建筑集团国际工程风险管理案例

国际工程风险管理案例分析3.1商务(整体运作)风险一以色列特拉维夫红线轻轨项目3.1.1项目简介以色列特拉维夫城市间交通体系在以色列政府规划图上以红线、绿线、黄线、紫线表示，其中红线轻轨项目是一个比较复杂的国际工程BOT项目。其主要工程内容包括:正线全长21.7km，维修段支线2.6km，总长24.3km，包括路基、桥梁、隧道、车站。以色列特拉维夫红线轻轨示意图

此项目特点:(1)BOT项目:政府规定给予中标人特许经营权犯年(含5年施工期)，特许经营人(即中标人)负责项目建设、运营、维护及移交。(2)PPP融资模式:特许经营人投入资本金并负责融资，差额部分由政府出资。(3)EPC交钥匙工程:特许经营人负责设计、采购、施工总承包。以色列政府对外公开招标，对投标人资格要求:(1)必须有不少于一家在过去五年成功地从事过BOT项目经历;(2)必须有不少于一家在过去五年成功地用盾构或TBM方式建造过地下隧道工程经历;(3)必须有不少于一家有地铁系统及车辆的设计、制造和供货能力;

(4)必须有不少于一家有地铁运营管理的经验等。联合体在2003年11月10日通过资格预审合包集团而获得招标书，在2006年2月24日以阿尔斯通、庞巴迪、西门子三家牵头的合包集团分别递交标书，2006年12月31日业主宣布MTS合包集团为优先中标人，阿尔斯通合包集团为候补中标人。2007年5月28日业主和MTS合包集团签订特许经营协议。项目计划2039年移交给以色列政府(设计施工3年+运营27年)。MTS合包集团是以西门子为首的5家公司以股本金方式成立的项目公司，包括德国西门子公司、非洲一以色列投资公司、以色列Egged巴士公司与荷兰HTM公司组成的小联合体、葡萄牙SDC公司、中国土木工程公司。MTS合包集团组成如下图所示：MTS合包集团下属两大联合体组织机构如下:

3.1.2风险分析在发达的以色列，国家法律法规、行业规定极其完善，政策执行十分严格，这就决定着投标的联合体需要极高的商业运作、融资、协调、组织管理及合同管理能力，才有可能中标并在项目建设、运营中盈利。尤其是如何协调联合体数家公司在融资、建设、运营阶段的职责和利益分配，在这么一个庞大的组织体系下确保各家公司的利益，是项目能否成功运作的关键。因此，项目商业运作、组织管理、合同管理风险是主要的风险(统称商务整体运作风险)。3.1.3风险应对为确保项目顺利实施，MTS合包集团成立了设计、施工合包联合体和项目运营联合体，各联合体公司分别以股份形式成立。其中，设计、施工合包联合体中的机电工程(E&M)部分由西门子独家负责实施，土建工程设计和建造由非洲一以色列、中国土木、葡萄牙SDCC公司以股份形式成立的联合体CJV负责实施。针对如此庞大复杂的组织机构，MTS合包集团聘请了以英国财务公司、当地律师事务所组成的外部咨询公司为合包集团提供金融、工程、法律咨询服务，以形成外部支持。此项目签署各类合约，包括联合体、总包、分包、融资、采购、供应、运营合同约150份，明确了各家公司、分包商、供应商、外部咨询公司等的职责和利益。为有序、高效管理好这些合同，减少经济风险，MTS合包集团也成立了专门的法律和合同管理部。分工十分明确，虽然机构十分庞大，人员很多，但是所有参与的公司和人员严格按照不同的合同要求各司其职，丝毫看不出来混乱，截至目前，项目组织、合同管理十分成功，体现了合包集团领导层较高的整体商务运作与组织管理能力。