加快领导方式转变 推进现代化农业发展

PAGE2PAGE5加快领导方式转变推进现代农业发展——对慈周寨乡发展现代农业的调查与思考慈周寨乡党委书记焦百勇近几年来，慈周寨乡认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，乡级领导干部从转变工作方式、思维方式、决策方式和工作作风入手，加快农业经济发展方式的转变，推进传统农业向现代农业快速迈进，从而实现了农业增效、产业拓展、农民增收。一、现代农业发展现状慈周寨乡是一个典型农业乡。全乡共有近七万亩耕地，其中68%的耕地为沙性土质，适应种植的主要作物是小麦、玉米、花生、红薯等。近几年，我们通过深入基层调研和邀聘专家分析论证后，决定进一步改变旧的种植模式，大力发展以“日光温室”瓜菜生产为主的特色现代农业，使农民的农业经济收入有较大的提高。（一）设施农业建设初见成效。为加强农田水利基本建设，改善农业生产条件，近几年，全乡先后投入资金180多万元，新打机井328眼，开挖治理河渠5条，建各类桥涵26座，田间埋设地下管道2万余米，改造中低产田1200亩。同时，使项目区建设逐步形成了田成方、林成网、沟相连、路相通、旱能浇、涝能排、农机化、科技优的农业生产新格局。（二）现代农业发展成效明显。近几年，为尽快走出传统农业的怪圈，我们加快结构调整步伐，大力发展高效特色农业。目前，全乡拥有日光温室3522栋，面积4225亩，大拱棚4180座，面积10780亩。瓜菜总产量达18.8万吨，实现产值3.57亿元，占全乡农业总产值的53.5%。畜牧养殖业实现了新突破。目前全乡生猪存栏10086头，形成规模达到500头以上的有5家；牛存栏850头，其中奶牛220头，年产鲜奶1408吨，产值近500万元，效益收入达128万元。（三）产业链条逐步形成。为提高农产品的附加值，搞好农产品的深、精加工，逐步形成产业链条，大力发展农产品加工企业。目前，全乡共有加工企业133家，其中，食品加工的有86家，玉米加工的有10家，花生加工的有37家，年产值达4.52亿元，创盈利0.477亿元。（四）名优农产不断发展。近几年，我们不断加快农业生、红薯等农作物种植，每年花生种植都在2万亩以上，去年以来，全乡新增日光温室、大拱棚1460亩，面积3000余亩。主要种植西瓜、圣女果、韭菜、青椒、黄瓜等。“圣女果”珍珠西红柿今年行情看好，最高价可达每公斤8.5元。目前，方易寨村共有日光温室、大拱棚584座，面积1200亩，其中“圣女果”珍珠西红柿种植860亩，亩收入2万多元，仅此一项全村收入达2400万元，加上农业、外出打工及其他收入，人均收入5973元。今年市场红薯价格看好，西屯村农民梁德昌流转了10亩地，全部种上了优质红薯，亩产达5000斤，亩收入6000元，相当于种玉米或其它农作物的5倍。畜牧养殖业又有新的发展。河南嵩林牧业养牛场，养殖奶牛200多头，年产鲜奶1400多吨，产值达490多万元。毛白社村邻康养殖场，是我县首家半自动化养殖场，饲养量达1000头，年出栏生猪近2000头，产值500余万元。该场不仅发展优质规模养猪，同时还坚持走“无公害生态”之路，饲养、防疫实行中药化，猪舍全部实行淋浴、电暖、自动刮粪等半自动化生产。由于农业效益的提高，2010年，全乡人均收入突破了5500元大关。（四）转变经营理念，培育品牌农业。为进一步拓宽农产品销售渠道，先后投资200万元，建成了慈周寨瓜菜农产品批发市场，后柿园、方易寨、小堽村、白社等农产交易市场，80个花生摊点销售市场。产品远销新疆、北京、广州、石家庄、西安等大中城市。为提高农民进入市场的组织化程度，大力发展农村经济合作化组织，由乡农口牵头，成立了农业产业化办公室，具体负责全乡的产业化发展工作。通过政策支持，力量协助，全乡建立了4个专业协会，农民专业合作社39个，带动农户2065户，充分发挥合作社的作用，使这些专业合作社一头连着千变万化的大市场，一头连着千家万户的小生产，成为全乡农产品走向市场的桥梁和纽带，较好的解决了分散经营风险大、效益低的问题。三、存在的问题与对策慈周寨乡的现代农业发展虽然较快、势头较好，但也存在一些问题。主要是部分干部的思想作风需要进一步解放和加强，“三农”意识有待进一步增强，农业基础设施还比较脆弱，农产品深、精加工不够，农民参与市场竞争的组织化程度不高，农产品加工企业规模小，效益低，发展慢等。对此，为推进现代农业持续快速发展，乡党委、政府将着力采取有效措施。（一）提高思想认识，狠抓工作落实。发展现代农业，实现农业现代化，是维护国家粮食安全、增加农民收入、提高农业整体水平和竞争力的根本保障。只有现代农业水平提高了，农业的土地产出率、资源利用率才能大幅度提高，农产品的市场竞争力才能大幅度提高，这样既能充分保障国家粮食安全和主要农产品的有效供给，才能保障农民收入水平的较大提高。结合慈周寨乡的实际，我们要重点搞好农田水利基本建设和设施农业装备建设，进一步调整种植结构，大力发展以日光温室、大棚瓜菜生产为主的特色、特效农业，加快领导方式转变，推进千亩方、万亩区建设，走出平原农区现代农业发展的新路子。（二）发展特色农业，增创区域优势。要牢固树立“抓调整就是抓增收”的理念，大力调整农业结构，发展特色农业。今后几年，我们要以发展高效农业为立乡之本，以建设万亩示范区为引领，把慈周寨乡打造成河南省温棚瓜果菜蔬菜之乡。继续大力发展以温棚、大棚瓜菜生产的特色高效农业。近几年要创建5个百亩园，2个千亩方，努力创建1个万亩区。搞好育苗基地建设，着力培育李白社育苗场，在现有120亩的基础上，每年新增育苗温棚100亩，五年内达到1000亩育苗规模，在育苗品种上增加丝瓜、洋香瓜、圣女果、金银花等，在满足本乡农户用苗需要的基础上，把市场扩大到周边乡镇，千方百计提高经济效益，不断增创区域发展的新优势。（三）发展加工企业，拓展增收空间。为加速实现慈周寨乡农产品加工规模从小到大，加工层次从粗到精，从“原字号”销售，向食品、农产品加工大乡跨越，我们要大力发展以鑫之源糖业有限公司、宏益罐头食品有限公司为龙头的农产品加工业，引领富源食品厂、五香花生加工厂，尽快把加工企业做大做强，加大玉米、花生、红薯、瓜果蔬菜等农产品转化能力，拉长产业链条，提高农产品附加值，安置农村富余劳动力，拓展农民增收空间。（四）发展现代农业，培育新型农民。发展现代农业，离不开懂技术、会经营、有文化的新型农民。我们要开展形式多样的农民科技培训，使农民的科技文化素质全面提升。要充分利用44个行政村开通的远程教育，播放瓜果蔬菜病虫害的防治、管理和畜牧饲养等节目，使农民可以根据自己的需求选择学习内容。同时，要聘请专家教授来乡村讲课和现场指导等方法，多渠道、多形式进行技术培训，提高农民的科技发展水平。（五）打造农产品牌，抢占市场先机。要进一步疏通农产品的流通渠道，抢占大中城市市场，必须实施品牌战略，创立一批综合竞争能力强、市场占有率