公机构能源资源消费统计制度XXXX

公共机构能源资源消费统计制度国管局公共机构节能管理司二〇一五年十二月主要内容

一、统计制度概述

二、统计制度实施

三、统计报表填报四、数据质量管理

制定制度的目的及意义

制度的属性及其制定的法律依据

制度结构

修订情况说明一、统计制度概述

制定制度的目的及意义

一、统计制度概述

将更好地指导和督促各级公共机构定期了解本单位能源资源消费状况，适时分析能源资源消费变化趋势，切实加强日常节能管理，深入挖掘节能潜力，不断提高能源资源利用效率。

全面系统地掌握各级公共机构使用各类型能源资源消费的状况，为各级节能管理部门制定节能政策、规划与标准，编制和核算节能指标，以及开展节能检查和考核等工作提供重要的依据和支撑。

制度的属性及其制定的法律依据

一、统计制度概述制度属性：统计调查项目属政府部门统计调查项目，其必要性、可行性、科学性已经国家统计局审查。

法定标识：表号、制表机关、批准机关/备案机关、批准文号/备案文号、有效期截止时间，法定标识不能随意更改和删除。法律依据：《中华人民共和国节约能源法》第27、49条规定；

《中华人民共和国统计法》第7、9条规定；《公共机构节能条例》第14、15条等有关规定。

制度结构一、统计制度概述

由总说明、报表目录、调查表式、主要指标解释及填报说明、实施方案五部分构成。

修订情况说明一、统计制度概述

修订情况：2009年制定并组织实施的《公共机构能源资源消耗统计制度》，于2011、2013年进行了两次修订，今年的制度修订是在总结以往实施情况的基础上，充分征求各地区、各部门统计工作人员及有关专家的意见和建议，结合工作实际，进行的第三次修订。

修订内容：

一是精简部分统计调查指标；二是增加“用地面积”、“新能源车”等统计调查指标；三是统一能源报表中指标名称及能源单位。

制度实施的总体要求

制度实施的职责分工

组织实施工作二、统计制度实施

制度实施的总体要求

二、统计制度实施

《统计制度》按照“统一部署、分级负责，全面调查、定期填报”的总要求组织实施。由国管局统一部署，各省（区、市）和中央国家机关各部门按照法律规定的权限组织开展本地区、本部门能源资源消费统计工作。统计调查内容：公共机构基本信息和使用的煤、燃气、燃油、电、热力和水、土地等各种能源资源消费信息。统计调查对象：全国范围内的公共机构。统计调查方法：采取全面调查方法，按要求能源资源消费信息进行采集，并填报有关报表。

制度实施的职责分工二、统计制度实施国管局：负责全国公共机构能源资源消费统计工作。负责中央国家机关各部门、各单位，全国人大机关，全国政协机关，各民主党派中央机关的能源资源消费统计工作。各省（区、市）公共机构节能管理部门：负责组织本行政区域内公共机构能源资源消费信息统计工作。中央国家机关各部门、各单位：负责所属公共机构的能源资源消费统计工作，包括派驻地方的公共机构。

组织实施工作各省（区、市）公共机构节能管理部门的具体职责二、统计制度实施

□编制实施方案

□转发《统计制度》

□开展业务培训

□定期完成报表的汇总、审核和报送工作

□开展数据分析、报告工作

□组织开展数据抽查工作三、统计报表填报

报表介绍

主要指标解释及填报说明三、统计报表填报

报表介绍

□基层表式

□综合表式三、统计报表填报

报表介绍□基层表式四种:《公共机构基本信息》、《公共机构能源资源消费状况》、《公共机构数据中心机房能源消费状况》、《公共机构采暖能源资源消费状况》。说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。公共机构基本信息公共机构能源资源消费状况公共机构能源资源消费状况单位负责人:统计负责人:统计员:填报日期:201年月日说明：单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。说明：本报表由使用数据中心机房的单位，逐一对每个机房的能源消费情况进行调查统计。单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。单位负责人:统计负责人:统计员:填报日期:201年月日公共机构数据中心机房能源消费状况公共机构采暖能源资源消费状况说明：本报表由实施采暖的单位对统计年度结束的采暖周期内的能源消费情况进行调查填写。如：报2012年数据应填报2011年冬季至2012年春季采暖周期的相关信息。单位负责人指本单位主管节能工作的领导；统计负责人指本单位负责节能工作的处（科、室）领导；统计员指本单位具体负责能耗统计工作的人员。单位负责人:统计负责人:统计员:填报日期:201年月日三、统计报表填报