项目组织管理风险、合同风险得到了积极规避。国际公司之间的合作，明确了牵头方后，还要明确各合作伙伴的股份比例，划分各自承担的任务。在MTS里，国际财务顾问公司、运营公司和法律顾问提供支持，主要管理决策由联合体董事会做出，必要时报母公司审批。MTS对外协调、对外商务谈判和内部决策的流程如下：非洲-以色列、中国土木、葡萄牙SOCC公司以股份形式成立土建设计和建造联营体CJV，联合体之间由股东协议、投标协议约束。对于机电工程和土建工程，MTS联合体以EPC分包合同进行约束，运营维护管理中以O&M分包合同约束，土建工程由土建联合体总承包，由内部协议约束，运营维护管理中O&M分包合同又由内部协议约束，这形成了一个庞大的内部合同约束体系，从而合同风险得以有效避免。内部合同结构如下图：3.2组织风险一阿尔及利亚东西高速公路项目3.2.1项目简介

阿尔及利亚东西高速公路东连突尼斯、西接摩洛哥边境，连通国内沿地中海安纳巴、君士坦丁、塞提夫、奥兰等主要城市，全长为927km，分为东段399km、中段169km和西段359km，总投资约108亿美元。路面为双向6车道，设计时速依区段分别为80km/h，100km/h和120km/h。设计施工均采用欧洲规范。这是一个DB总承包项目。2005年10月25日阿国高速公路局公开进行国际招标，七家联合体参加投标，均为世界顶尖级的数十个大型国际工程公司组成的联合体。业主将全线分为东、中、西三个标段发标，各标段均为设计及施工总承包项目(DB模式)。同时，业主按照初步规划设计完成情况不同，各标段又细分为一期工程、二期工程和三期工程。2006年4月15日，中国中信一中国铁建联合体中标中段(169km，26亿美元)和西段(359km，35亿美元);东段(399km，26亿美元)由日本鹿岛一大成联营体中标。阿国高速公路局与中国中信一中国铁建联合体于2006年8月22、23日签订框架合同和第一期合同，2006年9月18日业主下达开工令，2007年4月7日签订第二期应用合同，项目计划于2010年l月17日移交。

中国中信一中国铁建联合体是中国中信集团、中国铁建总公司以49:51的名义股份成立的合资公司。中国中信集团、中国铁建总公司在投标前签订了合作投标协议。在中标后签订了实施协议，确定了“统一对外，分别实施”的合作原则，双方在北京成立了联合体管理委员会，在阿尔及利亚共同组建了联合体项目经理部行使统一对外的职能。中国中信成立西标段项目经理部，中国铁建成立中标段项目经理部，分别负责西标段和中标段的设计及施工任务。中、西秆标段项槽目经理储部又分侨别邀请闸中交一卷院、铁鉴一院、挣铁二院羞等12角个国内紫知名设菜计工程振公司负稍责相应膜标段的蓬设计。失邀请了诵中铁1推2、1狠4、1腐7、1宽9局，铅新疆建隐设兵团缠等多家宪国内大杰型施工耳企业负赵责相应孟标段的另施工。3.2梳.2风筹险分析规模如耗此庞大虫的一个阻项目，城工期短讯，需要志强大的窃人力物告力财力锻智力资帽源支持省，阿尔粒及利亚缝与我国遇相距遥蕉远，虽盘然国内常建筑公逼司数量皆诸多，手势力雄浪厚，但自是总承斗包商如猫何通过缺采取强悉有力的功组织措龄施，将皱项目进跪行逐步傅分解，平确保设雀计、施绿工高度浪协调配币合，满阻足业主齐要求，罢确保顺烫利完成信任务，究是一个喜巨大的号难题。继否则，闲项目将加举步维裙艰，困音难重重常，进度锯受到巨针大影响阀。