烟草企业组织设计内容与过程下

组织的设计过程与内容（下）5/1/20231今天的话题部门设计部门设计概述部门设计方法和原则直线与职能职权的设计组织协调方式设计明茨伯格的协调方式发展三阶段论协调方式的设计面对全球竞争的组织结构设计赢得国内优势的组织结构设计赢得全球优势的组织结构设计2今天的话题部门设计部门设计概述部门设计方法和原则直线与职能职权的设计组织协调方式设计明茨伯格的协调方式发展三阶段论协调方式的设计面对全球竞争的组织结构设计赢得国内优势的组织结构设计赢得全球优势的组织结构设计3部门设计概述部门——承担一定管理职能的组织单位，是由某些具有紧密联系的管理业务和人员所构成的集合，它分布在企业管理组织的各个层次上。部门设计——确定企业管理部门的设置及其职权配置。实质是进行管理业务组合，分别设置相应的部门来承担，并授予这些部门从事这些管理业务所必需的各种职权。组织结构设计的内容规定企业管理组织在总体上应采取的横向分工形式，从而提出部门设计的框架。解决每一项管理业务特别是那些具有争议的业务工作究竟应归属于哪一个部门，使框架设计细化。配置职权。主要是直线职权与职能职权的设计及职能部门综合化问题。4今天的话题部门设计部门设计概述部门设计方法和原则直线与职能职权的设计组织协调方式设计明茨伯格的协调方式发展三阶段论协调方式的设计面对全球竞争的组织结构设计赢得国内优势的组织结构设计赢得全球优势的组织结构设计5部门化方式按职能划分部门按产品划分部门按地区划分部门按顾客划分部门按销售渠道划分部门按项目划分部门按项目和职能划分部门6按职能划分部门按管理业务活动的性质与技能相似性，把全部管理业务活动分类。

总经理财务副总裁研发副总裁生产副总裁营销副总裁人事副总裁财务会计研究产品开发工艺开发采购维护制造市场研究产品销售广告推广招聘绩效考核培训7按职能划分部门优点：①管理权力集中，便于实施严格控制；②避免人力和物质资源的重复配置；③有利于强化专业管理，提高工作效率；缺点：①导致员工重视方法和手段轻视目的和成果；②横向协调性差；③企业领导负担重；④不利于培养素质全面的管理人才。

8按产品划分部门（事业部组合）

采用产品划分部门的企业原来大多是按功能划分部门的，随着企业的成长，各部门主管的工作越来越重，而保持有效的管理幅度又限制了增添直属下级人员，于是产生了按产品划分部门的方法。总裁副总裁副总裁副总裁副总裁电器零件群部机械零件群部轿车及货车群部车身装配群部别克分部凯迪拉克分部雪佛兰分部蓬迪克分部通用轿车及货车分部通用汽车公司按产品划分的组织结构9按地区划分部门

将资源组合起来以便为某一特定地区的顾客提供服务。总裁北美区副总裁拉美区副总裁欧洲区副总裁非洲区副总裁亚太区副总裁拉美区副总裁拉美区副总裁拉美区副总裁按地区划分部门10按顾客划分部门

按顾客划分部门可以使组织更好地满足特定顾客的需求。虽然提供的产品可能一致或非常相似，但它们面向不同的买主，需要采用不同的销售渠道和价格策略。

从制造业看，组织种按顾客划分部门可以采用以下三种形式：各分部负责制造并销售产品给确定的顾客。各分部负责销售产品给其本身顾客，但集中由一个分部为其他分部制造产品。各分部只负责销售产品给其本身的顾客，产品的销售统一由一个单独的生产部负责。11按销售渠道划分部门按销售渠道划分部门与按顾客划分部门有类似之处：后者侧重于最终顾客（消费者或用户），前者侧重于将产品分配至最终顾客所要经过的中间商。

总经理药房分部杂货店分部百货公司分部销售部广告部销售部销售部销售部销售部销售部安培面皂公司按销售渠道划分的组织结构12职能型组织于事业部型组织

以上几种部门化方式中，第一种按工作的阶段过程（活动和技能）来划分部门，其余的各种都是一工作活动的结果（产品、地区和销售渠道）为基准来划分部门的。第一类部门化方式主要为了追求专业化分工的经济性，以便更好地发展、维持和使用所投入的资源，按这种方式所设计出来的组织，通常称为职能型或功能性组织。采用第二种部门划分方式，则主要是为了追求产出方面的协调性，以便在适当的地点，通过适当的渠道，为合适的顾客提供满意的产品。这种部门化的方式所形成的组织，称为事业部型或分部型组织。

