大学校园安全状况的调研报告

华东交通高校校内平安状况的调研报告印明宝，张声纲，刘银川，朱鑫亮摘要：本报告通过调查问卷、实地考察、现场访问、查阅文献等多种方式调查华东交通高校在校学生在宿舍平安、电信平安、交通平安、食品平安、信息平安、心理平安方面的状况及对学校平安教化建设的建议，旨在了解学校的平安现状及在校学生的平安意识，分析校内内存在的平安隐患及其成因，并提出相关的建议和方法。摘要：高校、平安、调查一、调研背景校内平安是高校生在校期间须要关注的问题，更是高校生在校期间人身财产的重要保证。学生的生命健康高于一切。平安，是学校一切工作的前提和基础。学校在查寝时发觉有学生在运用大功率电器和学校多次出现物品失窃以及各种各样的传销和电信诈骗等事务，对学生的人身财产平安造成了威逼，并引起学校领导和师生的重视，多次组织了班级的平安班会，使校内平安问题得到了广泛的关注。二、调研的目的及意义在校内平安教化日益重要的状况下，我们组确定从高校生在校内中可能会遇到哪些平安问题，如何解决这些平安隐患，高校生对校内平安问题的看法及自身对校内平安的相识等几个方面对我校高校生绽开调查。我们希望能够通过此次调查了解到高校生对校内平安的认知程度，从而结合高校生的实际状况提出看法并为高校生供应校内平安方面的帮助，以便高校生能够更好地爱护自身的人身财产平安，在此基础上构建出一个平安文明的校内。高校生平安意识教化既是高校教化工作和管理工作的重要组成部分,也是我国素养教化的重要组成部分。探讨高校生平安意识教化具有重要的理论意和实践意义。探讨高校生平安意识教化,总结高校生平安意识教化的有益阅历和高校生平安意识教化的一般规律,拓展高校生平安意识教化内容、丰富高校生平安意识教化方法,提出加强高校生平安意识教化的有效对策,丰富高校生平安意识的教化理论,推动高校平安教化管理和高校生平安意识教化科学发展。对高校生科学地进行平安意识教化,能够帮助高校生形成正确的平安观念,提高高校生的平安意识和自我爱护意识,确定程度上能够提高整个国民平安意识,从而提高全社会的平安水平。加强高校生平安意识教化,不仅能够适应高校平安形势的发展,还可以促进高校教化事业的健康发展,从而构建和谐的高校校内环境,维护社会稳定。三、调查方法和探讨路径本次调查方法采纳问卷调查（包括网络问卷和纸质问卷共200份），对数据进行统计，绘出条形图，饼形图。对这些数据进行分析，得出目前校内平安的主要问题，并进一步对这些数据和现象进行探究，并给出一些解决问题建议和方法。四、交大现状调查结果（一）火灾平安隐患1.宿舍内火灾平安隐患高校生宿舍内引发火灾的隐患因素很多，由图所示，列举了具有普遍性的几个方面。我们可以看出，宿舍内燃蜡烛这个平安隐患较轻，仅占5%，随着各种各样的台灯大量进入宿舍，燃烧蜡烛已不再是普遍现象。除此以外，其他各项火灾隐患均大量存在。几乎全部学生离开宿舍时习惯性的只带上须要的随身物品各自离开，都没有自觉的意识到离开宿舍要切断电源的重要性，此类学生占到48.5%，这个数字令我们毛骨悚然。现在社会已不再是简洁的电灯电视时代，高科技产品日新月异，笔记本电脑、高档手机、大功率电器等等争先恐后涌入各个角落，在宿舍人员密集的居住区，无限的电量通过有限的几根电线覆盖在各个房间，离开宿舍不拔电源，短路起火引发事故是必定。在宿舍内吸烟占18.5%，不仅是男同学吸烟，当下的部分女同学也有吸烟的癖好，这一类学生将近占了一半的比例；随着经济条件的不断改善，也是部分专业的须要，几乎80%以上的学生都有自己的笔记本电脑，随之在宿舍内私拉乱接电线的学生也就急剧增多，占到11.5%；当代高校生除了学习以外，个人形象和享受生活的愿望也配套涌来。