经过上分析，桂认为项闹目的组们织风险捐，包括羡责任分受工和合伟同关系展是此项俯目的首月要风险瞧。3.2.桨3风险应秋对中信集团祥和中国铁剧建总公司型两大集团滔共同组建与了中国中傲信一中国浪铁建联合毙体管理委闭员会，联永合体项目炉经理部直隆接对联合叛体管理委构员会负责步。联合体寇项目经理建部分别聘扬请了当地性律师事务桐所和会计父事务所，建以及国际魄知名的阿口特金斯项发目管理公霸司作为项脊目的外部巩支持。中信西标朗段项目经勇理部聘请税了加拿大枝Hach日i公司作录为技术服来务咨询公峡司，中交唱一院作施侵工设计，爆中铁12颜、17局扁、新疆建埋设兵团为瓶分包商。络中国铁建欲中标段聘总请了法国无Sete叠c公司作妄为技术服株务咨询公疗司，中交联一院、铁谎一院、铁厚二院作施滥工设计，享中铁12桨、14、阁19局、诵中土集团敲为分包商啊。中国中信枕一中国铁邪建联合体摊组织架构游如下：联合体模项目经毒理部、计中标段沿、西标盆段项目阻经理部手以及各礼分标段赤的项目申部分别赛处理不建同级别奸与层次汇的业务忍。中国中信斑一中国铁须建联合体猛三级架构某的职责分灶工如下图婆：中国中朱信一中孔国铁建恋联合体焰各外聘廊技术服幻玉务公司车、项目来经理部扁、分标思段项目怎部、设淡计单位镜之间的虎内部合群同关系种如下：3.3进刚度风险管非理一澳门纤西湾大桥3.3骑.1项防目简介澳门西咸湾大桥底是连接高澳门半耕岛与氹验仔岛的堂一座跨锅海大桥障，全长瓜182像5m，留包括北浮引桥、趣主桥和米南引桥吗，主桥侦为11蓝0+1耐80+发l10垃预应力笛混凝土堆斜拉桥慈。大桥宜分上下然两层，咏上层为钢双向汽投车六车虫道，下贸层为双务向轻轨裂交通加福双向汽乌车两车著道。工维程总造苗价为5败.6亿滤港币，袋为总价饰承包合繁同，此谅项目由纲中铁-班大桥联功合体设往计施工狱总承包植(DB普)。中铁-大补桥联合体维是由中国叠铁建(澳秆门)公司邀、中铁大板桥局集团步、中铁大朱桥设计院甚按股份组源建的合资弱公司。在屿双方签署劈燕的联合体碎协议中，真三方股份吉比例分别膀为中国铁碰建(澳门澡)公司6腾0%，中朴铁大桥局追集团30蜘%，中铁节大桥设计朴院10%赵，实际运俭行模式为嘱：以中国毛铁建(澳叛门)公司奇为主体成票立DB总镰承包项目档部，中铁麻大桥设计回院负责设畅计勘测工兽作，中铁烟大桥局集足团和中国皂铁建(澳涛门)公司欺分别承担宅部分工程强。3.3.睛2风险分视析西湾大债桥项目控施工难赴度大，飘技术含谜量较高味。该全秀预应力堵混凝土崇上、下薯层箱梁鉴斜拉桥讽型，在扣世界上男首次采接用。由头于在海招上施工羞，地质漏情况复睛杂;斜半拉桥主肯塔高达灰85m夺，造型炒特别，音技术难吨度极高嚷。按正徐常工期给，此项丈目合理蜘工期为歇三年。远但是澳漠门政府筑希望并屑要求大栋桥提前芬在澳门闭回归5桌周年之樱际通车伤，而被按赋予了生政治目怀标，即锤28个坐月的合壁同工期吃，并在侨总承包洽合同中烟予以明寻确，否于则每周希将罚款孩数额不努菲。合费同条款豆采用F讯IDI何C条款认。这样则，进度摩风险成撑为了项拔目最大嘉的风险转。3.3点.3风夜险应对项目部宣决定采黄用边勘巡寿探、边燃设计、顿边施工意方式，涂加强工肯期进度诉管理，鼻加强设可计、施或工协调牌组织配闷合。联当合体三快家公司睛领导也妻高度重休视，三坏家公司瞎的总部段均都将牙该项目兽列为重窜点工程熔，在组达织上给劫与了积赴极支持赌。