现公司的开展效劳。

（二）继承、吸收和创新的原那么。对优秀企业的平安文化要“取其精华”，对当代先进的平安文化要“博采众长”，对成功企业的平安文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建立具有公司特色的平安文化。

（三）以人为本的原那么。平安文化建立要以尊重人、关心人、保护人、培养人为根底，重视人的价值，提高人的平安技术素质，开发人的潜能，到达人企合一的境界。

（四）重在建立的原那么。平安文化文化建立要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的平安生产。

（五）领导亲自倡导的原那么。从一定意义上讲，平安文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业平安文化建立的倡导者，对平安文化建立要给予足够的重视和支持。

三、公司平安文化的根本功能：

（一）导向功能：通过对公司的平安理念、平安价值观等的广泛的宣

传、教育，从而得到每一个员工、合作伙伴和社会的认同且承受公司的平安理念，遵从公司的平安行为准那么。

（二）凝聚功能。平安文化依靠员工所认同的平安理念、平安价值观以及公司的平安目标等把员工的思想和行为统一起来，营造关心人、理解人、尊重人的良好气氛，不断提高员工的忠诚度，努力造就出忠诚、敬业、勤奋，关心人、保护人、尊重人的团队，使员工对企业有归属感和认同感。

（三）鼓励功能。是每一个员工都能够把自己的需求、家庭幸福和公司的平安生产严密联系起来，并产生强大的鼓励作用，坚决信念，做到从“要我平安”到“我要平安、我懂平安、我会平安”的转变。

（四）约束功能。当公司的平安理念在员工思想上扎根，平安技能被员工很好地掌握后，员工就会自觉地按照平安的要求去约束自己，去标准自己的行为，使平安意识成为一种自觉心里，转化为标准的平安行为。

四、组织领导：

为了加强平安文化建立领导，成立公司平安文化领导小组。组

长：副组长：

成

员：职能部室负责人、分公司经理、专兼职平安员

主要职责。制定和落实平安文化建立规划、考核平安文化建立落实情况。

平安文化建立办公室设在公司平安保卫部，办公室主任由平安保

卫部主任担任。

五、总体思路：

通过平安文化建立，形成富有我公司特点的平安文化理念；通过广泛开展平安文化进工程、进部室、进分公司、进班组、进岗位、进家庭创新平安文化建立模式；树立平安文化建立典型，使全员的平安知识、平安意识、平安能力、平安素质得到普遍提高；创立本质平安型部门、本质平安型分公司、本质平安型班组、本质平安型员工；通过学习和借鉴国际、国内先进的平安管理思想和平安文化理论，结合我公司平安管理实际，经过提炼总结，逐步形成平安文化的价值体系。做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的平安文化，推动企业平安、安康、和谐开展。

六、工作目标

1、提高全员的平安意识和平安技能，让人人都能“懂平安、要平安、会平安、能平安、确保平安”。

2、总结提炼形成公司的平安文化理念，得到广阔员工普遍认同并自觉执行；

3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与平安管理理念的有机结合，创立群体气氛，形成适应于本企业的平安文化属性，标准改进员工平安行为，弥补平安管理手段的缺乏，促进平安理念文化、平安制度文化、平安行为文化、平安评价体系的完善和提高；

4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按平安要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。

5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的平安文化环境，为实现本质平安提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

七、公司平安文化建立的根本任务

1、培育平安理念：

平安生产的实践主体是人，人的平安意识的强弱，直接影响平安生产的具体工作。

公司通过开展平安文化建立，目的是在公司员工范围内培育平安文化理念，树立平安意识，营造良好的平安气氛，提高员工平安素质，对人的不平安行为进展控制，以到达素质保证平安、向素质要平安的目的。

平安思想教育以公司全体员工为主要对象，长期反复进展思想、态度、责任、法制、价值观等主要方面的宣传教育，多角度地对公司员工进展平安文化渗透。通过各种形式的平安教育，充分阐释公司的平安文化，大力传播平安文化，系统灌输平安文化，认真实践平安文化，提倡对生命的关爱，对平安的关注，从根本上提高平安认识，提高平安觉悟，结实树立“平安第

一、预防为主、综合治理”的理念。

2、标准平安行为：

建立以人为本的平安生产机制和规章制度体系，建立健全公司的平安生产保障体系、监视体系。通过倡导平安文化，开展平安宣传教育，使平安生产的规章制度深入人心，从而形成人人遵章守纪的良好气氛。

建立健全各项规程、规章制度和操作流程。推行标准化作业和规

范化操作。通过标准化管理、标准化作业，引导和标准员工在整个生产过程中，养成良好的工作习惯。通过教育员工，培训员工，让员工严格按照每个标准的过程、每个标准的流程认真去贯彻落实，实现平安生产的可控和在控。

3、提高平安素质：

公司任何平安活动和工作的开展，最根本的目的是使员工在岗位上平安地工作。员工是平安生产的直接操作者和实现者，因此，平安文化行为建立就是要对员工的作业行为进展有效地管理，引导员工不断学习平安理论知识，加强岗位平安技能培训，改正生产操作过程中的不平安、不标准、不正确的操作方法，标准行为，杜绝习惯性违章。要坚持从根底工作抓起、从班组抓起、从生产操作的根底工作抓起，标准平安行为。

提高公司每位员工的平安操作技能和自我保护能力，是控制事故发生的有效途径。公司要广泛开展培训活动，努力提高全体员工业务技术和平安技能，提高员工自身业务技术素质和平安防护能力，增强员工按规程办事、按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入公司平安的整体气氛中。

4、营造平安气氛

灌输平安理念，营造平安气氛有利于公司员工养成自觉遵章守纪的良好习惯。因此，要以灵活多样的宣传形式和丰富多彩的文化环境来增强教育效果。要通过开展形式多样的平安宣传活动、平安竞赛活动，引导广阔员工由被动教育转为自我教育。同时在值班及生产作业

场所设置醒目的警示标志、平安警句等，以此警示员工遵章守纪、珍惜生命，珍视平安。

八、公司平安文化建立的具体形式：

平安文化建立是企业文化建立的重要局部，重要包括三个层面的内容，即物质层面、制度层面、精神层面。其核心是精神层面，它支配着企业员工的平安行为意识和行为标准，而物质层面、制度层面的开展也会对精神层面起到影响作用、推动作用。

1、物质层面

企业要利用有效的平安技术手段、必要的平安物质和资金的投入，完善保证平安的防护设施和生产现场的平安标识等，从而有力的保证平安生产。

（1）环境与根底设施。公司内的厂房、办公区域、仓库等建筑物的卫生整洁，照明、通风等系统以及工作场所的常规根底防护设施和工作环境，应符合国家有关职业平安安康保证的标准，并积极主动地向全体员工通报相关信息，不断建立和完善。

（2）设备和平安防护。除设备跑、冒、滴、漏现象；所有机械、电器设备具有完整、有效的平安保护装置。

（3）消防平安设施。建立完善可靠的火灾报警系统和灭火装置，有紧急情况下人员逃生的保护措施。所使用的各种易燃、易爆危险品有平安、可靠的存放、保管条件。

（4）平安工器具。所使用的各种平安工器具的平安技术状况良好，并定期组织进展检查。

（5）现场标识：积极完善、标准生产区域内设备和场地的标识与平安警示。生产检修作业现场负责装设的平安标识应齐全、标准。（6）平安投入：公司按照企业的开展战略规划，有序地开展职业安康与劳动保护，有方案地完善员工的平安防护用品，完善生产现场的平安用具和平安设施，完善各类防护措施，合理配置平安资源。（7）公司形象和公司品牌：按照公司开展战略规划，高度重视和认真抓好公司形象的塑造和公司品牌的打造。以高素质的员工队伍、精细化管理、优美的工作环境、文明的礼仪、优质的效劳，标准公司的各项活动，全力塑造企业形象和打造企业品牌。