据了解，每天坚持洗头的同学占到65%左右，大功率吹风机应运而生，因此在宿舍内运用大功率违规电器的学生达到7+%；为了便利运用手机，绝大部分学生把手机充电器在充电状态下放在顺手可及的地方，比如说枕头和被褥下面，这类学生占到78.74%，在他们的潜意识里，手机充电器都是高质量信得过产品，即使有危急，也不过是万分之一，他们在用自己和他人的人身平安和财产平安做筹码殊不知手机电池也有假冒伪劣产品、爆炸伤人的案例屡见不鲜，后果极其严峻性。总之，调查显示，高校生宿舍内火灾隐患因素随处可见，且屡禁不止，侥幸心理滋生，平安意识特别薄弱。2.运用灭火器状况调查中，73%的学生表示曾经通过各种渠道培训过或实际操作过灭火器的运用，遇到火情，会第一时间选择运用灭火器灭火，最大限度的挽救生命和财产。而有27%的学生则表示从未接受过任何有关灭火器的培训或实际操作，也就意味着近1/3的学生仍不会运用灭火器，在遇到大火险情时，这部分学生的生命平安和财产平安将受到严峻威逼。由此可见，绝大部分学生还是有灭火常识的，少部分同学须要进一步相识运用灭火器的重要性。 （二）交通平安状况1.过公路状况调查显示：高校生过公路时，99%的学生能做到依据交通规则行走，仅有1%的学生为所欲为，不看信号灯，不走斑马线，我行我素，随意穿插于车流之中。不难看出，绝大部分高校生外出时都能考虑到自身平安问题，自觉爱护人身平安和交通平安的意识较高。数据显示，高校生外出搭车时，有73.58%的学生会常常考虑搭车的平安系数，不会图一时之便搭乘摩托车或“黑出租”等无经营执照车辆，选择搭车时会比较慎重；16.31%的学生也间或考虑搭车的平安因素，但一般很少；10.99%的学生搭车很随意，根本不考虑平安问题。不难看出，绝大部分高校生外出时都能考虑到自身平安问题，自觉爱护人身平安和财产平安的意识较高。饮食卫生状况在饮食平安方面，33%的学生很在意饮食卫生，比如，在购买食品时，只买正规厂家生产的保质期内的食品，从不在小摊购买散装食品等。而61%的学生则认为不用太留意卫生，大众化的饮食没有任何问题，间或的不卫生反而能增加体内的免疫力，散装食品和小摊食品更多样化，购买起来更便利。6%的学生在这方面特别随意，认为没必要那么当心，反而认为太留意卫生是洁癖，太娇气，甚至还自我劝慰：不干不净，吃了没病。不难看出，高校生阶段，绝大部分学生对饮食平安重视不够，据了解，有近一半的学生来自农村，这可能和部分孩子小时候不太留意卫生而养成的生活习惯有关，比较随意，病从口入的平安意识薄弱。（四）财产平安状况1.信息外漏问题关于信息外漏问题，在调查中发觉61%的学生常常把有关自己的信息告知别人，比如，收到不明身份的邮件时，会打开网站填写相关信息；为了获得小赠品或一时的小利益，毫无防备的办会员卡，照实填写家庭住址、身份证号等重要信息；常常用自己的生日或电话号码作为银行密码等。11%的学生也间或外漏信息，但一般较少。比如，qq闲聊时在不了解对方的状况下随意将自己的个人信息告知他人等。21%的学生比较慎重，从来不将涉及自己的个人信息告知他人，很谨慎的爱护个人信息，比如，在ATM机取款时，会警惕周边的行为防止密码泄露等。从数据看来，绝大部分同学因为年轻，社会阅历较少，遇事不慎重考虑头脑一热就把个人信息（银行密码，个人信息，家庭信息，网络信息等）随意告知他人，导致丢失被盗，上当受骗，欺诈受害甚至丢掉性命的恶果发生。珍贵物品防盗问题的考虑调查显示：67%的学生能够意识到珍贵物品要妥当保管，一旦发生丢失被盗状况，第一时间告知管理人员或报案；21%的学生大多数状况下也能意识到珍贵物品不能随意乱放，但是没有养成良好习惯，仍丢三落四。只有12%的学生认为珍贵物品是自己的，怎么放置和别人无关，即使丢失或被盗，也会埋怨运气不好，忍气吞声或是自认倒霉。