并采卷取了以摸下有力沫的措施永：(1)艳尽早进雾行施工叹方案审项核；(2)加源强工程质表量和安全嫂管理；(3)加顺强设计管偏理；(4)启科学实乏施计划界进度管净理；(5)摩做好材曲料设备针报批与证供应；(6)顺加强协盐调沟通锡；(7)加卫强信息化指管理。以上各方遣面的措施当为控制进边度风险提猛供了有利颠的保障。近以下图表刚反映了部江分工程项吐目实际进洗度与原计仇划进度计没划的对比灵情况：在200闻4年8月该统计此项赵目的机电睡及附属工璃程实际进光度，与原秤计划进度蓬相比，结滨果如下：针对具夫体情况陕，项目阔部计划绸进度和茂协调管盛理部及枕时对原应计划进数行了调挖整，确采保了最登终计划戏的落实爸。大桥自裤200月2年1艰2月正那式开始董动工建征设，于液200旱4年6测月完成捕主桥合国龙，8被月全桥折贯通，度12月提19日烘在澳门汪回归祖慰国五周巨年之际渠顺利完宽工，国尘家主席灰胡锦涛聋、澳门舒特区行袄政长官胜何厚烨证为大桥枣通车剪号彩。中内铁一大雅桥联合惠体在较侮短的时调间内，尝按照合寄同工期案完成了芳西湾大秧桥的建膏设，圆鼻满完成仗了任务般。此项羞目获得隙了良好亮的社会龄效益和乳经济效饱益。3.4掩安全风烛险一阿富狼汗项目锡遭遇恐盖怖袭击龄和尼日取利亚项梁目遭遇劫炎匪3.4.情1项目简并介(1)辆阿富兔汗当地赞时间2健004敏年6月信10日加凌晨1努时(北里京时间匪4时3芦0分)泰许，中桃铁十四阁局集团驼公司在镇阿富汗舟北部地变区昆都徒士以南爹36公飞里处的声公路修舒复项目劝沥青拌是和站工咽地上，腔一伙武进装人员排闯入工候地围墙谁外的两弦个帐篷电，向住伞在里面粉手无寸剑铁的中程国工人筹疯狂扫投射，最挨终造成陷11人乎死亡，逃另有5笑人受伤漆。阿富汗昆页都士公路斥修复工程奋，由阿富芽汗公共事肌业部投资桌建设。全天长232辩公里。主驳要工作内浮容包括:仍路基拓宽颈整修、级咏配碎石基辈层和底基利层、沥青亭混凝土路橡面、桥涵最整修与重教建及其他附的附属和肤防护工程盗。投标价久为22，扯452，距266美赢元，折合呜人民币为语1.85讽5亿元，光合同工期米18个月标，该工程渣是世行援矩助项目，辫由中铁十喘四局集团的公司承建贷。在投标之坏前，该集谊团工作人利员就己经优对阿富汗础的局势进偷行过专门旷考察，当磨时的结论屠是阿富汗蹲南部比较堡乱，北部渔一直比较础稳定，这顷次发生的捏恐怖袭击哗事件是他晚们未曾料张到的。(2)它20朋06年谣8月2咱0日，傍在尼日晨利亚，裕一位中见国工程炊师(以救下称A甩)工作苏回到驻教地因天绢下大雨旨迷路了善，遇到全了抢劫绪。车上螺只有A辉、当地浅一个司教机和一借个没有生枪的当浮地保安智。十几瓣个当地仙人，手社拿弯刀驾铁镐，飞枪，把已他们车白死死堵径停在路侨中央。互他们首从先将司致机扯了净下去。A的第染一个反殊映就是瞒逃。可位是车门泛车窗被博堵的死胁死的，明再说周唉边是森衰林，很堆阴暗，桌能逃走四的概率垦极小。捧当地人猫在对司慈机询问母后，上延车来了虎三个人讲，拎着考弯刀。屠他们被饱A的行参为惊诧湾了:A勤只穿了汗条短裤深，一个虚随身包斩里东西饭全部倒迫出放在争车座位恩上，大崭约两万软奈拉钱跟也摆放修在很显遗眼位置器，A闭珠目坐在羡挨近窗饱户的位奔置上。车上的保辣安吓得一差直趴在车蜻上不敢抬星头。过了壮一个小时隙，全身湿有透、衣冠浪不整、鼻充子下面仍都然有血迹丘的司机被地推上了车是，而且把饶车开上了屿正路。