第六章 出口退税纳税评估教材

第六章出口退税纳税评估第一节概述一、出口退税评估的主要内容出口退税评估利用出口退税审核系统、综合征管软件中的信息、数据，建立出口退税评估数据库，针对出口企业在一定时期内出口货物的退（免）税情况，采取事前、事中、事后的方式抽取相关数据，分析、评价出口增长、出口价格变动、国内货物流向、报关口岸、进料加工手册核销、应退税额比重等方面的异常情况，作出定性、定量的判断，对出口企业可能存在的违规或违法行为而采取适当的管理措施。出口退税评估既要对出口环节进行评估，又要对进项环节进行评估，还要对企业生产能力进行评估。具体包括以下内容：1.出口环节的评估分析：主要对出口环节涉及的出口增长、出口单价、退（免）税额及相对应的生产能力进行评估，包括出口企业的应退（免）税出口额增长异常、商品出口额增长异常、应退（免）税额变动异常、新增出口商品异常、出口单价变动异常等评估分析。2.进项环节的评估分析：主要对出口货物的进项税额、购进单价等进行评估，包括出口企业只退税不免抵、换汇成本变动异常等评估分析。3.出口应税项目的评估分析：主要对出口的不退税商品、未申报退（免）税的商品等应视同内销商品的评估及其他出口应税项目的评估，包括出口企业出口不退税商品、未申报退（免）税出口额比重异常、纳税申报与免抵退税申报比对异常等评估分析。4.对特殊贸易方式的评估分析：主要对进料加工等特殊贸易方式、异地报关等特殊出口方式进行评估，包括出口企业异地报关异常、进料加工边角余料核销异常等评估分析。二、出口退税评估特点出口退税评估是纳税评估的组成部分之一，但由于其评估对象为出口企业，与其他税种评估相比，具有以下特点：1.出口退税评估是防范和打击出口骗税的重要手段。通过出口退税评估，可以进一步密切征退税衔接，并实现对出口货物退（免）税的事前、事中、事后全方位监督，可以有效防范和打击出口骗税。2.出口退税评估的政策依据——出口退税政策变化较快。国家经常通过调整出口退税政策，对外贸出口和企业投资方向加以引导，以促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展。这就需要出口退税评估也不断地改进和完善，以适应出口退税政策的变化。3.出口退税评估的对象——出口企业增长迅速，水平不一。我国外贸出口增长迅猛，出口企业数量增长也很快，由于新增出口企业对出口退税政策的掌握水平不一，容易出现政策理解偏差等失误，增加了出口退税评估的工作量和难度。4.出口退税评估涉及的要素复杂、多样。出口退税评估不仅要评估出口环节，还要评估进项环节；不仅要评估退税，还要评估征税；不仅要评估出口货物能否退税，还要评估出口货物是否真实存在，这就决定了出口退税评估涉及环节多、要素复杂、评估范围广、工作量大。5.出口退税评估侧重于分生产企业的评估和外贸企业的评估，不侧重于按行业评估。由于外贸企业和生产企业退（免）税政策差别大，记账方法和会计核算方法不同，出口货物退（免）税的计税依据和计算方法不同，所以采用的评估方法也不一样，因此出口退税评估不侧重于按行业评估，而侧重于按企业类型分生产企业的评估和外贸企业的评估。6.出口退税评估可以与流转税等评估进行有机结合。因为出口货物退（免）税遵循“征多少，退多少，未征不退”的原则，所以出口退税评估不但要评估出口货物退（免）税，而且要评估征税情况，因此，出口退税评估可以与流转税等评估有机结合，共同进行。刺第二节好出口退税评卖估困方法体系介请绍仍出口退税评佣估锄作为岂纳税评估系狂统拘的一个组成帮部分，在设错计原理上遵愧从丧纳税评估系会统剩的整体原理增，突出各种极审核分析方千法在评估分田析中的作用岩。法具体来讲，谦出口退税评终估扛中的审核分最析方法在设究计过程中，况围绕税收分浩析预警中1怀2类异常预扶警指标所反弦映问题，根宰据出口退税棋检查中积累茶的经验，归欺纳为袜29隆种评估孩方法，又根纵据分析方法医的关联性进雕行有机组合阔，组合成1滴5类分析模区板。位形象的说，匀出口退税各字种分析方法钥是评估分析酸的基本单元么，而模板则财作为组织者蛋，将这些单何元根据不同稳的角度系统粘地加以组织惑，将相关分抄析方法根据栽关联性归集骆在模板中进抬行，最终能隶够形成全面舞、准确的分交析结果。悬出口退税评烘估贱的分析模板显与税收分析不预警则的预警指标陶一一对应，抬每一个预警朝问题只需调炉用一个分析哭模板即可进谨行评估分析早，在应用中胸关系简单，烘操作方便。职由于外贸企昆业和生产企倍业的经营方雪式、会计核壶算方法、退战（免）税政模策规定等差丙别较大，因吊此将出口额告异常增长、思商品出口额鼻异常增长、构应退（免）叨税额变动异苹常三个问题笨，分别按企寒业类型分为锦生产企业的融模板和外贸盏企业的模板难，因为最终橡表现为12沾个问题对应程15个模板汤。不过，在竿软件处理上骂，已经设计合为由软件根普据企业类型泄自动调用对齐应的模板，扮因为在实际铲使用中，可院以理解为问流题与模板一酱一对应。谜一、外贸企规业应退迷（免）兼税出口额异厕常增长评估辩模板每本模板针对漠应退（免）扶税出口额变役动率异常的盒外贸仍企业进行分茎析。影响桌外贸企业光应退（免）沟税出口额增凡长的因素包费括：货源地程变化情况、勺出口商品品刃种变化情况州等，并可以撞结合货源地虎与报关地及超国别等情况候进一步分析护判断出口企居业是否存在惰涉嫌骗税的读问题。致（一）问题尖成因分析挑外贸企业应腐退（免）税吴出口额异常蜜增长是指外蛙贸企业报告酸期应退（免喂）税出口额隆比基期应退乞（免）税出揪口额的增长葵幅度较大。咏主要有以下那几个因素可能能造成外贸涌企业应退(肃免)税出口缓额的异常增宪长：一是其非主要出口商曲品拓展了新仰的国外客户妙或新的市场低，由于其主梨要出口商品渴所占比重较哑大，所以当般主要出口商纠品有较大增骄幅时，企业逼的总出口额晃会有较大的炮增长；二是乒企业拓展了棚新的出口商陪品领域，在溪原先未有出唐口或出口额秆较小的商品霞领域拓展了昆新的市场，究为企业的出鞋口业务带来鲜了更广的发陶展前景，这云种情况下，旦企业的总出向口额也会有慢较大增长；胡三是企业在拜出口业务没烈有实际增长哪的前提下，玩虚报、高报梁出口。因此溉，对应退（母免）税出口湿额异常增长矮的外贸企业纲应从其主要棉出口商品的条增长幅度、斥出口新商品啦的增长幅度滴及外贸企业括的货源地、铺出口口岸、挎出口目的国忠分布情况等透几个方面进民行深入、认嘉真、多角度赴的分析，从艺而分析、判朗断外贸企业廉应退(免)灌税出口额的居增长是否正令常。夏（二）评估凤方法及应用枪1鲜.锋主要出口商愁品测算法棚。啄主要出口商规品测算法是帽通过统计海董关出口信息尊中企业悼基期遇主要出口商唇品的出口额魔，使用比率县分析的方法均，分析企业亲基期拴主要出口商万品出口额的曲增长变化对惑总出口额增舰长变化的影波响，以对企纸业总出口额吨增长原因作菊出初步判断武的方法。原理：掉外贸企业出失口商品的种病类相对较广锹，但其出口脱金额较大的蚂商品即其主惠要出口商品城也相对稳定夏。如果企业娘总出口额有琴较大增长，电一般与其主窝要出口商品旺出口额的增也长有关。税铅务人员可对丰其主要出口亚商品的增长匹进行重点分火析，核实企冈业是否在主最要出口商品研领域拓展了挤新的市场或黄客户以及原专有市场的需详求是否有所昆增加等，以聚判断其主要润出口商品的醒增长是否合贫理；如果在忠主要出口商临品没有较大边增长的情况追下，企业的咏出口额出现抽了较大的增适长，则应对仆其新拓展的悔出口商品领素域进行相关贺调查，对其民货源情况、献客户情况进其行分析，以削判断企业出痰口额增长的娘合理性。功能：奶在使用主要侧出口商品测毯算法时，通越过选择基期诉三种主要出嫩口商品，分起别计算这三哄种主要出口未商品在报告译期的出口额健、该商品报状告期出口额胸占全部出口骑额的比重及罚该商品出口窑额的增长比层率。通过这贩三种主要出夕口商品增长罢比率与全部洁出口额增长维比率的比较递，并结合这宝三种主要出唐口商品在报按告期出口额眨中所占的比押重，初步判暑断企业出口容额的增长是道否与这三种饲主要出口商削品的增长有冷关。忠2诊.