2、制度层面

企业应根据国家相关的法律法规和行业的标准、标准，制定完善平安生产管理制度体系，包括平安管理体系、规章制度、规程标准体系等；建立平安风险辨识、评价、控制程序。并以此为载体，限制员工的不平安行为，培育员工遵章守纪的自觉性。公司制度体系的建立、制度的完善随着企业的开展在不断的完善中。按照公司专业化的特点，在制度层面的平安文化建立应从以下几个方面开展：（1）建立完善公司的规章制度体系

（2）建立完善公司的平安生产管理体系的规划和建立及平安生产的保证体系、监视体系、考核体系，明确各体系的职责，充分发挥作用，成为适应公司开展的、标准的、高效的管理体系。

（3）建立完善公司平安生产预警体系及平安风险的辨识、评价、预控措施的落实、平安风险的控制机制。

（4）建立完善公司平安事件的控制体系及平安事件的处理、汇报、事件分析、信息反响机制。

（5）建立完善公司工作标准化体系及操作过程的标准化、日常维护工作的标准化等，建立完善公司各项工作的标准化流程，在规章制度中加以明确。

（6）建立完善例行工作标准化体系，明确工作流程和职责，建立完善的考核制度，认真开展好日常的平安检查、现场监视等。

3、精神层面

企业应确定明确的平安生产方针和现代平安文化理念。在物质层面和精神层面的不断完善过程中，通过教育培训、平安活动等，使员工都能意识到平安的深刻涵义、应承担的平安责任、应具有的平安道德观、价值观，从而自觉地标准自己的平安行为，也能自觉地帮助他人标准平安行为，实现员工从“要我平安”到“我要平安、我会平安”的转变。

（1）通过采取多种形式宣传、灌输，标准员工平安行为、明确平安责任、培养员工牢牢树立“平安第一”的观念，提倡关爱他人和企业平安，培育积极参与平安管理的主人翁意识，促进公司的平安文化建立。

（2）建立完善公司的平安、技术培训体系，明确各岗位人员培训的范围、培训的方式、培训效果的评价以及制定完善培训管理方法。（3）建立完善的公司平安学习体系，针对平安事件、预案等进展认真筹划，结合实际，组织进展学习、讨论，撰写学习体会等。

（4）结合生产现场的实际和上级的指示精神，精心筹划，开展平安周、平安月、季节性平安大检查、生产现场平安监察、平安事件的反思和平安大讨论以及专项违章等专项平安活动，通过有特色的平安活动，将公司平安理念融入其中，促进各项平安生产管理工作的开展。

九、平安文化构建内容

1、构建平安文化理念体系，提高职工平安文化素质：

平安文化理念是人们关于企业平安以及平安管理的思想、认识、观念、意识，是企业平安文化的核心和灵魂，是建立企业平安文化的根底。它主要包括平安的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工平安文化素质，须采取措施如下：

（1）要提炼好企业平安文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的平安文化理念并形成体系；

（2）要宣贯好平安文化理念。开展多种形式的平安文化活动，通过企业板报、《平安思考》内部刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业平安文化理念贯输并根植于全体员工；

（3）要固化好平安文化理念。要将平安文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。

2、构建平安文化制度体系，把平安文化融入企业管理全过程：平安制度文化是企业平安生产的运作保障机制重要组成局部，是

企业平安理念文化的物化表达。它是企业为了平安生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物平安而形成的各种平安规章制度、操作规程、防范措施、平安教育培训制度、平安管理责任制以及遵章守纪的自律平安的厂规、厂纪等，也包括平安生产法律、法规、条例及有关的平安卫生技术标准等。

建立好平安制度文化，采取以下五个方面的措施：

（1）要按照“一岗双责”的要求，制定岗位平安职责，做到全员、全过程、全方位平安责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的平安责任体系，各司其职、合力监管的平安监管体系，反响及时、保障有力的平安预防体系，以人为本、保障平安和安康的管理体系。

（2）抓好国家劳动平安法律法规及上级部门的相关平安文件的贯彻、执行；

（3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类平安制度；

（4）是要抓好平安标准化体系的建立，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动；

（5）是抓好制度的执行，不断强化制度的执行力。

3、构建平安文化行为体系，培养良好的平安行为标准：

平安行为体系建立包括决策层、管理层和执行层的平安行为建立：

（1）企业决策层要制定平安行为标准和准那么，形成强有力的平安文化的约束机制。

（2）管理层要按照决策层制定的平安行为标准和准那么，进展管理和监视，形成了管理层的平安文化；

（3）操作层自觉遵章守纪，自律平安的行为和标准，形成班组员工的平安文化。

（4）要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的平安教育新模式，使平安教育工作落实到全员。

（5）通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“平安问题人人有责”的思想。

（6）不断提高职工在生产过程中的平安文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

4、构建平安文化物质体系，创造良好的工作环境：

企业平安物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心平安与安康的平安器物和员工在生产过程中的良好环境气氛，采取如下措施是加强平安文化建立的物质根底：

（1）加大平安投入，坚持科技兴安，解决平安技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件。

（2）建立科学的预警和救援体系，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

十、企业平安文化建立的实施步骤平安文化建立主要分三个阶段。

第一阶段：被动约束阶段（制度约束阶段：年月日—年月日）。

平安文化建立从根本上讲，就是各种平安制度、措施落实能力的建立。员工的行为是靠制度来约束的，一个再好的管理制度，员工不执行，干部不监视、不落实就表达不出制度的作用。因此，这一阶段强化制度落实尤为重要。

第二阶段：主动管理阶段（管理约束阶段：年月日—年月日）。

管理层已经在自觉的抓平安生产，而基层员工的平安意识仍然不强，主观能动性缺乏，这一阶段主要靠管理层管理和约束。

第三阶段：全员自律阶段（自主管理阶段：年月以后）。管理层与基层员工都能自觉、主动、标准的指导自己的平安行为，这也是平安文化建立的目的所在。

十一、平安文化建立推进方法

公司将平安文化体系确定为四大体系，九大要素。具体为。

四大体系：提炼理念，标准行为，制度管理，物质环境

九大要素。教育先导、培训塑人、标准养成、动态稳定、静态预控、环境和谐、管理精细、执行到位、群防严密。

（一）、提炼理念：

提炼理念就是将企业和员工所向往的，通过实践证明对平安管理行

为和员工个体行为具有精神约束力的，对平安工作的意愿、目标和理念总结提炼出来，形成大家所共同遵守和努力实现的准那么和愿望。

（二）、标准行为：

要求做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人们思想的外在表现活动，什么样的意识决定什么样的行为。过以下三个体系的建立，来实现行为标准：

（1）教育先导

育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的平安教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关心，使员工结实树立我要平安、珍爱生命的自觉行为意识，平安不是为了别人，是为了我自己，为了我的家庭幸福。

