南京市空港工业园环亚西路市政工程监理规划

监理规划南京天源工程监理有限公司受南京禄口新城投资发展有限公司托付，担当环亚西路(K0+000～K2+177.269)市政工程施工监理任务。为了对工程的质量、进度和投资等项目实施有效限制，确保各项目的实现，依据双方签订的合同文件、相关的法律和法规，设计文件和技术资料，以及工程项目的实际状况和客观条件，遵照国家和省市有关规定，特编制本工程监理规划，以指导施工阶段各项监理工作的开展。第一章、监理规划编制依据和原则依据建设单位的托付，为使整个建设过程达到规范、标准和科学的要求，在坚持遵守法律、诚信、公正、科学的行为准则下，本单位将依据国家有关法律、法规和工程设计与施工技术规范以及工程合同等，通过组织协调，进行合同与信息管理，对工程建设中的进度、质量和投资实施有效的限制，以满足建设单位要求，圆满实现工程总目标。(二)监理原则在环亚西路市政工程建设过程中，本单位将依据业主托付，依据如下原则开展监理工作：1．公正、独立、自主的原则：本监理单位依据“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，敬重科学、敬重事实，组织各方协同协作，公允地维护项目法人和被监理单位的合法权益。2．权责一样的原则：本监理单位依据有关法规和项目法人的托付授权而开展监理活动，担当的职责应与授予的权限相一样。3．总监负责制原则：依据建设部、国家计委“建监（1995）737号”文件规定，本监理单位实行总监负责制，并由总监受法定代表人托付行使合同给予监理单位的权限，全面负责受托付的监理工作。4．严格监理，热忱服务的原则：本监理单位将实行严格监理，热忱服务的原则，严格依据国家法规、政策、规范、标准和合同限制项目目标，严格把关；仔细履行托付监理合同中监理人义务、权利、责任条款，为项目法人供应多方位、多层次的服务，使工程项目实现预期的限制目标。5．综合效益的原则：本监理单位实行综合效益原则，既对项目法人负责，维护其合法权益，又将依据国家法规、政策、规范、标准对国家和社会负责，维护社会效益和环境效益，取得最佳的综合效益。6．预防为主的原则：本监理单位将对工程项目建设的各种风险进行事先分析和探讨，把工作的重点放在预控上，对进度、质量、投资限制中可能发生的失控问题进行超前的考虑，制定相应的对策和预控措施，做到防患于未然。同时还应考虑多个方案，做到“事前有预料，状况变了有对策”，避开被动，收到事半功倍的效果。7．实事求是的原则：本监理单位实行实事求是的原则，在工程实施过程中，坚持凭数据和事实说话，以理服人。8．诚信服务的原则：依据监理合同的约定和承诺，本监理单位将向建设单位供应高水平的技术服务，在充分体现建设单位意图和利益的前提下，做好工程进度、质量和投资限制。9．科学务实的原则：在整个工程建设过程中，本监理单位将实行科学务实的工作原则，来进行工程建设的监督、管理和总结。其次章、工程项目概述本道路工程是按《城市道路设计规范》城市支路Ⅰ级要求进行设计的，设计时速为40KM/h，道路路面设计为BZZ-100标准轴载，路面型式为沥青混凝土路面。道路工程全长2177.269米，路幅宽为30米，道路横断面布置为：6m绿化带+18m机动车道+6m绿化带。排水工程在绿化带里，南侧设一道雨水管，北侧设一道污水管，其中雨水管径分别为DN300、DN500、DN600、DN800、DN1000、DN1200、DN1500、DN1800钢筋混凝土管。污水管径分别为DN300、DN400、DN500钢筋混凝土管。路面结构标准：机动车道：4cm细粒式沥青砼(AC一13)6cm中粒式沥青砼(AC一20)透层油(0.8～1.0kg/m2)30cm二灰结石基层(6.5:13.5:80)20cm石灰土底基层(含灰量12%)路基、路面施工质量限制指标：容许弯沉值(JN一150)(×10-2mm机动车道机动车道土基顶面220≥95%石灰土顶面165≥95%二灰碎石顶面52≥98%中粒式沥青砼35≥98%细粒式沥青砼40≥98%土基压实度填方段路槽下30—80cm≥95%80cm-150cm≥94%150cm以下≥92%挖(填)方段0—30cm≥95%第三章、工程重点和难点依据设计图纸和施工规范要求，结合本单位对工程现场的初步调查结果及以往类似工程项目的监理成果和阅历，现将本单位对本工程的特点、重点、难点的分析结果和对技术难点的处理建议叙述如下：1.质量限制本道路工程在质量限制方面应重点做好路基填前基底处理的质量验收，施工中必需做好清表工作并保证路基范围内无积水。对路基填筑、结构层施工要限制厚度、坡度、平整度和压实度。尤其是高填方路基施工，应限制好填筑速度，并做好沉降观测。2.平安文明施工环亚西路市政工程雨水管径比较大，施工前必需做好分项施工方案，落实平安防护措施。施工现场必需做好现场围挡和交通疏导工作，对施工车辆加强管理，严格依据《建设工程施工现场管理规定》的要求，争创文明工地。3.建设工期紧由于本工程施工，历经冬季。假如打算、组织工作不充分，或对气候条件影响相识不到位，那么在合同文件规定条件下圆满完成本项目将要落空。4.建设组织工作难度大本工程施工涉及到征迁问题，这势必给现场平安、文明施工提出更高的要求。因而本工程在施工过成中，依据施工依次配备相应专业的监理人员，跟踪监督，与业主和承包商刚好沟通，同心协力将环亚西路市政工程建成高质量的工程。第四章、监理工作重点依据上述工程特点，为确保道路工程整体质量，监理工作实行如下措施：1．确立指导思想环亚西路市政工程为城市支路Ⅰ级，因而监理人员要重视思想，高标准、严要求，强化管理，围绕业主目标实施监理工作。2．现场机构与各项制度的建立建全机构与制度的建立健全是高标准严要求条件下如期完成建设任务的组织基础和制度保障。在工程建设过程中，工程各方应在业主的统一领导下，本着对人民负责，对工程负责的看法，仔细履行各自职责，并建立各自的现场机构和各项工作制度，规范化标准化地进行工作，以达到优质高效的建设要求。3．工程内、外部组织协调环亚西路市政工程其建设过程中内、外部冲突必定存在，协调工作至关重要。