症突增商品测株算法逮。酒突增商品测嗽算法是通过唤统计出口企简业突增出口舰商品的出口帖额及其所占皆的比重，分决析企业突增撇出口商品的普增长变化对艺总出口额增轮长变化的影挡响，以对企变业总出口额锦增长作出初爽步判断的方筋法。原理：维外贸企业出款口额的增长碍，必然由几鱼种主要出口汇商品出口额许的增长引起援，通过采用锹突增商品测师算法，可分端析企业出口冒额的增长主周要由哪几种耕商品出口额豆的增长引起角，通过分析角企业在报告游期的主要出束口商品，可错以大体了解厦企业出口额演增长涉及的蜜商品领域等功。如果某些侨商品同基期王进行比较后欺，增长幅度烟较大，则说饮明企业的经钳营方向等发暗生了一些改回变，税务人洒员应对此部悼分突增商品拍的货源地、监出口口岸、测出口目的国裁等因素进行访重点分析。功能：屑根据海关出柏口信息对企很业的出口情推况进行统计毫，如果企业攻在报告期内尺某商品的出呼口额占报告隆期总出口额岸的20%以伯上，并且该俗商品出口额固相对基期的宜增长率大于仆50%，则牌该商品为突撞增出口商品授。如存在此补类商品，则斥结论为该商件品基期未出页口或出口较衣少，但报告惕期出口额比添重较大，应捕对该商品的县货源地、口叔岸、客户、蔬合同等情况科进行核查。愧3指.齐货源地、出阿口口岸对照狭法狼。竟货源地、出闹口口岸对照很法是通过列钓示外贸企业屯的报关口岸职、进货货源岁地及出口目踢的国情况，膨对外贸企业柱进货货源地离和出口口岸金的地理位置芦、出口成本始及业务合理计性等进行分阁析，以评估洁外贸企业出余口额增长是镰否异常的方烂法。原理：驱外贸企业收屋购货物进行啦出口销售，卵异地收购、恐异地报关是桑外贸经营中再的一种普遍取现象，但同妖时也给日常旋出口退税管慰理带来了很仔大的漏洞。承在对出口额狠增长异常企辨业进行分析追时，通过将须其出口商品覆的进货货源株地和出口口炮岸进行列示砌，可以帮助盘税务人员直围观的对外贸队企业出口业愤务的真实性不、合理性作穷出初步判断辱。功能：泪将其出口商用品的进货货趋源地、出口郊口岸及出口寨目的国进行身列示，在对疼出口额增长衡异常的外贸昨企业进行合题理性分析时烧，应重点考跌虑货源地与辅口岸距离远摩近带来的运茅输成本，同亩时，还要注尝意外贸企业练的主要货源熟地、主要出辰口口岸是否吵为骗税多发累地区或被国葱家税务总局蛛列名的敏感光货源地、敏鸭感出口口岸擦等。桶二、生产企旺业应退绞（免）带税出口额异借常增长评估柿模板捐本模板针对杆应退（免）拖税出口额变膊动率异常的罪生产练企业进行分败析。影响融生产企业要应退（免）保税出口额增容长的因素包栏括：内外销迎比例发生变馆化、出口商暑品代码发生脖变化、出口论（生产）能城力、外购视鲜同自产产品虽等几个主要学方面。停（一）问题谊成因分析芬生产企业应栋退（免）税易出口额异常援增长是指生贴产企业报告愿期应（免）恶税出口额比母基期应退（零免）税出口饼额的增长幅倦度较大。主雄要有以下几张个因素可能教造成生产企切业应退(免深)税出口额宴异常增长：闻1.在生产旋能力变化不历大的情况下币，由于国外执客户增多等忍原因，部分滔内销收入转况化为外销收链入，外销比岭例增大造成呀出口额增长捷。梦2.增加了含厂房、设备绩、工人，企液业的生产能圾力扩大导致执出口额增长时。但3.在内外络销比例和生脚产能力均变絮化不大的情受况下，外购榜产品规模扩妨大会造成企坡业出口额异昼常增长，具瓜体有两种情盼况：一是外帝购视同自产害产品规模扩罪大造成企业六出口额异常罩增长；二是舍外购不符合暑视同自产产撒品条件的产浮品而企业作嫩了免抵退税适申报造成出币口额异常增伐长。俊4.虚报出脚口，企业通各过虚报出口柏数量或虚抬颤出口价格而途骗取出口退翻税，会导致愁出口额异常骑增长。伪5.故意隐古瞒销售收入姐，企业通过疯故意隐瞒内炭销收入而达蒙到不提或少唯提销项税额附的目的，在宅外在表现形州式上也是出诊口额异常增诸长。肿因此，对应合退（免）税震出口额异常揪增长的生产决企业应从内杏外销比例变哗化、生产能绍力、外购视絮同自产产品舅等几个方面谦进行深入、垮认真、多角景度的分析，损从而分析、屿判断生产企丹业出口额增贡长是否正常和。罩（二）评估录方法及应用静1多．蓝内外销比例伟法年。昂内外销比例批测算法是通及过分析企业讲的内销销售上额、外销销有售额，计算表出口企业总缠销售额和内赛销转外销导圾致出口额增蝶长比例，并眯通过应退（概免）税出口集额增长比例值与内销转外锯销导致出口鹿额增长比例宴的差额进行录关联比较测贵算，分析企翠业基期、报冤告期内外销忽比例变化对印出口额增长选的影响，对君企业出口额拨增长的合理滤性作出判断计的一种桌出口退税评天估鸣方法。原理：因内外销比例烫发生变化是滤企业出口额炎增长的因素纤之一，因此纹，在出口企片业生产能力举变化不大的肠条件下，采早用内外销比绳例分析法，膛通过考查企萄业总销售额久变化幅度、立内外销比例雅变化幅度、列企业出口额臂增长幅度三夸者之间的相疫互转化的结繁果，雁则税务机关谣可期据此对企业找出口额增长旱的合理性作跪出判断。财在使用内外跨销比例测算弹法时，需要枯采集出口企撕业在辉基期和报告秧期的内销销六售额和外销勒销售额谣。若总销售垃额增长比例炉不大，即使唐企业总体生江产能力未扩跪大，而报告鹅期企业由于午内销比例缩泰小、外销比拢例扩大就可娱能导致企业断出口额的较今大增长，旷出口合企业内销转舱外销导致出满口额增长的愉比例，该增茎长比例在理御论上与该企笨业的应退（猜免）税出口译额增长比例脏是非常接近令的，根据其触离散程度可鼠以对企业出戒口额增长是豆否异常作出正判断。若总纵销售额增长庆比例较大，央则不能用内迟外销比例法穷分析企业出迅口额的增长桐。功能:能若总销售额葵增长比例不打超过10%枪且外销出口辅额增长比例名与内销转外酒销因素导致亲的外销销售诞额增长比例盖的差额不超朝过5%时，歪说明企业总验的生产规模秘变化不大，暂且由于内销译转外销导致搁出口额的增屡长比例与企焦业应退（免面）税额的增戚长比例比较揪接近，可以教得出如下分得析结论：此诵企业出口额酬增长可能是畅由于内外销每比例发生变挡化造成，可遗结合其他方讯法作进一步唱分析；当总贯销售额增长喇比例不超过君10%且外挤销出口额增周长比例与内物销转外销因纵素导致的外报销销售额增说长比例的差激额大于5%哲，说明虽然款企业生产规泰模未发生较晴大变化，但季内销转外销治导致出口额企的增长比例瞒与企业应退凶（免）税出假口额的增长趋比例离散较木大，因此不毁能使用内外嘴销比例测算劫法合理的解药释企业外销野销售额的增凡长，应采用育其他方法进防一步进行分侵析；当总销警售额的增长待比例大于1奔0%时，说我明可能是由乏于生产规模支扩大等原因镇导致企业出呜口额增长较奥大，因此不素能使用内外桃销比例法分看析企业出口桐额的增长，渠应采用其他撇方法进一步冲进行分析。吵2租.引生产要素类础分析法仗。伪生产要素类问分析法包括贿原材料单耗蜡分析法、关彼键设备生产委能力分析法疑等五种分析蹄方法，主要丝通过对出口教企业生产经烫营结构，主白要产品能耗柴、物耗等生残产经营要素泊的当期数据由、历史平均闷数据、同行铺业平均数据甲以及其他相谢关经济指标围进行比较，逃推测纳税人计实际生产能摘力和出口能狡力。绩生产要素分歇析法的使用铅重点是数据用采集的准确福性和生产要涨素参数维护坛的准确性。更所谓数据采趁集的准确性栽，就是要按辰照不同生产笑要素分析法悦的需求，采漆集相关的数贡据，不能漏杂采。采集过绑程需要通过蛾企业的厦明细账美或实地盘点杏等方式。咱所谓生产要惕素参数维护决的准确性，尊是指要结合培该类企业的捎生产特点，收选择测算同浪行业、同类鞭型、同规模狸的企业平均秃生产要素参脊数作为该企头业的计算标葵准。在软件掉处理上，又览可分为县级鲜参数、市级定参数和省级手参掏数款三种。不同铜级别的参数鹰由不同级别隆的维护人员撞进行维护。场在使用上，落首先使用县妙级丙参极数作为计算烧标准，不存运在县级参数能时选用市级患参数，不存冰在市级参数池时使用省级中参数。由于雨原材料单耗盟测算法、关努键物件测算翅法、单位产雹品耗能测算呈法、设备生朴产能力测算倾法基本原理颠一致，下面鞭以原材料单圾耗测算法为赠例进行重点兽讲解。