（2）培训塑人。

培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦”，为提升员工的素质而教；注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、创造型员工，塑造要平安、会平安、能平安的本质型平安人。

（3）标准养成

自律改变习惯，自觉贵在养成。自觉的平安行为，是一个员工应该具备的根本素质，是行为标准的外在表现。在工作中养成良好的学习习惯。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正到达平安工作自律、工作平安自觉。

（三）、制度管理：

要求做细做实每一件事。管理是一种责任，责任是自律，也是他律。没有责任心，再平安的岗位也会出现险情。员工的安康幸福源于责任的落实和公司的长治久安。通过以下三个体系的建立来到达管理精细：

（1）细化管理。

职务不分大小，责任重于泰山。平安无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在平安责任分解上，严管干部，善待员工。在平安管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反响预测，确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。

（2）执行到位。

工作做到极致，工程做成精品。人人要平安，执行要主动，工作要到位。对待平安指令要按照准军事化的要求执行，事事讲平安，遵章无借口。（3）群防严密。

密织监察网络，筑牢平安防线。党政工齐抓共管，专兼并举群防群治。培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职平安监察队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监视检查，绝不放过“针鼻”似的问题，绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有据可依、有章可循、有人负责、有人监视，考核评估、奖惩清楚，实现全员监视，全过程、全方位监控。

（四）物质要求：

切实保障平安生产一切之必须，强化平安第一的管理理念，一切为了平安，平安无小事，切实保障平安生产资金的充足与不可动摇。

十二、针对平安文化建立四大体系具体做法如下：

1、平安理念：

（1）核心理念：生命至上，平安为天，珍爱生命、平安开展。（2）干部理念：各级主要领导都要用主要精力、主要时间、集中主要的人力、物力、财力抓好平安这项主要工作。

（3）管理理念：岗位就是责任责任重于泰山在其位谋其政谋好政

（4）作风理念：领导抓抓领导反复抓抓反复

（5）投入理念：应投尽投应保必保

（6）行为理念：上标准岗干标准活干放心活

（7）宣传教育理念：喜闻乐见寓教于乐

（8）培训理念：应知应会学以致用岗位成才

2、平安价值观：

（1）平安价值观。金钱可计，生命无价。

平安是最大的政治，平安是最大的效益；平安是最大的稳定，平安是最大的幸福。

（2）平安愿景。平安、安康、幸福。

（3）平安追求：平安安康秩序文明

（4）平安方略：技术是先导装备，是根底管理是关键

（5）平安目标。培育本质平安型人，打造平安高效型企业。

（6）平安誓言：

之一：一举一动遵章守纪尽职尽责确保平安之二：自保互保遵章守纪团结协作平安第一

之三：平安为天质量为本遵章作业互助团结

3、平安认识：

（1）、差差相加等于事故：

所有事故都是差差相加的结果。其中，人的主观意识差是造成事故的主导因素；其次是环境、位置、时间的差，差差相加必然导致事故的发生。

（2）、事故有大小，造成事故的原因无大小：

从发生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能酿成大事故。因此，抓平安必须从小事做起，从小事抓起。凡事预那么安，不预那么危，知险不存险，险在不知险。

（3）、但凡有平安问题的地方是管理不到位的结果：

平安管理涉及到平安生产的各个环节，哪里的管理不到位，哪里的平安就容易出现问题。各级领导干部抓平安都必须管理到位，细之又细，慎之又慎。

（4）、落实是决策的归宿，是确保平安的生命线：

平安工作重在落实。再好的制度，不落实等于零，只有抓好落实，才有好的结果。

4、开展“四项活动”

（1）家企联系活动。建立家庭和企业的联系制度，将员工好的表现和违章现象及时和家庭联系，并及时了解员工的疾苦，采取多种形式为其排忧解难。

（2）为员工过生日活动。记住每个员工的生日，当天为其祝福或赠送小纪念品，让员工感到大家的关心和温暖，更珍惜生命的价值和意义。

（3）互保联保活动。坚持自保、互保、联保制度的执行，每班必须指定互保联保对象，实行同奖同罚，提高员工互保联保意识，并真正在现场管理中起到监视制约的作用。

（4）“五个一”活动：让员工每人揭露一条隐患问题；提一条平安生产合理化建议；谈一点承受事故案例教育后的感受；讲一个平安小故事；员工间每日平安一提醒；

5、做到“五清楚”、“六必访”、“七必谈”、进展“十一种人”的排查。

（1）“五清楚”。各厂部对员工要做到“五清楚”。

家庭情况清楚；脾气性格和特长爱好清楚；工作表现优、缺点清楚；业余生活和社会交往清楚；不同时期的思想变化清楚。

（2）“六必访”：婚丧嫁娶必访；家庭发生矛盾必访；员工生病住院必访；家庭困难必访；缺勤旷工必访；本人和家庭发生重大变故必访。（3）“七必谈”：员工思想波动必谈；受到批评必谈；人际关系紧张必谈；工作变动必谈；新工人进入必谈；完不成任务必谈；发生“三违”必谈。

（4）进展“十一种人”的排查：

十一种人是。图省事怕麻烦的懒惰人；盲目蛮干的粗鲁人；遭遇不幸的痛苦人；探亲归来的疲劳人；上班之前的饮酒人；家庭不和的烦恼人；不安心上班的放纵人；业务不熟的糊涂人；红白大事的费心人；新婚前后的幸福人；受到批评的情绪人。班前会，班长必须亲自对11种人重点进展思想隐患排查，对查出有思想问题的员工，要适当安排工作或劝其休息。

6、转变干部作风、标准领导行为：

转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。标准三项行为：

一是标准领导干部的决策行为。领导干部在平安生产决策时，要深入调查研究，按照决策程序，做出科学正确的决策。

二是标准领导干部指挥行为。严格按照规章制度、规程措施指挥生产。

三是标准领导干部组织协调行为。遵循管理流程组织协调好本范围的各项工作。

7、坚持“四个不断线”，做到“三个到位”。

（1）坚持“四个不断线”。

坚持平安监视检查验收不断线；坚持反“三违”不断线；坚持现场管理不断线；坚持责任追究不断线。

（2）做到“三个到位”。

现场管理到位；各种保护到位；平安投入到位。

8、提高“一个认识”，加强“四道防线”管理。

（1）提高“一个认识”。

提高“细节”认识：

细节决定“零违章”。做平安工作一定要注重细节，关注细节。细节就是让员工进展标准操作，做好做实每一个细节，才能保证操作过程“零违章”。

细节成就“零漏洞”。细节决定平安管理的成败，决定生产安危。细节是管理中最根底的东西，是平安管理的落脚点，只有将细节管理融入平安管理的全过程，才能保证平安管理“零漏洞”。

细节实现“零隐患”。作业环境平安与否，对平安工作起着举足轻重的作用，只有从细节入手，加大投入完善平安装备，细化管理做好全方位隐患排查，提升科技水平加强全方位监控，才能最大限度地营造平安环境，实现工作环境“零隐患”。