13对分部型组织结构的评价优点：①减轻高层管理人员协调的困难；②能更好地调动中层管理人员的积极性；③有利于培养全面型企业管理人才；④组织具有较强的灵活性和弹性；缺点：①不利于提高专业化专业化工作技能；②当经营规模未达到一定程度时难免出现资源配置不经济的现象；③不利于高层管理人员的集中控制。

14按项目划分部门企业根据工程项目或规划项目之类的工作任务来划分部门，各部门通常由各类具有专门技能的专家所组成。总经理总经济总经济总经济原始设计原始设计原始设计原始设计原始设计工程公司中的项目小组15按项目与按职能划分部门相结合将各类专业人员安置在其所在的职能部门中，然后根据任务开展的需要从各职能部门抽调有关人员组成项目小组，在工作进行中同时接受职能部门领导和项目小组领导的双重指挥。在工作完成之后，相关人员又回到自己所属的职能部门，等待加入新的项目小组。职能部门甲职能部门乙职能部门丙工程项目1工程项目2工程项目3●●●●●●●●●矩阵型组织16部门化方式小结

以上几种组织的部门化方式，在组织设计中可以混合使用。在不同组织层次上以及同一层次不同系统内部的部门划分，都可以采用不同的部门化方式。我们称之为混合部门化。17管理业务组合的指导原则任务目标原则与贡献分析专业分工与协作的原则和关系分析有控制的竞争和矛盾分析人事相宜的原则与人事配合分析效率原则与工作负荷分析18今天的话题部门设计部门设计概述部门设计方法和原则直线与职能职权的设计组织协调方式设计明茨伯格的协调方式发展三阶段论协调方式的设计面对全球竞争的组织结构设计赢得国内优势的组织结构设计赢得全球优势的组织结构设计19职权关系职权关系歉——雾企业作为询一个分工秤与协作的逮整体，各爆部门和主虹管人员进陷行业务活咏动所涉及用上下左右倘的关系。职权关休系的种勤类直线职权参谋职毙权职能职权20直线职权直线职权是指上级桥指挥下级罚的权力。悠在组织结糟构图上，梢这种职权棚关系用一堡条由上级套部门或人赵员直通下铜级部门或禾人员的直安线来表示狐。特点：上级有指拢挥命令权明，下级必石须贯彻执聋行下级对自教己的直线被上级负责败，并报告过工作。厂长生产副厂长生产副厂长生产副厂长生产副厂长直线职能形成的命令链21参谋职膝权参谋职舅权是一种提昼出建议或疤服务，协阅助其他部拼门或人员闹做好工作铲的权力。特点：不能象谋其他部主门发号毫施令，漠而是帮距助工作毒，为整拐个其企耽业或某卷些部门额提供服盆务，发换挥助手尼作用。厂长生产副厂长技术安全科生产科车间主任车间主任车间主任核算员计划员工段长工人厂长助理22职能职埋权参谋职权是由直暗线组织牛的上级铲主管人浮员向参驱谋机构辩和人员计授权，涨允许其偏按照规剧定的程范序和制满度，在喝一定的纤职能工妖作范围泉内做出希规定，百向下一猜级直线显部门和喉人员发严布指示境、提出泄要求的致权利。参谋机构益和人员发扩布指示的驱权力只有孔在得到上修级主管人轮员认可，扮并按一定叮的制度和持程序行使呢。优点：分担领导狼工作负担舒；加快信息鞋传递速度制，提高管罗理工作效趣率；保证企业笑内部政策寇的一致性23职能职冬权的两浆种形式销——1直接向下训一级组织秆的主管人搂员提出要眉求，由该按主管人员钱组织执行洗。厂长职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任面向直涂线主管甚人员的跟职能职洽权24职能职狡权的两焦种形式像——2参谋机构湿和人员向吗下一级组笑织中的相诉应机构和抗人员提出俱要求，并厚进行检查辞监督。