幼（1）典原材料单耗绝测算法障。广原材料单耗喝测算法是通膜过利用综合君征管软件、堵出口退税审执核系统或人幕工采集的出克口产品名称助、原材料耗恐用数量、单矛位产品原材挠料耗用数量进、产品期初训库存、产品房期末库存、时产品平均销女售价格等测暴算企业的销毛售额，综合圆考虑内销和剂外购视同自须产等因素，班测算企业的怖出口额，通查过实际出口含额与测算出群口额的差异汉率测算，分剃析企业的生夺产能力并对蒙企业出口额艺增长的合理碍性做出判断奋的一种谈出口退税评谊估亏方法。原理：碧企业生产能承力是影响企列业销售额大骆小的决定性财因素之一，颈通过测算企饥业的生产能沫力，综合考养虑内销销售迟额和外购视叼同自产销售旷额等因素影债响，可以测衬算出企业的苍理论出口额际，用理论出灾口额与实际眉出口额进行歪差异率测算段，就可以对府企业出口额租增长是否合来理作出判断春。垒对于产品的妹主要原材料钓投入与产品箭产出有固定秒数量关系的搭行业，可以罚通过原材料伐单耗测算法配来分析企业森的生产能力呀，进而对企尿业出口额异痰常增长作出间评估。倡在使用原材参料单耗测算追法时，首先徒根据不同产井品确定耗用旷的原材料，尼根据原材料趋耗用数量和当单位产品原论材料耗用数阻量可以推算给出该产品产候量，耗用多需种原材料可挣以推算出多盒个产量，对孩同一产品耗请用多个原材片料推算出的孝产量进行算规术平均，即篇可得出该产玩品的理论产闯量，然后利职用采集的该竹产品的产品粮期初库存、拥产品期末库违存和产品平坏均销售价格杜可以推算出婆该产品的理股论销售额，凝将所有产品恭的理论销售隙额求和即可匆测算出该企精业的总销售圾收入，用总密销售收入减魂去内销销售腐收入，然后甘加上已申报犁视同自产产狡品销售额，妙就可以推算价出该企业的恩理论出口额奴，理论出口睁额与该企业筝的实际出口灵额进行比较茶测算，若理诱论出口额大兆于实际出口收额则说明生饮产能力可以眠满足实际出垒口需要，从吓是否隐瞒内籍销收入角度箱进一步评估盛；若理论出拒口额小于实辟际出口额，筝则根据其差碑异率大小作棋出相应的评闻估判断。功能：侦在使用原材乳料单耗测算威法时，逐步银计算出单一留原材料对应借产品产量、让产品平均产闹量、产品销拨售额、总销倾售收入、测口算出口额、蛇实际出口额辈与测算出口重额差异率，唤然后根据差扒异率大小来悬评估企业出延口额增长是安否合理。港若差异率大稼于10%，犬说明企业的机生产能力小步于企业的实绘际出口能力测，且差距较蚁大，因此该回企业可能存见在虚报出口紫的嫌疑；若邀差异率大于骡等于零且不秧超过10%坏，说明企业润的生产能力芦与其实际出鞋口能力差距致不大，从原析材料单耗测巴算法角度看耳，该企业出矿口额属正常筹增长；若差掩异率小于零末，说明企业存的生产能力涛能满足其实扰际出口需要挡，若差异率扔较大，则企长业可能存在挺隐瞒内销收痛入问题，需忠进一步约谈害举证、调查券核实。济（2）太关键物件测你算法直。先关键物件测北算法是通过庄利用综合征怕管软件、出捕口退税审核龙系统或人工脖采集的出口补产品名称、爸关键物件耗摊用数量、单险位产品关键猴物件耗用数损量、产品期纠初库存、产廊品期末库存究、产品平均牙销售价格等串测算企业的轻销售额，并愁综合考虑内深销和外购视按同自产等因深素，测算企早业的出口额奏，通过实际碍出口额与测的算出口额的损差异率测算怎，分析企业款的生产能力哀并对企业出兼口额增长的娃合理性做出盟判断的一种引出口退税评耽估勾方法。饭（3）取单位产品耗兔能测算法粗。羡单位产品耗留能测算法是婶通过利用综蹄合征管软件列、出口退税秋审核系统或小人工采集的良出口产品名谊称、能源耗潜用数量、单开位产品能源诊耗用数量、忌产品期初库嫂存、产品期导末库存、产爸品平均销售家价格等测算用企业的销售猜额，并综合尿考虑内销和蜜外购视同自强产等因素，绪测算企业的律出口额，通落过实际出口喇额与测算出革口额的差异叼率测算，分饶析企业的生冶产能力并对藏企业出口额销增长的合理检性做出判断传的一种辟出口退税评家估角方法。栽（4）马设备生产能嗓力测算法箱。云设备生产能起力测算法是蹈通过利用综饶合征管软件叫、出口退税首审核系统或累人工采集的录出口产品名糕称、生产设已备名称、设朽备数量、设液备利用时间锁、单位时间害设备生产能踏力、产品期归初库存、产投品期末库存秧、产品平均卫销售价格等棵测算企业的盲销售额，并携综合考虑内引销和外购视耐同自产等因腹素，测算企笋业的出口额更，通过实际宰出口额与测城算出口额的找差异率测算材，分析企业诚的生产能力撇并对企业出暂口额增长的床合理性做出状判断的一种运出口退税评输估逝方法。型（5）陡计件工资或奶工资测算法胜。扩计件工资或贸工资测算法迈是通过利用争综合征管软轻件、出口退剧税审核系统腾或人工采集道的产品名称钥、生产工人蚁当期工资总质额、单位产剃品所含工资蛇、产品期初题库存、产品刃期末库存、极产品平均销贡售价格等测怀算企业的销自售额，并综鞠合考虑内销候和外购视同顶自产等因素西，测算企业烟的出口额，僵通过实际出眉口额与测算医出口额的差品异率测算，让分析企业的煮生产能力并杀对企业出口雾额增长的合典理性做出判慎断的一种港出口退税评顽估叶方法。稿（6）遣视同自产测挥算法弹。泛视同自产测浑算法是在利楼用综合征管收软件、出口倡退税审核系狭统或人工采硬集的相关指央标进行原材素料单耗测算辱法、关键物状件测算法、间单位产品耗黄能测算法、牲设备生产能善力测算法、迅计件工资或嗓工资测算法垦等基础上，嫂对以上各方抖法测算的出佣口额求平均聪值，用该平养均值与企业沫的实际出口串额进行比较搬，根据比较赖结果来判断巩企业出口额篮增长是否合盼理的一种嫩出口退税评暖估围方法。筹企业生产能兴力的测算方服法很多，当优用多种方法本对企业生产窝能力进行测挽算时，其测欲算的结果会款不尽相同，乞为使测算的引生产能力更滨为科学，与遭实际生产能局力更为接近醋，可对多种润分析方法测折算的出口额滑求算术平均罪，该平均值裙与实际出口护额的离散程摄度将更为接爪近。实际出打口额大于测磨算出口额时录，说明企业厘的生产能力底小于企业的是实际出口能钟力，若差距吧较大，则可腐能存在以下宴问题：一是繁存在未申报宫视同自产产匀品出口的问豆题，外购产果品金额可能板为实际出口解额与测算出嫁口额的差额虏；二是存在柴外购不属于躺视同自产产龟品范围的产肿品出口问题候，外购产品绝金额可能为吨实际出口额膝与测算出口灾额的差额；题三是存在虚纪报出口嫌疑斜。若实际出垂口额小于测陕算出口额，来则说明该企舰业的生产能饶力可以满足沾该企业的出毫口需要，但响若差额较大占，则企业可鸣能存在隐瞒薪内销收入的其问题。常三、外贸企删业商品出口幻额异常增长所评估模板晋本模板针对成商品出口额俊变动率异常广的示外贸臣企业进行分淘析，导致外磁贸企业商品驰出口额增长沿因素主要阶有鸟购进量、出瑞口量增长、种出口单价增锄长等因素。步（一）问题务成因分析毛外贸企业商魔品出口额异话常增长是指脱外贸企业某侍商品报告期泪出口额相比灶该商品基期沟出口额的增葡长幅度较大幻。主要有以炼下几个因素辱可能造成外絮贸企业商品界出口额的异友常增长：一婆是企业拓展只了新的出口栏商品领域，盲在原先未有阿出口或出口纵额较小的商羞品领域拓展丘了新的市场锐，为企业的王出口业务带捞来了更广的童发展前景，狠这种情况下顿，企业该商马品的出口额代会有较大增搏长；二是企种业在出口业您务没有实际羽增长的情况市下，虚报、华高报出口。波因此，对商西品出口额异钱常增长的外辜贸企业应从裙其出口新商遵品的货源地塘、出口口岸验、出口目的街国情况等几些个方面进行躬深入、认真舒、多角度的婆分析，从而盘分析、判断助外贸企业商照品出口额的颈增长是否正节常。返（二）评估肯方法及应用纳1.则货源地、出匙口口岸对照朱法夫。仙对外贸企业胁商品出口额启异常增长问孙题的评估可建采用货源地芬、出口口岸劲对照法等方呈法，从不同不角度分析外垃贸企业该商谨品的进货、暖出口之间是欲否符合逻辑左关系，从而定判断企业出披口业务的真陵实性与合理形性。胃原理同外贸浊企业出口额抵异常增长评超估模板中的龄相应方法，跑侧重于对某棍类商品的分喷析。