细节确保“零事故”。细节是杜绝事故的源头和根底。只有员工操作实现“零漏洞”、管理过程实现“零漏洞”、作业环境实现“零隐患”，才能确保平安生产“零事故”。

（2）加强“四道防线”管理。

第一道防线，平安用具的使用和管理。

第二道防线，管理层生产前作业前平安预知和警告、分配工作操作和监视责任管理。

第三道防线，劳动保护用品的使用管理。

第四道防线，作业活动方案中的平安措施落实管理。

9、在细化管理方面

（1）突出特殊时期的平安管理。突出节假日、大型庆典活动、年初、年尾等特殊时期的平安管理工作。

（2）提高干部“五种能力”：抓好领导干部和班组长“五种能力”。即：平安生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。

（3）用好“五个载体”，强化全员责任：

一份保证书。年初，每个员工要签订一份平安保证书，用来约束自己的行为。

一份责任状。公司与分管领导和厂部签订责任状，明确平安生产指标，增强各级领导的责任意识。

一份联保书。开展互保联保结对子活动，互保对子之间签订联保书，起到相互制约的作用。

一个责任区。每个班组要划分清本部门范围的平安质量标准化责任区，做到责权明确。

（4）养成“四个相互”：在员工作业工程中，要加强互保、联保，做到四个相互。即：

相互提醒。发现对方有不平安行为与不平安因素，或可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

相互照顾。工作中要根据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。

相互监视：工作中要互相监视、互相检查、严格按流程操作，共

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同遵章守纪。

相互保证。互保对象要相互制约、同奖同罚，保证对方平安作业。

10、推行十个平安管理理论和原理

1、平安木桶原理

一个木桶盛水的多少，取决于最短的木条或质地最差的木条。平安工作的好坏，事故的发生，不是取决于大多数人，而是取决于数量最少的“三违”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每个员工都是平安这个木桶中的一根木条，千万不能做最短、最差的那一根。

2、平安链条原理

大工业生产的连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动的群体，即环环相扣的链条。任何一个链环的断裂，都会危及上下链环以及整个链条。平安是一个闭合的链条，每一个链环都是人主宰的岗位。平安的系数是由各个岗位链环的闭合程度决定的，千万不要去做那个不合格的链环。

3、平安堤坝原理

平安的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患，都会危及整个堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重的“三违”隐患，是颠覆性、破坏性很强的毁堤行为。防患于未然，决不能让堤坝决口，一旦决口，要坚决堵漏，亡羊补牢。不然，势猛迅急，很难补救。

4、球体斜坡原理

平安工作如同推球上坡。众人协力，推力越大，球体上升越高。

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稍有懈怠松劲，球就下滑。平安工作上的任何放松、撞运气，随其下滑，甚至放任自流，球体必然急速滚下，砸伤压坏的首先是推球的人，因为他们正是平安生产的实施者和责任者。

5、伤疤效应

好了伤疤忘了疼是普遍现象。伤亡事故的鲜血和生命，对于承受者本人来说，或死或伤，大多已经失去了承受教训的资格。有资格也很有必要承受教训的人，却不撞南墙不回头，不临深渊心不惊，眼看伤疤不知疼。这一点需要每个人好好反省。

6、漏斗接地效应

平安宣传教育，是一个艰辛细致地渗透过程。平安理念变成员工的自觉意识，平安规章转化为员工的行为习惯，需要长期不懈地、千方百计地疏导教育、养成训练。如果以为每个员工都是开口待哺的容器，漏斗灌入即可，那就走进了教育误区。员工如同大地，漏斗接地要渗透而非流淌，就要翻开尽可能多的融入通道。

7、必然性与偶然性的平安哲学

必然性是在一定条件下确定不移的趋向或不可防止的结果。偶然性是事故开展中不可确定的东西。必然性寓于偶然性之中，并通过大量的偶然性表现出来；偶然性又本身服从于内部隐藏着的必然性，也就是说，任何偶然性的事情都是必然的。平安工作的每一步努力，都为平安的必然性创造条件；而每一次“三违”和每一处隐患，都为偶然发生的事故埋下必然的祸根。平安的希望在于遵循客观规律的必然性，把平安押在幸运的偶然性上，是掩耳盗铃的愚者之行。

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8、平安周期率

平安工作的力度大小、平安状况的优劣好坏，不是直线运动，而是波动曲折的。平安状况的波动与平安工作力度的波动呈反向运动；平安状况平稳的时候，正是骄傲自满、松懈麻痹的时候；平安出现问题之后，往往开场发愤扭转局面。居安思危，是难能可贵的危机意识；警钟常鸣，是拉长平安周期的法宝。

9、多米诺骨牌理论

多米诺骨牌理论，也称骨牌理论。该理论认为，一种可防止的伤亡事故的发生，是一系列事件顺序发生的结果。事故发生的顺序是：社会环境和管理缺陷—人为过失—不平安行为和不平安状态—事故。它的根本含义是，认为事故的发生，就好似是一连串垂直放臵的骨牌，前一个倒下，引起后面的一个个倒下。当最后一个倒下便是危害结果发生。从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌。例如，尽一切可能消除人的不平安行为和不平安心态，那么伤害就不会发生。

10、冰山理论（海因里奇平安法那么）

根据“冰山理论”，任何平安问题都好比一座漂浮的冰山，而平安事件（如违章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%的局部，真正产生影响的本质是漂浮在水中的80%的大局部，即平安事故背后的东西。“海因里希平安法那么”也告诉人们：造成死亡与严重伤害事故、未遂事件、不平安行为，形成一个像冰山一样的三角形，一个严重的事故暴露出来，必定有成千上万的不平安行为掩盖其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一局部。每330个无损害意外，造成29个轻度

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意外，每29个轻度意外，造成一个重度意外。

11、推广“二必谈”身心调适法、“三快三勤”现场管理法：

（1）“二必谈”即发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈发现情绪不正常的人必谈：注重观察工友在工作中的思想情绪，发现情绪不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等问题的，及时谈心交流，弄清原因，因势利导，帮助解决困难和思想问题，消除急躁和消极情绪，使其保持良好心态投入工作，提高平安生产的注意力。

对受到批评的人必谈。对受到批评或处分的人，单独与其谈心，讲明批评或处分的原因，消除其抵触情绪。

（2）“三快”即。嘴快、腿快、手快。

嘴快。安排工作说到、说详、说细、说清、说明，发现工作不到位或哪里容易出现问题就及时提醒。

腿快。对所辖范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每台设备都及时检查到位。

手快。无论到哪个地方，发现隐患和问题，现场能处理的当即处理，处理不了的及时汇报。

（3）“三勤”即。勤动脑、勤汇报、勤沟通。

勤动脑。结合生产现场实际，对遇到的困难和问题，勤动脑、勤思考，并灵活运用各种方法，迅速组织处理。

勤汇报。对发现的隐患和问题，尤其是有可能影响平安生产和工程进度的，及时向上级汇报，使上级在第一时间能掌握生产一线的工作动态，合理分工，科学调度，统筹安排。

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勤沟通。经常与分管领导沟通，了解所在工作的措施要求；与同工作人员沟通，了解施工进度和施工过程中存在的问题；经常与工友沟通，掌握工友工作和生活情况。

十三、树立“十荣十耻”平安荣辱观：

以平安第一为荣，以无视平安为耻；

以超前预防为荣，以盲目蛮干为耻；以责任落实为荣，以失职渎职为耻；以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻；以精严细实为荣，以作风漂浮为耻；以自保互保为荣，以伤人害己为耻；以标准操作为荣，以愚昧无知为耻；以令行制止为荣，以自行其是为耻；以敢抓敢管为荣，以姑息迁就为耻；以平安生产为荣，以发生事故为耻。