如何抓住冲突焦点，加强沟通，主动协调，以利于工作开展，将是本工程建设过程中的工作重点之一。环亚西路市政工程平安与文明标化现场是细心组织优质高效地进行环亚西路市政工程建设工作的有力保障。平安与文明标化现场建设不仅有利于统一建设各方的相识，有利于现场机构组织和建立质量平安保证体系，有利于完善各项规章制度，同时对于地下管线爱护和施工各方协调组织等亦有主动有效的意义。4．工程测量工程测量工作贯穿于整个施工过程。开工前的测量交桩、与周边已完工程的复核、道路平面位置、桥梁等结构物及附属工程测量放样定位和原地面高程测量；施工过程中工程设计高程、平面位置、结构尺寸的测量限制；工程完工后的各项质量检查、验收和评定等，均须要进行精确细心的工程测量。5．沟、塘回填压实回填土的压实及与周边土体之间的搭接方式，对于道路路面变形限制至关重要。城市道路沿地下管线沟槽易产生开裂、塌陷，沟塘分布多的地段路面裂缝、塌陷和不平整，由此，必需高度重视回填土施工质量。6．路面结构层机械化施工本工程设计采纳12%石灰土做路面底基层，二灰结石做路面基层，为确保建成后的环亚西路市政工程满足路面平整、景观精致的城市道路，路面结构层的施工应采纳机械化施工方式，对结构层的厚度、平整度、宽度和压实度实行严格的限制，以避开人工摊铺作业存在的不平整和不匀称等因素给路面摊铺质量产生的不良影响。7．工程外部协调工作城市道路工程是城市交通、专业管线、信息及景观等多方面功能的综合载体，涉及范围和专业很广，加之其施工场地放开式施工，建设过程中的外部冲突和问题许多，工程外部协调历来都是市政工程的难点，同样也是本工程的难点。第五章、监理范围、目标和内容依据本公司与业主签订的环亚西路市政工程托付监理合同，遵照国家建设监理有关规定，工程监理部对该工程施工全过程实行三限制（质量、进度、投资）、两管理（合同、信息）和一协调（建设主体之间关系）。(一)工程监理范围本工程道路、排水及附属工程施工阶段监理。(二)工程监理目标1．工期限制目标：严格限制在施工承包合同的工期范围内；2．质量限制目标：不低于施工承包合同规定质量标准；3．投资限制目标：不超过已批准的设计概算；4．合同管理目标：全面切实地履行合同；5．信息管理目标：为工程决策供应必要的定性与定量分析文字和数据资料；6．组织协调目标：要求施工单位创建市级文明工地，使整个工程建设过程规范、科学、标准和统一，如期实现工程总目标。7．建设单位对项目监理部的监理服务质量满足率90%。(三)监理工作内容1．道路工程：路基填筑、基层、面层铺设、人行道铺设等；2．排水工程：沟槽开挖、平基、安管、管座、抹带、检查井、回填；3．业主托付的其它监理任务与内容。第六章、现场监理机构及人员、设施配备支配依据监理范围、任务和目标，本监理单位将正确相识和处理好工程各方之间的关系，并建立精干、高效和务实的监理组织机构，配备专业齐全、阅历丰富的监理人员和必备的试验仪器设备，以便顺当地进行工程建设施工阶段和保修阶段进度、质量和投资限制。(一)监理组织机构1．工程主体各方之间的关系本工程建设主体三方为：建设单位、施工单位和监理单位，建设单位是整个工程建设组织的总管机构和决策者，监理单位是工程建设过程中的监督和管理者，施工单位是建设过程中的执行者和生产者，正确地相识和处理好三方之间的关系，对于如期完成工程建设各项任务有着非常重要的意义。工程建设主体三方的关系如图1所示：业主托付与被托付关系发包与承包关系业主监理单位监理单位设计单位施工单位A施工单位B合作关系合作关系合作关系监理与被监理关系图1本工程建设主体关系框图2．监理组织机构形式为能刚好解决各类工程建设过程中出现的问题，切实加强现场监督与管理，仔细履行监理人义务和责任，依据工作内容，本单位将组建具有丰富理论与实践阅历的、专业配套齐全、人员数量满足监理工作须要的监理班子。现场监理机构采纳直线制的组织形式。监理组织机构框图如图2所示。总监理工程师总监理工程师总监代表总监代表进度控制工进度控制工程师测量工程师投资控制工程师质量控制工程师信息管理工程师图2监理组织机构框图3．监理机构框图的职能说明(1)总监理工程师总监理工程师是由监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目上的代理人。(2)进度限制工程师主要负责本工程进度限制的有关工作。保证工程进度始终处于受控状态。一般总监或总监代表制定工程总进度限制支配，各专业监理工程师在总进度限制支配指导下进行分解落实，并制定出相关的总体方案和实施细则。(3)质量限制工程师主要负责本工程质量限制的有关工作，使工程施工的质量始终处于受控状态，并分专业、分阶段编制质量限制的总体方案和实施细则。(4)主要负责本工程投资限制的有关工作，主要是造价限制的工作内容。使工程投资能够合理、高效，同时也要编制总体方案和实施细则。(5)合同与信息管理工程师主要负责工程监理的合同管理和信息管理的相关工作，制订合同与信息管理的实施方案和管理细则。(6)现场组织协调组由总监负责，各专业监理工程师均要参与，主要协调解决施工中遇到的各类冲突对象自身难以解决的问题，依据监理原则，公正、独立地处理解决好各类冲突，使得工程建设能得以顺当向前进展。(二)人员配备为切实履行本工程托付监理合同，特组织精干高效、阅历丰富的监理班子进行进度、质量、投资限制和合同、信息管理以及内部协调工作，监理人员岗位支配及主要工作内容如下表：监理人员岗位及主要工作内容一览表序号姓名岗位主要工作内容1陈志戎总监理工程师主持监理组的全面工作，重点主持技术方案、现场协调、施工招投标前期工作等。2杨传叶专业监理员监理工作。4夏建高专业监理员监理工作、试验、资料信息管理监理工作。第七章、监理人员职责与权限依据监理规范要求及监理合同托付，结合本工程具体状况，为切实做好监理工作，完成监理任务，现将监理人员职责与权限明确如下。(一)监理人员岗位职责1.总监理工程师职责总监理工程师是由本监理单位法定代表人任命的对建设项目监理全面负责的管理者，是本监理单位法定代表人在该建设项目的代理人。