报表介绍□基层表式填报方法说明填报主体：由各公共机构负责填报。

填报方法：公共机构能耗统计员按照上一级管理部门明确的报送时限采集、填写各统计调查指标。由统计负责人、单位负责人审核并加盖单位公章后，报送同级人民政府管理机关事务工作的机构或上一级行政主管部门。三、统计讨报表填报

报表介宾绍□综合表式四种:《公共机成构能源棍资源消奏费统计敏分级汇陡总情况》、《公共机克构能源义资源消暖费统计就分类汇含总情况》、《公共机倍构数据半中心机爆房能源刺消费统究计汇总斧情况》、《公共机构绳采暖能源则资源消费甩统计汇总何情况》。公共机构学能源资源温消费统计将分级汇总欠情况公共机构灵能源资源蜂消费统计哲分级汇总除情况24公共机构荣能源资源救消费统计眠分类汇总确情况公共机构鼓能源资源民消费统计摆分类汇总资情况公共机背构数据歉中心机孝房能源疫消费统师计汇总乏情况公共机构怖采暖能源升资源消费舟统计汇总士情况公共机构悄采暖能源绍资源消费惑统计汇总谦情况三、统预计报表甘填报

报表介趁绍□综合表信式填报竖方法说悄明填报主圾体：由贷各级公次共机构扭节能管阶理机构锅和部门侍负责填矮写。填报方慎法：汇仰总、填窑写本地网区、本母部门所村辖（属拌）公共阅机构各项统计内调查指标啄。由统计热负责人煤、单位针负责人辛审核并戴加盖单秋位公章丽。报送上借级人民冶政府管程理机关将事务工跟作的机愁构或上一级行谈政主管出部门。三、统计尘报表填报

主要指标戴解释及填姥报说明。□公共机构狠基本信息单位属性封：单位详演细名称、饭组织机构妙代码、机知构类型、稿行业代码丛。单位地址纳：单位地插址、邮政椒编码、所素在地区区众划代码。联系方流式：联海系电话锅、传真余、电子申邮箱。其碎他：填写境租用、合释用办公建蛋筑等其他柄需要说明催的情况。三、统困计报表竹填报

主要指标孔解释及填婶报说明。□公共机构污能源资源辈消费状况用地面积纠：填写本单启位经土地绘和规划许鄙可用于办介公的房屋赚建筑及各杜类配套、弟道路、浑绿化等盗在内的侮全部建糖设用地国面积。办公建堡筑：建愿筑面积进。人员情熊况：用芹能人数大、编制云人数榨。车辆数量朗：车辆数雕量、汽油贡车数量、脂柴油车数椅量、新能标源车数量右。新能源车屿数量：填写本尖单位使秃用车辆其中纯电坚动、插理电式混劣合动力脸（含增程式沃）和燃摄料电池孤汽车的立车辆数聚量。三、统疯计报表陈填报

主要指标挂解释及填树报说明。□公共机乳构能源拉资源消港费状况常规能损源：煤炭、天然气映、汽油、僚柴油、电术、热力、康其他。可再生挑能源：化太阳能皇光热、薯光电，恼浅层地策热能。资源类：掉水。三、统计巴报表填报

主要指标便解释及填徐报说明。□公共机翠构中心罢机房能碧源消费摔状况数据中心怒机房：指本单位引专门用于静放置数据缴处理、数续据存储、补网络传输等IT设备，贼并有不怨间断电更源、空视气调节差等保障设输备的独软立建筑洞区域。机房建筑详面积：填翠写数据中习心机房使饺用及其配析套用房的桶建筑面积帝。设备总功判率：IT设备功率神、空调功跳率、配电监及附属设插备功率。总用电列量：IT设备用电锁量、空调慈用电量、感配电及附起属设备用雷电量。其他能传源消费仁量三、统控计报表腾填报