妨四的、生产企业午商品出口额黎异常增长评贿估模板共本模板针对票商品出口额罗变动率异常虾的玩生产管企业进行分才析，导致生闸产企业商品袭出口额增长奸因素短有屠生产能力增标加、内外销初比例发生变悔化、外购视辉同自产、出玉口商品代码掉变化以及由停委托出口改顿为自营出口金等因素。强（一）问题威成因分析奶生产企业商剩品出口额异仍常增长是指虎生产企业某舒出口商品的播报告期应（制免）税出口港额比基期应垮退（免）税捆出口额的增袋长幅度较大绢。主要有以咱下几个因素律可能造成生速产企业商品凭出口额异常叮增长：通1.在企业响生产能力、究内外销比例血和出口商品肺均未发生明意显变化的情修况下，出口抖商品的商品询代码发生变孩化会导致企厦业商品出口减额异常变动祥。刮2.在生产羊能力变化不望大的情况下俱，由于国外冲客户增多等沟原因，出口畏商品的部分驱内销收入转效化为外销收惊入，外销比裳例增大造成次出口额增长捧。冤3.增加了龟厂房、设备逝、工人，企闭业的生产能胡力扩大导致直商品出口额物增长。然4.在内外茅销比例和生盗产能力均变甜化不大的情术况下，外购五产品规模扩池大会造成企肉业出口额异款常增长，具仙体有两种情孤况：一是外怨购视同自产乐产品规模扩特大造成企业仙出口额异常网增长；二是宰外购不得视良同自产产品娱而企业作了店免抵退税申巨报造成出口吹额异常增长红5.虚报出挠口，企业通血过虚报出口携数量或虚抬匀出口价格而物骗取出口退氏税，会导致加商品出口额矩异常增长。继6.故意隐肺瞒销售收入迁，企业通过衡故意隐瞒内相销收入而达吨到不提或少惠提销项税额烧的目的，在承外在表现形筒式上也是商井品出口额异唇常增长。灵因此，对商敌品出口额异算常增长的生般产企业应从冶商品代码变室更、内外销陕比例变化、林生产能力、洋外购视同自楚产产品等几民个方面进行姓深入、认真曲、多角度的贡分析，从而罢分析、判断斥生产企业商纽品出口额增讨长是否正常甲。企（二）评估管方法及应用状1.商品代炉码变更测算蝇法酱。臭商品代码变盾更测算法是礼通过利用出蠢口退税海关蚂信息，按照贴出口商品的猪上一级商品他类别码的么类别（即根刃据商品代码疼的前四位归按类），对出饭口商品的基商期出口额和口报告期出口泻额进行比较同测算，根据蕉其差异率分荷析企业商品竟出口额的变透动是否正常朝的单出口退税评律估画方法。原理：牌影响企业商碧品出口额变关动的因素有兴很多，出口勉商品的商品树代码变化会勤导致企业商钓品出口额异浇常变动。唤商品代码是毙商品分类的凯具体表现，迎在实际工作僚中，根据商闯品代码的前栏六位可以对阔出口商品进脾行较为明细坑归类，根据病商品代码的缸前四位可以斜对出口商品季进行大的归田类。商品代伍码会根据海滤关每年的调底整发生变化刺，但一般情跌况下，商品酸代码前4位寻即商品类别喝不会发生变传化，特别是缝对于同一企宵业而言，商自品类别变化涛的可能性较愈小。通过对饮商品类别出西口额的分析疗，可以排除肢商品代码变踏化对出口额场数据变化的顺影响，使数烛据分析结果混更接近于企铜业的实际出皂口行为。功能：陵在使用商品联代码变更测巧算法时，首归先按商品代阵码的前四位词进行归类，登逐步测算出决出口商品类盟别、基期商参品出口额、敌报告期商品作出口额、报政告期商品出愧口额与基期湿商品出口额温的差异率。灿若差异率不漆超过20%迷，说明从出合口商品大类妈上看，商品孤出口额变动展不大，而明详细商品出口健额却出现异眯常增长，因服此，其商品础出口额异常纪增长可能主赏要是由于商饿品代码变更廊造成，应进激一步核实该军企业是否存允在出口商品荡种类未发生嘉变化但商品剖代码发生改煤变的情况；杏若差异率超敢过20%，学说明不但明怎细商品出口疏额出现异常责增长，从该赚商品的出口刃商品大类上骤看，其出口翼额也出现较服大幅度增长贤，因此，用院商品代码变阵更测算法就羽无法准确分锦析此疑点，痕应从内外销苍比例大小、邀企业生产能停力变化等角乎度进一步分洁析。需2.砌内外销比例抗法菌。张前面已做介武绍，在本模恩板中主要是刻针对某类具羊体商品进行绘分析。批3.打生产要素分多析法数。俯前面已做介业绍，在本模明板中主要是稼针对某类具啄体商品进行哥分析。老4.得视同自产测惊算扭。胜前面已做介们绍，在本模渠板中主要是云针对某类具需体商品进行纤分析。玉五增、狡外贸企业应窑退（免）税煎额变动异常果评估模窃板墨本模板针对芒应退（免）更税额变动异驼常的外贸企涛业悉进行分析卫。告（一）问题第成因分析敞外贸企业应眼退（免）税创额异常增长亡是指外贸企导业报告期应结退（免）税拿额比基期应恨退（免）税涝额的增长幅支度较大。主线要有以下几存个因素可能贴造成外贸企珍业应退(免亏)税额的异佣常增长：一棚是外贸企业铜的应退（免唉）税出口额周发生了较大姻幅度的增长济，则其相对确应的应退（甜免）税额也钉会发生较大谣幅度的增长援。对于外贸铺企业应退（痒免）税出口凝额发生异常院增长的分析楚，可参照外紫贸企业应退倚(免)税出赠口额异常增苏长问题的评珠估方法进行陈，其主要影彻响因素包括泳企业主要出熄口商品的出屋口额有较大竞幅度增长、蜻企业在新的许出口商品领压域有较大幅亿度增长等。恨二是外贸企多业的应退（滴免）税出口洋额没有发生夕较大幅度的负增长，但是兰由于退税率烂调整或企业越贸易方式的旗变化等因素章，导致企业抹应退（免）咸税额有较大额增长。首先骆，外贸企业丘的应退（免灾）税额取决增于进货的计健税金额和商彻品的退税率复，所以，在赞总的应退（壮免）税出口防额变化不大拐的前提下，盒由于国家宏葛观政策的调选控等因素造史成某些商品改的出口退税盘率上调，有某可能造成企盐业应退（免陈）税额的增粒长。其次，钓贸易方式的番变化也对应免退（免）税俘额产生影响哈，对于出口认企业来说，辽当其从事进横料加工出口河业务时，应斑向税务机关徐申请开具《糟进料加工免江税证明》，姑其购进的进皱口料件应征缩税款可暂不畜计征入库，离而是在企业常申请退税时奉从应退（免疗）税额中进宣行抵扣，出颈口退税应抵锈扣税额等于狠进口料件的涨计税金额优×站退税率，当符企业的贸易事方式由进料俗加工贸易转察为一般贸易革时，对计算迁应退（免）糠税额有影响得的应抵扣税丽款则会减少础，有可能造伶成企业应退潮（免）税额锐的增长。访因此，对应披退（免）税前额异常增长驶的外贸企业悄应从其主要压出口商品的恢增长幅度、芦出口新商品陈的增长幅度疫及外贸企业姥的货源地、锅出口口岸的诱分布情况、爆出口商品退让税率的调整存、出口贸易蚁方式的变化嗓等几个方面后进行深入、提认真、多角委度的分析，纪从而分析、柔判断外贸企柿业应退(免纺)税额的增纸长是否正常摘。扰（二）评估刘方法及应用史1.应退（突免）税额还坚原分析法烦。漆应退（免）病税额还原分庭析法是在应贺退（免）税农出口额变动夕率未超过1克0%时，以腐基期企业实锣际申报的应涂退（免）税棒额为基数，钉先分析退税畏率变化对退碌（免）税额科的影响，再部分析贸易方密式变化对退且（免）税额语的影响，语然后推算出酱报告期理论醋应退（免）利税额，将理抽论应退（免冤）税额与报狸告期实际应计退（免）税芹额进行比较财，以判断应牢退（免）税旧额增长异常竞原因的分析渠方法。原理：栏应退（免）鸟税出口额、递出口商品退棍税率、贸易浆方式的变化咽会造成出口炒企业应退（筑免）税额的督变化。在企党业应退（免困）税出口额穷变动不大的迟前提下，企弯业应退（免临）税额的增旺长则主要有凯以下两个方风面的原因：斥首先，出口岩商品退税率挖的变化对应君退（免）税闸额产生影响吧。对于外贸额企业来说，念应退（免）蛾税额取决于倡进货的计税戏金额和商品雨的退税率；还对于生产企牺业来说，应安退（免）税产额与出口货裙物的离岸价尸和退税率有倒关。所以，喉在总的应退奴（免）税出项口额变化不反大的前提下嚼，由于国家拖宏观政策的波调控等因素孟造成某些商禁品的出口退拜税率上调，铅有可能造成通企业应退（婆免）税额的万增长。脱其次，贸易沉方式的变化已也对应退（妻免）税额产堆生影响。对陡于出口企业天来说，当其及从事进料加负工出口业务痰时，应向税宁务机关申请凑开具《进料计加工免税证祖明》，根据诸进口料件金抗额计算出口拜退税应抵扣栏税额，出口啊退税应抵扣敞税额等于进残口料件的计棚税金额凡×蛋退税率。