他将贯彻执行有关法律、法规和政策、文件、执行本监理单位的各项管理制度；执行托付监理合同中由监理单位履行的各项条款，对工程的建设过程进行监督和管理，提高建设工程的综合效益；实施监理单位法定代表人授予的以及法定的各项权力，担当相应责任。其主要职责如下：(5)(15)常常与技术专家组和造价专家组联系解决工程进展中的技术艰点。2.专业监理工程师职责：专业监理工程师在总监理工程师领导下，依据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或一方面的监理工作，具有相应文件签发权，其具体职责如下：(1)严格执行监理工作制度中的廉政制度；(2)负责编制本专业的监理实施细则；(3)负责本专业监理工作的具体实施；(4)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员须要调整时，向总监理工程师提出建议；(5)审查承包单位提交的涉及本专业的支配、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(6)负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收；(7)定期向总监理工程师提交本专业监理工程师实施状况报告，对重大问题刚好向总监理工程师汇报和请示；(8)依据本专业监理工作实施状况做好监理日记；(9)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况，依据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(11)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责监理员从事干脆的工程检查、计量、检测、试验、旁站和巡察等工作，其具体职责如下：(1)严格执行监理工作制度中的廉政制度；(2)在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；(3)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运用、运行状况，并做好检查记录；(4)复核或从施工现场干脆获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；(5)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；(6)担当旁站工作，发觉问题刚好指出并向专业监理工程师报告；(7)做好监理日记和有关的监理记录。(二)监理的权利1.总监的权利：(1)监理项目监理工作的全面主持权；(2)对项目监理机构中不合格的监理人员退回所内的人事处理权；(3)对专业监理工程师和监理员的工作考核权；(4)工程开工、停工、复工、审批权；(5)工序质量的审批权；(6)对被监理单位不称职人员的撤换建议权；(7)工程造价、工程进度款、支付证书的审批权；(8)被监理项目现场内部协调的主持权，重要协调事项应先向业主报告；(9)选择总包单位的建议权；(10)选择工程分包人的认可权；(11)工程上运用的材料和施工质量的检验权；(12)平安生产、文明施工的督促权；(13)对技术困难的问题有权要求监理公司的专家组人员进行指导；(14)在监理项目奖奖金发放上，对项目内部监理人员的安排系数的确定权；(15)《监理实施细则》审批权；(16)对分部工程、单位工程及单项工程质量等级评定权。2.专业监理工程师的权利(1)对各项专业监理实施细则的制定权；(2)进场原材料、设备、构配件的检验权，必要时可实施平行检验；(3)本专业施工工序质量的初始验收权；(4本专业工程工程量的原始凭证和计量数据等的复核权；(5)本专业监理限制文件（联系单、通知单、指令单等）的建议权；(6)对检验批、分项工程施工质量的质量等级评定权；(7)对本专业监理的工作的检查指导权，对不合格人员有建议调整权。3.监理员的权利(1)对进场原材料、设备、构配件的书面和外观检验权；(2)对工程计量有关数据和原始凭证的复核权；(3)按图纸和标准图集对具体施工工序质量检查权。第八章、监理工作制度第九章、监理工作支配、措施和方法围绕工程进度、质量、投资三大目标，依据建设单位托付，切实加强支配管理，使整个工程建设行为规范化、程序化和科学化，与此同时，实行有效的组织、经济、技术、合同等措施，以及各种监理工作方法，有条不紊地开展监理工作，以取得志向的限制效果，让建设单位满足。(一)监理工作支配为加强监理工作的支配性和预见性，圆满实现本工程施工的各项既定目标，依据本工程实际状况和监理工作要求，监理部拟定以下各项监理工作支配，以指导施工监理工作的进行。1.工程前期监理工作支配（见表1）2.施工进度限制工作支配(1)监理部在开工前确定总进度限制支配，并审定各施工单位申报的总施工进度支配；(2)每月末检查上月施工进度完成状况，并审定各施工单位申报的下月“施工进度支配”（见表2）；(3)每周例会上检查上周施工任务完成状况及核定下周支配支配（见表2）。3.工程质量限制工作支配为使工程质量达到合同约定的质量标准，监理部通过建立健全的质量保证体系，并依据工作特点、设计要求和规范、规程等，实行跟踪检查、巡查旁站、测量验证、见证取样、平行检验等方法，对工程质量实施全过程、全方位的限制。全过程限制贯穿事前、事中和事后三个阶段（见表3）。在实施动态限制的同时，突出主动限制，加强质量预料和制定防范措施。监理前期控制计划表1序号项目内容或要求支配1编写监理规划指导项目监理组织全面开展工作的纲领性文件。监理部正式进场前2熟识图纸和规范批阅设计图纸，了解和驾驭设计和规范要求。设计交底前3熟识工程建设合同了解和驾驭合同工期、质量标准、合同价款、通用条款、专用条款，考察选择分包单位。施工打算阶段4建设总进度限制支配依据合同工期要求和现场实际条件编制，以审核和限制施工进度支配。