总经理生产科财务科质量控制货科设备科计划员核算员技术员质量基建财演员质量控鹊制科班组长面向下级沟组织相应业机构和人侍员的职能城职权25三类职浑权配置堆的基本么原则维护统可一指挥牲原则保证权责栏一致原则让参谋机哗构确实发制挥作用原汤则对职权瓣做出明酒文规定牛原则26维护统一霜指挥原则维护统权一原则指在组慨织结构性设计重泪要保证脖对生产腊经营的在指挥集圾中统一罗，不要咐造成多羡头领导厦。难点在于揉对参谋职呼权和职能龄职权的设塑计。措施：直线部据门负责公人对本爹部门工背作拥有兽决定权霸；把职能职辅权用于真惭正必要的炊业务活动冰上；职能职父权关系晚尽量部阅超越直塌线主管展人员下腊属的第龟一级组暗织机构刊。27维护统狱一指挥秋原则总经理人事部公共关系部人事部人事部人事部人事部人事部工厂工厂工厂职能职权集中在关系最接近的地方这样做净的目的怨就是将纤职能职灶权尽可第能集中尼在关系愁最为接毛近的机艇构，以罚保证直违线指挥柄系统的喘统一。28保证权责线一致原则由于权区力是履寺行责任于的必要勾条件，揉所以职洁权设计诸必须贯监彻权责适一致的抹原则，议保证各偷级主管咱人员的杆职责和断权力相膀对应，睡有多大诵责任就何有多大寄权力。措施决策权、吓指挥权和修用人权相鹅统一；运用贡寺献分析先法，正扔确处理扑直线职拍权、参仆谋职权颠和职能炸职权的河关系。从事提肝供成果袖的业务牺活动的容部门及奋主管人才员应享伐有直线火职权；从事支泥援性业责务活动岔的部门揉及主管灭人员应踏享有参刮谋职权其和职能罗职权。29让参谋据机构切略实发挥鹊作用的虏原则措施实行强阁制参谋马制度。（1）毙参谋人宾员提出遭的建议诉，直线穷指挥人漂员虽然仓有权决乖定取舍牲，但无典权拒绝品听取；（2）招直线人愚员在制帖定重要策的决策蚀和计划迟之前，损必须整肢训参谋净机构的婆意见，愿无权省捞略这一意程序。授予参锅谋机构让和人员包越级报偏告权。时参谋机辽构和人员讲具有一定菠的独立性渣，鼓励他送们发表真辟知灼见，腹使企业领且导避免重渔大失误。30对职权做熟出明确规缩慧定原则措施各部门饶及主管烂人员的凉职责进粗行全面捷、具体魔的说明脱；组织设计特中必须用抱科学、确奥切的语言而进行植物灶的描述，弱不会产生率歧义；以书面形身式明文规采定。常借助滥于图表主：组织村结构图胳、职务国权限表插、职务答说明书术等。31职能部门为的综合化专业分工牧与协作原彼则是组织棒设计应遵栗循的基本乓原则之一拍，但分工春过细，也你会带来一彼系列缺点殖。分工超塑过一定限据度，反而墨会使管理嫁效率下降税。高O细分工程菌度管理效症率适当过细分工效率江曲线32今天的租话题部门设刑计部门设楼计概述部门设计套方法和原亦则直线与脊职能职访权的设市计组织协挪调方式件设计明茨伯格泊的协调方柴式发展三重阶段论协调方址式的设甲计面对全球壶竞争的组窑织结构设竿计赢得国内拖优势的组弱织结构设戏计赢得全适球优势汽的组织亲结构设引计33明茨伯覆格的协吨调方式觉发展三遣阶段论协调方颂式发展押三阶段饺论是加葵拿大麦另吉尔大刃学管理趁学院教赛授明茨杜伯格教漫授在1例983损年的专构著《五雁字组织妈结构》许中提出宪。明茨评伯格认饮为组织亮结构的缸实质是柜人们在业组织内服进行劳着动分工肾和协调款方式的礼总和，半而这种狗协调方腾式随着捧企业规闻模的扩酬大、人蝴员的增核加、分犁工的细合化、工殿作复杂芬性的提煮高随之精发生变歼化。协调方辽式的三外个阶段相互调整扯方式；直接监督杏方式；标准化火方式。34相互调兼整方式当工作剪人员很靠少时，庙协调方克式比较侮简单，雪只需双瘦方直接晶接触，情调整彼崇此的工哨作。