上图可以看出，绝大多数高校生还是能醒悟的意识到自己的珍贵物品应妥当保管，严防丢失被盗，只有一少部分同学因为疏忽大意，丢三落四，丢失被盗意识尚浅，导致后果才懊悔当时。（五）心理平安意识1.因人际关系处理不当导致心理平安问题步入高校以后，要融入来自不同地域、不同家庭、不同成长背景的同龄人的大集体，生活习惯、个人爱好、价值观念等都须要磨合，高校生阶段处于特性张扬时期，对人际交往的期望值较高，人际关系处理稍有不当，可能缩小生活圈，严峻者可能会产生心理平安问题。据调查，遇到此类问题时，62%的学生能够或多或少的向挚友或家人倾诉，看状况自己处理的占29%，闷在心理不说的占7%左右，向专家求助的仅占2%。可以看出，大部分人在人际交往方面遇到问题时，能够做到找人倾诉或发泄，也有一部分同学遇到困难时碍于自尊心的考虑，静静的压在心理，既找不到好的解决方法，又不情愿找人求助，久而久之就形成严峻的心理问题，影响着身心平安。因对学业成果不满而产生的心理平安问题因学业成果导致高校生心理问题产生的现象比较常见。调查中发觉，58%的学生在经过努力之后考取的成果不如所愿时，会向辅导员老师求助（为了获得奖学金等荣誉恳求辅导员老师想方法更改成果等），有32%的学生了解成果不如意以后，下定决心，课下努力，争取下次考试取得满足成果，10%左右的学生因此起先厌恶学习，认为无论怎么努力都不能取得好成果，起先放任自流，成果一滑再滑，成为后进生。由此看出，为了满足个人成就感，大部分高校生还是比较重视成果的，一旦成果不志向会想方设法提高，只有极少部分同学没有支配目标，无视成果好坏，自甘堕落，不思进取。总结以上调查结果来看，无论是在“和高校生日常生活紧密联系的平安问题”上，还是在“和高校生日常生活联系不太紧密的平安问题”上，高校生的平安意识都有值得确定和发扬的一面，但也存在着一些亟待重视并加以改善和解决的问题。五、调研结果之对策建议(一)加强校内平安特地立法首先,尽快制定《校内平安法》,建立统一的校内平安防范制度,确立学校平安标准、明确学校和主管部门的平安责任等。世界各国如日本、美国、澳大利亚、加拿大等国都制定了适合本国国情的《校内平安法》,使有关校内平安风险防范和治理工作的开展有了充分的法律依据。校内平安关系具有复合性,它不仅包括纵向隶属性特征的教化行政关系,还包括横向同等性特征的教化民事关系,这种困难的法律关系亟待相应的法律予以调整。详细来说,一是要规定各级教化行政管理部门保障校内平安的详细职责;二是要规定学校在校内管理中的职权和平安职责及其法律责任追究制度,合理划分学校、家长及社会的责任及其担当;三是要规定校内常态管理制度和应急管理制度。其次,进一步完善相关法律、行政法规和规章以及其他规范性文件。我们应吸取发达国家的立法阅历和教训,将平安作为基本人权来考虑,从制度上建立一套防范担心全因素的规范,构建立法理念明确、层次缜密、配套完善的校内平安法律体系,从而将校内平安工作纳入法制化管理的轨道。此外,高校校内章程作为国家法治和高等教化法治的详细表现,应把高校的重要事项纳入其中。因此,高校也就有必要将保障校内平安作为体现基本人身平安权利的事项,并作为高校管理机构的职责写进高校章程。(二)引入校内警察模式和多部门合作随着近几年的不断扩招,校内呈现出开放和包涵的特点,而校内平安形势也更加严峻,校内治安状况更加困难,这使校内平安保障问题涉及范围更为宽泛。学校的教化性质以及经费来源确定了学校无论实行何种自我保卫力气都是薄弱的。就此而言,美国的校内警察制度值得我们借鉴。美国校内警察制度是校内平安风险治理的一个重要特色。1990年美国议会通过的《校内平安法》正式确认了校内警察制度,从而以联邦法的形式确立了校内警察体制的法律地位。