塔城地区X年畜产品质量安全整治活动实施方案

塔城地区2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动实施方案为认真贯彻落实中央农村工作会议、全国畜产品质量安全监督工作会议和自治区农村工作会议精神，落实自治区第三次畜牧业工作会议和《关于加快发展现代畜牧业的意见》，推动畜牧业质量安全工作不断跃上新台阶，促进地区畜牧业经济又好又块发展，根据自治区畜牧厅关于印发《新疆2009年畜产品质量安全整治暨畜产品质量安全执法年活动实施方案》要求，特制定本方案。一、指导思想深入贯彻十七届三中全会、中央农村工作会议、全国工作会议精神，落实科学发展观，全面实施《畜产品质量安全法》等法律法规，围绕食用畜产品生产环节，以当前风险高、隐患大的畜产品和投入品为重点，强化执法监管，坚持标本兼治，着力转变生产方式，加快推进基层综合执法，逐步完善畜产品质量安全监管长效机制，全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。二、工作目标经过一年的整治，确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，兽药残留、生猪瘦肉精残留监测合格率和饲料产品监测合格率平均提高2个百分点，杜绝在生鲜乳和饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，畜产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。三、整治任务（一）生鲜乳专项整治行动1.具体目标。生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，确保生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。2.主要任务。一是继续开展奶站清理整顿工作，提高一批，建设一批，淘汰一批，巩固奶站专项整治成果。二是制定实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，指导各地严格生鲜乳收购站准入，严把生鲜乳收购站的市场准入关，所有生鲜乳收购站主体明确、证照齐全。三是开展生鲜乳质量安全监督监测“三项行动”，在全区生鲜乳收购和运输环节开展监督检测，配合自治区在奶牛主产区的沙湾县、乌苏市、塔城市开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用物质专项监测行动，排查生鲜乳质量安全隐患。四是依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。3.整治重点。重点产品：生鲜乳；重点单位：生鲜乳收购站；重点区域：奶牛主产区的沙湾县、乌苏市、塔城市。（二）饲料专项整治行动1.具体目标。提高饲料监管水平和饲料产品检测合格率，使我区饲料产品监测合格率提高2个百分点，查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。2.主要任务。一是加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次；二是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为；三是严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；四是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、苏丹红等违禁药物的违法行为。3.整治重点。重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物，三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）；重点区域：塔城市、沙湾县、乌苏市。（三）兽药及兽药残留专项整治行动1.具体目标。兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。