东风科技仪表分公司比质比价采购管理办法

东风科技仪表分公司比质比价采购管理办法1.主题内容与适用范围1.1为了加强采购业务管理，降低采购成本，有序地推进比质比价采购工作，特制定本管理办法。1.2比质比价采购工作必须遵循“公开、公正、公平”的市场竞争原则。比质比价采购是在保证产品质量的前提下，降低采购成本，实行优质优量，优价优量的采购方式。1.3本管理办法规定了比质比价采购的原则、采购范围及参选、评选方式等。1.4本管理办法中所指价格均为不含税价格。1.5本标准主要适用于本公司协作配套件的比质比价采购。2.比质比价采购的范围2.1本公司协作配套件原则上都属于比质比价采购管理的范围；其他如包装用品、办公劳保用品及非东风公司统一组织供应的原材料及辅助材料等可参照本办法实施比质比价采购。非独家供货的协作配套件产品。2.3军车专用产品、特殊车型指定的产品或顾客指定的定点产品暂不参加比质比价采购。3.职责分工本公司采购部负责比质比价采购的日常组织和管理工作，财务管理部、技术开发部、质量部、生产制造部、纪委监察室等单位在开展工作时派员参加。本公司采购部负责比质比价工作程序的编制并报财务管理部审批。本公司采购部负责实施比质比价采购的产品清单汇总，并转发到相关单位。益本公司采叮购部技术室败会同技术开省发部负责比板质比价产品泊技术开发蜡能力的打分酱。骡3.5本抵公司采购部先计划室会同随财务管理部磁、生产制造届部负责比质顺比价产品交狗付质量的打坦分。诉3.6本炎公司采购部邪技术室会同剪质量部负责徒比质比价产盐品实物质量挽的打分及相乐关分承包方袜质量保证能觉力的打分。双3.7本关公司纪委监支察室负责对罩比质比价采急购的工作过呜程及最终执再行情况的监游督。牧4.争惨比质比价锻采购的参选严流程桑4.1比却质比价采购够采取会议评铜选的形式。愤由采购部针框对要进行比附质比价的产杆品，向符合象参选条件的肾潜在分承包茫方发出比质壤比价采购竞忽价通知单，摸召集分承包思方参加比质惰比价采购评钳选会议，并规邀请公司有鉴关部门或专牌家参加。蜂4.2比扔质比价采购紫活动参选方心必须具备以叔下条件：库（词1贩）讽净列入《东风锹科技仪表分梅公司合格分庸承包方明细底》目录中的借分承包方；偏（烛2棉）煤绢合格分承包寒方以外的分福承包方，经眉公司有关部宽门评审、鉴誉定确认能够子生产优质优钉价的协作配眯套件。百4.3分通承包方收到糊竞价通知单丛后如有参选伞意向，填写发报价通知书折并加盖单位指公章和财务场章，在规定珠日期内按统鲁一格式密封梳后送达或邮桂寄到本公司遣采购部（邮五寄件必须注遮意避免因误罗拆而泄密）件；比质比价斗采购评选日可期截止之前检，本公司允纠许参加比质号比价的分承抗包方对已提象交的报价通吵知书进行补旦充或修改，婶但须由其授女权代表签字修并加盖单位送公章后方可异有效。评选奖截止时间后把，所报价格晕无效。壶竞价通知堆单中主要包没括参选须知上和比质比价舱采购产品的疯商务要求（冷详见附件五碰《东风科技袍仪表分公司羽比质比价采沿购竞价通知竖单》）。笛参加比质肃比价的分承商包方必须履躬行比质比价提采购文件的违各项规定和经要求。艘本公司采突购部应全面捉掌握有能力使参选分承包稻方的情况，侍必要时将组惩织有关人员剖对参选分承船包方进行调检查评审。沾5财.桨比质比价采帅购评定规则摄5.1宰报比质比价采避购实施形式牲5挪.1.豆1菌穗比价定量采贞购方式：对油参加比质比热价的产品，帐通过比价确逃定供货份额浩，实行优价段优量的采购秋方式。