十四、组织落实

公司的平安文化建立应列入公司开展的总体规划。建立平安文化，目的就是要在公司体系内全体员工普遍形成正确的平安心态、标准的平安行为、特有的平安文化环境、高水平的全员平安素质，充分保障员工平安与安康的平安文化体系。因此，平安文化建立任务十分重要。

（一）公司领导干部是企业平安文化建立的设计者、倡导者、组织者和实践者，要将公司的平安文化建立作为一项长期的工作来推行。全

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体员工是企业平安文化建立的宣传者、践行者、受益者和追随者，要积极融入到公司的平安文化建立的气氛中。

（二）公司各级组织要充分发挥作用，保证平安文化建立的正确方向。公司企业文化建立领导小组负责指导公司的平安文化建立工作。

（三）公司各部门应根据本方案的要求，推进部门的平安文化建立，做到工作有人负责、有人落实。要找准平安文化建立的切入点，制定出平安文化建立的事实规划。

（四）平安文化建立是一项系统工程，公司各级领导必须形成一致的共识，积极倡导，高度重视，热情支持。各部门必须明确职责，主动介入。各级管理人员要带头学习和掌握企业平安文化理论，提高认识，明确平安文化建立的现实意义和长远意义，按照统一部署、分布实施、重点突出、力求实效的方针，加强领导，扎扎实实地精心培育，全力推进公司平安文化建立。

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第二篇：企业文化建立方案方案企业文化建立方案方案

药业公司企业文化建立规划

（年——年）

（初稿）

一、编制依据：

1、公司的企业文化建立工作方案，公司的文化理念；

2、公司现状和开展方向；

3、公司的开展战略规划和根本思路；

4、公司的主业及延伸产业、多元化产业开展现状；

5、地域传统文化。

二、指导思想：

实施文化营销、文化效劳、文化管理等战略，打造胥城文化核心竞争力。

三、编制原那么：

1、适应性：适应公司的企业文化建立规划、适应行业开展趋势，适应公司开展规划；

2、可操作性：本规划是公司的中长期开展规划的组成局部或分解，能指导公司创新建立企业文化的实施；

3、创新性：表达公司的开展、优良传统、地域文化、行业特性、专业化效劳等特点，形成个性；

4、导向性：能结合实际，指导和引导胥城大厦的经营、管理、效劳等工作有效的开展；

5、先进性。能最大限度的引导、鼓励员工自觉和积极参与企业文化建立活动，促进企业文化建立和员工的开展实现双赢的格局。

四、企业文化建立的三年目标：

1、年：

（1）系统性地挖掘、总结、提炼形成胥城大厦的文化理念；根本做到管理制度与文化理念相适应；胥城文化理念和创元集团的文化理念相适应，把创元集团的管理理念输入到胥城大厦，实施胥城文化的整合，同时向社会各界利益相关者展示胥城先进的管理理念，创立文化的强势品牌。

（2）实施文化营销战略，筹划“情满胥城迎世遗”等主题活动，在全国相关媒体、苏州报纸或网络媒体进展展示、宣传，形成社会传播效应，提升胥城的良性知名度和社会影响力，对胥城大厦营业收入的提升形成奉献。

（3）逐步赋予员工办公、生活等环境以胥城文化内涵。

（4）编发《胥城文化手册》；内容主要包括。开展历史、文化理念、胥城之歌、员工职业行为标准、员工社会行为标准、徽标及其解释、英雄生平介绍、优秀员工名录、效劳案例、优秀员工典型事迹、社会知名人事下榻胥城的场景、获得的主要荣誉、大事记等。

（5）成为创元集团的企业文化建立先进单位。

（6）在评比最正确员工（范围扩大到包括临时工等）的根底上，开展最正确师傅的评比、进步最快新员工的评比。

2、年：

（1）文化理念的培训和文化理念的故事化相结合，使广阔员工能主动承受胥城文化理念并按文化理念的要求去工作，员工精神面貌有明显提升。

（2）筹划一项具有文化内涵、促进品牌推广和营业收入提升的主题活动。

（3）实施“社会性员工职业生涯开展规划”。

（4）标准、渐进式的实施vis的应用局部；改善员工生活环境。

（5）成为苏州区域内企业文化建立有影响力或“排头兵式”先进单位。

（6）开展最正确员工、最正确师傅、进步最快新员工等的评比。

3、年：

（1）继续开展理念故事化的培训工作。

（2）将文化理念指导企业管理制度的标准性和创新性的完善工作中去，行为文化和制度文

化得到提升和展现。

（3）筹划一项具有文化内涵、促进品牌推广和营业收入提升的主题活动。

（4）在全国饭店业范围里，胥城企业文化建立的成效要形成影响力。

（5）在苏州建立安康城市的活动中，安康宾馆达标；员工宿舍实行宾馆化管理、舒适、温馨。

（6）开展最正确员工、最正确师傅、进步最快新员工等的评比。

五、主要实施方案：

1、建立健全企业文化建立的领导机构和管理职能部门：

（1）成立企业文化建立指导委员会，成员包括高层领导、部门经理等。

（2）设立企业文化建立工作小组。

2、制定分年度的实施方案，循序渐进，不断创新和提升。

3、开展培训工作，不断提高全员对企业文化的认识：

（1）对高层领导、各部门、机构的负责人，主要开展领导在企业文化建立中的领导、示范作用、如何把企业文化建立同企业的经营效劳管理活动相结合的观念和技能的培训。

（2）对全体员工的企业文化培训主要是胥城历史和传统文化、企业文化的根本知识，加深对胥城文化理念的理解和自觉承受、履行。

（3）对企业文化中心和分之机构具体企业文化职能部门的人员的培训，主要创新建立企业文化的技术和技能等方面的培训。

（4）有选择地组织或参加有关企业文化建立经历交流活动，互动交流和学习。

4、开掘和培植先进典型，树立样板：

（1）三年内有一人评为“*****”。

（2）三年内有三个班组评为市一级的优秀班组。

（3）三年内有三人被评为创元集团先进员工。

（4）内部先进人物的评比和表彰活动。每年产生一名胥城大厦“形象大使”、每年产生一名“金钥匙员工”、每年评选出“十佳员工”、最正确师傅、进步最快新员工等。

5、文化理念在适当时候进展梳理和补充、丰富：

现行提倡的文化理念是公司的一笔珍贵财富，具有相当时期的指导意义，但不排除在适当时候进展与时俱进性的补充、延伸、丰富。

6、表达企业文化的环境建立：

改造我们自己的办公环境，办公室、休息室、更衣间、洗澡间等，员工通道、并赋予环境以文化内涵，要像为客人创造好的环境一样考虑完善我们员工的环境，文化气氛。

（1）把员工通道装饰成为具有文化内涵的通道和文化阵地。

（2）改善员工宿舍条件，标准员工宿舍的管理，定期组织评比。

（3）赋予办公、工作环境以文化品位。

（4）赋予食堂（增加电视机）、澡堂、更衣间、休息室等文化内涵。

7、利用好媒体，加强品牌推广建立：

（1）广告阵地。优选高速公路等车流量大的广告阵地、发布广告；硬广告和软广告相结合，优选媒体和时机发布硬广告。

（2）平面纸媒体。借助和利用与胥城开展有直接和间接关系的行业报刊，如《中国旅游报》、《饭店管理》、《苏州日报》、《城市商报》、《姑苏晚报》、《江南时报》、《创元职工》等，筹划、筹划、编撰和发表有助于胥城大厦品牌推广等价值的文章或论文20篇。

