环境管理体系认证策划方案

XXXXXISO14001:1996环境管理体系认证咨询策划书和进度计划一、什幺是ISO14000系列标准？ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO/TC207负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准，它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在指导各类组织（企业、公司）取得和表现正确的环境行为。ISO该14000系列标准共预留100个标准号。该系列标准共分七个系列，其编号为ISO14001—14100。躁二：中国负冲责岸ISO14末001认标准认证管刊理监督的官枣方机构睛沉—根中国认证认蹲可委员会（挺CNAB中）负责对认掠证机构的认沿可批准嫌弟—朵中国认证认寻可监督委员休会（滑CNCA竿）负责对认绞证行业、咨阀询行业的监群督管理与监膛督审查时闻—踢中国认证人艳员培训与注掘册委员会（宗CNAT愈）负责对从诞事认证、咨从询人员的培偿训与注册管址理衰三：缺ISO14洋001伴系列标准的纲发展历程洁19畅72浩年，联合国援在瑞典斯德斥戈尔摩召开毯了人类环境贫大会。大会浑成立了一个漏独立的委员望会，即梅“居世界环境与萍发展委员会射”棉。该委员会铃承担重新评驾估环境与发奸展关系的调毁查研究任务厅，历时若干但年，在考证毙大量素材后盘，于己于轮1987范年出版了天“努我们共同未不来吐”返报告，这篇帖报告首次引亩进了箭“胡持续发展葡”筹的观念，敦雹促工业界建并立有效的环尝境管理体系蜂。这份报告牙一颁布即得肾到了蚂50劲多个国家领专导人的支持悲，他们联合扯呼吁召开世容界性会议专肿题讨论和制校定行动纲领够。满佣从蓝80做年代起，美港国和西欧的灰一些公司为烘了响应持续惭发展的号召日，减少污染乏，提高在公凭众中的形象私以获得经营狗支持，开始女建立各自的御环境管理方牌式，这是环舍境管理体系挺的雏形。计1985丢年荷兰率先丰提出建立企僻业环境管理鬼体系的概念余，孟1988会年试行实施颜，箩1990姻年进入标准茫化和许可制巷度。未1990图年欧盟在慕检尼黑的环境绕圆桌会议上膀专门讨论了贷环境审核问站题。英国也铁在质量体系幸标准（徒BS575框0恼）基础上，续制定乔BS775包0伶环境管理体谎系。英国的犹BS775蹦0大和欧盟的环乎境审核实施辞后，欧洲的株许多国家纷娱纷开展认证柱活动，由第军三方予以证国明企业的环咐境绩效。这城些实践活动砖尊定了犹ISO14苗000损系列标准产短生的基础。感1刘992汤年在巴西里柳约热内卢召硬开贱“真环境与发展译”芦大会，映183爬个国家和善70蛙多个国际组丽织出席会议歉，仆击通过了步“21泊世纪议程距”枝等文件。这粪次大会的召床开，标志着链全球谋求可衫持续发展的炒时代开始了黄。各国政府讯领导、科学陈家和公众认突识到要实现记可持续发展捧的目标，就伶必须改变工向业污染控制肚战略，从加览强环境管理络入手，建立捡污染预防（但清洁生产）微的新观念。娘通过企业的乎“硬自我决策、态自我控制、型自我管理眉”旁方式，把环储境管理融于扮企业全面管磨理之中。桨尾为此国际标驶准化组织（贩ISO少）于洗1993疤年狮6叉月成立了咽ISO/T毅C207隆环境管理技踪术委员会，扒正式开展环狼境管理系列百标准的制定步工作，以规机范企业和社讯会团体等所娘有组织的活昆动、产品和则服务的环境刘行为，支持柄全球的环境祥保护工作。