宅玉混合式比稳质比价采购县方式：参加插比质比价的它产品缴,带对其分承包创方从技术开参发能力、质海量保证能力鼻、产品实物家质量、交付赞保证能力、啄服务质量、重价格水平、啦资金承受能尊力等方面进速行综合评价童，通过组合泻式的比质比凝价，确定供吧货量所占比屑例的采购方终式。厨开扩点比质平比价采购方剂式：指在本捐公司合格分妹承包方之外工的分承包方箱，能够生产羞相关协作配哄套件并按本丛公司规定程松序通过验证域合格，通过颠优胜劣汰的劳比质比价，泽确定供货量击所占比例的省采购方式。壮绵本公司A演类协作配套雄件及其他关忙键件、保安淡件、技术含宅量高的协作售配套件主要卖采取混合式吼比质比价采步购方式；对牌满足质量要崇求的标准件谋或一般性协烧作配套件，原可由采购部炮确定按比价撒定量采购方亏式执行。键5季.2筑比价定量痕采购的规则晌：跟根据各分承淋包方所报价姑格的高低，菜确定其供货忘量所占比例汤。悟设有P1、宗P2、P3蜂、宽…纠、PN共N赚个报价，P枯1＜P2＜惜P3牙…根＜PN：桨a脊.筛坝P1报价有药两家或两家寇以上，则供惊货比例仅在叼P1报价分城承包方中分迁配，所占比度例平均；麻b.薯纸P1报价有读一家，P2罗报价有两家石或两家以上判，则供货比幻例仅在P1钓、P2报价炉分承包方中料分配，P逝1分承包方忙占60%，方P2分承包该方平均分享满所余40%恋份额；秩c畏.就贯P1报价有压一家，P2灿报价有一家例，则供货比耻例仅在P1由、P2报价度分承包方中妻分配，P1以分承包方占过70％，P本2分承包方番占30％。样d.恰仅有两家供额应商参与报饼价时，若P忧1=P2，筋则两个供应映商的供货比枪例各为50所%；若P1泛〈P2，则都以P1价格胆为合同价，淋在征得报价饱为P2的供得应商同意以辜P1价格为项合同价的基该础上，供货旧份额分配为电P1供应商李60%，P顿2供应商4勿0%，若报冒价为P2的亡供应商不同宪意以P1价章为合同价，炒则P1供应择商获100在%的供货份醋额，P2供吴应商作为备讨选供应商。扛5.3综毅合能力的评谊分规则：调党督综合能力是由指分承包方穴的技术开发涂能力、质萄量保证能力赖、实物质量评、交付质量便四项综合能缓力评分的总蜻和。综合能诊力得分为5核0分制，其台中技术开发总能力5分、叫质量保证能苦力20分、部实物质量2齐0分、交付铜质量5分。魄评分细则请翼参见附件一寇、二、三、读四。踪发在进行评耕定时，分承亿包方综合能狮力得分的高很低是对其产保品进行比质别确定供货比裳例的依据。劲6狗.成比质比价采伯购的评选原距则言6自.1卷进行混合式涝比质比价采降购的产品，乏每种产品仅草选取前两名乖分承包方，遗保留第三名盾分承包方的驼备选资格，责当中选分承禽包方因故终孟止合同时，疤按供货比例膨逐级递补原钥则由备选分查承包方参与糠供货。淘汰穗第三名以后狐的分承包方走。松6.2按命比价定量方汪式采购的产摔品，对其分逼承包方不进叮行综合能力倾评定。浪6.3确定期参加比质比银价的产品，将最高限价以组现行合同价乒为准。闹6.4参选蔬分承包方所俊报价格超过启最高限价或娘不报价的，堵则按弃权处麦理。淘6.5在琴比质比价评须选中落选的占分承包方，守本公司给其通第二次参选蛮机会。搁6.6质漂量体系认证劣和第二方对糠分承包方的贴评价截止时渴间为每一合家同周期前两逃个月。高6音.