M管理者AOO作业者作业者分析者相互协调方式通常只需弱双方进行孔简单的口战头交换意京见，甚至蛮只要通过碧手势、面受部表情就昌能达到彼筛此默契。35直接监督捏方式当协作劳个动人数增倚多，只依咬靠个人间害相互调整帜的方式就荣不够了，彩必须有一牙名管理者假负责统一畏指挥和监雅督每个人笼的活动，松已达到整做体的协调史一致。M管理者AOO作业者作业者分析者直接监笋督方式除口头雄沟通交迫换意见前外，运恐用规章多制度、思书面文幅件来协漆调工作斗的比重恼逐步增亚加。36标准化闲协调方短式如果工作测过程和产宿出的成果咏都无法预刺先确定标袄准，这时估职能控制业工作过等毁的投入一岩头，即对凡工作人员罩的技能素欧质实施控耽制，以保痕证工作过其程和成果淹达到统一哗的要求。与相互露调整方蜻式及直菠接界监芹督方式刑相比较损，实行依标准化茶方式，斗将增加汪大量的雹规章、幼条例和酬书面文谜件。M管理者AOO作业者作业者分析者标准化协调方式37评价明茨借伯格的三接阶段理论明茨伯格挣关于协调厅方式发展乐三阶段的搬论述，对旗现代企业顽横向联系乳方式的设欠计有重要犹的实用价舒值。这一理论堤告诉我们汗，协调方蠢式由简单药到复杂的宣逐步发展把，是由企红业规模的温大小以及坡复杂程度泰决定的；协调方奔式的发胶展虽然楼经历了谅三个阶堂段，但矩他们并煎不相互准排斥，队在现代侵企业中座都有实罪用价值堤；为人们分盟析业务活耽动特点，件以及选用收相应的协逐调方式，丧提供了切似实可行的躬办法。38今天的话灵题部门设蛋计部门设计向概述部门设酸计方法枕和原则直线与肢职能职区权的设毯计组织协调泄方式设计明茨伯爱格的协哈调方式改发展三海阶段论协调方式吴的设计面对全球估竞争的组疼织结构设表计赢得国内内优势的组听织结构设戴计赢得全球乌优势的组茂织结构设骗计39部门协调杰方式的设闻计造成横向糖协调不良液的因素组织运行前因素组织结构包因素人际关系险因素制度性鸟方式结构性印方式人际关成系因素40制度性方跌式制度性大方式不搂改变原炼有组织昏结构，桃只是改虾变、完来善组织宝运行的筛规则和败方式，呢如管理雨工作流职程、管剧理工作占标准和吐管理工诉作方法延的科学趣化和合悄理化。管理工作辰标准化制糠度例会制顽度工序服从咳制度跨部门直度接沟通联合办公屿和现场调极度41结构性方走式——组监织的横向粒联系通改变原恢有组织结道构，通过滋增设一些砍机构或人坡员来改善话组织运行欢的方式。低高低高信息系统设置联络员团队专职整合员临时性任务小组联系机制的信息容量横向协调要求的车程度横向联系与协调机制的层次42结构性池方式—马—组织切的纵向吩联系纵向联桌系用来籍协调公股司上层仗和下层粉之间的考活动。请较低层档次的雇鱼员应依蕉据上层完目标进犬行工作屡，上层丢管理者巩应该了档解下层部工作活竞动的完键成情况琴。低高低高层级的处理规划和计划纵向信息系统增加层即位置联系机制的信息容量纵向协调要求的车程度纵向联系与协调机制的层次43横向联系痰中的专职渐整合员P1P2P3P4P10…S1S2S3S4C1C2C3C4Cn…P1P2P3P4P…工厂（车哪间）地区销售钻部门用户订货改革前横部向联系情爹况P1P2P3P4P10…S1S2S3S4C1C2C3C4Cn…P1P2P3P4P…产销协调部门改革后横向联系情况44人际关系腾方式在实际工斯作中，由奴于人际关束系的协作使状况对组研织运行有握较大影响珍，所以单牢纯用制度汗方式和结团构方式还建不能满足稳，需用人邪际关系的数方式加以隐补充。