（3）网络媒体。在携程网、中国苏州、名城苏州、苏州热线、苏州旅游、管理类、饭店经理人等网络发布有关胥城大厦等消息30条。

（4）网站。年7月前改版设计新颖，内容不断更新和丰富，形式活泼，年实现《胥城大厦》报（电子版）上传，链接关联单位、网站，增加留言板等功能。

（5）企业宣传画册。由于胥城最近几年的开展将是快速的，可在适当时候补充和完善胥城画册。

（6）电视媒体。主动联系和接触电视媒体，正面宣传的电视报道胥城成就和动态。

（7）编制《群英谱》：

每年编写反映胥城文化先进人物、先进集体的《群英谱》，作为《企业文化手册》的延伸和企业历史记录。

（8）继续办好企业内部报纸，并每年编写《大事记》。

（9）员工通道的宣传栏的管理。

（10）利用有潜在价值的展会及其展台、时机，宣传和推广胥城大厦。

8、制度、行为标准建立：

年梳理现有制度，标准性修编和完善，制定和完善员工职业行为标准、员工社会行为标准。

9、筹划和实施富有胥城大厦特色的主题、传统活动：

（1）迎新年活动；

（2）每年的三八节举办主题活动；

（3）清明节祭奠英雄、新员工座谈、厂史教育；

（4）4月14日金钥匙联盟庆典时开展主题文化论坛或演讲活动；

（5）每年创新和筹划不同的主题，开展“百日优质效劳”活动，百日优质效劳活动和形象大使评比；

（6）红十字会募捐箱的开启活动；

（7）7月1日企业开展历史纪念和庆祝党的生日活动；

（8）年终优秀员工的旅游、社会交流活动：（优秀员工）；

（9）筹划和参与、赞助公益活动；

（10）每周晨会，员工轮换流讲解胥城大厦文化理念和对应故事、案例；

（11）员工生日纪念和赠礼品；

（12）联谊活动：与客户联合举办体育比赛等活动；

（13）书画、摄影、采风、歌咏等文艺活动；

（14）开展体育、健身活动，并把内部的体育活动和接待对应国家体育工程队的下榻结合起来，与客户单位、友好单位等进展文体交流、联谊活动；

（15）组建三个员工共同爱好的兴趣小组，为员工提供活动、沟通时机。

10、vi的渐进式实施：

在标准性的vis的根底上，循序渐进地实施其中的设计工程。

11、设计、赠送特色型具有文化品位的礼品：

（1）月饼为载体：

（2）宾馆纪念品；

（3）客人可购置的胥城大厦特色文化礼品。

六、本规划经胥城大厦企业文化建立委员会讨论通过，自年实施。

七、在实施过程中，遇有关变化时，将及时调整执行。

企业文化建立委员会

年1月24日

第三篇：有关企业文化建立方案与方案企业文化建立方案与方案

一、《湘仪报》

1.具体实施方案

1）年03月19号之前完成对《湘仪报》方案的编写，提交总经理审批。

2）年03月26号之前完成对《湘仪报》征稿活动，终稿由人力资源部整理后提交总经理审批。

3）年04月05号之前完成《湘仪报》的第一版印刷与发放。

2.具体设想

1）《湘仪报》一旦发行，每月编辑一期，在每个月12号发放到各部门；

2）每个部门每月至少提交一份稿子，鼓励各部门员工自行主动投稿；

3）报纸的内容包括商业平台、人物传记、小故事大道理、个人心得、公司新风等。

3.具体方案

1）目的：

为了丰富员工的日常生活，提供说放心声的平台；加强公司大事件、公司荣誉、公司将要执行制度的宣传；对优秀个人、优秀团体、荣耀事迹的记录。

2）报刊小组组成：

◆组长由总经理助理担任（暂时）：负责提出月刊的总体要求与大体内容；◆副组长由网络部文员担任：负责报刊的排版、设计与印刷；

◆执行组长由人力资源部担任：负责稿子的收集、筛选、宣传与报刊发放；◆组员各部门主管：负责各部门宣传、组织本部门稿子的编写与优秀员工荣耀事迹的报导。

3）主要内容：

◆商业平台（国际先进离心机厂商，先进离心机等方面信息）、人物传记、小故事大道理、个人心得、公司新风（公司大事件、公司荣誉、公司将要执行的制度、公司新政策、公司重大创造等）等内容。

◆第一期主要事件。公司成立十周年大庆、公司十年的风风雨雨、erp上线、公司十年来优秀老工人、号召全体员工向年度人物和先进团体学习、强化全员质量意识实现产品质量全面提升、强化全员行为准责及纪律意识实现整体素质全面提升、摆正心态勉励一线员工一剂良药、公司全面走向6s管理、公司全面执行程序文件等等。

4）发行与稿子：

◆《湘仪报》每月发行一期，每月10号为发行日，12号每个部门发放一份（部门人多可以多发放几份），另外报刊室存放两份；

◆每月每个部门至少提供一份稿子，欢送各员工自由投稿，稿子直接发电子档到人力资源部。

◆被采用的文刊稿费按字数多少发放稿费50~100元，部门每月提供的那一份除外。

5）本卷须知：

◆各部门的稿子在每月的26号之前以电子档的形式投放到人力资源部；◆人力资源部在每月28号之前把搞子交总经办审核；

◆网络部在每月6号之前要把上月投放的稿子排版与印刷出来。

二、娱乐室：

1.具体实施方案

1）年03月19号之前完成对娱乐室设计方案的编制，提交总经理审批。

2）年04月05号之前完成娱乐室的建立。

2.具体设想

1）现技术部办公室搬至erp办公室，如果有可能尽量把现在摆放文具的办公室与erp

办公室整合成一个办室；

◆搬迁的理由：

生产部、采购部、品管部、技术部更好的沟通，问题得以及时解决；

主管与员工在一个办公室方便人员管理；

离技术部的实验室更近，以便实验得以有效进展；

可以空出两间办公室出来，一间提供给人力资源部，一间可做来客接

待室与娱乐室；因为接待室或娱乐室不可能设在生产这边，如要寻找

更适宜地方除非另外建立，浪费本钱。

2）现在技术部比较大的办公室一室两用：

◆白天可作为公司主会议室，可把原会议室作为来客接待室（以后可以开展成为

样品展览室），也可以作为培训基地；

◆晚上可以作娱乐室：只要放入报刊、杂志、象棋、跳子棋等设施，如果有可能

最好装一台电视机，就可以成为员工的娱乐室，只要加以管理便可（如果有可能可以安排员工每周三用投影仪播放一场电影之类的活动）。

三、篮球场：

待定（普通的篮球架1500~5000元左右一个，建议最好由公司自己设计，采购设备，请建筑商铺好地面便可，可以节少很多资金）；但希望建立篮球场时另外搞一个小房子，用于存放泡沫等特殊物品。（如果有可能话多建一个乒乓台与台球台）如果需建立再设计方案。