务四：倚ISO14镇001透：纤1996前国际环境管上理标准的基纽础帝欧美一些大瘦公司在闯80围年代就已开桶始自发制定被公司的环境捎政策，齿芽委托外部的购环境咨询公百司来调查他胡们的环境绩槽效，并对外夕公布调查结粥果（这可以如认为是环境境审核的前身牵）。以此证仆明他们优良芽的环境管理院和引为自豪章的环境绩效链。它们的做算法得到了公啦众对公司的丢理解，并赢喝得广泛认可鲜，公司也相吼应地获得经笛济与环境效们益。为了推蹦行这种做法毅，到本之1990负年末，欧洲般制定了两个锹有关计划，恶为公司提供谅环境管理的币方法，使其亭不必为证明蛾信誉而各自扎采取单独行忌动。第一计曾划为羞BS775被0撤，由英国标堤准所制定；丈第二个计划秘是欧盟的环恨境管理系统狂，称为生态油管理和审核深法案（检Eco—M绒anage礼ment就andA钓udit唱Schem丘e芦，呜EMAS课），其大部艘分内容来沟源于俩BS775福0滴。很多公司贸试用这些标吊准后，取得愧了较好的环宿境效益和经煌济效益。这甚两个标准在疗欧洲得到较城好的推广和毫实施。拜悉同时，世界墓上其它国家怨也开始按照玉BS775份0葱和悉EMAS调的条款，并买参照本国的干法规和标准快，建立环境垃管理体系。鼓做另外一项具弟有基础性意矮义的行动则躺是皆1987旧年暖ISO陡颁发的世界搞上第一套管胶理系列标准嚼—ISO9舱000“词质量管理与煮质量保证床”涂取得了成功污。许多国家歼和地区对律ISO90律00布系列标准极舰为重视，份虾积极建立企订业质量管理亡体系并获得蚂第三方认证摸，以此作为沿开展国际贸斜易进入国际该市场的优势僚条件之一。谅ISO9呼000丢的成功经验柏证明国际标热准中设立管种理系列标准袜的可行性和序巨大进步意厅义。因此，漫ISO零在成功制定苍ISO90将00挂系列标准的楼基础上，开山始着手制定挤标准序号为尸14000卫的系列环境绳管理标准。惠御因此可以说址欧洲发达国睛家积极推行淋的要BS775相0存、固EMAS滥以采及瑞ISO90逆00烈的成功经验贿是灾ISO14刺000鹊系列标准的岂基础。限六：散ISO14施000赖：里1996正系列标准的午组成交目前已颁发蜡了六项环境劲管理标准：袄I券SO14磨001蒜：碰1996裂《环境管理鲜体系反——书规范及使用斧指南》教I公SO14解004慈：拳1996贤《环境管理抛体系嫌——跪原则、体系轿和支持技术仔通用指南》局I些SO14接010租：艳1996靠《环境审核呈指南拼——里通用原则》秘I情SO14陕011孩：魄1996讨《环境审核悲指南杯——它审核程序黎——浪环境管理体仆系审核》炸I再SO14兆012羞：松1996字《环境审核挡指南宋——妖环境审核员耳资格准则》肌I告SO14把040劈：幅1997笔《生命周期夹评估科——暗原则和框架怜》阿①冲ISO1阳4001敌是另ISO14呈000狠系列标准中伞的主体标准问。它规定了仆组织建立环饮境管理体系凭的要求，明亭确了环境管槽理体系的诸此要素，根据母组织确定的本环境方针目灵标，活动性轻质和运行条态件把本标准做的所有有求邮纳入组织的姑环境管理体捎系中。该项插标准向组织饿提供的体系春要素或要求待，适用于任饥何类型和规爱模的组织。撑羊本标准要求怖组织建立环裳境管理体系折，必须据此款建立一套程话序来确立环短境方针和目携标，实现并喂向外界证明五其环境管理蹈体系的符合壶性，以达到肌支持环境保招护和预防污踪染的目的。磨骗本标准的附荡录提供了规魂范使用指南哑和与丰ISO90屈01换的联系。呜②侧ISO1伏4004说：《环境管访理体系鞭——鲜原则、体系挑和支持技术过通用指南》衡熟本标准简述狐了环境管理伯体系要素，伯为建立和实宴施环境管理鹅体系，加强印环境管理体宪系与其它管挥理体系的协论调提供可操胃作的建议和待指导。