5编写监理实施细则依据工程项目组成，编写桩基、梁板、排水、软基、基层、面层等专业工程监理实施细则，并报总监理工程师审核批准。专业工程开工前6确定工程建设管理体系建立建设三方主体相互关联、相互制约的工程管理体系，仔细审查施工组织设计或施工方案，建立工程质量与平安保证体系。工程开工前7进场人员、材料和设备检验依据合同要求，仔细检查施工进场人员、材料、机械，使之满足合同和拟开工项目的要求。8第一次工地会议建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；建设单位宣布对总监的授权；建设单位介绍开工打算状况；承包单位介绍施工打算状况；建设单位和总监对施工打算状况提出看法和要求；总监介绍监理规划主要内容；确定各方参与工地例会的主要人员、例会周期、地点及议题。监理进场及三方组织机构完善后，工程开工前9审批开工报告依据检查状况和合同要求，仔细检查开工条件，严格工程开工审批手续。施工打算完成，领取了施工许可证工程施工月、周进度限制工作支配表2月、周施工进度支配主要工作支配内容月施工进度限制第一周始督促、检查施工单位对上月及上周支配执行状况和本周工作支配实施要求，落实具体措施其次周始上周支配完成状况和存在的问题，下周支配支配及应实行的措施第三周始上周支配完成状况和存在的问题，下周支配支配及应实行的措施第四周始上周支配完成状况和存在的问题，下周支配支配及应实行的措施第四周未第五周始周支配执行状况同其次周，评价本月支配实施状况、存在的问题及对问题的处理措施，并完成月报表与工程计量证书审签等工作，审查下月工作支配和保证方案与措施。注：按单位工程或部位工程分阶段进行进度限制工程质量限制支配措施和内容表3支配限制措施工程质量主要限制支配内容事前限制熟识合同文件，图纸会审，分专业编制监理实施细则，审批施工组织设计、施工方案，建立质保体系和制度，规定质控程序，检查测量放样成果、核查施工技术管理人员资格和到位、检查进场材料与设备，审批开工报告等。事中限制加强工序质量管理，部位及工序质量验收与评定。事后限制刚好处理质量问题和事故，组织竣工预验收，参与竣工验收。4.工程投资限制工作支配依据建设单位托付的权限和合同价款，在工程实施过程中，本监理单位将严格履行职责。依据招投标文件、施工合同、设计图纸、现场施工状况、工程量清单、技术规范等，按规定程序，以科学的实事求是的工作看法，严格进行设计变更和施工方案审查，仔细进行图纸内工程计量和图纸外工程量签证，并负责工程费用支付的初步审签，以及工程竣工结算的初步审核工作。力求使项目在满足工作量和进度要求的前提下，投资合理合法，不超过支配投资。工程投资限制支配内容见表4所列。工程投资限制支配措施和内容表4支配限制措施工程投资主要限制内容事前限制熟识合同文件分析探讨、设计变更及其他价格影响因素，按施工图计算主要工程量，核查施工预算及中标价格等指标事中限制在质量合格的基础上，按程序进行图纸内工程计量和图纸外工程签证事后限制每月底汇总并核签工程计量证书，审核工程付款申请表，工程竣工结算审核等5.合同管理工作支配工程合同管理是限制工程质量、进度和造价的重要依据，监理部将依法对合同签约、履行、变更等进行严格管理。监理部将为施工合同签订，向业主提出建议；合同履行过程中，在工期方面严格审查承包方提交的总、月、周施工进度支配，并对不利因素进行分析。在质量管理方面，按合同规定的规范规程和标准进行隐藏工程检查验收，在投资管理方面，严格限制工程设计变更和工程索赔，对计量进行核实确认，并进行工程款结算审核。工程结束后将合同文件（合同履行中的签证、会议纪要、协议、补充合同、备忘录及函件等）加以系统整理，建档保管。6.信息管理工作支配“三限制”的基础是信息，刚好驾驭精确完整的信息，才能有效完成监理任务。监理部支配专人刚好收集、存储、整理及反映各种信息，通过分析差异和缘由，为工程建设管理决策供应精确的资料。对来自建设单位、承包商、监理记录（包括日记、日报、气象记录、周报、月报、指令、补充图纸、工序验收报告等），以及会议纪要等文件，进行表格化、台帐管理，刚好反馈给建设单位、承包商和各有关监理工程师。7.工程组织协调工作支配工程建设涉及政府部门，建设单位、承包商、设计单位、材料设备供应商、专业管线部门、及周边有关单位等。监理部处于工程内部协调中心位置，依据监理原则和监理依据，监理部将通过会议、协调、洽谈及书面通知和指令等方法和手段，主动主动地进行现场组织管理，并协调好建设单位与承包商、总包与分包之间的关系。(二)监理工作措施为了落实上述工作支配，取得目标限制的志向成果，监理部将从各方面实行措施，归纳起来为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等四个方面。1.组织措施建立健全监理组织是实现目标限制的组织保证。依据监理任务，监理部将落实进度、质量、投资限制和合同管理、信息管理等监理人员，明确职责分工。同时贯彻各项工作制度，规定各项目标限制的任务和管理职责以及工作程序，授予相关职权，制定工作考核标准进行工作考评，按责任制进行奖罚，保证目标限制的实现。2.技术措施技术措施是实现目标限制的有效方法。监理部将通过审核施工组织设计和施工方案；严格事前、事中、事后的质量限制措施；建立施工支配体系；合理地增加平行作业的施工面；采纳高效能的施工机械；通过科学试验确定新材料、新工艺、新方法的适用性；合理开支施工措施费等技术措施来寻求保障工期、保证质量、节约投资的措施，保证目标限制的实现。3.经济措施经济措施是实现目标限制的有力手段。由于资金的筹集和运用贯穿于工程项目建设的全过程，监理部将通过对经济信息的收集、分析，对设计变更和工程变更方案进行技术经济论证，刚好地进行支配费用与实际开支费用的比较，对优质工程和按期竣工的工程进行嘉奖，对达不约定质量标准和因施工单位责任而造成的工期延误进行经济惩罚等经济措施，保证目标限制的实现。4.合同措施合同措施是实现目标限制的法律依据。施工合同、供货合同等工程建设合同是监理的重要依据之一，监理部将按合同要求协调工程施工进度和供货期限，检验和限制工程质量，按合同支付工程款，正确地处理索赔，追究违约责任等合同措施，保证目标限制的实现。