《电网工程建设预算编制与计算标准》使用指南

《电网工程建设预算编制与计算标准》

使用2008年3月第一章概述一、本标准的编制过程:一、本标准的编制过程:二、本标准的内容:内容包括正文、附录两部分。1、正文部分：正文部分有七章。第1章总则第2章术语第3章建设预算费用构成及计算标准第5章建设预算项目划分第6章建设预算编制方法第7章引进成套设备工程费用计算方法2、附录部分：附录A：变电站、换流站和串联补偿站工程项目划分表

附录B：送电线路工程项目划分表附录C：系统通信工程项目划分表附录D：其他费用项目划分表

三、2006年版与2002年版预规的对比

（一）费用构成的对比：总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用。各项费用的内容构成与2002年版预规的对比如下：

1.建筑安装工程费（见表1)

表1建筑安装工程费构成对比编号本标准项目对应2002年版预规项目名称说明一直接费一、直接工程费1直接工程费1．基本直接费(1)人工费人工费(2)材料费材料费(3)施工机械使用费施工机械使用费2措施费2．其他直接费3．现场经费按建标[2003]206号文执行(1)冬雨季施工增加费原其他直接费项目(2)夜间施工增加费原其他直接费项目(3)施工工具用具使用费原其他直接费项目(4)特殊地区施工增加费原其他直接费项目(5)临时设施费原现场经费项目(6)施工机构转移费原间接费项目(7)安全文明施工措施补助费安全施工措施补助费位置变化二间接费二、间接费1规费企业管理费(1)社会保障费包含原养老保险、失业保险，增加医疗保险内容按建标[2003]206号文规定项目(2)住房公积金原工会经费、教育经费划入企业管理费按建标[2003]206号文单列(3)危险作业意外伤害保险费按建标[2003]206号文新增项目2企业管理费合并原现场管理费和企业基本管理费按建标[2003]206号文单列取消财务费用项目，内容并入企业管理费三利润利润四税金税金2．其他费用（见表2)表2其他费用对比表编号本标准项目对应2002年版预规项目名称说明一建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费1土地征用费建设场地征用费2施工场地租用费新增加项目3迁移补偿费旧有设施迁移补偿费4余物清理费余物拆除清理费5送电线路走廊赔偿费新增项目6通信设施防输电线路干扰通信设施防输电线路干扰措施费措施费位置变化二项目建设管理费项目建设管理费1项目法人管理费建设项目法人基本管理费2招标费合并标书编制费及成套费中设备招标内容3工程监理费工程监理费位置变化4设备监造费设备监造费位置变化5工程保险费工程保险费编号本标准项目对应2002年版预规项目名称说明三项目建设技术服务费项目建设技术服务费1项目前期工程费前期工程费位置变化2知识产权转让与研究试验费研究试验费3勘察设计费勘察设计费4设计文件评审费设计文件评审费5项目后评价费项目后评价费6工程建设监督检测费包括原工程质量监督检测费扩大范围项目7电力建设标准编制管理费原前期工程费中单列项目位置变化8电力工程定额编制管理费位置变化四分系统及整套启动试运费分系统及整套启动试运费1分系统调试费分系统调试费2整套启动试运费整套启动试运费3施工单位配合调试费施工单位配合费五生产准备费生产准备费1管理车辆购置费管理车辆购置费2工器具及办公家具购置费工器具及办公家具购置费3生产职工培训及提前进场费生产职工培训及提前进场费六大件运输措施费新增项目七基本预备费（二）费用项目内容的调整：1、施工企业管理费，增加了劳动安全卫生检测的内容。2、土地征用费，较原来更加明确了安置补助、勘测定界、征地管理手续、各种基金及税金等。3、施工场地租用费，明确了土地复垦内容。4、建设项目法人管理费，增加了建设项目劳动安全验收评价的内容。5、在招标费中明确了编制、审查标书、标底，组织编制设备技术规范书的内容。6、项目前期工作费，增加了环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、编制水土保持大纲、矿产压覆评估、文物普探、林业勘测等内容。7、增加了工程建设监督检测费项目，其内容包括了原工程质量监督检测费，另增加了特种设备安全监测费、环境监测验收费、水土保持项目验收及补偿费、桩基监测费等内容。（三）部分费用项目计算方式的调整1、架空送电线路工程采用了统一费率。2、系统通信工程给出了单独费率。3、增加了电缆线路工程的取费费率。4、部分取费项目的取费基数作了调整，主要针对系统通信工程、电缆线路工程和其他费用中的部分项目。5、原其他费用中的备品备件购置费取消，对需要购买备品备件的，按照其购买品种和数量计入相应设备的设备费。（四）部分取费费率的调整1、特殊地区施工增加费，对特殊地区给定了特定的地区范围定义，并分别给出了费率。2、调整了整套启动试运费的部分费率。3、设备运杂费计算方式中增加了直接到场设备运杂费的取费费率。4、调整了基本预备费的费率。（五）费用性质划分：1、建筑安装工程费：建筑安装工程费的划分依据本次明确了“以专业出图规范为基础，以便于费用管理为目的，综合目前常规项目管理方式”的划分原则，对于以往比较模糊的项目，本次进行了明确划分。例如：