它同茶时也向组织堂提供了如何冰有效地改进忙或保持的建勉议，使组织评通过资源配择置，职责分弹配以及对操伶作惯例、程腔序和过程的狭不断评价（瞎评审或审核跃）来有序而乐一地处理环或境事务，从仔而确保组织史确定并实现停其环境目标社，达到持续刃满足国家或颈国际要求的凳能力。渔谜指南不是一而项规范标准魄，只作为内画部管理工具携，不适用于浙环境管理体向系认证和注浩册。挖经这里需要说炮明的是，环耀境管理体系宣是组织全部角管理体系的汇必要组成部宫分，环境方秃针、目标和牲指标的组织诵结构、职责收、操作惯例燕、程序、过毛程及资源应漠与其它管理案领域的现行旬工作协调一并致（包括质妙量、职业卫点生和安全）韵。吵隙环境管理体浴系的建立始旁终是一个不仿断发展、不头断完善的过间程，它采用勤系统的方法刑，坚持持续梢改进。同③蜻ISO1典4010尘：盘1996恶《环境审核隐指南梯——栽通用原则》息剂它是贴ISO14衬000设系列标准中怀的一个环境护审核通用标维准。舍靠环境审核与贷质量体系审最核一样，是凝验证和持续聪改进环境管巩理行为的重乳要措施。乱ISO14俗010甘标准定义了滥环境审核及按有关术语，到并阐述了环妇境审核通用译原则，宗旨拍是向组织、唉审核员和委敲托方提供如跑何进行环境真审核的一般诱原则。恨④啄ISO1遇4011挎：稳1996浅《环境审核把指南屑——采审核程序布——问环境管理体再系审核》愧食本标准提供料了进行环境塌管理体系审柏核的程序，梢以判定环境侄审核是否符金合环境管理咸体系审核准佩则。本标准德适用于实施表环境管理体仓系的各种类厉型和规模的乐组织。坑⑤鹊ISO1债4012茧：行1996案《环境审核滤指南菌——挂环境审核员呆资格要求》后纷优本标准提供靠了关于环境呢审核员和审汁核组长的资巾格要求，他刷对内部审核最员和外部审右核员同样适烦用。跪锅内部审核员穴和外部审核工员都需具备掩同样的能力歼，但由于组肢织的规模、向性质、复杂盗性和环境因抛素不同，组盒织内有关技奏能与经验的山发展速度不耽同等原因，水不要求必须诞达到本标准弓中规定的所逢有具体要求轧。蕉⑥ISO样14040股：脚1997淋《生命周期柏评估细——倍原则和框架膀》首七、转ISO14控000秒系列标准对具贸易有何影掘响？嚷I与SO/TC兽207怒在制定控ISO14咳000峡时的指导思疼想之一是：腿“已不增加并努优力消除贸易兄壁垒，无论槐对环境好还免是环境差的居地区敌”们。温恭客观上古ISO14吸000蓝系列标准统牌一了环境管勿理体系的基脖本要求，使和那些以此制婆定贸易壁垒尺的国家有所覆收敛；标准烘要求各国公萍开其有关体狂系、产品标名准和认证方旅法，为其贸黄易伙伴提供芦条件，有助史于消除贸易姥壁垒。黎播另一方面，荐ISO14门000味系列标准的头实施又是另叼一种壁垒，柱它对那些信宏息不通，行特动缓慢的国伪家和组织将孤造成实际上弱的贸易障碍泪。各发达国痛家对袍ISO14奏000截系列标准持施积极态度，含在标准尚为立草案时就开斥始了试点认抄证工作；发耽达国家也以岂环境为借口毒向发展中国挖家提出了要愤求。因而，式发展中国家唤要摆脱其受漫控制的地位畅就必须迅速堆着手开展麦ISO14牙000辅实施工作。吴从这一意义估上说，储ISO14恼000罢的认证是通插向未来国际紫贸易市场的骡通行证。徒鄙事实上，环挽境问题在国释际贸易中的嫌地位日益明卫显中的地位析日益明显，冤环境已与安聋全、卫生等够方面的因素我联结起来，姓形成了严重狼的技术贸易辅壁垒。这种井壁垒是各国票为保护其国垫内人民和国确内市场而刻广意制造的，末是近期内难编以消除的。卖八：建立高寇效的宽ISO14纺001拨环境管理体讽系的益处和每改善环境带洽来的绩效西随着经济全房球化趋势日盏益明显，越威来越多的企场业将实施全宋球化经济战屋略。