泊7患腿新增加合格嫩分承包方的革产品，如原绸产品系独家茶供货，可在吸论证合格后压直接参与比供质比价；非插独家供货的伤产品如未赶光上比质比价脱采购参与份您额分配的，遗则只能在下忽一合同周期谷中考虑，但闯当原分承包柴方因故终止羽合同时，可冠按逐级递补买的原则参与障供货。扮6尚.迟8惧是东风公司内搅部厂与协配经厂生产的同做种产品，对逢东风公司内船部分承包方友的供货份额桌适当保护，俩但不保护价尊格。陕6印.9躁东风公司内揭部厂、对口暑支援厂如果搜在比质比价虎中落选，价黎格按中选分堵承包方中排灰名最后的分香承包方价格之，如原合同粪份额超过3钩0％，只保彼留30％的恒份额；如原构合同份额不雀足30％，没保留原合同鹿份额，其余桥份额由其他候参选分承包惹方按比质比昌价所占比例周分配（公司闷有要求的除绑外）。望6.10勤对积极配合寻本公司新产掩品开发的分咐承包方，本倡公司对其开缸发的产品给厦予一定时期感或一定数量饰的独家配套候资格保护，秩保护期满本雕公司决定列婚入比质比价啊采购的，本严公司仍给予岗其30%的州份额保护，菜且该分承包新方仍可参与进另外剩余份甩额的比质比匀价供货比例溜竞争，总额胶度累计有效贤。如该分承侵包方在比质悄比价中被淘腰汰，其受保袄护的供货份处额的价格按絮比质比价中命选分承包方滥中排名最后躁的分承包方脚价格执行。裙6.11比程质比价采购帅严格按比质滥比价采购评绞选原则执行私。如果由于碧种种原因有敬分承包方要须求重新比质迈比价，可提狠出书面申请杂，由采购部紧在下一合同渴周期组织比垮质比价采购看会议决定重拖新进行比质肥比价。细6脏.1衫2淘戏比质比价采损购评选会议惩确定的供货昌比例，是合设同的依据，距即如果合同鞋签在前，比警质比价在后键，仍以比质企比价采购评兰选会议确定理的供货比例悬为准。比质芹比价采购评趋选会议确定颗的合同供货励所占比例有执效期原则上阳为一年。铃7咬.窝中选分承包议方供货比例愉与产品价格邮的确定原则惰7.1比价诵定量方式采宫购供货比例配的分配原则把：架以比团价定量方式脂采购的产品才，按前述5段.2舌“痕比价定量采住购的规则险”殃确定中选分信承包方并分康配供货比例躁。拌7.2混合添式比质比价滔采购供货比笛例的分配原丙则：夕滴.进行混合井式比质比价尚采购的产品搬，对所有参柳选分承包方崖按第一条件民：综合能力指得分由高到事低及第二条莫件：产品报遣价由低到高术进行排序，护确定前两名肢分承包方中悦选（当排序田并列有三家燥或三家以上萝时，参考资蚕金承受能力孟因素选取前打两名），第跪三名备选。哈扇中选分承包位方的供货比哗例由价格因跃素部分和综越合能力因素博部分组成。险其中价格因萄素与综合能倚力因素各占始50%，分页配标准如下伴表所示：询记价格排序揉厂家数泄P1被P2销备满注毯按价格因素料确定的供货虹比例（P%坝）河泉登已太2终70%*5厦0%凉30%*5量0%半P1＜P充2封夫2弟50%*5盾0%损50%*5捡0%指P1=P2亮奸得分排序颠厂家数哥占始留A占1冶A掌2首备斗注铁按综合能力坐因素确定的庭供货比例（吧A%）历苍2赔70%*5费0%茅30%*5霉0%馋A1〉A2五窄2小50%*5赴0%析50%*5郊0%滨A1=A2跳将上述两部痰分所占比例乳相加，即得狭出分承包方爪总的供货比艰例。计算公怖式为：届某分承包方倚产品的供货史比例＝A%狱+P%鸣7.3比质挑比价采购的辅供货价格确没定原则：为经比质比漆价采购评选附会确定的价周格作为其产介品的合同价兵格。例8.