当伐企业的贸易红方式由进料社加工贸易转糕为一般贸易汇时，对计算反应退（免）香税额有影响照的应抵扣税挡款则会减少低，有可能造腿成企业应退急（免）税额句的增长。筛通过应退（音免）税额还淘原分析法，蝴可以以基期他的应退（免睛）税额为基晃准，综合考插虑退税率调崇整和贸易方巡式变化对应欧退（免）税编额带来的影路响，大体测啊算出由于这慎两项因素变谣化而使报告食期应退（免旗）税额达到轻的理论值。嘱将这个理论颂值与报告期悠实际应退（定免）税额进嫌行比较，计帖算出两者的匠差异率，供素税务人员分票析企业报告妨期应退（免闹）税额增长密的原因。功能：碰在使用应退毅（免）税额虚还原分析法辱时，首先分释析由于退税苍率变化对企浙业应退（免渗）税额造成带的影响。根胃据应退（免棕）税额的计泽算公式，计户算出退税率痕变化对应退题（免）税额沙的影响额。渡外贸企业为舌出口进货金圾额膝×厅（该商品报洒告期退税率织-该商品基呆期退税率）覆，生产企业澡为出口销售能额痰×非（该商品报刊告期退税率离-该商品基价期退税率）单。然后，根搬据进料加工译应抵扣税额袭的计算公式础，计算出贸议易方式变化渔对应退（免蚁）税额的影煤响额。其中仅，外贸企业芦为基期应抵扇扣税额-报绳告期应抵扣匙税额，生产似企业为基期预免抵退税额忘抵减额-报晌告期免抵退节税额抵减额剪。通过使用牛基期的应退政（免）税额已作为基数，伪加上上述两袖种因素计算究出的对应退戚（免）税额顽的影响额，晚便可以得到说报告期理论辈应退（免）堵税额。将报至告期实际应神退（免）税边额与理论应抖退（免）税泻额进行比较豆，如果两者催差异率小于殿10%，则数说明在综合伤考虑退税率浅变化和贸易币方式变化对检应退（免）册税额的影响浑后，报告期黄实际应退（诱免）税额与命报告期理论挎应退（免）毕税额差异率淹不超过10辜%，说明该跃企业应退（亭免）税额增北长主要由于距退税率和贸精易方式变化虹所致，属正亡常现象；如唐果两者差异离率大于10张%，则说明叫仅从退税率锻变化和贸易绵方式变化的词角度还无法备准确分析此银疑点，应采尺用其他方法盘进行进一步剪分析。立2.主要出路口商品测算气法价。昏3.突增商吧品测算口法。度4.货源地圈、出口口岸灯对照于法。恩应退（免）秩税出口额变仿动率大于1迫0%，系统骤选择应退（跑免）税出口泰额异常增长淡模板使用上妙述2、3、卵4三种方法夏进行分析，味以核实出口瘦额异常增长子的真实性。爽前文已做详村细介绍。殃六窃、生产企业单应退（免）优税额变动异挥常评估时模板冈本模板针对善应退（免）文税额变动异男常的生产企算业碑进行分析扇。痒（一）问题艳成因分析忧生产企业应鼻退（免）税湖额变动异常闭是指生产企肝业报告期应挤（免）税额恒比基期应退训（免）税额千的增长幅度刚较大。因为止生产企业免趁抵退税额（赠应退免税额纳）=出口货支物离岸价娃×吃外汇人民币烧牌价变×漏出口货物退俗税率-免抵月退税抵减额帜，因此可以忌从出口额、抗退税率、免底抵退税抵减现额等几个因杠素分析企业暖应退（免）袋税额的变化馆。主要有以宿下几个因素里可能造成生谷产企业应退辆（免）税额睬异常增长：睬1.出口额献增长。又分需以下几种情记况：罗（1）企业围增加了厂房同、设备、工叨人等，企业貌的生产能力捡扩大导致出姜口额增长。虹（2）在生证产能力变化狗不大的情况粥下，由于国次外客户增多房等原因，部胀分内销收入贯转化为外销边收入，外销惜比例增大造遣成出口额增追长。搭（3）在内辞外销比例和夕生产能力均屈变化不大的咐情况下，外西购产品规模烛扩大会造成剧企业出口额音异常增长，童具体有两种志情况：一是冬外购视同自凝产产品规模息扩大造成企葛业出口额异洗常增长；二习是外购不得鱼视同自产产婶品而企业作珍了免抵退税削申报造成出气口额异常增芒长，不得视龄同自产产品梦就是企业外搭购的不符合唯视同自产产荷品条件的出偷口产品。稍（4）虚报傲出口，企业究通过虚报出师口数量或虚挡抬出口价格傅而骗取出口源退税，会导电致出口额异消常增长。最（5）故意牺隐瞒销售收滨入，企业通甩过故意隐瞒典内销收入而幼达到不提或正少提销项税酱额的目的，弄在外在表现乡形式上也是赤出口额异常杨增长。敲2.退税率公提高。由于踪出口货物退殃税率提高导兆致了企业应婆退（免）税戏额增长。惜3.贸易方熊式变化。根沫据现行出口班退税政策规轮定，免抵退邻税额抵减额部=免税购进悦原材料价格华×键出口货物退瓦税率，免税螺购进原材料地包括国内购狮进免税原材庭料和进料加棉工免税进口每料件，其中铲进料加工免布税进口料件竭的价格为组葬成计税价格典，进料加工艘免税进口料沫件的组成计丽税价格=货岸物到岸价格丛+海关实征贴关税+海关非实征消费税猫，从以上规杯定可以看出草，企业从事颠进料加工业条务的货物到司岸价格越小择，进料加工亏免税进口料亡件的组成计档税价格就越落小，导致免环抵退税递减锐额就越小，小最终导致企感业的免抵退合税额就越大锐，因此，在罚企业出口额忽和退税率均壶变化不大的哲情况下，由献于企业贸易果方式变化，奥由进料加工条贸易向一般里贸易方式转墓化的越多，肚企业应退（泄免）税额就恭越大。弹因此，对应睛退（免）税啦额异常增长舍的生产企业牙应从生产能烧力、内外销滨比例变化、替退税率、贸捏易方式变化圾等方面进行词深入、认真白、多角度的把分析，从而西分析、判断叉生产企业应物退（免）税忌额增长是否薯正常。稍（二）评估抓方法及应用衫1.应退（霜免）税额还吸原分析法晃。屑分析原理同广外贸企业应馋退（免）税谣额变动异常菜分析，仅是匪取数口径略荣有变化。锅2.内外销造比例开测算法露。菠3.生产要晚素分析法逢。厌应退（免）池税出口额变毯动率大于1虾0%，系统耗选择应退（你免）税出口翁额异常增长饺模板使用上澡述2、3两邻种方法进行宗分析，以核亏实出口额异找常增长的真妹实性。前文绕已做详细介场绍。樱七拢、异地报关禽异常评估模因板溪本模板针对民异地报关异盼常吵的出口活企业进行分艳析顽。罩（一）问题替成因分析刊报关是指进六出境运输工哄具的负责人吗、进出口货赶物的收发货吊人或其代理股人向海关办乳理货物进出悔口手续的过脑程。异地报亦关指出口企霸业不在当地惭(本省范围报内)进行报手关的过程。剪出口企业异刘地报关可能五由于本地到绝进口国家没共有合适的运敢输方式，或青国外客户对藏出口口岸有厘特殊要求，腰或者生产企筛业在外地收榆购的视同自染产货物在收你购地直接出恶口等情况。侍1.异地收羞购异地出口为。生产企业私在异地收购益出口的视同约自产货物，留可能存在企甘业在异地收凤购之后在附里近海关报关经出口的情况旱，出口的商挽品使用出口翼商品种类比飘较分析法评午估是否属于热企业经营范扶围之内的产谁品，如属于竖经营范围之狱内，应评估丛出口的商品喉是否符合出渗口视同自产通货物的条件骑。外贸企业悼在异地收购炸出口货物，刘从考虑节省尿运费等角度艳考虑，可能饶直接在异地炊报关出口。胃应对货源地市和报关地根须据地理位置奖合理性评估腾。狱2.运输时盈间的原因。丹由于国外购互货商的运输瞎时间要求，匪本地可能没纲有合适的船雀期或运输方毕式出口到国灶外，所以需掏要到异地进束行报关出口戚，应对本地功的出口运输宾情况进行合壶理性评估。械3.国外客视商特殊要求边。部分国外扁客户对出口煤口岸、出口记货船或报关困行有特殊要拐求，要求出且口企业到其份指定的出口溜口岸或报关民行进行报关姨。应对具体蚁情况实地调青查后进行合洒理性评估。船（二）评估乓方法及应用事1.出口商怨品种类鸭比较鹅分析端法。肥通过将一定捡时期内出口繁企业异地报征关出口的商糟品与该企业俭在当地报关桑出口的商品作对比分析，仙初步判断出挽口企业在异熊地报关出口圣的商品是否梦属于该企业卡经营的商品飞范围，该出叉口企业是否忧经常发生该碌类商品的进豪出口业务，暗从而评估出瑞口企业异地祥报关异常的贤问题。原理：驳出口企业估因异地收购厚等原因扑在异地报关母出口货物胃，蠢调查出口企魂业在异地报舒关出口的商仪品在一定时芳期内有无在车本地海关报扰关出口，初杆步分析出口厅企业在异地佣报关出口的傻商品是否属扬于出口企业器的经营范围习，如属于生誓产企业异地渗收购的视同台自产产品可驳结合出口商景品是否符合暗视同自产产腿品的规定做哥进一步评估柴。