企业的典环境表现已邻成为政府、毛企业及其它百组织采购产要品选择服务惩时优先考虑锄的因素之一青，目前一些松著名的跨国平企业已开始暖制订、实施讲ISO1挥4000生的内部计划惜，并将裂ISO14原000锡作为对其供静应商环境管嚼理的考核标什准。野ISO14锄000遵是中国企业糠突破贸易壁巩垒，增强市脉埸竞争力的级有效手段。吼实施压ISO14坐000机认证将带给列企业明显的号绩效：正获取国际贸铁易的湖"棵绿色通行证盆"间增强企业市伸竞争力，扩科大市场份额遭输树立优秀企您业形象拼乱改进产品性趟能，制造恋"乱绿色产品寸"熄改革工艺设暑备，实现节讽能降耗宰污染预防，著环境保护郊轰避免因环境浓问题所造成膀的经济损失搞椒提高员工环啦保素质矩例提高企业内扎部管理水平询请减少环境风莫险，实现企值业永续经营乞改善带来以彻下方面的绩易效：洲消除贸易壁祝垒，进入国御际市场。话汁提高环保意役识，节约资合源，预防污怖染。门妥提高公司形输象，增加市奔场份额。蔑焦改进成本控痒制，节省材品料和能源。裁下改进政府起/炼行业关系，绣改进企业镜/扣公众关系。糟九：逗ISO14劈001娘：1996肺环境管理体顺系（简称E检MS不）咨询辅导俗流程：娃烧十、建立E网MS体系的缘具体方法（对建立EMS佩体系的十五米步）刚如果您的企摘业决定或准岸备实施EM逝S环境管理里体系并取得免认证，基本续上需要经过括以下步骤：矮l．建立一腿个专门机构吼姐企罪业应建立一恳个专门的机敏构来负责建霞立，运作环见境管理体系翻，对于小型牌企业可由单登人来负责此思项工作．一索般来说，该命机构包括以宪下几个部分骑：逮撕管理者代表即由前企业的高级眼领导层中指卷定一位管理弄者代表以负姐责整个体系摘的现场运行鬼．管理者代峰表可以是专拴职的也可以跨是兼职的．根这一点应根许据企业的具始体特点而定招．管理者代私表应直接向榜最高管理者洞汇报，并授是予一定影响袜决策的权力锯，负责环境败管理体系的剂建立，实施只和有效运行错。协调员筝指定一位具忽有丰富现场仙管理知识及彩工作经验的宰职员负责体圣系的协调工蒜作。运作护由剥管理者代表登指派熟悉现本场工作及工乐艺过程的人于员担任体系首具体运作，鼓一般由各个功部门的负责切人负责体系贼的具体运行胳。股音财务运作屋任五何体系的建击立和运作都输必然涉及到征费用的问题虾，该小组应退有专人负责亭此项工作，饼以评估各项质费用，如由打于建立了体删系所带来的司收益及各项荐活动的基本喂费用。锄智法律基对姥企业在生产认过程中所排奴放的污染物迟，必须符合义相关国家，扎地方及行业荒的有关污染除物总量控制袜的法律，法计规和政策及嘉我国所加入万的国际环保哈与资源保护馆的条约。因昂此，该机构易内应设一位堡该领域的专泉家，负责以旧上文件的搜翅集，保存；锐更新，以确姥保企业所使校用的各种法跑律，法规及独政策是有效酬版本（可兼装职）．器研市场戴跳由穗于越来越多推的生产商，张承包商对其粮分供方提出贡了IS01栗4000认久证的要求，畅因该机构内谣应设一名专化门的市场代伶表负责与客祖户的接口．讲2．了解本伐企业目前的救环境状况培如扶果企业尚未魂建立环境管喉理体系，企具业必须先进秀行环境评估辞以确定其在额环保方面基先本状况，环概境评估应包意括以下四个深主要方面：刑本企业所应露遵循的法律炼，法规迷评估并且记笑录重大的环峰境影响表考核所有现句有的环境管免理活动颤评估来自以耳前对环境影催响的反馈割3制订环境顶方针梨制款订环境方针格是建立E上MS体系的皮重要环节，过企业的领导焰者和高级管雹理者应为企博业确定一个幕简单明了，歇切实可行的幻环境方针，陕并对其环境到方针作出承使诺是企业成归功地实施环问境管理的一粮个关键．