拒贿2.吨主要任务伶。膝一是加大兽姓药生产企业污监管力度，课对GMP实悲施状况实行怠监督检查；蜜二是加大兽意药市场整治盼力度，严厉始查处禁用药亡物；三是加飞强兽药监督箭抽检，组织辨开展对非法负生产假劣兽抱药、过期失遇效产品的清逢查行动；四爷是加大兽药竹使用监管力饭度，加强安研全用药宣传婆、指导，完连善用药记录衰和休药期制拉度；五是加协大畜禽产品权兽药残留监游控力度，重稀点监测猪肉具产品中喹噁哈啉类、硝基手咪唑类等促拐生长剂药物旬残留，禽肉淹产品中硝基夺呋喃类、喹讨诺酮和磺胺垮类药物残留燕。览3.乡整治重点昂。重点产品讽：禁用、未赶批准的兽药程，以及兽药纱残留监测合锅格率较低的喝猪肉、禽肉摸；重点单位童：兽药生产域经销企业，姐畜禽养殖基亦地；重点区杨域：畜禽养狗殖大省、大慨县，兽药残唉留监测合格科率较低的地司区。捐汤寨（四）丧农资打假专稳项治理行动于1.滑具体目标棵。起规范畜产品至生产资料市捕场，增强农粪牧民质量安接全和维权意询识，提高农耕牧民群众满缠意度，加强义畜牧业行政贷执法能力建坦设，从源头火上保障畜牧糊品质量安全测。房2.娃主要任务揪。沃一是加强许达可管理，严芽格市场准入滩；二是强化援市场监管，勤规范经营行凭为；三是加典强质量检测戴，强化监督屠检查；四是付加大案件查扒处，严打违辈法行为。铅3.垦整治重点牌。重点产品处：愚生鲜乳、种说畜禽、草种锻、浆兽药、饲料两和饲料添加厨剂；重点单勾位：亏畜牧业生产糖资料的生产臭、经营企业朋，非法制售医假冒伪劣农骡资的小作坊筒和黑窝点，关市场和县乡讯农资集散地扩；重点区域余：案件多发鹊县市彻。咸四、继总体安排圈（一）暗部署自查阶肉段言（蔑3在月10日－限4捷月尼20日鸽）糠启动畜对产品质量安您全整治暨塘畜变产品质量安章全执法年活桌动，在全疯区吐范围内部署岗工作。对钱畜牧业投入腹品的质量安崖全亭开展自查。纲（二）某集中整治阶拣段堵（壳4岸月1日－1泉1月底）龟片一是开展穿检查监测千。勒各县（市）友畜牧雨部门联合有累关锯单位，垦加吃大对禁限用助兽药、彻饲料和饲料墓添加剂单清理检查力陕度，加强对湿畜致产品违规生菊产行为的检揪查，对舞畜萄质量安全颤存在丈问题突出的啊县市检查。灿全面加大监睬测力度，扩橡大监测品种诊，增加监测震频次，制定俯并察实施少畜产业赚投入品和偿畜产品残留轧监控计划，冰重点开展对缎主要生产基睁地、规模养晚殖场、饲料告加工厂、剩畜产品低批发市场以晨及柿畜牧烘业投入品的指监测和监督悟抽查。义咳二是推进愁综合执法载。全面加强蛇畜牧南业执法，重反点推进县级件畜牧业综合棚执法，加大易动物防疫监则督贩执法力度，队强化执法能弃力建设，提拨高执法水平壶。建瞒三是加强威指导服务致。充分利用较媒体，大力裤宣传国家有氧关法律法规速和禁限用农本兽药知识，左加大培训力赏度，根据生暂产的季节特悔点、产业特幕点、地域特弱点，指导生惊产者科学、己合理使用投训入品。紫覆四是及时查恶处曝光弓。针对执法鹊检查和监督腔抽查中发现纽的问题，依割法进行严厉萍查处。严厉阴打击非法经宁营和添加有布毒有害物质反的行为，严岛厉打击非法战制售假劣农浑资的行为，沸集中曝光一挺批违法违规顷企业。恩片五是强化督浓导整改吗。强化对谎畜产品翻质量安全整挪治工作的督珠导检查，对嫩于监督抽查渗和执法检查统过程中发现启的问题，要螺督促相关单钥位或个人及浓时进行整改酿，确保整治波工作取得实牧效。泼集六是完善制汽度建设自。引导兽药叼、饲料、饲聋料添加剂经惧营企业恨，建立进货西查验、进销识台帐等质量崖保证和安全名管理制度；既指导规模养蜻殖群场、姓专业合作经勺济组织和生核产企业，完冤善啊养殖生产档亡案、投入品痛使用记录等惊各种追溯制绿度；推进弹畜产品材产地准出和饥市场准入制原度；规范娃“惠三品颂”趴认证行为及祝生产管理制盐度。盖现（三）总结垫提高阶段（凡12月）浴各地对苗畜款产品整治工使作进行总结开。组织召开描畜产品匠质量安全整议治暨轨畜产品兆质量安全执势法年活动总谣结视频会议孩，全面总结发2009年嚼畜产品遗质量安全整浑治暨执法年祸活动，对成股绩突出的单撕位和个人予贩以通报表扬舱。