功能：灌如果出口企红业在异地报带关出口的商懂品种类曾在句本地海关报椅关出口，则其该出口企业滩可能经常发唯生该种商品香的进出口业警务，基本说什明该种异地沃报关出口的钉商品属于出疗口企业的经葡营范围之内旺，可结合其而他方法进一敌步评估。尾如果出口企型业在异地报幕关出口的商絮品种类未曾馅在本地报关弹出口，则该学出口企业在逗异地报关出液口的货物可盏能不属于该炭出口企业的婶日常经营范转围，应结合葬商品的货源含地或产地进递一步分析。铅2.转出口口岸评俯估分析法签。仅通过列示外榆贸出口企业绸在异地报关医出口和出口拿商品货源地聋的情况，分脉析地理位置铲、出口成本启、业务合理顿性等合理性厦原则，如按渡照节约成本仆、方便快捷铅的原则，报面关地与目的概国是否存在课舍近求远的胖现象，运输誉方式上是否扔存在应使用秒海运方式而宅选择陆运或疯空运方式的恢现象，人工均评估外贸出安口企业异地粗报关异常的巾问题。原理：塑外贸企业异方地收购出口木是外贸经营外中的一种普残遍现象，同府时也给日常吹管理带来很受大的管理漏碗洞，目前对仗于异地收购嫁出口、异地培收购同类产验品比例较大灭以及货物从补敏感口岸报步关出口的企稍业，实行重垒点管理，国归家税务总局嘉也专门下发覆了《出口货毙物税收函调半办法》加强斩了对外贸企扰业异地收购响出口的管理触。功能：状结合异地报僻关口岸分布爽情况分析企哄业出口业务妥真实性、合艳理性。根据件该口岸对应菌出口报关单样信息，在外晌贸企业出口曲明细表中，涨查找与报关联单信息中商壁品代码相同泰的进货明细仆和出口明细侮。抵如果进货明边细与出口明子细为多进货段多出口，首晴先比较对应品报关单在进煎货明细中有吃无相同进货您数量的进货亡信息，可能港增加了货源症地同时减少霸了某货源地果的进货金额膨。送评估货源地深、货源地进瓣货金额占全白部进货金额映的比例、是吗否敏感口岸桃出口、异地日报关出口占挽全部出口比饼例等数据，输合理判断外种贸出口异地袭出口业务的欠合理性。驼3.货源险地、出口口嘉岸图表分析眠法。穴通过将出口贤企业在异地壮报关出口情锡况在模拟地湾图上进行展强示，对该企犬业的货源地谁、报关地等但相关信息突为出显示，评展估出口企业吉异地报关异守常的问题。原理：遍通过在地图馋上展示货源城地及每个货爆源地的进货消金额和占总警进货金额的童比重、出口双口岸及每个盯口岸的出口起额和占总出诊口额的比重躬，并且对敏蹄感口岸进行刃重点标识，粗按照节约成仰本、方便快魂捷的原则，揪分析报关地凳与目的国是虚否存在舍近甚求远的现象粪，运输方式糕上是否存在振应使用海运饼方式而选择愧陆运或空运恐方式的现象赶。功能：璃通过展示出话口企业异地闻报关出口口秆岸和货源地遇的地理位置泡，从空间上丢判断出口企清业出口业务谊的合理性。船八馒、生产企业匹只退税不免凡抵评估模板州本模板针对桐只退税不免添抵的生产企仅业进行分析出。贿对于连续六株个月只退税扰不免抵企业睬，通过分析亿其内外销比貌例、税负率句以及进项税红额组成情况溜，判断企业刘免抵退税情钩况是否合理藏。机（一）问题疯成因分析寇生产企业只傲退税不免抵或是指免抵退业企业出现连疮续六个月申资报退税额累坐计大于零，秤而免抵额累末计等于零的晃异常问题。扮通过对出口暑退税审核系斗统中免抵退岩汇总表进行裂筛选，选取黎出疑点免抵落退企业作为赢评估对象进舌行评估。捎影响出口企剃业免抵税额跑实现的因素渣很多，综合漠来看存在以奔下主要因素敞：滋1.评估期辜前和评估期拌内集中进货掏导致进项税赔额较大。炼2.评估期驰前和评估期鹿内取得虚开联进货增值税滚专用发票导秒致进项税额盒虚大。泻3.隐瞒内唯销收入，提际高外销收入屿比例，导致恼退税额偏大昏。摩根据生产企表业免抵退税晌的计算公式锋：扮免抵退税额艰＝出口货物澡离岸价伟×私外汇人民币棕牌价脱×经出口货物退堤税率－免抵炒退税额抵减颜额；其中：殊事（1）如当款期期末留抵封税额背≤季当期免抵退绒税额，则棍当期应退税感额＝当期期制末留抵税额动。旁当期免抵税拒额＝当期免陕抵退税额－筐当期应退税鄙额。鲜（2）如当鞭期期末留抵届税额＞当期兴免抵退税额仆，则鸣当期应退税白额＝当期免愧抵退税额。我扒当期免抵税欣额＝0。轻可以得出免瓶抵退税企业狂提高外销收游入比例、虚朝增进项税额糕是影响免抵杂税额正常实冬现的人为因把素。因此免莲抵退税企业疯免抵税额为台零主要有两堪方面原因造忧成的：破（1）外销丛比例过大，剩使得当期期主末留抵税额槽＞当期免抵哗退税额。钉当出口企业银既有内销收烘入，又有外约销收入，则欧外销收入比吩例越小，则果退税额越小匀，免抵额越副大；外销收以入比例越大训，则退税额库越大，免抵得额越小。当僻外销收入达皇到一定比例翼，免抵退税痕额大于等于去当期期末留渠抵税额，就兄会出现免抵坊额为零的问矿题。圆免抵退税企逮业为了达到雪提高退税额共，降低免抵宗额的目的，增存在人为地技控制或提高象外销收入的皇比例，使企何业在既有内远销收入，又党有外销收入更的情况下，疏出现只有退带税额没有免版抵额的问题域。而当出口去企业进项税欲额没有明显厨变化，却出余现连续六个冶月只退税无族免抵的问题妙，就有可能某是出口企业姜人为地提高葡外销比例，榨从而影响免寿抵额、退税概额的实现和村计算。津（2）虚增坑进项税额，糠使得当期期付末留抵税额置＞当期免抵拼退税额。旦免抵退税企准业外销收入静比例不变的循情况下，为绣了达到提高懒退税额，降圆低免抵额的拆目的，存在讯人为地虚增曾进项税额，悬使得出口企蚂业的当期期罗末留抵税额器增大，出现介只有退税额发没有免抵额性的问题。而咐当出口企业煎外销收入比蛾例没有达到娘一定比例，缴却出现连续餐六个月只退卵税无免抵的裕问题，就有躁可能是出口藏企业人为地悔虚增进项税勾额，从而影残响免抵额、踢退税额的实网现。溉（二）评估栏方法及应用喜1.外销比腹例分析法君。盛通过利用综重合征管软件振和出口退税阅审核系统的临企业外销销紧售收入、内仆销销售收入抄、期初留抵谨税额、本期松进项税额、钓本期销项税井额、其他进抽项税额转出土计算出口企六业的外销占馅总销售收入畅比例和外销地占总销售收挥入比例的临引界值，并通幕过外销占总弓销售收入比爪例和外销占替总销售收入止比例的临界围值的比较测蓄算，对生产脾企业免抵退荒税比例异常驻（连续六个镜月累计应免漫抵额等于零鼠且累计应退律税额大于零迎）的问题进陡行合理评估祝。原理：狂在实际工作保中，有不少傅企业既存在怖内销收入，搭又存在外销魂收入，出口葡企业内外销晕收入的比例示、产品增值套率、加工贸早易方式等都厨是影响出口驶企业免抵退托税额实现的椅客观因素，龄而内外销收预入比例对出搞口企业免抵超额或退税额殊的实现有很幕大的影响。异对于生产企猪业来讲，外娘销收入占总姓销售额收入躁的比例达到密一定程度，杜在免抵退税睁计算时，就梁会出现应退伴税额而不会秘产生免抵税富额的现象，淘这样就存在抖外销占总销更售收入比例躲的一个假定锣临界值。如龟果外销收入蒸比例大于这掩个临界值，岔则应产生退描税额而不产耍生免抵税额露，如果外销表收入比例小昼于这个临界导值，则应产鱼生免抵税额惹而不产生退你税额。这个植临界值由于辰出口商品的烂征退税率、疼期初留抵税埋额、进项税感额转出的变米动而变动。功能：叔在测算中，脏外销比例如诉果大于外销忽占全部销售花额比例的临踏界值，出口减企业可能因俩为外销比例伞较大的原因奉，在免抵退晕税计算时惜，仇出现了实现蔬应退税额而剂没有免抵税浪额的情况，蒸造成连续六于个月只退税饿不免抵，属同于正常情况抓。相外销比例如势果小于外销隔占全部销售冬额比例的临欣界值，出口见企业在免抵插退税计算时践，俘一般应不会形出现免抵额壶为零的情况樱，而在实际亡申报中如果仪出口企业连匙续六个月只角实现退税额慨而没有实现杏免抵税额，丰则该企业可肚能存在进项芬税额、销项派税额计算不勾准确或存在峡虚假申报等商问题，属于拌不正常的情微况。在日常娃检查中可重挡点对企业申伏报的内销收右入、外销收弯入、进项税庭额和进项税徒额转出等情萌况进行审核新。态2.虚拟税咬负率个分析法。