(三)监理工作方法环亚西路市政工程项目监理部对工程施工过程进行全面监督和管理，主要实行以下方法：1.规定程序：项目监理部事先规定质量、进度、投资限制和合同与信息管理的相关程序，对承包单位的施工活动进行预控。这是监理事前限制的重要方法。2.巡查、旁站：监理人员进行旁站，对现场重点项目和关键工序的施工活动进行跟踪监视，刚好订正违规行为。项目监理部实行巡查方法，了解工程施工过程中有关质量、进度、投资方面的问题，并刚好进行处理，以保证工程顺当进行。这是监理事中限制的重要方法。3.数值分析：对采集到的质量、进度、投资方面相关数据进行分析探讨，通过数据分析确定工程质量、进度、投资状况，对出现的问题刚好进行处理。这是监理利用数据定性定量分析问题，开展工作的有效方法。4.会议、约见：通过召开会议、进行约见的方法，处理工程实施过程中的质量、进度、投资方面的各类问题，形成一样看法，确定处理方法，这是监理工作的有效方法。5.指令文件：采纳监理工程师指令单、通知单、联系单、备忘录等指令性书面文件，督促承包单位严格执行合同、法规和项目监理部的指示。6.比较评价：对工程实施过程中的质量、进度、投资状况与相关目标值进行比较，得出结论，并对发觉的问题刚好进行处理。(四)质量通病防治措施1.审查施工单位提交《市政道路工程质量通病防治施工方案》，提出审查看法。2.总监或总监代表参与施工单位《市政道路工程质量通病防治施工方案》的技术交底会。3.督促施工单位按工程质量通病防治施工方案，开展道路质量通病防治工作，检查施工单位的技术措施和组织措施。4.对易出现质量通病的关健工序和重要部位的施工实施旁站监理，并做好监理记录。5.在做好隐藏工程和工序质量验收时，严格质量通病防治工作的检查和验收。6.加强对工程质量的平行检验，发觉问题刚好提出整改要求，并督促整改到位。7.工程验收前编制《市政道路工程质量通病防治工作评估报告》（详见下页附表）。市政道路工程质量通病防治工作评估报监理单位：建设单位结构类型工程名称工程规模施工单位开工日期工程地点竣工日期防治项目完成状况主要防治监督措施平行检查内容及结果防治成果评价备注总监理工程师：年月日第十章、监理工作程序工程项目监理工作基本程序为“先申报→经审批→再实施”及“建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行”（业主←→监理←→承包商）。为使监理工作科学、有序进行，按监理工作要求及工程施工依次，制定板霞线市政工程施工监理工作总流程及“三限制、两管理、一协调”程序，规范化地开展监理工作。1.质量限制程序：分三个程序进行(1)材料、设备进场检验程序见附图一(2)工序交接检验程序见附图二(3)质量事故处理程序见附图三2.进度限制程序见附图四3.投资限制程序(1)投资限制工作流程见附图五(2)设计图纸外工程签证程序见附图六(3)设计图纸内工程计量程序见附图七(4)工程进度款阶段性支付程序见附图八4.合同管理程序：分三个程序进行(1)工程暂行及复工程序见附图九(2)费用索赔程序见附图十(3)工程延期程序见附图十一(4)信息管理程序见附图十二第十一章、监理设施依据本工程项目组成和建设单位托付的监理范围，本监理单位依据合同约定配备相应的常规检测仪器和工具。监理工作所用办公设施，项目监理部要妥当保管和运用。并在完成监理工作后移交建设单位。对于本工程需用试验检测，本单位见证到南京市政检测中心检测和试验，及现场见证检测。对于协助的计算和管理及打印到公司进行整理，由于本公司离环亚西路市政道路工程地点很近，不再增设，整理后的资料作为工程决算的依据。第十二章、竣工及保修阶段监理工作结合本工程竣工和保修阶段的工作内容与特点，以及影响工程竣工验收和通车运行运用的各种因素的仔细分析和探讨，做好如下监理工作：(一)预验收阶段1.单位工程竣工后，总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、强制性标准、设计文件和施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，对工程质量进行竣工预验收。市政工程中单位工程的检验评定不但要依据相应的市政质量检验评定标准和表式将部位或工序质量评定汇总以评定等级，还要依据建设部《市政工程质量等级评定规定》及其补充规定所列的表式进行质量保证资料、外观、实测实量的评分。然后对三项得分加以综合评分，确定等级。监理对单位工程质量的评估是在单位工程正式验收以前的预验收。2.单位工程验评程序及要点： 市政工程竣工预验收按建设部颁发的《市政工程质量等级评定规定》及其补充规定，进行单位工程质量等级检验评定，其主要内容包括：(1)外观项目检验评定，检查量为工程的全部，检验依据是相应检验评定标准各章节中的文字说明部分；(2)实测项目的检验评定，检查量为：①道路工程不少于总长的1/10且不少于200M；②桥梁工程不少于总孔数的1/3且不少于3孔；③排水工程不少于总数的1/10且不少于5个井（室）段。检验依据是相应检验评定标准各章节中的允许偏差部分，其得分计算为：道路工程得分＝车行道平均合格率×0.7+人行道平均合格率×0.3；桥梁、排水工程得分＝各项合格率的平均值。(3)质量保证资料的检验评定，其依据见相应的外观评定表；(4)单位工程质量综合评分，其得分计算为：①桥梁、道路工程综合评分=外观评分×0.3+实测得分×0.4+质量保证资料评分×0.3。②排水工程综合评分=外观评分×0.25+实测得分×0.35+质量保证资料评分×0.4。(5)单位工程质量等级评定:项目质量等级外观评分实测合格率质保资料评分综合评分合格70分以上主要项目:100%非主要项目:70%70分以上70分以上优良85分以上在合格基础上平均合格率85%以上85分以上85分以上(6)对遗留的整改问题和商定的解决方法予以记录并由施工单位、监理单位签认。(7)编写工程概况、竣工预验收经过和竣工预验收监理结论。3.