四、寝室热水：（可以放到下半年再实施）

待定；希望今年建成，因为可以解决寝室平安问题。

注。由于上面公司环境的改善花费不少资金，建议今年的旅游资费感少。

第四篇：安化县义务教育合格学校建立督导安化县义务教育合格学校建立督导

评估方案

为贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于教育强省的决定》（湘发〔〕18号）、《关于湖南省义务教育合格学校建立的实施意见》（湘教发〔〕23号）等文件精神，积极开展义务教育阶段合格学校创立活动，促进我县义务教育阶段学校持续安康均衡开展，特制定本方案。

一、组织领导

成立安化县合格学校督导评估领导小组，由县人民政府分管教育的领导任组长，县教育局局长、县财政局局长任副组长，县人民政府主任督学任执行副组长，县教育局、县财政局相关人员为成员。领导小组下设办公室，由县人民政府主任督学兼任办公室主任。

二、评估时间

年—年，年以前根本完成。年未达合格学校标准的学校，必须在年10月前达标。

三、评估对象

乡镇初级中学、完小、九年一贯制学校，以及同具规模的民办学校。

四、评估程序

1.各校自评。各参评学校须于评估当年8月底前申报，按照本方案要求搞好自评记分，并将自评报告、自评记分表交县人民政府教育督导室。另写一份简要汇报材料，评估时交评估组。

2.县级评估。县人民政府教育督导室于每年10-12月份组织评估，并将评估结果在全县公布。

五、评估方式

分中心城区（东坪城区）与中心城区以外的学校两类。采取“听、看、查、测、访”等方式，对学校办学情况进展全面了解、评估。听校长15分钟左右的学校情况汇报，看办学条件和各种配套设施，对照《评估细那么》查阅各项管理制度及相关资料，通过学生测评教师职业道德、教学能力，走访师生及家长，了解学校管理和办学情况。

六、评估等级

评估考核分在85分以上的为合格学校，65—84分的为根本合格学校。

七、奖惩方法

1.评估结果通过媒体向全县进展通报，评估合格的由县人民政府督导室、县教育局当年授牌，县教育局给予学校、校长奖励。

2.除根底硬件设施外，凡在规定期限内未到达合格学校标准的学校，县教育局不再为其安排专项经费。

3.在规定期限内未达标的学校校长不予评优评先。

4.合格学校授牌后，凡出现办重点班、乱收费、发生重大平安责任事故、学校管理混乱，受到市、县通报批评的，当年给予黄牌警告，黄牌警告后仍出现此类情况的，予以摘牌，并在全县通报。

5.评估结果与学校年度目标管理考核挂钩，按规定期限参评，当年评估到达合格学校的，在年度目标考核中实行加分，未到达合格学校的实行扣分。

八、一票否决与降等

1.办重点班；

2.乱收费；

3.发生平安责任事故（直接经济损失5万元以上）；

4.有d级危房。

有以上四项情形之一的实行一票否决。

5.评估总分已合格，但重要指标有一项未达标的（学额稳固、功能室建立、图书仪器装备、现代技术装备、当年初三教学质量未达全县平均水平）实行降等。

九、要求

1.各乡镇人民政府要切实履行职责，要把合格学校建立纳入政府的重要工作日程。不断优化学校周边环境，确保学校平安，努力营造和谐的教书育人气氛。

2.各受评学校要按照评估实施方案和评估细那么要求，坚持硬件和软件建立并重，注重办学效益和质量。要按照经济、适用、效益的原那么，积极查漏补缺，改善办学条件，提高设施利用率，但绝不能因迎评估而新增债务。要加强教师队伍建立，提高教师素质，不断推进学校标准化、科学化、精细化、刚性化管理，完善运行机制，提高学校教学质量。

3.对九年一贯制学校的评估参照合格初中标准执行。

附件：

1.安化县合格初级中学督导评估细那么（试行）2.安化县合格小学督导评估细那么（试行）3.学校生均占地面积（≥）4.学校生均校舍占地面积（≥）5.体育场地设置标准

评估内容及分值

1.整体布局（1分）。校园规划功能齐全，教学、体育运动、生活区布局一

合理，整体协调。

校

园

规

划

建

设

10分2.校园校舍（5分）。生均校园占地面积达标（见附件3）；有围墙、校门、校牌、花坛、标准旗杆，绿化用地不低于每生1.0平方米，与污染源的距离符合国家规定；生均校舍建筑面积达标（见附件4）；校舍构成及其建立标准符合国家相关规定，无d级危房，校舍定期维修改造，办学条件逐年改善。

3.体育场地（2分）。场地达标（见附件5）。学校用地确实受到限制时，可不设环形跑道运动场，但必须有能满足全校师生同时做操和开展其它必要体育活开工程所需要的场地。

4.生活设施（2分）。教职工住房、学生宿舍、师生食堂、浴室、厕所等生活评估要点及标准设施符合相关规定。

5.电教仪器与设备设施（6分）。电教仪器与设备均到达年新颁《仪器配备目录》的根本标准；实验室、仪器室和准备室符合年新颁《装二备标准》的根本要求。

学

校

装

备

条

件15分6.现代教育技术设施（3分）。有符合规定要求的多媒体教室、电脑室和语音室，电脑达1人1机，能正常上网，实现校校通。

7.图书资料及设施（3分）。按标准配备了图书室、阅览室；工具参考书、报刊杂志和生均藏书量到达一类标准。

8.体卫艺器材与设施（3分）。音、美器材到达国家教育部《全日制初级中学音乐、美术教学器材配备目录》一类配备标准，有合格的音乐室、美术室及课桌椅；建有室内体育教学活动场地，有合格的体育器材保管室；卫生器材与设备到达《湖南省中学卫生室器械与设备目录》一类标准，有合格的卫生室。

三学

校

办

学

经

费10分

12.班子建立（2分）。班子精干贤能，构造合理，均具有大专以上学历和专业技术职称，具有团队合作精神，能按规定兼课、听课和评课，有关人四员听课和评课每期在40节以上。

队伍13.专业水平（2分）。校长必须取得岗位培训合格证书，具有民主、平等、建立实事求是的作风和开拓进取的精神，有较强的决策、管理和协调能力。

12分

14.教师配备（2分）。实行教师资格制度，按编制标准配备教职员工和学科要求配备学历合格的专任教师，学历和职称符合规定要求；每所学校至少有1名高级职称教师（或学科带头人、骨干教师）；600人以上的学校须配备专9.乡镇政府筹措一定数量的经费用于教育（3分）。

10.标准公用经费管理（3分）。学校建立预算管理制度，人员经费、基建费未在公用经费中列支，

11.学校无新增债务（4分）。职卫生技术人员，600人以下的有兼职的保健教师。

15.教师素质（2分）。教师必须遵纪守法，遵守师德标准，关注学生成长，具有先进的教育理念，熟悉教育规律和新课改要求，能讲普通话、写标准字，会使用现代教学手段。

16.师资培训（2分）。有教师培训方案，注重培养青年骨干教师，每年参加继续教育的教师达100%。100%的教师学历符合规定要求，本科学历达80%以上。

17.师德建立（2分）。严格师德考评机制，有明确具体的师德考评方案并得到落实。

18.依法治校（4分）。办学思想端正，认真贯彻执行有关教育法律、法规和方针政策。

推进素质教育有方案、方案、具体措施和要求。重视学生个性差异和全面开展，定期和不定期组织学生参加综合实践活动；不设任何形式的快慢、实验、优生班（重点班），节假日不搞成建制补课，不发规定以外的教学辅助资料，不下达升学指标；不按学生成绩排队，不将学生成绩、升学率作为评价、奖励师生的唯一依据。