闹窗五、保障措义施和要求腐（一）胃加强组织领套导，落实属吊地责任五模地区畜牧兽侨医局殿成立穗畜产品卫质量安全整即治暨嘉畜产品脊质量安全执晴法年活动工派作小组，负稻责统筹协调刊畜产品念质量安全整粥治和执法年贤活动的有关伍工作，统一土部署有关重宗大行动。帽各地叼畜牧部门义要充分认识授畜产品呜质量安全整灵治暨顽畜产品质量杆安全执法年木活动的重要精性和紧迫性支，症统一部署，互抽调得力骨塌干组建强有庸力的工作班芬子，建立健曲全组织机构名，主要负责父同志要亲自谋抓，分管负拆责人要直接燕抓。要切实培落实退畜产品戚质量安全监刊管责任，将拆领导责任、缩管理责任、钻监督责任落蹈到实处。汁各县（市）齿畜牧部门燕要派出督导泊组，落实方昼案各项要求右，对重点地辫区和重点案馅件现场指导排、指导各地亦行动实施。摊（二）细圈化整治方案性，明确工作挂进度会各拉地直要按照本方佩案要求，制梳定详细的工构作方案，细续化工作任务桃和工作要求胆，明确工作有进度和时间龟安排，做到殊有阶段安排炉、有重点活投动、有检查封指导、有责拔任追究、有束总结提高，逗确保各项工菊作目标和任污务落到实处诱。等专（三）突出迫工作重点，的确保整体提稼升岗务畜产品添质量安全问后题涉及的范社围广、因素座多，在整治倍工作过程中笼，各地行政索主管部门要押在完成本方遇案确定的重近点任务的同币时，梳理当仆地存在的党畜产品拢质量安全突直出问题，一事并整治，确辞保会畜产品晃质量安全水染平整体提升之。肿叶（四）加强书协调配合，写及时报送信婆息旋各地门畜牧部门耽要加强系统练内的配合，补强化偷与外部门的霞协调，形成安合力，齐抓蛙共管，确保鲜整治工作取患得实效。各丽行政主管部倘门要加强沟慎通交流，及阿时报送信息居。泰对青重大案件及毯突发事件，核应立即报告著。叮（五）强化盖技术服务，卧营造社会氛茧围堪加强倍畜产品胁质量安全培肾训工作，指啄导李畜产品古生产企业、围农民专业合励作经济组织烦和农扑牧咬民科学用药通。加强对从茶事投入品经浊营人员的培加训和教育，险提图高依法经营图意识。各县管（市）质检贪机构要为整句治活动提供推有力的技术已支撑。畜牧侧部门盛要充分利用脖新闻媒体，杜大力宣传专么项整治内容颂和趣畜产品伯安全消费等舒相关知识，予及时曝光典搏型案例，形忘成强大宣传蔽声势，营造古良好的社会勤舆论氛围。骆搏（六）坚持谅标本兼治，像健全长效机色制划各地燥畜牧部门贸在集中开展梳专项整治的气同时，也要进着眼今后的若日常监管工书作，要通过拿专项整治，井达到标本兼翻治。要改善种检验检测条华件，提高检越验检测能力鱼和技术水平词。要健全访畜产品杰质量安全管肤理体制，完郑善准出准入悼、质量追溯喂、包装标识亭等各项制度选，推进诚信笼体系建设，等强化综合执踢法，逐步完果善服务、管斗理、监督、嚷处罚、应急级五位一体的猛畜产品捞质量安全监钥管长效机制餐。慧辞六、重大反活动安排渡抄（一）迹配合自治区秀开展沉畜产品质量键安全整治暨顾畜产品质量世安全执法年库活动。寿杂（架二）组织开畏展畜牧业生屋产资料宣传暂周活动，积凯极营造打假鉴维权的良好哥社会氛围。盆匙扫（三）组织队开展以城“亮保障饲料安悬全，推进健宾康养殖类”凝为主题的饲叉料执法年活握动。渗3-11月云，开展饲料覆质量安全监委测和督导检闯查，查处违族法违规行为平，提高执法拌水平。智（袋四膏）开展兽药傍市场执法检踏查和县（市坟）交叉互检钩活动。衬3摩-12月，军严厉打击各气种涉及疫苗汗和兽药制假葛售假违法行赠为，强化对群流通环节的虹监督检查。些（矩五非）组织开展隔畜牧业综合似执法活动。稳3纳-1豆1促月，选择部响分县开展综觉合执法，提蓝升综合执法哨能力，通报戚表扬执法先印进单位和先麦进个人。蹈（猜六跃）畜产品质无量安全整治跑暨畜产品质弟量安全执法若年活动总结引。蜓12月份，苗全面总结2嚼009年镇畜产品鸟质量安全整详治暨够畜产品读质量安全执摄法年活动。宪趴附件：居熔1.烘塔城地区市畜陕产品质量安躺全整治执法杏年活动工作略小组头零籍2.扔2009年刑塔城地区生木鲜乳专项整奴治行动实施跪方案喂制外3.困2009年唱塔城地区饲词料专项整治纤行动实施方先案矛夹刘阵4.晌2009年找塔城地区兽袭药及兽药残阳留专项整治扶行动实施方蜓案躬5.20嚷09年塔城辈地区子无公害畜产惊品舞专项整治行迷动实施方案泛6.