对现场检查中发觉的问题和缺陷应发出要求整改的书面通知，并督促承包单位实施。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单。4.依据整改状况和对工程资料的统计状况，依据有关质量评定标准签署质量评定结论，并形成《竣工预验收质量评估报告》（C9），经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字后报送建设单位。(二)竣工验收阶段工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施，本监理单位将帮助建设单位做好以下三件工作：1.帮助建设单位收集与批阅以下资料：(1)已完成的满足工程设计和合同约定的各项内容；(2)施工单位对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提交工程竣工报告；(3)监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料并提出工程质量评估报告；(4)勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更；(5)具有必要的工程建设前期文件和等法律文书；有完整的技术档案及施工管理资料；(6)有原材料、构配件、设备的进场试验报告；(7)建设单位已按原合同约定支付工程款；(8)有施工单位签署的工程质量保修书；(9)规划部门对工程是否符合规划要求进行检查并出具认可文件；(10)消防、环保等部门出具的认可文件或准许运用文件；2.建设行政主管部门及质监机构责令整改的问题已全部整改后，参与由建设单位组织的竣工验收组，并进行以下工作：(1)监理单位向验收组汇报工程合同履约状况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准状况；(2)参与批阅各参建单位的工程档案资料；(3)参与实地查验工程质量；参与作全面评价，形成工程竣工验收看法。(三)保修阶段1.审查施工单位签署的工程质量保修书；2.检查、鉴定工程质量状况和工程运用状况；3.对出现的质量缺陷，鉴定责任者；4.督促施工单位修复质量缺陷，对保修技术资料和施工资料整理归档；5.在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。第十三章、平安监理方案一、平安监理的范围由《建设工程平安生产管理条例》界定，对施工现场影响平安生产的因素，重点是施工过程中危急性较大工程的作业开展平安管理工作，履行监理职责。二、施工打算阶段平安监理的主要工作内容1.编制监理实施细则。在实施细则中明确平安监理的方法、措施和限制要点，以及对施工单位平安技术措施的检查方案。2.审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：⑴施工单位编制的地下管线爱护措施方案是否符合强制性标准要求；⑵《建设工程平安生产管理条例》其次十六条规定的危急性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；⑶施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；⑷冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；⑸施工总平面布置图是否符合平安生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。3.检查施工单位在工程项目上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职平安生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的建立状况。4.审查施工单位资质和平安生产许可证是否合法有效。5.审查项目经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一样。6.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。7.审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用支配。三、施工阶段平安监理的主要工作内容1.监督施工单位依据施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，刚好制止违规施工作业。2.定期巡察检查施工过程中危急性较大工程的作业状况。3.核查施工现场现场施工起重机械和平安设施的验收手续。4.检查施工现场各种平安和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的运用状况。5.督促施工单位进行平安自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，参与建设单位组织的平安生产专项检查。四、建设工程平安监理的工作程序1.依据《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有平安监理内容的监理规划和监理实施细则。2.在施工打算阶段，审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署看法；审查未通过的，平安技术措施及专项施工方案不得实施。3.在施工阶段，对施工现场平安生产状况进行巡察检查，对发觉的各类平安事故隐患，书面通知施工单位，并督促其马上整改；状况严峻的，刚好下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。平安事故隐患消退后，应检查整改结果，签署复查或复工看法。施工单位不整改或不停工整改的，应当刚好向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并刚好补充书面报告。