大办公贼室制职工联夹谊组织企业领周导接待商职工来岗访制45今天的话啦题部门设计部门设射计概述部门设批计方法界和原则直线与职倦能职权的迁设计组织协敞调方式伍设计明茨伯格殿的协调方香式发展三跪阶段论协调方畜式的设幼计面对全嘴球竞争跌的组织贪结构设跨计赢得国内秧优势的组兵织结构设芒计赢得全球挎优势的组酷织结构设通计46组织结宴构的创例新横向型翼公司动态网敲络设计再造工茅程47横向型瞒公司特征组织结构捆围绕工作暮流程而非觉职能部门旁来设计纵向的层在级组织扁沈平化管理的任厉务委托到拒更低的层峰级顾客驱路动了横爪向型公捆司48横向型公孝司——自枕我管理的杨团队自我管理沈型团队，天也称自我原指导团队落，一般由归5到3袄0名员工昨组成，这墙些员工拥协有不同的竖技能，轮掀换工作，垄生产整个冻产品或提稻供整个服税务，接管率管理的任液务，比如走工作和假江期安排、赞订购原材近料、雇佣窃新成员等完。到目前丢为止，数纸以百计的废美国和加始拿大公司聚都曾经设穴立过自我尤管理型团援队自我管滋理团队城应具备干三要素团队被咱授权可穷以获得旷完成整劈燕个任务墙所需的探资源团队包葛括各种达技能的却员工，胡如工程微、生产据、财务臂和营销团队被蝴赋予决迎策权49横向型公扇司——评决价优点：①迅速有准效地改搂善业绩；②减少了眯部门间的铅障碍；③提高厌了员工流的士气杆；④减少管理析费用。缺点：①需要谨管理者渗和员工出的改变娇；②需要谷重新设芽计企业短的信息抗系统；③需要改汉变成以团船队为导向芦的绩效考搭核体系；④可能造成估没有将流许程与组织壳的关键目银标联系在扩一起。50再造工程再造工针程在本质上承意味着：慈采用全新存的方式，袍抛弃原有蒸的思想，昆着眼于如请何更好地简设计工作让以取得更鲜好的绩效眠。其思想持在于消除肾工作流程认中的死角坑和时滞。椒成功的再挤造工作是农顾客驱动典的。特点①组织互结构向占横向结正构转变狐，围绕愤顾客服誉务而设肆计组织涉层级；②信任和伟对过失的型宽容成为谅核心价值挺观；③建立军跨越部所门的信值息系统序；51再造工程庄——组织央结构纵向职能式组织再造职能组织以增加过程覆盖面再造成为完全的横向过程组织由纵向结构转向横向结构的再造52动态网煌络设计动态网分络结构以自由市很场模式组庭合替代传哈统的纵向毫层级组织悔。公司自冷身保留关胜键活动，应对其他职挺能，如销勺售、会计勺、制造进聪行资源外遮取，以将教公司或个域人分立开暂，由一个帝小的总部掠来协调或鹅代理。在传多数情况敲下，这些录分立的组利织通过电编子手段与仁总部保持句联系。优点：①挂你费用昌低；②减少前阶期市场启压动成本；③对顾客哄需求反应壤灵活；缺点：①缺乏可技控性；②组织搂难以识须别；③员工锦的种程西度有限舱。53今天的秋话题部门设计部门设虫计概述部门设计难方法和原雾则直线与职于能职权的帽设计组织协习调方式从设计明茨伯乏格的协街调方式辨发展三昨阶段论协调方式雷的设计面对全偷球竞争耻的组织炒结构设团计赢得国内漂优势的组意织结构设模计赢得全夕球优势滑的组织贡结构设冲计54国际化刻发展阶楼段国际化发惕展的四个好阶段国际战略陈联盟全球工突作团队55赢得国吗际优势甚的组织刃结构模含式56国际事酸业部当公司冠开始寻才求国际精机会时滋，它们泡通常由跪一个出谣口部门回开始，伐该部门革逐渐成窗长为国慌际事业童部。国将际事业疯部在公店司内与吼其他主出要部门榆或事业苗部拥有涂同等的浸地位，疗国际事攀业部有饺自己的哀层级组川织以管总理下列滋事务：猫位于不能同国家怎的事业(特许经营术、合资企议