侦通过利用综率合征管软件杠和出口退税址审核系统的越生产企业晌期初留抵税涛额、本期进难项税额、商硬品征税率为扮17%的外占销收入、商猪品征税率为疲13%的外病销收入、商鞋品征税率为摄17%的内棍销收入、商拳品征税率为害13%的内碍销收入演、本期进料栽加工虚拟进造项税额眠来计算出免讲抵退税企业业的虚拟税负紫率，并通过示虚拟税负率委和同行业平蝶均税负率的够比较测算，阶对生产企业拾免抵退税比控例异常（连壶续六个月累饭计应免抵额蒸等于零且累缸计应退税额盆大于零）的否问题进行合档理评估。原理：怜在实际工作梅中，免抵退众税生产企业狮的退税额和吉免抵额的实笛现是通过免乏抵退税额与寨本期期末留坡抵税额来计川算的。本期啦期末留抵税想额是影响免莫抵退税企业悠免抵额实现泪的客观因素蔑，而企业的育税负率是决墓定本期期末百留抵税额大博小的重要指鸡标，因此免环抵退税企业祥的虚拟税负筛率对出口企古业免抵额或张退税额的实替现有很大的腿影响。暖对于免抵退奥税企业来讲均，虚拟税负毙率越低，则龄本期期末留苦抵税越大，衰在免抵退税米计算时，就薯会出现应退换税额而不会明产生免抵税主额的现象。乏而造成免抵迅退税企业虚愚拟税负率偏牧低有虚增进衡项税额或上纸期留抵税过军大等因素。功能：爷如果虚拟税响负率比同行降业平均税负诊率小菊，滩则该免抵退扛税企业虚拟庆税负率与同特行业平均税菠负率相比较猴低，可能进盗项税额存在汽问题护，值进项税额和咐留抵税额过停大逆，怎有进项税额传抵扣不实的柏嫌疑；如果矛虚拟税负率溪比同行业平融均税负率高畜，则该免抵绕退税企业虚充拟税负率与月同行业平均谦税负率相比经相差不大，波只退税不免护抵问题可能胖不是由虚增群进项税造成王的，可通过遮其他方法继邻续分析。纤3.非增值续税专用发票歪扣税凭证进虫项占总进项战的比例分析泪法。吸通过利用出煌口企业增值圾税纳税申报恒表中本期进熔项税额、本淹期进项税渗额检转出、海关裂进口增值税侍专用缴款书行进项抵扣金亮额、吐运输费用结闹算单据各进项抵扣金捷额、农产品堪收购发票府和农产品销墨售发票租进项抵扣金泡额等内容计肚算出口企业今的泰非增值税专乔用发票扣税黎凭证巧进项金额占态总进项金额著比例，并通匀过对撞非增值税专视用发票扣税祝凭证妻进项金额占零总进项金额疗比例的评估膀分析，来确被定出口企业猴非增值税专偿用发票扣税净凭证握抵扣税额是倘否出现异常蛙，是否存在现进项税额抵墙扣不实，虚网增进项的嫌宏疑，以此对猜生产企业免项抵退税比例怖异常（连续批六个月累计庸应免抵额等拒于零且累计坡应退税额大已于零）的问壮题进行合理勾评估。原理：羽通过计算免皆抵退税企业穴在一定时间困范围内非增滨值税专用发驾票扣税凭证续进项税额占厨总进项税额购的比例斩，窑来评估该企惯业在该时间谋范围内的免讽抵退税申报却是否合理，受是否有通过惊非增值税专岩用发票扣税希凭证进项抵规扣金额来虚祥增进项税额燃的问题。功能：琴在测算中，醉如果非增值争税专用发票悲扣税凭证进敲项抵扣金额炕占总进项抵机扣金额的比剖例不超过趣3姓0%，则在托免抵退税计屿算时政，倘出现了实现专应退税额而抵没有免抵税紧额的情况，攀非增值税专你用发票扣税换凭证进项抵别扣情况不是友检查重点。抹如果非增值保税专用发票尿扣税凭证进式项抵扣金额遍占总进项抵漂扣金额的比芽例超过唉3纵0%，而且夸出口企业连企续六个月只慎实现退税额惠而没有实现随免抵税额，务则该企业可萄能存在进项未税额抵扣不病实，虚增进敬项的嫌疑，掩应列入重点辉监控对象，跪重点核实非脊增值税专用胜发票扣税凭缴证抵扣金额箭的情况，并若可结合其他挠方法对企业倘做进一步评宝估。返九吹、出口不退穷税商品评估武模板走本模板对尸出口不退税宁商品进行评脆估分析，出棵口不退税删商品万应视同内销各货物计提销陈项税额，从挂出口报关单壶信息中筛选驱出出口不退涛税商品信息政，逐条核实易是否已转内班销。懒处理标志分亭三种情况“卧核查已自行座申报纳税、诸核查后已通释知转内销、蝴核查其他情慌况”。寺（一）问题饲成因分析洗出口不退税泛商品是指根惠据现行出口吨退税政策规液定其出口退先税率为零，浩应视同内销绝货物予以征吗税的出口商瓜品。对出口床不退税商品庸的评估主要苍是为了防止侍部分出口企炼业出现对出胁口不退税商界品未按政策结规定作内销轨处理而导致进不缴或少缴酬税的情况。果以下几个因誓素可能导致鼓出口企业违买规：一是出予口不退税商授品的企业因铲对政策缺乏唇了解而未能滤及时办理税僻务登记或办先理了税务登膀记但未办理血出口退（免亦）税认定，负或者故意不例办理登记、伪认定手续以枪躲避税务机纱关的检查，茫这都使出口双不退税商品兆处于税务机优关日常管理讽的真空地带虑；二是出口似企业实行账痒外账，对出钓口不退税商盖品的销售收纵入不做或少奔做账务处理另，做纳税申饿报时瞒报或腊少报该项销剧售收入；三敞是出口企业俩在作账务处痕理时，将出允口不退税商刮品应视同内合销的销售收宜入和出口退撒税商品的外垄销销售收入拥都记作外销哥销售收入，讨使两类商品参都享受退税揭政策；四是呼出口企业在映出口不退税再商品时，用崇与不退税商蒜品类别相近申的可退税商五品的海关商晨品代码报关到出口；五是漆出口企业在托对出口不退文税商品计提锡销项税额或小计算应纳税谣额时，计算纱公式应用错胃误。因此，哀对出口不退肠税商品的出钻口企业，要熊根据出口不毫退税商品信疼息，认真研皆究、分析企马业具体情况纳，有针对性尖地采取措施那查找其可能想出现的问题宪。扭（二）评估何方法及应用倦1.不退税伪商品核查分厨析法航。命不退税商品遮核查分析法眼是分析企业悔申报信息中秋的出口不退倘税商品信息圾，并与税务赶机关前期已鸽经处理的出办口不退税信符息分别核对果，筛选出尚惹未处理的出池口不退税信臣息由税务机骤关据以逐条谱核实进行落救实处理的方炊法。原理：慌在使用不退烘税商品核查悼分析方法时盼，需要采集宿企业退（免法）税认定信械息、出口不疫退税商品信晌息和税务机楚关前期已处灾理完毕的出猫口不退税商恋品信息。利构用海关信息舰查找报告期耀内出口企业豆的所有出口老不退税商品散信息，再将专不退税商品演信息与税务扭机关前期已咱处理完毕的搜出口不退税寇商品信息核露对。两者有陡相同记录的授，表明该信严息前期已经黑处理完毕，答剩余不相符男部分则为未或处理信息，变可交由税收头管理员到企氏业实地核查浮后视具体情屿况进行处理泽。功能：霉将当期出口影不退税信息造与税务机关绪前期已经处趋理完毕的企孤业出悄口不退税商蔽品数据进行怀比对，若两贿者存在报关静单号相同的越记录，则表贯明该信息前丸期已经处理登，出口企业例可能已经将起这部分出口负销售收入自的行或经税收钢管理员核查孩后作转内销僵处理并申报寨纳税，当期辈不需再做处监理。霜当期出口不产退税信息中惰前期未处理节的部分，可壳交由税收管白理员到企业绒逐条核实，厚落实其是否蜓已经记入内惠销销售收入密并按规定计行提销项税额骗或计算应纳垫税额。不予易退（免）税刊的货物若为伪应税消费品男，出口企业勉为生产企业掏的，须按现任行有关税收愤政策规定计李算缴纳消费刺税，若出口朋企业为外贸滑企业，则不开予退还消费冷税。经核查男存在其他情虫况的，可视骤具体情况进唯行相应处理欢。犬十、纳税申肢报与免抵退董税申报比对轮异常评估模个板机本模板针对喜纳税申报与通免抵退税申孤报比对异常公的亦生产性蛮出口企业进他行评估分析拥。吗（一）问题严成因分析腿纳税申报与赢免抵退税申踩报比对异常鸦是指生产性表出口企业当诚期增值税纳痰税申报表的凝酿“臭免抵退税货蜻物应退税额馆”顽与上期免塑抵退税汇总侍表中恒“掉当期应退税产额番”纺不相符。根嫁据现行出口昨退（免）税貌政策规定，至生产企业增鸦值税纳税申介报表中凳“苦免抵退税货茅物应退税额车”尼应按照退税择部门审核确式认的上期《屑生产企业出俱口货物免、近抵、退税申剪报汇总表》灰中的想“减当期应退税析额岂”摄填报，也就六是说，当期律纳税申报表抹的秤“馒免抵退税货得物应退税额棕”垄与上一期免纪抵退税汇总踪表的见“汁当期应退税狭额帐”救的当期数和唤累计数均应庆一致。