鉴于我国目前严峻的校内治安形势,校内内安保人员的素养不高等现实,我国也应尝试建立这种制度。详细来说,规定校内警察不隶属于学校,其人员是《人民警察法》中规定的人员,是具有国家公务员身份的正式人民警察,学校警察机构列人到所在省市的警察机关序列进行管理。虽然学校警察机构和学校相关部门分设,但协调合作才能促进工作有序健康的开展。在工作中,警察机构对学校的平安工作进行指导,学校对警察机构的工作进行主动帮助和协作,以此来共同构建和谐的校内环境。多元化的运作、多部门的合作是校内平安保障工作胜利的核心。因为学校平安事故的发生具有诸多不确定性因素,如时间、类型和参和主体的不确定性等,这就须要建立一个旨在整合学校各项资源,以公私伙伴关系构建的战略联盟。在这个框架中,不同组织部门运用自己手中的资源,共同为在校师生供应一个健康平安、和谐有序的学习、工作和生活环境。在此过程中,公安、交通、消防、医疗、网络等各相关部门可在学校内共同成立一个管理机构,主要用来担当各自的校内平安损害预防和善后处理工作。(三)强化平安防范教化和管理学校应加强在校高校生的平安防范教化和日常的平安防范管理,同时在校学生也应提高自身的校内平安学问和平安防范意识,把校内风险降到最低程度。实践证明,很多校内平安事务是可防可控的。应加大校内平安法制教化的宣扬,定期开展校内平安讲座,重视学生的思想教化,对心理有障碍的学生应刚好发觉、刚好疏导等。通过这些活动的开展,进一步宣扬科学和理性,宽容和谅解,杜绝校内暴力,以此加强在校高校生人生观、价值观和平安观教化。高校应当把在校高校生的校内平安管理纳人到日常管理工作之中。学校通过规范组织部门分工,将临时性平安事务处理机构长期化、特地化,建立常设性的平安处理工作机构,为学校日常的平安事故处理供应有效的组织保障,切实做到事发前刚好预警、事发时应急响应和坚决处理、事发后妥当安抚,以及总结阅历教训、进一步强化各项预防措施等。在这方面,一些高校的做法值得推广。例如,强化对校门的管理,采纳验证进校的方法,并限制社会车辆穿行校内;辅导员人住公寓值班制度等。另外,北京高校的一些做法也值得借鉴。例如,北京工业高校在安防技术改造升级上舍得投入,先后投入23000多万元对安防设施进行了较大力度的改造升级,并在部分学生公寓安装了智能人脸识别系统,该系统通过精确捕获人脸可对嫌疑人进行社会黑名单比对报警。北京工业职业学院实施“千名宿舍长培训支配”,通过每年对学生宿舍进步行轮训,使得宿舍长能主动参和宿舍平安管理,并带动其他同学提升资助管理实力。(四)建立多元化的社会教化服务体系在社会价值观多元化、社会信息错综困难的今日,对于高校生这一群体不能简洁地运用传统的行政管理方法,对他们的违法违纪行为也不能仅仅实行简洁打击的手段。那样的作法会使他们丢失独立于社会的信念,甚至会滋生对社会的不满心情,产生报复心理。合理的教化和引导,以及来自社会各界的关爱和支持,才是帮助他们不断完善和发展自我的关键。应建立由政府机构、学校、社会组织和社会志愿者共同参和服务的多元化社会教化体系,运用多种社会管理手段进行社会预防和限制,充分发挥社会中介组织联系学校、个人和家庭的桥梁作用,加强社会工作者和学校、个人和家庭沟通的中介作用,全方位地防范校内平安风险。随着政府职能的转变,服务型政府的理念越来越深人人心。由政府岀让社会可以担当的职能,然后社会中介组织在法律的范围内从政府手中购买服务,实现政府职能的转化,这样也进一步提升了社会服务的效率和质量。社会工作的方法能够有效地弥补学校在处理校内平安事务中的不足。社会工作者能够刚好发觉问题,运用社工的理念对问题高校生进行正确引导,帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观,培育良好的心态,促进在校高校生健康成长,维护其合法权益,预防其违法违纪行为的发生。