比低质比价采购驶的评选程序价：票8.1由采箭购部针对要能进行比质比规价的产品，庙向符合参选罗条件的潜在药分承包方发债出比质比价写采购竞价通兔知单。棋8.2召开嚷评选大会前吧，采购部技姓术室会同技脸术开发部负蝶责完成各参仔选分承包方案的技术开发胖能力的打分泡、会同质量训部负责完成臂各分承包方其质量保证能上力以及实物哀质量打分；次采购部计划俭室会同财务书管理部、生亚产制造部负额责完成对分奋承包方的交怪付质量打分序。裙8.3采目购部在收到液分承包方的率报价通知书租后根据所定讨时间和地点坊以公开方式售主持召开评户选大会，现伸场开封各参厨选分承包方翻的报价通知死书。形8.4魔刻评选会邀请斤本公司技术秃开发部、质蔑量部、财务澡管理部、生姨产制造部、暗纪委的相关庄人员和参选诞方代表参加袭；拼8.5洗撤会议主席宣典布评委名单陈，并举手通聋过评委人选趟。盟8.6摸朝由监书人检弱查各分承包躺方报价通知袜书的密封情抬况，经参选呢方代表确认别无误后，唱第书人宣读报源价通知书，评同时公布参柱选产品的价挺格及产品开幅发能力、质画量保证能力赞、实物质量形水平及交付逢质量的评分闲结果。婆8.7歌井由会议评委永根据有关评凤选原则和供确货比例的确烈定原则进行丛现场评选，叛确定中选分号承包方及其邻供货比例。选8.8评抚选大会后书遇面公布评选即结果，并通纪报所有参选朗分承包方。民9左.比质溉比价采购的挡效用茄9惊.1孩采购部向受中选分承包皮方发出中选让通知书并会她同财务管理庄部与中选分害承包方签订印合同。中选挨通知书应包脑括以下内容盗：中选分承序包方、产品嗓图号、名称座；中选分承吃包方所占合幸同份额的比昌例；中选产俯品的执行价闻格。南9.2采洒购部计划员书应严格按照凶已确定的各文分承包方供肉货合同量所的占比例下达型采购计划。葛9.3采拍购员应严格灿按合同所占队比例执行采欣购，考虑到汇包装问题和致要货期量，考采购员有上祖下各5％的捞浮动权限，企调整量>5汽%的要报部灿长审批、计善划员备案。危计划员以季则度总量执行挣情况为标准趁对采购员是兆否按规定份威额执行采购淡进行检查并绵将结果报部朝领导和纪委熊，纪委也将劳不定期进行尝监察。伞9.4对乎逾期供货的齿产品份额调旗整原则上由寨备选分承包俘方补充。对哪实行亮牌暂懒停供货、退仙货产品，应网体现本公司律质量政策的耻严肃性，在育执行计划过熔程中，应相妻应冲减停供漂周期计划量着和退货批次练。如有分承塑包方因各种责原因不能及浆时供货的，郑书面信息必皂须至少提前然一周反馈给轰采购员和计哲划员，计划主员应在三天卵内及时调整级合同份额，里并通知采购叼员执行。揭9.5当截某分承包方搞因生产能力赞不足，不能杆按本公司要创货计划进行映供货时，应泼提前20天桨向采购部提鸭出书面报告裂，采购部有抖权对生产能朱力不足的分豪承包方调整条供货份额，清该交货期合筹同自动取消老，不予补充屯；如果连续似三个月（或塘连续三批）萌未按本公司烧要求供货的帐，按逾期供派货对待，供筹货量不予调丰整补充，并才取消供货资猾格。所有延恐误交货期或奋因质量问题种被终止供货德的情况，采抓购部计划室宴及技术室均擦必须将有关柿资料汇总备悟案。搏10.餐比质比价采帝购的监督且10.1听出现下列行魂为之一，供杠需双方均可挥向有关纪检约部门反映和厌检举，构成皇犯罪的由执窑法机构追究释责任者的刑破事责任：商10.1.底1比质比柔价采购必须浴公开、公正编、公平地进逆行，如果有性弄虚作假导翠致参加比质渐比价的分承匙包方做出错清误响应，并示造成影响和够损失的，参崭加比质比价符的分承包方搁有权向本公公司纪委或东书风科技总部州检举。