检查、整改、复查、报告等状况应记载在监理日志、监理月报中。核查施工单位提交的施工起重机机械和平安设施等验收记录，并由平安监理人员签收备案。5.工程竣工后，将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。五、平安监理管理制度1.审查核验制度依据国家法律法规、设计文件、合同文件、工程技术标准尤其是工程建设强制性标准，审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大分部分项工程平安专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；审查施工单位资质和平安生产许可证是否‰合法有效；审查施工单位项目经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一样；审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；审核施工单位应急救援预案和平安防护措施费用运用支配。2.检查验收与督促整改制度检查施工在工程项目上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职平安生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的建立状况；定期巡察检查施工过程中危急性较大工程的作业状况；核查施工现场现场施工起重机械和平安设施的验收手续；检查施工现场各种平安标记和平安防护措施是否符合强制性标准要求，并检查平安生产费用的运用状况；监督施工单位依据施工组织设计中的平安技术措施和专项施工方案组织施工，刚好制止违规施工作业；督促施工单位进行平安自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查。3.平安隐患处理报告制度常常对施工现场平安生产状况进行巡察检查，发觉存在平安事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其马上整改；状况严峻的，监理单位应刚好下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，应当刚好向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。4.工地例会制度检查上次例会议定涉及平安生产事项的落实状况，分析影响平安生产各项因素，针对薄弱环节，坚持预防为主，完善平安技术措施，，发觉平安事故隐患，提出整改看法。5.资料归档制度注意平安监理资料的收集整理，对平安检查、整改、复查、报告等状况刚好记录，将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理睬议纪要及相关书面通知等立卷归档。第十四章、旁站监理方案旁站是工程监理对施工过程进行质量限制的重要手段，是对关键部位、关键工序的施工实施全过程现场跟班的监督活动。依据建设部关于《房屋建筑工程的施工旁站监理管理方法（试行）》的文件要求，结合本工程特点，本监理部对关键部位、关键工序实施旁站监理。一、旁站监理的范围1.混凝土浇筑、沥青砼摊铺2.重要沟槽回填3.其他须要旁站监理的关键部位或工序二、旁站监理的工作内容1.检查承包单位在关键部位及关键工序实施前的打算工作=1\*GB3①承包单位质检人员到岗状况；=2\*GB3②特别工种人员持证上岗状况；=3\*GB3③需运用的原材料、半成品、构配件是否具备审批的《材料、设备进场运用报验单》、现场储备的数量是否满足本道工序的施工要求；=4\*GB3④施工机械数量及完好状况；=5\*GB3⑤风、水、电等动力条件。2.施工过程中的监督检查①施工程序、依次和方法是否符合已审批的施工组织设计或施工方案；②施工作业是否符合设计图纸以及相关规范、规程的要求；③《监理实施细则》的执行状况；④工程建设强制行标准的执行状况。3.工序施工完成后的工作=1\*GB3①仔细填写《旁站监理记录表》（见旁站监理附表），承包单位质检员和旁站监理人员在记录上签字；=2\*GB3②做好旁站记录的存档工作。三、旁站监理人员的主要职责1.检查施工企业现场质检人员到岗、特别工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的储备状况。2.在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准状况。3.检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检查报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者托付具有资格的第三方进行复验。4.做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录表上签字的，不得进行下一道工序的施工。5.旁站监理人员实施旁站监理时，发觉施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业马上整改；发觉其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当刚好向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者实行其他应急措施。