首先,在政策层面,通过政府主导制定相关的政策法规,为社会工作者开展相应的工作供应制度保障,实现对在校高校生违法违纪行为的监管;其次,社会中介组织自主运作,不断加强专业培训,改进工作方法,提高社会工作的专业服务水平;最终,在社会教化服务体系逐步建成并得到社会认同后,主动动员社会各方的支持和参和,不断充溢社会志愿者队伍,从而能够更好地为在校高校生供应优质的服务。(五)构筑“人防、物防、技防”三位一体的防范体系人防对于我校平安防范来说是主要的手段。此外,还会辅以物防加技防的手段,共同维护高校环境的安定和谐。但是随着科技的发展和社会进步,这种安今:防范段已经几乎失效了。在新的社会格局和发展背景下,防范范围和难度都明显加大。为了提高防范精度,扩大防范范围,不仅要完善防范技术设施,还要运用高科技的防范。超前的平安防范工作将工作重心放在危急发生之前,投入更多的人力物力进行平安治理,取得了很好的效果。相关部门的领导和负责人确定记要提高思想觉悟,充分相识技防的必要性,赐予足够的财力和物力进行相关设施的述设,不断提高科技水平和防护设施,并不断完善技防设备,奠定足够的物质連础。要加强相关设备的管理和运用,以可操作性和好用性为基本原则,保证各项设备能够充分发挥其作用。对于学校的屯点区域和事故多发区,要设置全面的监控系统,做到不留死依全面监控。此外,要做到全力位24小时不间断监控,尤其对于办公楼、试验楼等重要部门,更要加大监控和管理力度,建立完善的报警消防系统。同时,为了妥当处理突发事故,要建立事故快速处理小组,为了确保处理的刚好性,要配备便利快捷的通讯工具和交通工具。人防在平安防范中占有重要作用,在重视技防的同时,也要加强人防的作用,保证校内保卫队的高水平,提高相关人员的整体素养,尽量聘请受过平安保卫特地训练的保安人员,或者供应相应的保安培训。保安人员负责学校整体的治安,为师生供应-个安定的生活环境。此外,要依据重要性设置完善的平安防范措施,对于卒要的部门要史加重视,安装防盗门和防盗窗,设立平安警示牌,为了避开交通事故的发生,要路上设置减速带。学校的沿安防护体系是一个涉及而很广的问题,“人防、物防、技防”三方面都要重视。（六）发挥宣扬媒体的主导作用了解校内平安状况、公开平安信息和必要的平安学问以及平安管理部门的主要措施和工作运行机制,有助于师生提高警惕,树立平安意识、有效加强自身防卫,主动参和校内平安建设,也有助于校内平安管理部门有效实施平安管理、刚好获得师生帮助、降低平安管理成本、提高平安管理工作效率,进而有助于防患于未然、避开平安事故的发生,刚好、有效制止和打击各类危害校内平安的违法犯罪活动。就我国而言,师生平安意识不强、获得信息渠道不畅、缺乏必要的平安防卫常识,平安管理部门工作的透亮度不高、校内平安预防的机制未有效建立、获得平安管理帮助的渠道不畅,是当前校内内各类案件和平安事放频发的重要缘由。要发挥高校宣扬媒体的主导作用,切实公开平安信息,增加平安管理工作的透亮度,使师生的知情权得以充分敬重、平安防卫意识和技能得以提高、平安管理参和的热忱得到激励,也使得校内平安管理部门的工作随时得到充分监督、履行职责和职能的责任感得以强化、获得平安管理帮助的渠道得以拓展,从而使校内的平安管理工作精确刚好而又事倍功半。因此,可以借助广播、电视、校报、黑板报、校内网等各种宣扬媒体广泛展多层次、多角度、全方位、敏捷多样的平安教化活动。一方面,可以利用校报、广播等有针对性地报道校内外的平安事故的起因和危害后果,发挥校内媒体的优势,常常发布一些关于平安教化的信息,分析典型案例;利用专题板报、印发宣扬手册、制作宣扬海报、张贴平安警示标记牌等,向学生宣扬法律法规、校纪校规学问,增加学生防火防盗等平安意识。