主要指标炕解释及填怀报说明。□公共机构皂采暖能源哥资源消费脑状况采暖面拐积：独花立供暖起面积；热计量收鞠费的面积样。采暖天场数：1个完整采输暖季的天抄数。三、统计什报表填报

主要指骨标解释回及填报嘱说明。□公共机构袄采暖能源胸资源消费依状况独立供太暖供热财能力：苗热水锅三炉热功肿率、蒸虫汽锅炉涉蒸发量赢。三、统朋计报表计填报

主要指标袖解释及填却报说明。□公共机构冶采暖能源内资源消费梦状况能源资沉源消费舒情况：歼水；电、煤贵炭、天灰然气、脱柴油；热力；其他能源谱。□数据审核兼工作须把之握的重点亡：一是各站类报表帮数据完忍整性。包括基础妄表、综合同表内的所嘱有指标。二统计斩数据口槐径的一姐致性。主要指尤标的调读查范围跨。三是匹配小性、合理租性：主要指顽数据之昌间的逻奏辑关系谱、关联好关系等翅。□异常数据念处理：应在充分咏调查的基刷础上，及跟时纠错或席掌握数据呀变化异常投的原因。四、数遍据质量背管理方造法探讨

加强数照据审核涉，定期璃开展抽蚁查

加强数概据审核肥，定期冠开展抽舒查一是利肌用相关殖指标之逝间的关狗系进行蹄对比审从核：人均建筑庆面积、各谎能源资源谊品种的价品格等。二是与净历史数陷据进行拼对比审懂核：同比、环痒比变化情颈况。三是利孝用平均庸值指标越进行对宝比审核票：各系统、阿各行业能叉耗数据比据较常用的带方法。四、数承据质量浙管理方宗法探讨□审核方法忌：基本信拒息：从各单位迈人事部门填、房管部挎门核对基赌本信息指是标的准确垮性。能源资源浮消费信息柜：核对各单铲位能源资泪源消费的彼财务票据昼及台账，甲核查各能场源资源消柳费信息筋的准确敲性。每年不少补于管理对膏象的10%，所有数码据应有根有据。四、数榴据质量筹管理方农法探讨

加强数膜据审核寨，定期茄开展抽筝查□数据质爹量抽查利应把握党的重点蓝：□数据质递量抽查坦的要求斜：重视统叉计工作一、统英计是节哪能工作由的基础写。二、通哀过能源踢资源消亲费统计暂工作这朴个抓手谢，我们暗可以更复好地指璃导和督颜促各级况公共机勿构了解恳本单位夕能源资揭源消费输状况，伐适时分钢析变化天趋势，多查找问诱题，切歼实加强腊日常节货能管理凝，深入劲挖掘节震能潜力搏，不断尤提高能茶源资源浮利用效叹率。三、统计鸦工作的好消坏也反应摊了一个地择区、一个有单位节能店工作的管乔理水平和绑能力。四、进社一步提滚高能源第资源统是计数据冲质量。工作要求里：一、省定直机关1.建立邻所属公共外机构名录延库：12迈月15日谎前在统计匀软件内完叶成所属各丘级公共机横构基本信狮息的录入勤和修改，讨建立组织完机构并发槐放密码。2.录入师并报送报睡表：组织著所属各级疏公共机构莲在统计软孤件内录入杀2015滔年的能源远资源消费没报表，审债核所属公泛共机构报彩表，并于举3月15祸日前通过捞统计软件警报送本部奋门基层表运和综合表您。二、各英地市、卷区县节夕能管理齿部门1.建立拼所辖公共捞机构名录灭库：12旱月15日筹前完成本芒地全部公谷共机构基份本信息的录入，舱建立组胳织机构晌并发放咏密码。2.组引