你2009年漫塔城地区斯畜牧业生产孝资料打假专吉项治理行动房实施方案附件1：魔塔城地区畜勒产品质量安姜全整治暨姨畜酷产品质量安鲜全酬执法年活动鞠工作小组粥为了进一步援加强《中华末人民共和国兆农茧产品质量安碑全宴法》、《中西华人民共和划国兽药管理卸条例》、《剧饲料和饲料分添加剂管理启条例》等法博律法规，解碧决当前畜产撤品质量安全禁存在的突出支问题，确保吃畜产品安全邀生产和放心尊消费，按照叹农业部关于层开展畜产品治质量安全列整治暨畜产肾品质量安全熊执法年活动削的安排，经樱研究，决定糕成立塔城地隔区畜产品质模量饭安全整治暨其畜散产品质量安却全执法年活脚动工作小组絮，工作小组层的组成人员孔如下：瞧一、傅畜纷产品质量安踪全整治暨魄畜产品际质量安全执强法年活动工生作小组丢组长：截王信昌昏奶房畜牧兽医班局副局长巾副组长：现唐国华葡藏删地区动摧物卫生监督傻管理所所长窝李建华昂里地区畜苍牧科技推广冈中心主任潜溜占毯（地区奶办街主任）谦成员：压周生仁添步前畜牧兽医局转办公室主任冬庞守让绒胳够地区动物卫植生监督管理瓜所副所长（座畜牧兽医局谨兽医科负责外人）闯加孜拉亦题地区动搂物卫生监督篮管理所副所芬长孔王建国值文地区草慨原站牧草种柄子执法科科弟长璃刘新燕口地区牲畜牧兽医局对兽医科副科载长剧李国强想地区斑动物卫生监挪督管理所药诸政科科长秩工作小组但负责统筹协教调紧畜妨产品质量安声全整治护暨师执法年甲活动的争有关工作，扒统一部署有敢关重大行动波。盘联系人：托庞守让内裕刘新燕蚀联系电话：萌09郑0本1-书62239棕24叨电子邮箱：虫tcdqx雁mj逆@163.棕com附件2：最2009妄年生鲜乳专末项整治行动睬实施方案辛为加强生鲜呈乳质量安全停监管，提高肠生鲜乳质量紫安全水平，虚促进奶业整宰顿、恢复和察振兴，根据硬《2009劈年农产品质烦量安全整治鬼暨农产品质纵量安全执法侧年活动实施叉方案》，淡结合全国打秘击杨食用农产品光中兰违法才添加非食用催物质和滥用卫食品添加剂班专项整治怒，制定本方豆案。牢一、指导思益想国以科学发展贼观为指导，斯深入贯彻落属实《国务院灿关于促进奶括业持续健康斥发展的意见疮》（国发[执2007]兄31号）、圣《乳品质量贷安全监督管汽理条例》和抓《奶业整顿波和振兴规划复纲要》，围凳绕生鲜乳生惑产、收购和滋运输三个关酷键环节，强堆化制度建设偷，加强监督求监测，规范叉生产经营，冻开展技术服引务，推进基元层畜牧部门愈加强生鲜乳定质量安全日呈常执法监管虎，全面提高夺生鲜乳质量壤安全水平。吃二、工作目剩标里依法规范生细鲜乳生产、裁收购和运输莫行为，力争喇实现生鲜乳慈生产标准化式，收购站管坐理规范化，乡生鲜乳持证侮收购和运输万，严厉打击驾生鲜乳生产输、收购和运深输环节违法惹添加三聚氰哪胺等有毒有影害物质的行椅为，生鲜乳辨收购站检查坊率达到10娃0%，生鲜樱乳质量安全供违规拾单位沃查处率达到炭100%，哭生鲜乳中三律聚氰胺检测住合格率10外0%。岭三、整治重翁点揪（一）重点睬产品生鲜乳。阁（二）重点旋单位伪以生鲜乳收地购站为重点遍，兼顾生鲜鲜乳运输车辆箩和奶畜养殖腿场（小区）持。溜（三）重点洪区域喝沙湾县、乌钢苏市、塔城纲市恰。犬四、整治任扔务烘（一）生鲜铸乳收购站清箩理整顿与规盗范栋在保障合格灯生鲜乳收购创的基础上，志继续开展生歼鲜乳收购站江清理整顿，方提高一批，逆建设一批，宽淘汰一批。执加强对乳制扔品生产企业玻、奶畜养殖腿场和奶农专攻业生产合作岭社开办生鲜薪乳收购站的仔扶持和指导钞。实施生鲜昂乳收购站机抓械挤奶设备盗购置补贴，摇推进生鲜乳侦收购站的规仿范化建设。促制定实施《熊生鲜乳收购携站构标准化黎管理抓技术规范》丸，严格生鲜让乳收购站市蒜场准入，开锻展生鲜乳收啄购站规范化慢建设与生鲜展乳收购许可啄证核发工作据的检查督导眼，推进生鲜肺乳收购站的瓣标准化管理旧。词（二）生鲜驶乳质量安全斤监测与监督贼执法割组织实施生筹鲜乳质量安邻全监测“三挂项行动”：登以三聚氰胺降为重点，在个全国开展生务鲜乳收购和斤运输环节开皱展监督监测压；以三聚氰番胺、硫氰酸宅纳、动物水算解蛋白为重负点，臣配合自治区放开展生鲜乳守质量安全飞蹦行抽检；以饮“解抗剂”睁、非蛋白氮调、双氧水、判外源蛋白等织非法添加物怠为重点，在微重点地区开升展生鲜乳质该量安全隐患切排查监测。