另一方面,校内网络是学生了解学校和反映问题的重要渠道。有关部门和各院系一要亲密关注网上动态,了解学生反映校内平安管理方面的问题,刚好回答和解决学生提出的问题;二要将有关校内平安管理的各种信息通过网络刚好发布,通报状况,加大宣扬工作力度,以此发挥网络在平安防范教化方面的作用。各级学院要实行班会等形式刚好对学生进行宣扬教化,发挥预警功能。另外,通过发送电子邮件或建立QQ群等,发挥网上谈心服务或思想沟通这一现代化教化载体功能,可以刚好了解可能影响校内及师生平安的人和事,把事故苗头尽可能消退在萌芽状态之中。(七)加大预防资金投入学校的平安问题具有不行预知的特点,保障高校平安则必要有确定的投入,没有人财物的保障,高等学校的平安管理就无从谈起,因此要设立平安管理专项经费。学校应当通过学校自筹、利用社会资金或合理统筹支配政府各项投入等合理的措施,为高校开展更加高效的平安保卫工作供应充分的经费支持。高校开展平安管理工作主要就是要充分发挥保卫部门的专业管理人员的力气,落实好定期的校内巡逻活动,刚好动态地驾驭校内人员密集区等重点区域的治安管理状况,提高门卫等关键点的平安监管力度;依据相关规定严格执行排查制度,对于外来人员实行正式登记、严格出入管理的措施,将校内各类潜在的治安事务扼杀在萌芽状态。由于各高等学校保卫组织体制不同,各种待遇也不尽相同,大多因学校规模大小、经费多少而定,造成很大的随意性。一旦发生案件,保卫干部又往往难辞其咎,遭遇各方面的指责和职责,人们只看到了责任,却忽视了权力,保卫人员的奉献津贴、加班补贴、夜餐补助、通讯补贴等均须要落实到位。同时,也应当接着发挥以往传统实践证明是行之有效的平安措施的作用,如利用围墙对校内的防护作用,对于公寓低层配备防护窗,在重要的或者易发事故的道路上设置明显的交通标记或配备一些有效的减速装置,此外也可以加大对于校内消防设施和器材购买配置的费用等必要措施。在平安管理过程中,应当主动保证校内内基础建筑设施确定要依据消防部门制定的统一标准进行配备,并在主管部门阅历收合格的状况下予以运用,主动开展各项文体活动,增加校内内的非正式限制,全力削减犯罪的死角,从校内的平安防范上着手。政府对于高校的平安管理建设工作应加强在财力以及物力等各项管理资源方面的支持力度,为平安专业管理队伍和各类平安管理监控设施的正常有序运行供应基础支撑。运用现代科技手段,将视频频监控、电子报警等现代技术手段运用到平安巡更和平安门禁等平安保卫工作中去,逐步形成周界防范和消防中控等先进技术一体化应用的平安防范体系。现阶段,可以有效地在校内普遍配置平安电子眼,也可以针对重点试验室重点配置平安报警系统,并且保证这些先进技术在投入运用后能够保持正常运行,如在各主要路口、重点部门、重要楼层和重点部位安装防火、防盗、报警求助,尽最大可能削减人身损害。将最新的平安防范技术应用到高等学校的平安管理中,这对杜绝校内平安事故的发生和事故的侦破很有帮助。形成人防和技防之间相互协调,共同形成为一种有机结合的平安防范体系,将更加先进的平安工作理念和平安保卫形式运用到高校平安管理实践中去,以便在遭遇突发平安事务的状况下,高校的专业管理力气能够在最短的时间里刚好有效地启动善后工作。六、结语高校生是将来社会的重要建设者、接班人，承载着社会各界的巨大期望，所以高校的校内平安历来备受关注，但是由于高校往往人员困难、密集，加之高校生相对缺乏社会阅历，思虑单纯，时常会发生一些平安事故。宿舍用电不规范、物品摆放随意、走路玩手机、麻痹大意等是造成学生平安事故的主要缘由。值得留意的是近年来我校高校生心理平安和信息平安问题愈来