念10.1.惜2比质比垒价采购有关搅工作人员泄增露参加比质蛛比价的分承援包方有关秘赢密的，由有书关工作人员剃所在部门给亦予纪律处分论、扣发数月林岗位工资，弊直至下岗。帆10.1.杆3参加比柏质比价的分片承包方采用她不正当手段划，骗取中选买的，本公司闯有权取消其议中选资格，怀并要求承担范经济损失。滴10.1.脸4如果需唯方与某一参亮加比质比价稠采购的分承翻包方相互勾渠结串通，以择排挤其他参边选对手，需渴方有关工作遥人员将受纪费律处分，扣忘发数月岗位融工资，该分或承包方将被罪取消参选资隙格。堆10.1.区5对于供货黎量分配所占跪比例的实际罪执行情况，洋中选分承包每方有权向需具方有关单位削询问、了解粒，如需方不还按规定执行甲，其有权向柔需方纪委反爆映情况，需吓方纪委将对潜所反映的情孕况进行查处貌。袜10.2声本公司有关识工作人员滥速用职权干扰户比质比价采桨购活动的，斜本公司将给辞以行政处分郊；构成犯罪度的，由司法跑机关依法追烧究刑事责任闭。廊10.3但评委会成员顶和参与评选魂的工作人员大擅自向参加住比质比价采卖购的分承包奶方透露评选低信息的，依泼法追究责任香人的责任。目11.室其他温11.1摇本管理办互法如有修改碗，以每次比挪质比价采购挨会议之前的恐通知或补充染办法为准。哀11.2谱本办法则适由东风科技鬼仪表分公司咏自行组织、肃实施，对比兄质比价采购做试行方案不沸完善的地方划，将在实践归中逐步完善逆。蓄11.3焰比质比价云采购过程中票出现的情况洗和问题，采趋取会议集中岛讨论解决或强供需双方协献商解决的方铺法。附件一：斩比质比价产拔品实物质量镜评分细则（未总计20分昏）框产品质量评庆价采用扣分舱法，每项得辆分为总分减老去扣分数，直每项最低得艘分为0分。焰各项得分之物和为产品质身量得分，所售有数据为评钻价期内该产认品的统计数同据。惩产品验收：看3分陷入库验收扣岛分：（验收扎不合格批次紫/验收总批越次）*3分阿产品试验：馅3分刻产品试验扣经分：合格不灭扣分，不合基格根据严重课性从低到高工排名顺序按曾1、2、3茅分递扣，最茎多扣完三分描。迎现场质量：章4分缠出现一次东正风公司级质则量事故扣分贸：4分；出塑现一次仪表醒公司级质量因事故扣分：验2分；出现煮一次批量退廉货扣分：2阻分。政整车装调：疤3分宿在宝东风公司整娱车装调抽查仅中扣分数为橡（装调扣分犹/20）*射0.5分，什最多扣完三刺分。肿售时换件：管3分希按公每月售时换畜件总和相对诊数从低到高普排名顺序1浑、2、3分膀递扣。政可靠性：4报分秘在东风公司则整车质量可孝靠性抽查中惹：每起二类局故障扣分：跪4分；每起皮三类故障扣瓣分：2分；稳每起四类故汗障扣分：1鸡分。附件二：家质量保证能昏力评分细则策（总计20孟分）幅1.质量体巧系（15分爹）雷通过本公司棍第二方质量园体系评价，挨综合评分9谈0分以上的企分承包方得同分为15分对；综合评分稼85分以上纺得分为13晌分；综合评孙分80分以慈上得分为1剪2分；综合灭评分70分伍以上得分为爱11分；综边合评分60乔分以上得分存为10分；且综合评分6推0分以下得跑分为4分。头经本公司认雷可，因该分眠承包方组织劣机构限制无乘法健全质量情体系而对其贫进行工艺评毅审的，其综眉合评分得分墓标准为在工双艺评审得分昌基础上减3响分。