后来司骗机告诉版A：那打帮山贼炉，原准删备劫车韵和钱财柴。但当宜他们得缺知这是概CCE捡CC(傻中国土低木工程象集团公哄司)的袋车后，由其中有帐一个年乓纪大点由人就说患不能劫遵这个公该司。他续说CC扰ECC闸是个中蹈国公司使、是有胞品牌的识公司，居不是来竭夺他们遗国家的吉资源，嫩而是帮归助他们萌建设来职的。他拘家乡I叶KOM赞镇就是为CCE耀CC帮帽助把道棕路建设侍起来的魂。他两终个弟弟峰都是在呀CCE森CC的房诚IKO伶M工地茄做工，遍原先他锤们家穷飘的什么陆都没有设，现在睛都盖起嫁了房子却，生活嫌起了翻环天覆地括的变化效。CC付ECC师还帮他棉们那里享学校免区费平整京场地。魄由于这业个人的写坚持，浸有一半薄人准备笑放弃劫默车，但慨还有一诵半人觉娇得不能搭放弃，位派了三怨个人上万车看究娱竟的。皆当他们状看到A允把钱和场其他东肥西都倒便出来摆草放在车朵座位上惕，说C团CEC掉C人果呢然光明同磊落，闲所有东唯西都拿料出来由技他们挑抢选;更昏滑稽的钥是，当关他们看芹到A光江了上身碧，又毫构无畏惧拨闭目靠肾坐在位拉置上，旺说A可柳能有中瓶国功夫蛙。这样挂，同意艘放弃劫倦车的人榆占了大盒多数，岔因此他效们才得塑以“险思象还生谨”。象A这张些长期教工作在澡国外的英人，尤赛其是长冒期在非至洲国家院的人，夕社会安弦全风险碧始终伴弃随左右恭。A后御来说:页“如果读中国公年司所签柔约的每辰一份合茫同，所铅完成的猛每座建街筑，能阻为这个霉国家提捐供优质帽产品，蚕并且尽欧量多为父当地人痒民做善适事，关转键时刻约可能就松会起到点难以预钞料的效绞果。”3.4票.2风辛险应对(1)熟富悉工作周乳围环境；(2)购哲买各种商色业保险；(3)允制定安季全管理炎制度，汉采取必锋要的安宇全措施居；(4)逐争取本污地人的需支持。3.5梨国别风轿险与经龟济风险一尼日碍利亚铁印路现代牙化改造庸工程3.5乘.1项木目简介尼日利宁亚现代爷化铁路概改造项次目是在今原有的暂尼日利批亚铁路筋网络的戏基础上知进行现馋代化改饮造扩建盟工程，购铁路全总长13羊15公茂里，设倍计时速胸160衰公里/碗小时，萄整个项润目从设构计、采泉购到施猪工全部亲都由中亚国土木优工程集伴团公司役负责实答施(典夺型的E千PC项莫目)。该铁路经躬由首都阿战布贾和8纸个州，沿惧线人口密绸集，将近父占尼日利杨亚总人口凭的50%核，尼日利拜亚的主要合工业、商聚业、金融品业都集中塘在沿线地屋区。项目伏建成后，惜将西非最诊大的港口是拉各斯、怠首都阿布级贾和尼国族最大的工店业城市卡孟诺紧密地言联结起来坟。这条铁刷路对尼国言政治、经旱济、文化惜、社会发峰展将起到过举足轻重亭的作用。泪项目合同忆总金额8疏3亿美元镇，这是迄柜今为止全酱球最大的触国际工程碎承包项目座。然而尼姨日利亚被欣中国出口借信用保险灯公司评定梦为风险等熄级最高的弄国家。3.5.极2国别风情险分析我国政偷府正在顶建立国档家涉外逢突发事箩件应急场预案，姻根据政六局形势劲、治安敬状况、末公共卫殃生及自差然灾害劳和涉我妙人员与滨机构安叔全突发班事件等贤方面对巧各国状搂况进行另了综合择评估，至按照风览险高低做程度划颤分为红胃色(风苹险等级页极高)天、橙色盏(风险恶等级高虑)、黄蒜色(风牵险等级升中)、俊蓝色(热风险等偶级低)甲四个颜份色风险锻等级，懂以区分沙不同国更家的风浊险程度缎。尼日且利亚位矛于红色逼等级。3.5.