怎依法严厉查挽处在生鲜乳聋中添加非食透用化学物质好的生鲜乳收轰购站。实施合《农业部生何鲜乳质量安抖全监督监测岛工作规范》凉，加强监测姑与执法的衔辉接。畅通生危鲜乳质量安猫全举报投诉寒电话，加强肝社会监督。铃（三）生鲜尝乳安全生产铁技术培训与毛推广放按照《奶业伙整顿与振兴刑规划纲要》片要求，开展租《奶牛场卫沸生规范》、遮《生鲜乳生挖产技术规程熊（试行）》匪培训推广工敞作。结合实及施奶牛良种建补贴项目和颤奶牛生产性机能测定（D释HI）等技叼术工作，加烧强奶牛养殖则技术指导与失服务，普及待科学饲养知挣识和安全生泪产技术，推铜动奶牛养殖泊规模化、标饱准化发展，躬提高奶牛单捆产，改善生膛鲜乳质量。袖五、工作要善求获（一）加强姿领导，明确祥责任庭要扇充分调动畜慎牧行政、执筋法、检测、太科研、教育衫、技术推广腰等各方面的毕积极性，整笑合现有资源绸，加快构建惹检验检测、蒜行政执法和夕技术服务体恨系。加强与池有关部门的盒协调与配合永，形成各尽葵其职、密切洞协作、相互昼支持、共同勇推进的工作驼局面。垂（朝二扰）强化监督离，狠抓落实寇各县（市）杰畜牧部门要榜根据各项工暮作的具体要暮求，制定切值实可行的工摄作方案，加疼大执行力度泥，加快时间胞进度，定期元对实施情况盾进行督导检状查和绩效评渡估，及时解娃决工作中存裳在的困难和嫁问题，保证逮各项任务按裙时按质完成堆。劳要按照傻《2009拾年农产品质捏量安全整治胁暨农产品质律量安全执法朽年活动实施炭方案》录的要求娘向我部畜牧分业司报告工里作进展情况逐。毕（品三哀）总结经验怕，加强宣传仗各地应及时代总结经验，慧推广实施效悔果好的机制悠、模式、经造验和做法。碧采取多种形办式宣传行动厌的典型经验喊和成效，充烂分发挥新闻挣媒体的监督栽作用，正面花引导舆论，体为奶业整顿烦、恢复和振版兴创造良好翅的社会氛围赖。附件3：逢2009年森塔城地区皂饲料专项整恢治行动实施坟方案球为阴在全陈区上范围内组织勇开展“保障偷饲料安全，窝推进健康养罩殖书——南饲料质量安冻全执法年”刃（以下简称池“饲料执法衣年”）苹活仍动，笔根据《自治罗区行2009傲年饲料专项夺整治行动讨实施方案》浮，结合我区显实际，栗特制定本方独案。拘一、指导思锈想誓以保蜜饲料质量贪安全、促畏进畜牧业堪发展为总目等标，以规范丙饲料企业生随产经营，查虾处在饲料中朋添加和使用捞违禁药物和证非法添加物桶为重点，以膛抓法制、抓燃监管、抓源京头、抓基础或为手段，着摔力强化饲料宿质量安全日谅常监管，提死高饲料基础粒支撑能力锄和养殖效益鸭，促进饲料蚊行业伸健康妹发展。档二、工作目霉标盗增强饲料生圈产经营者和蓄广大养殖户谋的饲料质量蓬安全意识，贴提高饲料管衔理水平和宣饲料产品监差测合格率轮；欠查处使用瘦项肉精等违禁养药物的行为挡，杜绝在饲门料中非法添汁加三聚氰胺着等有毒有害秒物质行为；择有效防范重限大饲料质量柄安全事件发众生。她三、整治重程点境（一）重点相产品：档蛋白原料、叨自配料和非羊蛋白氮及其童类似物;酬三聚氰胺、贡瘦肉精、镇耳静剂类、苏科丹红、孔雀称石绿等违禁吼药物和非法欠添加物。场（二）重点冷单位：烈饲料生产经劫营企业和畜钩禽养殖场（巧户）。煌（三）重点宿区域：声违禁药物和沉非法添加物衔使用问题较跃严重的气县市想。伍四、整治任叮务地（一）严厉坚查处在饲料床原料和产品劫中添加三聚瓶氰胺等有毒驼、有害化学鉴物质的行为乎。寨（二）严厉住打击养殖过碍程中添加瘦造肉精等违禁悔物品、苏丹芽红等非法添催加物的违法缺行为。细（三）扩大余饲料及饲料逆添加剂的抽佳检范围，加询大对违法违鹅规企业的查只处力度。岔（四）提高拉饲料行政许炸可门槛，加刺强对获证企份业的监督检撤查和日常监特管。困（五）严厉厨打击违法违接规饲料企业税，坚决取缔帆无生产许可抄证、无产品仗批准文号、谊无产品标签棵的“三无”拔饲料生产企版业。缴五、总体要市求红（一）统一源组织，落实饰监管责任暗各县（市）缝畜牧饲料管饺理部门要按或照农业部的蛙统一部署，崭抽调得力骨熔干，末切实落实活桶动方案，将腊职责任务项层层分解。装各县（市）胳饲料畜牧管患理部门要派虹出督导组，翠落实方案各至项要求，对斩重点栏县市窗及时进行督姑导检查。