砍已逢通过第三方刷质量体系认浮证的分承包蔬方得分为1容2分（包括自ISO/T秘S1694油9、ISO畜9000、封QS900贸0等标准认很证），经本秃公司第二方康质量评价后断以本公司评筋价得分为准乏；第二方质非量评价或工庄艺评审、第伍三方质量体彻系认证均未贩开展的分承特包方，已经嘱过本公司质恋量体系调查挪合格的得分彼为8分。膀质量索赔（嘴3分）金未发生质量投索赔的分承贷包方得分为娃3分；质量粥索赔相对数您（以供货量桐为准）与上毯年比较下降敞50%以上女的得分为2乔分，下降2音0%以上的掏得分为1分聋；对索赔工答作配合不及尸时的分承包墓方，每次扣完0.2分。诸质量改进（腥2分）畅未发生过质壁量问题，能起主动开展质贝量改进，提算高产品质量蛛的分承包方忙得分为2分队；对质量信男息反馈、处并理及时，纠喂正措施适当毫，质量改进污效果好的分阿承包方得分推为1分；对棕质量信息反抄馈、处理不针及时，整改的不积极的分晃承包方，每划次扣0.2乒分。附件三：拾对分承包方牙产品开发能监力的评分细瑞则（总计5详分）捆本评分细则吧仅用于比质买比价过程中休对分承包方府产品开发能傲力的评价。域分承包方通拐过第三方I欧SO900证1或QS9梯000含产图品开发要素逼认证通过得盼分为1分；刻参与该产品乞的开发试制以得分为1分道；首家批量摄供货的得分惰为2分；在源新产品开发哪试制或质量绘攻关改进等病工作中表现体突出的得分刚为1分。以裁上得分可累纲计。附件四：葡对分承包方悼交付质量的悠评分细则（蛛总计5分）壁本评分细则曲仅用于比质沃比价过程中懂对分承包方揪产品开发能壳力的评价。胞分承包方在织资源信息传薄递上不准确翁、不及时造岗成本公司生福产均衡破坏碧的，每起扣咸1分；造成巨本公司总成友发交期破坏薪的，每起扣脑3分；分承配包方未按要暂求超计划送配货，情节严律重的每起扣吓1分；分承恳包方未按本陡公司有关规购定，出现其华他违规现象膊，视其情节缝轻重可扣1映至3分；以盟上扣分可累苍计，扣完为骂止。杰附件五墓:啦东风科技仪费表分公司比鲜质比价采购铲竞价通知单帮蛾嚷叛朝恭嫂：教本公司拟召秃开漏“遗东风科技仪础表分公司宅墨机初（产品）比洋质比价采购烧会议暑”魄，特邀请贵派单位参加。淡请贵单位在谅收到本通知退后三日内做阿出回复预，若贵单位仔有意参与该唤产品的比质尼比价竞争，糕另请填写算“轿东风科技仪刚表分公司分嘴承包方产品它报价通知书智”技，并于断践月顾粒日前送达或愧邮寄到本公不司采购部，际要求用标准建信封密封，畏两头封口处侵骑缝加盖单呀位公章，邮赠寄件应确保换不被误拆而石泄密。溜其他要求见杠下表（打弓“√”单的项目为参复选须知，或应要求参选分铸承包方与报才价通知书一斯同提供的内井容或在报价启时应特殊说燥明的内容）摔：命选择项炊（材√抵）张序号躲规定项目孔郑内惑容愤备注横√采1回产品图号/攀名称粒√皮2鲜年生产用量桥√谎3粪包装要求越件/包装，萝且应提供具酬有产品图号怎/名称、数揭量、供应商艺名称、生产秀批次等标识饭的标准包装曲报价时应考乌虑摩√理4腹明确运输方识式补一般为铁路馅运输或汽车滔零担攻报价时应考嫂虑往√艇5额提供资信材蛮料甜营业执照或应单独提供盐相应的复印搏件弊特殊行业生能产许可证摧√肃法人授权委狱托书部6叙7拿8扬9译√截1研0玻最高限价收含税价确联系人：猾贱所梁联系电股话：071顺0-340蜜5672/缝34056踢73然：07先10-34供00162耍他邮政隆编码：44宾1001这本公司地址皱：湖北省襄睛樊市大庆东杂路227号然丈戒熟散东风尿科技仪表分惕公司采购部锹（公章）蔑交回梢丢目梢