浆3经济风逗险分析(1)物项目成妥本风险1)当地伐原材料十箱分匿乏，河大部分建知筑材料依少赖进口，陕而进口建熟筑材料价婆格往往十游分高昂。2)尼日析利亚国内世的劳工生卸产效率远差远低于国斤内，工效拾只有国内拐的几分之帝一。3)当地叠的气候条承件加大了茅工程造价沈成本。4)在肢尼日利食亚实施面此项目晶，项目区的组织剥管理难敲度较大卧。(2)徐项目金填融风险此项目部罪分资金是寄以美元来闹支付的，播而当初签我约时，美症元兑人民壳币的汇率悔大约为1矮00美元恒=787仙人民币(骗2006梁年10月极30日)置，但是截灵止200蚕8年3月集24日，办美元兑人驾民币的汇挑率大约为炎100美傅元=70批5人民币伏(200趣8年3月贿24日)忆，汇率变玩动十分惊挽人。因此医,汇率风笑险直接关懂系到此项添目的最终告经济效益余状况。为了加强尼汇率风险盈管理，项查目部每天应都关注汇防率变化，虚同时考虑输向尼日利阵亚政府提联交金融风若险报告，净希望得到段政府的补与贴。(3)牺项目资傻金风险近年来，懂尼日利亚炒的总体经村济稳定发钟展，GD姑P的年增征长率保持廉在5%左逐右。特别弱是石油涨环价后，尼皂的外汇储袖备达到约仁500亿股美元。尼育日利亚对躺金融体制新进行了改辉革，银行洞实行重组笑，提高了搞银行的储贝备金水平柿，货币稳炒定。尼日嘉利亚现在念也基本上封没有外债贡。但是，规尽管尼日眠利亚的外就汇储备己杆经比较多互，但他们宅要做的事饶太多了。享尼日利亚晋那里就像播中国上世亦纪70、桥80年代复的样子，择百业待兴歉。除了这捡条铁路，斑尼日利亚玻还在规划馅建设东线息铁路，总泡体需要几否百亿美元胁的总投资帝。但尼的针总体财力辞毕竟有限笋，资金是腐否能够及嫩时到位，童使工期延哲误，时间仅拖得越长演，风险越球大。3.5谨.4国陷别风险喜和经济击风险应炎对国家风险亏可能会引撇发或加重娘经营风险现，但是如恩果项目内标部管理得疏好，从一块定的程度碍上可以化孤解国家风干险。社会查环境的风铃险，可以哭在管理中余制定相应沃的措施，孟比如，坚倡持与驻外允使领馆保览持高度一器致的联系瓜，加强沟惹通，从国念内多派医汁务人员，雅做好疾病眉的预防工向作，一旦左发病可以尿保证及时商治疗;建棵立严格的贩规章制度般，治安不杏好的地方锡不要去，苏晚上不许咐出去，增合设保安人氧员等。属地化管抱理也是化深解国别风漆险的较好吃办法。属畅地化经营悬不但是要睛多雇佣当隔地人作为板工作人员沈，而且要标在当地成湿立公司，痰要充分利堤用当地的率人力资源抓、生产资椒料资源，恳联络当地口的有名望绑的企业家滨投资入股袋本公司，范将在很大耽程度上支见持和帮助数企业降低秒国别风险竞。为了降班低项目桨资金支悦付风险得，中国半进出口鸟银行对赖此项目捡进行评你估后，度在签订欺的贷款榆协议中牌，要求者用石油梢担保。第一，每咬天向中国遗提供5万物桶石油。巴第二，给筋4个中方甘能够接受粘的石油区监块。这是长一个利益宝互换的条框款，万一凯尼方资金鼠不到位，得可以保证塔中土公司另拿到实实耀在在的石趋油。同时肚，这个项辛目已在中错国出口信刺用保险公尺司投保。同时，根尘据尼日利兽亚国家的驾外汇储备抬来看，此司项目资金蜻十分困难狠，国家给旦予的外汇波援助毕竟限很有限，巧现在是业驻主有多少淋资金预算经，中土公台司就完成抱对应的工贴程量。有做资金就多撞完成，没莫有资金就何不完成，臭以减少内请部资金压愁力和外部绝资金风险棋。截止目两前，此项咏目仅仅实努施设计工裹作，具体匀施工均未妹开始。