19.保学工作（2分）。学生免试就近入学，划块区域内正常适龄少年都能入五学，适龄残疾少年入学率达60%以上，帮助特困生措施得力，不拒收区内学校适龄少年入学。

管理20.制度建立（4分）。建立了校长办公会议制度、教职工代表大会制度、校18分

务公开制度、教职工人事管理制度、教学常规管理制度、财务管理制度、各类设施设备管理制度。实行了教师聘任制和岗位责任制，建立健全了教师业务考核制度、鼓励制度及部门岗位责任制，明确了岗位责任和责任人。

21.后勤效劳（2分）。有标准的校园、校舍、校产管理制度，学校环境和公共财产无重大损坏或丧失现象；后勤工作切实坚持为教学、师生效劳，制度健全，措施得力，困难和问题能及时得到解决；教学、生活条件逐年改善，食堂、学生寝室管理严格，学生茶水、热水及时供给，师生员工满意。

22.财务工作（2分）。有在校长领导下、业务人员为核心的相对稳定的预算编制管理小组，配备了专（兼）职财务人员，财务行为标准，财务管理水平较高。

23.勤工俭学（1分）。校办产业或综合实践基地管理好，育人与创收结合好；勤工俭学收入分配使用符合上级有关规定。

24.平安工作（3分）。建立健全了平安工作领导机构、各种平安管理制度及重特大平安事故应急预案；经常开展平安教育和自救自护能力的培养；建立了平安隐患台账，及时消除了隐患，预防发生事故。

25.德育工作（4分）。德育队伍健全，建立了校长负责、党政工团齐抓共管，全体教职员工参与的德育工作队伍和学校、家庭、社会三结合的德育工作网络；德育措施得力，制定了学校德育工作规划及各班级德育工作方案，建立了校内外德育基地，有针对性地经常开展日常行为标准教育、心理安康教育；活动开展经常，学校开展了星级学生和星级教室、寝室评比活动，有方案、评价过程和结果；校园文化浓厚，有校训、文化长廊或宣传橱窗及墙壁文化。

26.班团建立（2分）。认真执行《班主任工作暂行规定》，充分发挥班主任作用，班主任工作有方案，《班主任手册》、《班务日志》，资料齐全，记录详实；团委会、学生会组织机构健全，干部配备得力，六教育教学20分能根据学校和班级情况有方案开展形式多样、生动活泼的教育活动。

27.学籍管理（2分）。有学籍管理人员，严格执行《安化县中小学学生学籍管理方法》，名册、证件齐全，数据准确；平均班额一般不超过50人；学生年辍学率控制在3%以下。

28.教学常规（4分）。按新颁课程方案开齐、开足各科课程；各科教学均按课程标准实施，保证完成教学任务；教学方案、教学总结、备课、上课、作业批改、辅导、考试考核、教学中的各种实验均有明确要求，并检查落实；教师每期听课不少于10节，有听课笔记和评价记录；根据学生兴趣爱好和个体差异，有方案、有组织地经常开展学科兴趣活动和科技活动。

29.课业负担（2分）。合理安排学校作息时间，通学生入校、离校时间适时，学生在校活动总量和学生课外作业量符合规定；学校组织的统一考试，每学期不超过2次，注重开放性测试，并将其结果纳入综合素质评价。

30.教研教改（3分）。积极推进新课程改革工作，按规定组织教师开展校本培训，认真组织开发校本课程。各科有适应课改要求的教研方案，教研组活动开展经常，教研活动有记载；有县级以上课题，并认真实施。

31.体卫艺术工作（2分）。贯彻《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，实施《学生体质安康标准》，有落实条例的规划和措施，保证学生每天1小时的体育活动时间；坚持“两课”“两操”，做好学生体育成绩考核；认真抓好体育代表队和传统工程的训练，培养学生体育特长；培养学生安康审美情趣，认真开展学校安康教育和心理咨询工作，常见病、多发病的防治措施有力，学生有安康档案；认真贯彻《全国学校艺术教育工作规程》，落实艺术课教学，每期举办全校性的综合文体活动。

32.教学设备使用与管理（1分）。图书、仪器、电教设备和艺体等器材帐、卡、物相符，分类编号，存放科学，保管妥善，维修及时，完好率在95%以上；充分发挥图书、仪器、电教设备、生物标本、文体器材的使用效益，利用率高。根据教学进度开齐、开足各科演示和分组实验。

33.品德素质（3分）。以《中小学学生守那么》、《中学生日常行为标准》为依据进展评价，合格率达98%以上。

34.身体素质（1分）。学生体育合格率达95%以上，常见病控制在2%以下，近视眼新发病率低于3%。

35.心理素质（1分）。正确认识自我，团结合群；有毅力，有良好的心理品质

七36.学习能力（2分）。掌握根本的学习方法，有自主学习和分析解决问题的办学能力；85%以上的学生能独立完成课程标准规定的各项实验操作和实践活水平动。

15分

37.学业成绩（4分）。初三毕业会考各科合格率达98%以上；毕业生升入高一级学校比例达80%以上。

38.办学成果（1分）。近三年内有全面或单项的办学成果和经历在县以上范围内推广或县以上会议交流。

39.传统工程（1分）。活动开展经常，并已产生良好的社会影响；近三年内有5篇以上经历论文在县以上有关刊物发表或在市级以上获奖。

40.近三年每届都为高一级学校培养输送了特长生（1分）。41.“三小”活动。开展科技小创造、小制作、小论文活动经常、广泛，并在近3年内获得县、市以上奖励（1分）。

说明：《细那么》中所依据的各级各类条例、规定、标准、标准等，以截至年7月最新出台的为准，此后如各级出台了能取代的相应文

件，以新文件为准。

安化县合格小学督导评估细那么（试行）

评估内容及分值

1.整体布局。学校选址合理，符合平安要求；校园标准、功能齐全，一校

园

规

划

建

设10分教学、体育运动、生活区布局合理，整体协调（2分）。

2.校园校舍。生均校园占地面积和生均校舍面积达标（见附件

3、4）。有围墙、校门、校牌、标准旗杆、花坛，校园整洁优美，绿化用地不低于每生0.5平方米。办学条件逐年有所改善，校舍得到定期维修改造，无d级危房（3分）。

3.生活设施。教职工住房、学生宿舍、师生食堂、浴室、厕所等生活设施符合规定。寄宿制学校学生宿舍建筑面积人均不低于3平方米，食堂建筑面积生均不低于1.5平方米（3分）.

4.运动场地。各项设施达标（见附件5）（2分）.二学

校

装

备

条5.完小电教仪器设备设施应到达年新颁《仪器配备目录》规定的根本要求。仪器室、实验室、准备室应达年新颁《装备标准》规定的根本要求；完小以下的学校（村小）要有能分类装下仪器的仪器柜和常用演示用的仪器设备（7分）。

6.有图书室和阅览室，设施达二类标准，生均图书20册以上（2分）。

7.有体育活动室、体育器材室和卫生室。体育器材达《湖南省小学体育器评估要点及标准

件15分

材设施配备目录》要求，卫生器械与设备配备达《湖南省中小学卫生室器械与设备配备目录》要求（2分）。

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