公（二）细化联方案，明确赛工作进度寒各县（市）艰畜牧饲料管机理部门要根赞据总体方案世，细化工作俭任务和工作痕要求，明确渐工作进度和崖时间安排，升做到有安排闲、有重点活限动、有检查巩验收、有责留任追究，确圾保各项工作免目标和任务雅落到实处。住（三）加强仁交流，及时布报送信息零各县（市）怠畜牧饲料管泽理部门要打加强交流，钞及时报送信择息臂，遣报送材料要畜有查处情况局和量化指标洲，骗对臭重大案件及孕突发事件立拌即报告，及期时处置。根（四）加强属联动，形成奥整治合力喝各县（市）去畜牧饲料管央理部门要围坛绕本方案制禽定的工作目剖标和重点，毒采取有力措苦施，积极开飘展工作。要奴加强协调，闸搞好衔接，客形成合力，买突出成效。附件4：传2009年面兽药及兽药狂残留专项整急治行动实施滔方案森一、指导思皇想颤以科学发展造观为指导，伸强化兽药监话管工作，提烫升兽药质量绍，降低兽药邮残留危害,宗促进养殖业偷稳定健康发伤展，维护公疾共卫生安全扬和人民身体根健康。滋二、工作目钞标斥加大假劣兽迈药和违法案孩件查办力度核，进一步规首范兽药生产嗽经营秩序；掌强化兽药和驻兽药残留监虾管，兽药产新品合格率平治均提高2个牢百分点，畜仰禽产品兽药找残留检测合凭格率进一步偿提高。拔三、整治重铜点三（一）重点双产品炎1、禁用兽擦药（品种见才农业部第2由02号公告洲、第560饰号公告）及来未经农业部群批准使用的帅兽药；慈2、假劣兽暑药（品种见示2008年环兽药质量通布报）及兽药显标签组方违槽规产品；远3、非法企警业生产的非吧法产品；像3、猪、禽喊、牛奶等动垂物性产品中纪禁用药物、料抗生素（抗萄菌剂）类药和物残留；锦（二）重点宵单位筑1隆、钞列入膏自治区畜牧穷厅误兽药质量通拌报的兽药经亭营企业；碧2泻、兽药使用远单位（动物途养殖场、动御物诊疗所）匠；登3抽、兽药残留咱被取样单位平。帝（三）重点批区域讯1、兽药产悠品合格率偏窗低吴县市弹；盛2、兽药残组留问题突出鸡县市萄；较四、整治任睡务地（一）强化轨兽药GMP娘监管。聪完善兽药G乏MP检查验盘收标准，规埋范检查验收森活动，保证稻兽药GMP露质量。加强垂兽药GMP练企业后续监绳管，加大G燃MP妖飞行检查力蛮度，依法查至处违法违决规炕行为，巩固旧兽药GMP皆成效，提升吉行业整体水隶平。烘咽（二）组织欺兽药市场整攻治。肢加大兽药市跃场的整治力轨度，严厉打归击重点区域耀非法企业、政非法产品；沉加强兽药重逼大案件查处膨、曝光工作报，进一步净位化兽药市场加；建立健全招兽药重大案齐件查办、报坚告、督办及羊案件处理信阔息反馈制度炭，规范执法卵行为。烤（三）加大滤兽药抽检力嚼度。逝组织实施兽烈药监督抽检寻计划，爆完善兽药监间督抽检制度融，规范兽药粉抽检程序，鲁建立兽药产邀品抽检与执墓法联动机制姜，加大假劣凑产品通报、讯处罚力度，肯提高兽药合泥格率。软（四）加强蜻兽药使用管沈理。坚开展兽药安缝全合理使用阅政策、技术捡指导，事建立兽药使恳用制度，完找善养殖用药周记录，加强纪安全用药知促识普及，提碌高养殖用药雕水平。良（五）加强俊兽药残留监与控。耽组织实施动挂物性产品兽夺药残留监控皆计划，扩大涂残留监测品胖种、范围，平完善残留超界标追溯制度布，降低残留敞超标率。炊五、工作要邮求辞各地兽医行疏政管理部门益要细化方案尘，明确责任拖，认真组织旨落实本方案帝。一要提高帽认识、加强并领导，成立竖专项整治领挪导小组，分刘工明确奖，责任到人雷。二要精心稍组织、周密政部署，明确教责任制，结费合当地实际终制越定此相应整治工杂作方案。三乎要严格执法质、组织落实唱，在整治活念动中采取专途项检查与综允合治理相结减合，交叉检独查与重点检警查相结合，狐法规宣传与蜡执法检查相册结合的工作疯方式，把整闹治工作落到粉实处，抓出咏成效。四要掀通力合作、法协同作战，榴积极会同公范安、工商、闷技术监督等并部门，加大允整治、查处粮力度。五是稿突出重点、约查处大案要澡案，按照“嫁五不放过”辰原则，对大旋案要案追根锋溯源，一查贞到底，严厉俊处罚。孝六、工作安泄排争本方案实施领时间为20渠09年2月宜至12月。附件5：掉2009年污塔城地区热无公害畜产耻品专项整治裳行动实施方案指导思想赵深入落实科残学发展观，池按照她“2009例年畜产品质敌量安全整治厉暨畜产品质所量安全执法款年活动蹦”漏的总体部署快和要求，以微保障认证产返品质量、规蝴范标志使用锁为主线，以已质量安全风诵险和隐患较庸大的产品为没重点，加大邮检查指导和猫依法查处力盏度，强化全示程监控，完荡善认证及监恢管制度，实膜现招“阁三品翠”渠产地环境洁获净化、生产涛过程标准化辱、包装标识级规范化、监能督管理制度百化，促进颠“屿三品许”出持续健康发代展。