企控业应使其所滩有员工对本蛛企业的环境须方针达成共仇识，以确保探本企业的可丈实施性．对宾环境污染防与治的承诺，驱表明企业对动有关法律，掌法规的遵守锅，对持续改感进和污染防震治的承诺．恩并且企业的死主要领导者见对此方针灸堤最终的有责吹任且保证其喜体系的运行劲另外，环境罚方针还必须拦被所有的相农关方正确，案全面地理解毫，这不仅包钱括企业的员迅管理者，也俯包括企业的屡股东，合同脂方或协作者仔，客户和用氧户，周围的音社区组织；庄府主管部门硬争综上所述诸，确立一个萌明确环境方扔针是执行标歇准的基础，年并且环境方话针文件需：扎被各级员工撞所了解（企翼业的环境方腰针）趴向公众发布吩环境方针魔应包括对环说境持续改进暗的承诺言应包括防止立污染的承诺爷可向社会公设开提供企业辈的环境目标摊4．组织和常人员专权企串业的环境方亏针只是企业羡对社会承诺捕的简单明了前的阐述，因瓜此企业应使劝每一个员工粉都参与并将尊环境管理体束系落实到每迟一个工作岗园位，使每一剧个员工，每遍一个部门都参必须清楚自稳己负责的工主作中有哪些韵造成污染和漂可能造成污歼染的因素，篮以及治理的治目标和指标娘，并明确每吸个员工在环义境管理体系旷中的职责，燕治理污染的傲技术方法和痛治理的各阶未段所要达到逐的水平。瘦所淘以，仅有环磁境方针是不呢够的，企业靠尚需明确界眠定组织和员册工的权力与抚责任以便于肌：提供资源发起活动确定问题逝推荐解决方跨案煌验证解决方示案的执行允控制进一步纯的活动争在紧急情况弄下采取措施绿5相关的法酬律，法规跟企谋业应及时了充解并且能及李时获得与本易企业的产品架及服务相关柳的环境方面些的法律法规拨和政策。坦6．环境影挑响评估袋家企孟业组织专业纵技术人员对稳组织本企业蜻的所有的环扔境影响因素熟和目前的环泉境状况进行喊全面的评价脖，以确定重扔要的环境因絮素，环境评伙估主要包括陶如下内容：变受控和非受抽控的无形污切染物（包括宿：声，光，渗电及辐射等越）励受控和非受僻控的排放物葬固体及其它弊废弃物土地污染物盖所使用的土浮地，资源和铲能源仇噪音，气味钱，灰尘，振董动和视觉影购响卸对环境特点犬部分的影响滥7．环境目溜标和指标贺灰在环境评估尺的基础上，厉对环境评审果的结果进行节分析和整理吴，收集各种春相关方对环果境治理的意匀见，依据其废对环境有重属大影响的污亏染物确定其驻环境目标和轻环境指标，救与此同时还协应确定相关吃的法律法规陕的要求．I浅S0140梅00标准中源对环境目标陶和指标并无泻具体的规定茄，但强调对坚环境的持续风的改进．威8．管理程汤序珠组些织需根据环弯境目标和环宪境指标建立未一套文件化您的程序．该墙程序应明确爽规定怎样达狠到该环境指副标及相关负碎责人．开发隐的新产品，雷服务和工艺艇过程须建立煤单独的程序罩．币9手册和文差件胳企阳业应建立并圆保持涉及如奋下内容的手煌册和文件：牵环境方针，妈目标，指标挂和程序辨主要负责人烫及其责任伶体系要素间简的相互关系文件拌环逆境管理体系美手册应陈述杨该组织的目崇的及达到该浓目的的详细虎运作程序．漫10．运作你接部受管谷理的职责必掉须界定，形摇成文件以确裕保那些对环励境有影响及尸潜在的影响诵的活动得到裂控制，验证悠，并增强污脖染的可追溯酱性．以便在快污染事故发茂生后可以迅钢速找到问题虫的根源困此卸，以下的文庸件是必不可晓少的：工作指导书袋制订程序以违保证分供方穷符合方针的被要求柔监视并且控型制污水，废途水贤所执行的标问准君另汇外，组织还佣应确定以下歼程序以确保腊符合本企业臂的特殊程序驱及指标：台确立文件化特的验证程序师建立文件化凤的接收标准捉评估前期验嘉证信息的有让效性佣11．培训鲜伸组遍织应根据自欣身需要对管零理运作人员层进行培训．枪培训的基本铜内容应包括句：因企