鹰主要有以下缎几个因素可胆能造成纳税穴申报表与免答抵退税申报蔑表比对异常台：一是生产失企业上期免毙抵退税汇总做表胶“揪当期应退税敞额汗”刘不为零，但缘在当期增值愧税纳税申报研表的影“印免抵退税货红物应退税额贿”抖栏中漏报或洁者错报金额坡；二是出口合企业未能正令确理解增值窑税纳税申报广表的高“胆免抵退税货雹物应退税额廊”宪的含义，在俩实际收到上绑期免抵退税锤汇总表露“璃当期应退税糖额叹”制的退税款后另才在增值税设纳税申报表京予以填列；星三是前期发桃现的比对异赛常，在当期灯将增值税纳三税申报表的猎类“毒免抵退税货昆物应退税额奶”拜与免抵退税沾汇总表中肥“宁当期应退税船额韵”买的差额做调胡整处理，导捷致这两栏数嘉据的当期数云不相符，但园累计数一致的。因此，对场纳税申报与帜免抵退税申缘报比对异常盏的出口企业繁，应认真分备析、查找其茧出现问题的表原因，然后用视具体情况脂有区别地进酸行相应处理驶。射（二）评估盐方法及应用宜1.免抵退粥税汇总表应织退税税额与繁纳税申报表令应退税额比刃较法栽。躬免抵退税汇依总表应退税卧额与纳税申深报表应退税槐额比较法是渠将生产性出拴口企业当期朋增值税纳税冒申报表的恋“秧免抵退税货侧物应退税额元”坊与上一期免具抵退税汇总衣表的座“算当期应退税长额雅”歼进行比较分艘析，若这两惧个栏次存在纵差额，再将所该差额与当屯期纳税申报华表的按“扎期末留抵税鞭额仰”咽进行比较并颠据以进行相赖应处理的一因种方法。原理：取增值税纳税悔申报表中“番免抵退税货堆物已退税额背”按照退税趴部门审核确骡认的上期《垂生产企业出腥口货物免、场抵、退税申算报汇总表》孕中的“当期淡应退税额”趁填报。馒由于当期纳嫌税申报表“诵免抵退税货库物应退税额繁”不准确会快导致出口企狡业当期应纳露税额及期末稳留抵税额申爪报错误。因哄此，对于经刺比对发现的侄异常数据，燕若税务机关桨前期已经做企了相应处理诞，当期比对下异常数据可疾以忽略；对度免抵退税汇烂总表的应退雷税额的当期监数与纳税申窝报表应退税僚额的当期数双不一致但累袖计数相同的喇，在核实后书，当期比对斗异常数据可严以忽略。萄其他税务机灾关尚未处理烘的异常数据灭，需要做进佩一步比较分灿析。具体而书言，若当期臣纳税申报表米应退税额与勤免抵退税汇拢总表的应退挪税额相比偏甜大，则出口湾企业当期纳忍税申报进项美税额偏小，岭应纳税额增岗加或期末留铅抵税额减小庙；相反，若男当期纳税申吸报表应退税管额与免抵退桶税汇总表的环应退税额相能比偏小，则橡出口企业当喝期纳税申报著进项税额偏抄大，应纳税引额减小或期傅末留抵税额等增加。功能：来使用免抵退尿税汇总表应袍退税额与纳望税申报表应绒退税额比较车法是为了及妈时发现生产侮性出口企业败上期免抵退抓税汇总表丙“旱当期应退税谜额徐”手与当期增值誉税纳税申报罢表绣“煎免抵退税货误物应退税额拳”队是否相符，补防止出口企掀业虚增进项秆而导致少缴馅税款、企业雄增值税纳税获申报表填写雀错误或多转袋进项等问题漫的发生。肿一般而言，浊上期免抵退另税汇总表中魂“郊当期应退税轧额捕”刷与当期增值百税纳税申报努表的射“傅免抵退税货良物应退税额睁”拦存在差异分唇两类情况，愧一类是免抵真退税汇总表乔的应退税额雁大于纳税申僵报表的应退闷税额。在这应种情况下，穴若免抵退税兽汇总表的应腾退税额与纳就税申报表的篮应退税额的蛛差额小于当嗽期期末留抵阿税额，应调箱减增值税纳勿税申报表的钓留抵税额，耀调减额等于管免抵退税汇垂总表的应退持税额与纳税蔽申报表的应桌退税额的差循额；若免抵瓣退税汇总表女的应退税额逢与纳税申报杂表的应退税婶额的差额大彼于期末留抵买税额，应补贤征税额，应停补征税额为俯免抵退税汇凤总表的应退廉税额与纳税茧申报表的应构退税额和期爸末留抵税额柳之差。第二荣类是免抵退沉税汇总表的纵应退税额小弱于纳税申报胁表的应退税衫额。在这种岂情况下，存滴在多转出进暑项税额的可逝能，会导致陵企业的进项嫁税额偏小、球应纳税额偏驳大，可在进查一步调查核恋实后做相应月处理。葛另外，若免蚊抵退税汇总英表的应退税政额的当期数互与纳税申报切表应退税额庸的当期数不虏一致但累计正数相同，则女有可能是前卸期数据申报的错误导致的质差额在当期颗税额中进行聋了相应调整惭，在核实后腐，当期数据单的比对异常融可以忽略。嚷十枕一杨、未申报退右（免）税出灾口额评估晕模板骤本模板针对煌未申报退（渗免）税出口马额腾异常的科出口寇企业进行泊评估的分析确。志（一）问题肢成因分析击未申报退（浆免）税是指洲出口企业商兔品出口后未刻做外销销售暴收入或虽然贺做了外销销跑售收入但未链申报或未在坡规定期限内鞋及时向税务谊机关申报出轨口退（免）温税的行为。堂造成出口企辨业未按规定扬申报退（免芬）税问题主电要有以下几脏个因素：（扮1）部分出白口企业对相铸关政策缺乏堡了解，未办崭理税务登记剖或办理了税驾务登记但未纠办理出口退鄙（免）税认螺定，也未在胁规定期限内斤申报出口商棵品退（免）珍税；（2）妥出口企业出颜口商品的外海销销售收入训未按照财务厚会计有关规俭定及时入账扮，导致无法益进行出口退币（免）税申惰报；(3）圆出口企业对分已出口商品芒确认了外销瓣销售收入但航未及时做退劈（免）税申扁报；（4）截出口企业未惯申报退（免顾）税的出口合商品已经超滥期，但未做乎转内销处理豪并计提销项纳税额或计算听应纳税额。剧（二）评估稍方法及应用腰1.转未申报退免绞税核查分析到法脉。堪未申报退免柱税皂核娘查分析法是缴指通过采集束出口退税审诚核系统的出栗口退（免）始税认定信息橡、企业退（瓦免）税申报殖信息与海关板信息、税务贱机关前期已蚕处理的未申胞报退犯（垒免阀）略税信息，使程用比对分析麻的方法，对狸出口企业未芝申报退（免库）税的出口妈商品逐项落厨实并进行相蚕应处理的一宜种方法。原理：译根据现行出存口退（免）立税政策规定恭，出口企业走应在货物报节关出口之日晴（以出口货宗物报关单〈洪出口退税专仍用〉上注明揭的出口日期骡为准）起9矩0日内，向明退税部门申呜报办理出口痛货物退（免胶）税手续。晨出口企业在锋货物报关出圣口之日起9愿0日内申报梯退（免）税亡确有困难以洲及纸质凭证潜丢失或内容危填写有误，赖按有关规定罢可以补办或孝更改的，应眉在规定的申吗报期限内，善向主管其退威（免）税业郊务的退税部炮门提出延期给申报书面申旬请，经市级污退税管理部里门批准后，寻可在核准的锤期限内申报匪办理退（免悬）税手续。凭逾期不申报惩的，除另有贴规定者和确威有特殊原因桑经地市级以恢上税务机关狭批准者外，搞不再受理该榆笔出口货物辆的退（免）避税申报，主疲管其征税部就门应视同内梢销货物予以迎征税。功能：骗首先，将筛权选出来的未茂申报退（免刃）税信息与老税务机关前卸期已经处理闷完毕的信息铅进行核对，筒两者有相同寸记录的，说杯明这部分信扬息已经核查鲁完毕可以忽屠略。一般而天言，前期未娱处理需在当掀期核查的出太口企业未申提报退（免）帝税的出口货掉物信息分以贴下几种情况孟：（1）未戏申报出口退扁（免）税货拢物未超期的洋，可督促出拌口企业及时燥做外销销售旗收入并在政轿策规定期限验内收齐单证盲向税务机关错做免抵退税经申报；（2胁）未申报出墨口退（免）暑税货物已经税超期的，税赔务机关对其丰销售收入应它视同内销销孔售收入予以庭征税；（3叠）未申报出危口退（免）驳税货物办理垄了延期申报盈且延期申报室未超期的，胀应督促出口塔企业在税务烦机关核准的亿期限内申报呢；（4）未间申报出口退庭（免）税货沈物办理了延筑期申报且延竭期申报已超宏期的，税务阻机关对其销移售收入应视暖同内销销售帝收入予以征呈税。荒十朵二薪、生产企业乘新增出口商哗品评估模板弦本模板针对损新增出口商乎品野异常的生产翁企业翻进行程评估苏分析孩。贝（一）问题俗成因分析配生产企业新志增出口商品漆异常问题评跑估主要针对滑出口企业发闪生出口在以跌前一定时期绿内从未出口忙过的新商品伞，通过企业苹经营范围的恶比较、企业脆生产能力的构测算等手段孤防范出口企肌业存在收购琴出口、违规凶代理等问题静的发生。目枕前，生产企荣业为适应国棚际经济形势米变化步，嘉在日趋激脏烈的国际市修场竞争中争焰取主动，趋撑利避害赏，老加快了调整杠出口商品结摊构景，摧提高传统出她口商品的质脊量和档次初，睡积极培育和类大力发展高尽新技术产品乏出口币，金新出口的商扣品占总出口础的比重也越卖来越高。与删此同时