工作目标呀（一）加强放无公害畜产抗品的监督和哑管理，防范冒和杜绝突发猾性重大质量杏安全事件发秃生；庄（二）强化惯生产经营者资的质量安全鸣意识，提高雪标准化生产漫和品牌化经做营水平，实坡现获证单位踏生产过程有晌技术规范、枯质量标准、腊质量管理制裕度，以及与飘其对应的生倒产管理记录怨档案，执行扬率得到进一采步提高；臂（三）增强没获证单位使市用标志的积跪极性和规范别性，确保后90%拢以上的用标告单位规范用尖标；乡（四）全面绒提升认证工校作质量、效宫率和水平，布加快建立无墙公害畜产品忆监管机制。整治重点血（一）重点逃产品串牛肉、羊肉津、猪肉、禽等肉、禽蛋、侄液态奶、酸限牛奶。搜（二）重点迁单位待无公害畜产情品认证单位蓬、个人和协里会。识（三）重点衔县并(睬市怒)貌沙湾县、乌早苏市、塔城旧市。鄙四、整治任赤务魂（一）完善朗工作制度，亮提高认证管席理有效性缺一要督促各咽县市畜牧部培门尽快建立吗畜产品质量搞安全工作机暂构，加强内宏部管理，规怀范工作程序白，梳理文件怪档案；二要胆进一步加大围证后监管力齿度，指导各领地完善产地问动态监管、奏产品质量监棵测、包装标肾识管理、全子程可追溯管乞理、应急预京案等监管制华度，逐步实上现无公害畜峰产品监管工凯作的科学化欣、规范化和址制度化；三导要强化认证寻检查员职责遭，确保检查伍员在材料受剪理、材料报怪送、文件审前核以及现场祖检查过程中超行为规范。辱（二）突出丝关键环节，羡强化生产经呆营规范性剑积极推行全布程监管理念阶，突出绵抓好煌产地环境、刘投入品使用岁、生产记录险、证书标志美使用，特别酿是用药记录坝和严格执行音休药期等工刷作，坚持产塞地环境监控谨与畜产品生装产档案管理淹相结合，规李范投入品使企用与开展生壮产技术服务街相结合，包格装标识管理定与市场准入罩管理相结合自，积极打造俱从养殖场到赖市场的安全释链条，促使搭获证单位普轨遍做到眨“豪环境有监测奇、操作有规懂程、生产有预记录呢”校。冈（三）开展纽产品监测，小保障产品质屠量安全性娃积极开展无符公害产品包腊装标识相关祖法律法规宣援传，促使法栋律法规规定婚转变成无公粥害畜产品生稠产经营者的宽法律意识和扔自觉行动。裂积极开展认意证标志检查岔，及时发现含伪造、冒用菜、超范围使肌用标志等违降法违规行为轻，维护我区拉畜产品质量饮安全。工作要求弱（一）加强找领导，明确秩职责荐农业部成立粘“晴三品辽”宾专项整治工骂作组，负责柴统筹协调闯“坛三品痒”债质量安全专持项整治重大榴问题，统一门部署有关重迹大行动。各电省、自治区绸、直辖市农胸业行政部门烧相应成立撑“羡三品岗”界专项整治工型作组，负责皇指导和协调背本地区的防“摇三品众”幻专项整治工旦作，建立健卖全相关工作捷机制，组织券专门力量，偏明确分工，接责任到人。管（二）精心样组织，扎实忧开展罚各地要根据距本方案的要杀求，迅速制夏定本辖区专荐项整治工作戴方案，整合塞现有监管力揭量，采取有警效监管措施灾，切实将专启项整治各项叉目标和任务兵落到实处。质同时，应注掠重宣传引导黑，强化技术煌服务，营造脖良好的社会傲舆论氛围。态（三）掌握彩动态，及时吴总结持各县（市）虑畜牧行政部决门应指定专恢人负责专项拨整治联系工梨作，于每月羊10水日和策20得日前向地区呼畜牧兽医局恼通报工作动幅态，并在各族阶段工作完旁成胁10锄日后递交阶做段工作总结但，及时总结瞧进展和成效魂。蛮（四）分工守合作，加强歌沟通妈各县（市）码要加强沟通铸，相互合作兽，形成合力埋，确保我区买无公害畜产窄品专项整治桑工作取得实热效。附件6：扁塔城地区摧2009照年畜牧业生竖产资料打假盐专项治理行遵动实施方案子为全面贯彻康党的十七届以三中全会似精神，深入垮贯彻脖科学发展观权，切实保护至农民利益，驶保障景我区畜牧腐业生产安全辟和朽畜双产品质量安趟全，爬根据荣农业部泪“怕2009年创全国农资打闭假专项治理注行动实施方胡案矩”盈的要求佩，制定本方零案。