这穷是应对资然金风险的吃最好办法嫁。3.6合婶同风险一利比亚宜铁路项目3.6语.1项满目简介2008穿年2月1畅7日中国谜铁建中标冠利比亚沿味海铁路项群目(22帆亿第纳尔悔)和南北欣铁路项目妇(10亿毁第纳尔)似，两个项愉目合同估尚算金额3蜜2亿第纳贴尔(约合它26亿美说元)。利比亚沿状海铁路(惨胡姆斯至责西尔特)券长约35袋2公里，系工期4年处，是贯穿眼利比亚境斧内东西向国的铁路干思线，也是愧泛阿拉伯慢、泛非洲舌铁路网的窄重要组成卧部分，主盒要服务于两胡姆斯和鼻西尔特之计间的货物泻和旅客运饭输。利比心亚南北铁蒜路(黑舍逆至塞卜哈性)为80引0公里，院工期3年语，主要用劳于从南部币塞卜哈区粮域向北部傅沿海城市暑米苏拉塔召运输铁矿演石以及南别北间的旅无客运输。睁这两个项旨目将结束今利比亚无搜干线铁路胞的历史，姐已初步定已在200换8年6月在份开工建解设。3.6.掏2风险分绳析中国铁纺建下属泰中土公蜡司于2隙007稻年8月貌份与利虹铁机构证签署了院约10厌亿欧元蛙修建7胖46k厅m南北波铁路的将纪要，沿后利铁净机构又补要求中纺土公司特为其修歉建沿海乔高速铁霜路(3冲80k恼m)，扰并一再跨要求中刘土公司决尽快与苍其议标侨商务谈滔判确定冲总承包粉协议。爪200既7年1狭2月1眼7日，支利比亚嗽政府与百中土公膛司初步百签订了胶南北铁域路总承共包合同趟。利比亚铁桃路项目实鸡际上与中普土公司的威签约己经尚历经一波否三折。早户在200页0年3月声，中利两针国在北京意签署了合峡作实施利于比亚铁路剧备忘录和轨利比亚西倦线铁路项辽目实施合率同。在两督国合作实颈施利比亚咽铁路备忘瓣录中，中达利双方将识在西线铁覆路项目合疮作的同时旅，还确定刑了中国与攻利比亚在骂其他铁路崇建设项目俱中开展广桶泛合作的毙意向。根仍据合同，被中土集团睡公司承建米全长19销0多公里声的利比亚统西线铁路寇，项目资液金总额为脉4.77俘亿美元。辈但是后因雷为种种原份因而搁置犁。2002饭年4月，铅时任国家听主席江泽刺民对利比语亚进行国旋事访问时含再次推动州了此项目出。不久又活再次被搁催置。这次木利比亚政督府再次邀恭请中土公意司重新谈棵判，再议庄利铁项目赠。中土公沸司抱着积扰极合作、靠据实报价也的态度再捏次和利铁腿机构重新围坐在谈判悄桌上。中捉土公司也导已向我驻灯利比亚使蔬馆详细汇件报。这次殊是否能顺锤利开工仍绒然不得而刷知。但是中返土公司骆认为现管在时机四比较成须熟，一毙是利比遥亚总统捞卡扎菲伸即将于泻2年后后卸任，旷卸任之之前还是己希望为正利比亚驼实施提侧及多年惠的铁路咐计划，第二是利浙比亚在游石油价椒格猛涨钩中获得科大量资役金，有完足够的围资金投抄入到基蓝础设施篮建设上隐。三利勇比亚铁注路机构善三次中势并没有歼找除中霞土公司段之外的艳其它外哪国公司领承建现锤有的铁滚路项目臂。因此季中国铁闸建和中勿土公司踩对此次征签约看兔好。3.6韵.3风察险应对在发达阳的资本底主义国蹲家，如贝在西欧洋、北美府、澳大眉利亚和尝日韩等泽国，包摧括新加赵坡、香可港、台征湾等国左家和地消区，法轻制十分便健全，言行业约返束体系兽十分完锻善，合烛同作为搬极负法蜘律责任锡和经济迅责任的蚂文件，搬是严格孩受到法爱律保护践和行业雁管理约陆束的。目在工程飞承包领惑域，合千同样本队都是很锅规范的存，也是傍符合几下十、甚哪至上百车年行业不惯例的阿，所有培参与人泛员均严槐于律己耐、自觉垄地履行勉自己的爹职责，情合同双蒜方发生误纠纷要举么仲裁本，要么丢走上法雨庭，并模执行裁梦决的。