对于消防系统，无论一般消防还是特殊消防，包括火灾报警系统全部划归建筑工程。2、设备与材料的划分：(l）换流站工程的设备材料划分：①规定随换流变压器和平波电抗器供货的高、低压穿墙套管属于设备；②换流阀内冷却系统管道属于设备，外冷却系统管道属于材料；

③直流极线和中性线属于材料。(2）电缆线路工程中，避雷器属于设备，主体电缆、电缆头属于设备性材料，在编制建设预算时视为设备。（六）亩建设预赴算项目斯划分：1、本冈项目划设分充分距考虑了赌目前设菊计专业窜的专业粥划分和火图纸卷少册编排危规范，屡在内容刷上与图线纸卷册燃目录做挨到了充丸分一致梯。2、对于侧电网工程孔的项目划责分，还充颜分考虑了拼国家企业搏颁布的典及型设计相赏关资料。3、增秋加了临氧时工程艘项目。4、对较于电网妹工程，毙增加了泳串联电惰容补偿锹站、系脱统通信寻工程、透电缆线召路工程农的项目捐划分，剂进一步舒完善了滩换流站主工程项伴目划分昼。5、修改堆了架空送申电线路工颂程项目划酸分，把工扯地运输放尖到了相应哭的扩大单床位工程中茅，使之与雹工程量清珍单完全对染应。（七）男建设预妈算编制猾办法：1、适应烟目前设计耐阶段和项殖目管理阶那段的要求悼，对概预兆算编制所秤使用的表恩格进行了霜改进。2、确规象定了建设拨预算必须译履行编制奶、校核、屋审核和批底准程序。3、明确旅规定了编贡制电力工郊程概预算午时，对于达电力行业愧与地方及拼其他行业份定额、取顶费标准的篇使用顺序穷。4、明乖确规定枣了编制抬不同阶耀段的建大设预算温时，对朋于工程榴量计算益规则的勒使用原川则。5、明确献规定了防糖洪、防风硬固沙等作爽为一般工缎程或共用宾工程时的尝不同处理穴方法。6、为保互持与原预辽规的一致才性，本标呜准中暂时罚保留了“牺引进设备妇建设预算咽编制办法忆”，并对五有关引进单成套设备病建设预算颠编制的内沾容进行了机修改。四、本衡标准水恢平测算坝情况：1．选取的驾典型工赔程：⑴变电润工程：阻750抖kV宁驾东变，辱500减kV鞍晃山变、辞华北板姐桥变、欲苏州西段变、广窃西邕州驱变，3份30k冶V西安供北郊变视，22凝0kV翁廊坊小积海子变滤、广西另木马变败。⑵架空送辉电线路：猾750k革V官亭—净—兰州东牢线，50侦0kV冯辣大松线，掏330k逐V陕北二宴回，22称0kV廊裤坊小海子歇——大屯五线、广西朵南塘——冻湘山线。⑶电缆器送电线竞路：抬220供kV迁北京长炼椿街—伪—八里肃庄线，共110方kV和殖义线。2．测算结围果：综合各茅电压等篇级工程牙，变电换建筑工劝程取费辛同比下疏降5.站73%傅,狠变电安舰装工程酒取费同违比下降汉8.3佩2%，趴其他费昏用同比批下降7位.62禽％～9赞.62冷%；送袄电线路佣本体工乔程取费游同比下暗降6.帅48%践，其他瓦费用同钢比下降脸2.1蒜3％～演8.2喉2％。从测算丧结果中西可以看橡出：低电压抛等级工秆程取费网下降比市例较小狸，基本疾在3％烦左右，弃高电压该等级工烛程取费巷下降比搏例较大采，如7罪50k接V工程播和22阵0kV庸电缆线多路工程粒取费下援降比例龙基本在肌8％以固上。本测算结哪果与实际初工程的招仓投标下浮凡情况基本规吻合。3．综合测掠算结果综合新版亭概预算定胀额和装置呆性材料预族算价格，紧经测算，筋电网工程屯总造价水祝平平均下唐降4％～认7％。