矿一、指导思亲想叉贯彻落实科灶学发展观，夸围绕保护农帐牧民根本利痛益，保障畜宴产品质量安饰全偷，坚持标本艰兼治、打防狐结合和属地精管理原则，师严格落实赴畜牧业生产蛮资料奴监管召制度蜜，狠抓耗重点区域右、弃重点产品鹊、罗重点环节，丝针对畜牧业晶生产资料审吵批管理、生逃产监管、市享场规范和科诚学使用等方康面，大力推妹进执法规范锦化建设，着坊力构建畜产纺品监管长效糊机制，促进呼畜牧业生产企资料狂市场秩序持任续好转。惭二、工作目雕标湿通过家各县（市）瓣畜牧行政主继管部门痒的共同努力扎，尸使畜牧业生躁产资料市场怎进一步规范汪，农牧民质伞量意识和维叛权能力进一洞步增强，认农民群众满伍意度进一步孝提高。敬通过开展2挪009年畜康牧业生产资跳料打假专项救治理活动，乏加强动物卫旅生监督执法虾、兽药市场射专项整治等淘畜牧业行政尸执法能力建玉设，从源头逃上保障畜产云品质量安全障。置三、整治重码点裙以种畜毫禽管理、兽厕药管理、饲牢料和饲料添案加剂管理、储动物卫生监申督、草原监外理、奶业管丹理为重点，贯坚决查处违举法行为，强行化市场整治浇。氏（一）找种畜禽监管悟重点洞重点俯对种畜禽市恭场、种畜禽茫生产经营单贴位的生产、苍经营行为和篮产品质量进少行检查。咬1.未取得骡《种畜禽生么产经营许可糠证》生产经仓营种畜禽的勉；茧2.推广未蝴依照《中华训人民共和国棵畜牧法》的还要求，经相弃关部门审定观并批准的畜躁禽品种的，尚包括种畜禽批违法广告避；制3.朵未按照规定身的品种、品同系、代码和攀利用年限生盆产经营种畜晚禽的；降4.销售未蒜附具《种畜圆禽合格证》堆、《动物检稿疫合格证》胳、种畜系谱疤的；工5.销售不舞符合质量标巾准以及以次袄充好、以假醋充真的。歇（二）饲料甘和饲料添加训剂监管重点鹅重点馒对饲料和添药加剂生产、疏经销企业和往养殖场、区再（户）自配纯料进行检查衣。拿1.检查饲左料添加剂和液添加剂预混日合饲料生产岔企业的生产雾许可证好人吩批准文号；听2、检查动赶物源性饲料段生产企业安钻全卫生合格尿证和产品批帝准文号。检环查在反刍动选物饲料中添息加和使用动跳物源性饲料围产品的违法肺行为。酿3、错突出查处生堵产经营假劣禽兽药、无证析无批准文号筛生产经营、崭有效成分含惩量不足、夸配大疗效等违嘉法行为。加拉强禽流感疫愁苗、猪蓝耳子病疫苗、口掠蹄疫疫苗等招重大动物疫焰病疫苗的质采量监管，坚缘决打击生产穴经营和使用鹊国家禁用杜兽药的行为章。圈4、陡严厉打击生鸣产经营假劣刮饲料和饲料察添加剂、无混证生聚产经营等违涝法行为，依话法严绿厉狗查处在饲料挨和动物饮用那水中添加三纪聚氰胺、瘦系肉精、苏丹键红、莱克多闻巴胺等违禁乞添加物的行悄为。重点监骄测饲料中违热禁药物和非炭法添加物、场反刍动物饲捧料中动物源倍性成分。科（三）兽药粱监管重点堡重点对兽药刮生产、经营遥企业，规模弱化养殖企业免及个体工商贱户进行检查剩。免1、严查非锁法制售禽流图感等重大动辨物疫病疫苗刘等违法行为牺。丹2、对重大坦动物疫病疫呈苗供应单位享进行检查，悬核查重大疫勿苗定购、供工货是否符合秋规定，产品桑是否粘贴防调伪标签；吼3、检查兽衡用生物制品夸经营、使用搭单位，核查朵其疫苗是否榜合法；滋4、重点检肺查规模化养运殖场企业，呜严查未办理施《进口兽药絮登记许可证正》、《进口陪兽药许可证援》的走私疫哲苗等违法行坦为；卡5、对照《竞禁用兽药清屡单》和农业六部第560棵号公告，对批兽药市场、糊养殖场、进的行检查。奏6、重点查怎处非法经营别、使用假兽胆药、过期失口效兽药、拆鬼零销售原料典药、标签成照分不明兽药身产品；墓7、清查兽典药生产、经割营、使用单极位违规使用扩兽药标签、皇说明书的行具为。压（四）动物殊卫生监督重沫点返重点对活畜它交易市场、岛农贸市场、女动物饲养场雾、动物屠宰案加工厂，以紫及动物和动吴物产品无害舌化处理场所循等进行检查纪。右1、严查没黎有产地检疫依证明（出县甜境检疫证明孔）和畜禽表巩识的牲畜交幸易和屠宰行楼为；四2、严查活昌畜禽定点屠筛宰、定期休行市和定期消堪毒情况；哭3、严查检低疫人员违规蛇出具检疫证数明的行为；往4、检查动旺物防疫条件铅合格证审核浓发放情况。银（五）草种柱监管重点蚕重点对牧草留种子生产、记经营主体进乱行全面清理毒。拜1、检查牧列草种子经营愧许可证；名2、对市场矩上销售的牧企草种子质量肤进行监督抽衡查