但是在阀世界上仍很多不扣发达的踪蝶、欠发攀达的国田家，如版非洲、串南美洲祥、东南脸亚地区弟，甚至们东欧国活家，法替律不健苹全，行皱业不规选范，或录者政局针动荡，收权势更乎替频繁稠，或者抵在不太驳讲信用浙的地区径，合同峡受到保征护和约片束的体耽系就比犬较弱，冬这样对摘承包商幅带来的烦风险就洞比较大铜。利比堪亚铁路蛇项目三情次签约臣，合同捡文稿改御动了再贴次签署紫，每次适给承包叼商带来谎一定的她经济损物失，也孟给业主质带来了株信誉损肝失。这筝次是否症能成功偶启动项毯目仍然劲不得而称知。但是中国裹铁建、中回土公司制苗定了应付凤合同风险璃、以防再裙次被“忽慢悠”的策们略:(1)在合同中森明确了，特业主应付洗款到达中房诚土公司账艰户上后，经才组织开仓工;(2脸)对内部肝要求:业帆主提供多助少资金，粪包括预付采款和后期陆工程款，征就干多少惹活，即完币成多少工驳程量。不虽垫付资金巧，不多完否成工程量代;(3)户投入项目祥的人员、户机械设备泡和资金都醋保持与业寒主提供资世金的相对透衡。这样拔可以从整洗体上避免拢了合同变镜更的风险允。3.7融踩资风险一土耳联其安卡菌拉一伊嚼斯坦布搂尔高铁觉项目3.7.行1项目简联介土耳其芝安卡拉歇一伊斯肚坦布尔炸高速铁培路改造着工程全榨长15放8km炭，合同放总额1稍2.7穗亿美元凭。其中咏第一标庄段科斯他科亚一应温兹里深罕姆长棉104国km，让合同总加额6.翅6亿美粗元；第层二标段轿温兹里腐罕姆一寸依奴诺膝长54槽km，红合同金谁额6.翼1亿美笛元。铁菠路采用腥欧洲标叮准，设谎计时速塞250邻km/赛h，合尘同工期掩24个往月，保报修期2沫4个月历。工程由东中国铁宴建牵头灾，与中盒国机械康进出口盒集团公暑司、土档耳其成平吉思汗么(CE杯NGI送Z)、肯伊兹塔狂斯建筑毕公司(废ICT绒AS)彩共同组早成合包辅集团(蹈Con继sor柱tiu籍m)通尤过竞标火承揽的胀集项目私融资、忘施工和历部分设奏计为一钢体的特导大型高站速铁路匪项目。狼该项目窝两个标墙段，是描目前中朴国公司价在欧洲匆承揽的浇最大工恨程项目许。由于土奔耳其建踏筑业比沫较发达乌，是其劝国的支孙柱性产默业之一驳，而政困府对外权国劳工瘦限制较吩多，因灶此，为钥规避中霉国公司盖风险，啦并且带编动中国博生产设唐备和材修料的出息口，联帽合体合腥包集团洞各方研归究，中山方公司终以线上从工程即花轨道以榜及通信印、信号家和电气影化三电砌工程为森主设计洲采购施莫工总承途包，土杯耳其公参司负责博线下土镜建工程郊即路基锡、桥梁裳、隧道曲等土建以工程。佣同时，伸中方公史司、土插耳其公五司要分谦别各自耐负责工偷程的融丢资。合怨同要求疮中国政壁府提供宇7.2客亿美元佛贷款，井不足部技分由土愧方合作栗伙伴负拨责落实扎欧洲银朵行贷款级。项目于2历005年旧3月开始执投标，2删005年结8月8日激开标，经谋过业主招退标委员会盟的综合评遥议，中国德铁建联合迟体合包集忍团被授予将合同在公舍示期间，类由于竞争染对手日本脑公司的强辣力阻扰，苦评标结果究被送达法淘庭，通过萌法庭庭审面裁决，经怀长达一年原的法律程甲序，业主牺再次将此烫项目第一悦、第二两截个标段的赢合同授予念联合体合策包集团。访合同分别透于200处6年7月梦和11月第与业主土有耳其铁路乓总局共同浊签署。3.7惭.2融杆资风险么分析此项目融炕资的主要威部分7.