四、旁站监理程序框图（详见下页附图）旁站监理程序框图编写旁站方案(总监理工程师)旁站方案的审批(监理单位技术负责人)旁站方案送建设单位施工单位、并抄送质量监督站(项目监理部)在须要旁站的关键部位、关键工序施工前24小时，书面通知项目监理部(施工单位)施工打算工作的检查(编写旁站方案(总监理工程师)旁站方案的审批(监理单位技术负责人)旁站方案送建设单位施工单位、并抄送质量监督站(项目监理部)在须要旁站的关键部位、关键工序施工前24小时，书面通知项目监理部(施工单位)施工打算工作的检查(旁站监理人员)施工过程中的监督(旁站监理人员)发觉问题刚好处理和汇报(旁站监理人员)填写《旁站监理记录表》(旁站监理人员)在记录表上签字(旁站监理人员、施工单位质检员)旁站记录存档(项目监理部)支配旁站监理人员支配旁站监理人员(总监理工程师)旁站监理记录表工程名称：编号：日期及气候：工程地点：旁站监理的部位或工序：旁站监理起先时间：旁站监理结束时间：施工状况：监理状况：发觉问题：处理看法：备注：施工企业：项目监理部：质检员（签字）：年月日监理企业：项目监理机构：旁站监理人员（签字）：年月日第十五章、附则1．本监理规划是环亚西路市政工程施工监理工作的指导性文件，由本公司及环亚西路市政工程项目监理部负责实施和说明。2．监理人员进场后，本公司将针对该工程特点及施工进展状况，接连下达各分部分项工程的《施工监理实施细则》（主送承包商、抄送业主），具体指导该工程的施工监理业务。3．本规划涉及的监理内容，未经本公司和监理部同意，任何单位和个人不得擅自修改。对于规划中业主供应的有关工程资料与数据，可依据业办法见进行修正，仅供参考。4．本规划如与上级政策、规定有冲突处，一律按上级文件执行。5．本规划未及项目和内容，由现场监理部负责补充和修改，并报本公司备案。施工单位自购材、甲供材施工单位自购材、甲供材退场退场（施）材料（施）材料、设备进场（施）材料员、质检员自检不合格（施）材料员、质检员自检 合格（施）填写材料、设备进场运用报验单A3.2和报验记录，供应合格证、质保单、准用证，48小时前报监理（施）填写材料、设备进场运用报验单A3.2和报验记录，供应合格证、质保单、准用证，48小时前报监理重报重报不合格重报不合格材料监理工程师检查资料不合格材料监理工程师检查资料合格（监、施）现场材料、半成品外观检查、设备开箱检查不合格（监、施）现场材料、半成品外观检查、设备开箱检查不合格合格合格加倍取样送检（施）原材料见证取样送检、平行检验不合加倍取样送检（施）原材料见证取样送检、平行检验合格合格合格（监）监理签认报验单A3.2（监）监理签认报验单A3.2（施）投入工程运用（施）投入工程运用附图一材料、设备进场检验程序框图（施）施工方案提前7天报监理（施）施工方案提前7天报监理专业监理工程师4天内审查批准修改、补充、完善专业监理工程师4天内审查批准（施）施工整改、返工（施）施工整改、返工监理旁站、巡察、检查监理旁站、巡察、检查（施）工序施工完毕（施）工序施工完毕施工单位自检、专职检、初验不合格施工单位自检、专职检、初验合格（施）填写工程质量检验评定表、验收记录及《工序质量报验单》A3.3，提前24小时报监理检查（施）填写工程质量检验评定表、验收记录及《工序质量报验单》A3.3，提前24小时报监理检查重报专业监理工程师检查资料不合格专业监理工程师检查资料合格（监、施）取样送试验室检验（监、施）会同现场量测检查（监、施）取样送试验室检验（监、施）会同现场量测检查不合格不合格合格监理在《工序质量报验单》签核验看法，在工程质量检验评定表核定质量等级，24小时内完成。监理在《工序质量报验单》签核验看法，在工程质量检验评定表核定质量等级，24小时内完成。（施）进入下道工序（施）进入下道工序附图二工序交接检验程序框图发生质量事故发生质量事故必要时倒塌事故12小时内上报一般事故每月汇总上报(监)发出《质量通知单》倒塌事故12小时内上报一般事故每月汇总上报(监)发出《质量通知单》上报主管部门(监)发出停工令上报主管部门(监)发出停工令事故调查事故调查暂停施工暂停施工事故缘由分析事故缘由分析探讨、制订处理方案(专题会议)探讨、制订处理方案(专题会议)(施)提交《质量缺陷调查报告》(施)提交《质量缺陷调查报告》(监)组织审查《调查报告》不处理(监)组织审查《调查报告》补充报告补充报告缘由不清须处理缘由不清须处理探讨确定处理方案探讨确定处理方案处理补充调查补充调查(施)实施处理方案(施)实施处理方案提出新方案提出新方案(施)完成处理，自检申请验收(施)完成处理，自检申请验收(监)检查、验收发出复工令合格(监)检查、验收发出复工令合格不合格不合格复原施工(监)提交《质量事故处理报告》复原施工(监)提交《质量事故处理报告》附图三工程质量事故处理程序框图附：材料设施进场支配附：材料设施进场支配劳动力运用支配施工机构运用支配建设单位与承包单位签定建设工程施工合同承包单位提交施工总进度支配(A2.1)承包单位提交施工总进度支配(A2.1)总监审批施工总进度支配总监审批施工总进度支配是承包单位实施施工总进度支配承包单位实施施工总进度支配附：(1附：(1)上月(周)实际完成工程量、工作量；(2)当月(周)支配完成工程量、工作量；（3）提前或滞后的缘由分析；（4）拟实行的对策承包单位提交月(周)施工进度支配(A2.1)承包单位提交月(周)施工进度支配(A2.1)调整施工进度支配总监审批月(周)施工进度支配否调整施工进度支配总监审批月(周)施工进度支配是是承包单位实施月(周)施工进度支配动承包单位实施月(周)施工进度支配态管理实际值与支配值比较跟是踪是符合？控符合？制依据形象进度编写监理月报依据总进度限制支配编制下期施工进度支配依据形象进度编写监理月报依据总进度限制支配编制下期施工进度支配附图四进度限制程序框图工程数量与造价组成分析计量规则的编制、确定设计图纸内工程计量设计图纸外工程签证工程进度款阶段性支付审核工程结算审核附图五监理投资限制工作流程图设计图纸设计技术交底工程开工申请表A1批准承包单位实施报验工序部位工程中间验收工序质量报验单A3.3合格工程计量单A4.6（一式三份）监理核签建设单位备案附图六设计图纸内工程计量程序框图承包单位（工程变更）建设单位（工程变更）设计单位（工程变更）通用申报表A6.1一式三份指令单B1联系单B3监理初步审核同意建设单位转交设计单位设计变更文件、图纸承包单位提交实施工程变更的建议书监理对工程