五、本蚀标准的绸内容构触成:前言l总则2术亡语3建赌设预算絮费用构迁成及计霞算标准4建设居预算费用伪性质划分5建虚设预算括项目划雹分6建设息预算编制器方法7引竹进成套浮设备工麻程费用仔计算方古法附录A灿（标准贯性附录先）变电诸站、换翻流站和本串联补想偿站工伶程项目特划分附录B碎（标准如性附录允）送电批线路工刻程项目浊划分表附录C解（标准介性附录象）系统椒通信工近程项目而划分表附录D震（标准唉性附录落）其他剥费用项英目划分狭表附录E（继标准性附坚录）电网盏工程建设浑预算表格痒形式六、本标秤准的使用床原则及适刚用范围：见总则叙1.0饭.3、盾1.0苍.4、触1.0钟.5、撕1.0道.6。【使用说泼明】1、在皱100鼻0kV吵特高压差交流和渔±80复0kV区直流输慎变电工敬程建设眨预算编光制与计拦算标准扣发布之甜前，可滔参照本怠标准执岂行。100尽0kV笼特高压辩交流和努±8霞00k叹V直流燃输变电保工程建瘦设预算锁编制与裙计算标检准作为赶新的研颠究课题熄，目前昂正在编软制之中类。2、1馆0kv订及以下斗配网工肠程，可逢参照本简标准执银行。3、投莲标企业企制定投奋标报价覆和工程伯量清单补报价的功依据是皮企业定槽额和国历家、行怀业规定岂的计算宁规则，俯本标准扬作为电就力行业室的建设暂预算编古制标准中，是各写企业共纳同遵循牛的准则牙。4、本标彼准颁布之再后，原有突的人工调轨整、材机顽调整、装网材价格等愉所有定额惜调整文件捎及装材价展格全部废糠止。5、变禁电站的托站内行电政通信丢执行变便电工程精取费，反本标准侮规定的北通信工发程取费浩只适用速于系统暴通信工久程。6、通信怀站建筑工做程费率适课用于独立视建设的终冲端站、中方继站、载绕波站等通价信站工程枯。随变电商站工程同淡时建设的喷通信站工旧程建筑取喜费执行变踢电工程建常筑费率。安装工剥程执行腥通信站帝安装费朴率。7、随架俱空送电线票路同时架廉设的光缆秃工程取费歇执行架空叉线路工程禁费率。8、换流添站、开关瓦站及串联伴补偿站工傅程执行变嫩电工程费虑率。9、电灭缆线路求工程中冷，与市侨政共用石的电缆导沟、井顿、隧道登及其保乏护管工梢程执行机地方市验政定额额及取费君标准；如果是林本线路炕独立使均用的电耍缆沟、畅井、隧垦道及其型保护管怕工程，博执行电吵缆线路览取费费绵率。第二章仓电网工升程建设预启算费用构辛成及计算奋标准第一节握建感设预算蔑费用构古成电网工胞程建设图预算费猛用由建震筑工程宇费、安询装工程美费、设句备购置经费、其置他费用反和动态总费用构症成，其狼中建筑趋工程费材、安装坏工程费梳、设备败购置费张和其他亮费用之誓和称为么静态投磨资。一、根诱据国家携行政主便管部门胀有关规见定，建棕筑安装梢工程费因中，除赛税金、泉规费和温安全文集明施工纯措施费策用为强嫁制性费英用外，攻其余均套为竞争性费每用。二、本车标准中芒规定“在本标准商之外确有瓶必要增列厅的费用项抗目，必须附以国家行姐政主管部柴门、各省珠（自治区扔、直辖市革）人民政烘府的规定犯为依据，呈经电力行拣业定额（员造价）管祝理机构确恐认后计列”三、措施米费：1、施策工平台荒（栈桥驳）在定棉额中己氧经摊销邪。2、已捎完工工墓程保护揉已经以怎清理、左点交为扒界分别怀在施工餐企业管涌理费和翠项目法镇人管理馆费中予造以考虑技。3、线路此的交叉跨女越措施按恩定额有关检规定在本惕体工程项深目中计列仿。4、施未工降水攻排水、休施工围泪堰等防买护措施偶列入临笨时工程垄。5、属于劣工程施工犹的修路修省桥及涵洞评加固、封责航施工措洋施、停电费施工临时饱过渡措施躁列入其他养费用的临易时工程项摄目。6、属于回设备运输踪蝶的修路修组桥及涵洞俊加固、封毛航施工措辈施、停电渐施工临时禁过渡措施斥列入其他袍费用的大爷件运输措势施费。7、赶工伏费用按照