区域产业转移滞后成本假说探讨

区域产业转移“滞后成本”假说探讨

F061.5：A1672-7312(2010)06-0671-031引言经过30来年的改革开放，我国经济已经进入一个快速增长期，到如今中国的GDP总量已位居世界第三。这是改革开放的巨大成功、是我党政策得力的见证、是全国人民共同努力的结果。然而，在经济快速增长的时候，由于我国幅员辽阔、区域分化明显，各区域之间的经济差距也在逐渐拉大，表现较为显著的就是各区域产业结构的分化严重。产业转移并没有随着经济的增长而有效实现，或者说产业转移没有跟上经济发展的脚步。即出现了产业转移滞后现象，产业转移滞后的出现对于促进区域经济的协调发展，缩小区域经济差距是不利的。因此，在这时候，我们认为，明确区域产业转移滞后的成本是十分有必要的。这对于更好的理解区域产业转移的必要性，指导区域产业转移事宜均有重要意义。2现状与假说在分析之前，我们首先必须明确三个说法，一是关于研究所指的区域范围，二是关于产业结构的分类问题，三是关于产业转移滞后的内容规定。对于我国经济区域的划分方式有很多种，比如说“长三角经济区域”“泛珠三角区域”“成渝经济圈”“山东半岛经济圈”，东部、中部、西部等等划分形式。在这里的研究中，我们所指的区域并没有局限于某一个特定的范围而是一个泛指的概念，它因具体研究对象而异。对产业结构的分类，目前也有很多种分类方法，如马克思的两大部类分类法、霍夫曼分类法、三次产业分类法等等，在这里，我们采用的是三次产业分类法。对于产业转移滞后的定义，目前理论界还没有给出统一的定义，出现比较多的是将产业转移与滞后分别进行定义。产业转移是指某些产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的经济现象。提到产业转移滞后，人们一般认为是指在时间上的滞后，我们认为，产业转移滞后不但包含时间上的滞后，还包含空间上的滞后即结构的滞后，其中结构的滞后主要是指产业整体结构和产业内部结构的滞后。2.1现状分析我国区域产业转移中存在严重的滞后现象。根据2008年全国各地的统计年鉴可以分析得出，从全国范围来看，随着我国工业化进程的逐步推进，至2008年我国所有地区都脱离了最原始的以第一产业为主导的产业格局，进入了以第二或第三产业为主导的产业发展格局。在东部地区，北京、上海、海南已进入以第三产业为主导产业的经济增长态势，而在中部和西部地区除了西藏自治区以外，各省均是以第二产业为主导产业。从这个总体范围来看，说明我国真正进入以第三产业为主导的省市很少。如果再考虑各省市的国内生产总值基数，我们可以发现，北京2008年第三产业的GDP是7682.1亿元、上海是7350.4亿元、海南是587.2亿元、西藏自治区的是219.6亿元。这说明，以第三产业为主导产业且第三产业国内生产总值超过千亿的在全国只有北京和上海这两个大都市。同时，根据上述年鉴，我们还可以看到，全国各省市进入第三产业为主导产业的发展格局所用的时间是不一样的。以东部地区为例，北京1994年的第三产业GDP就超过了第二产业的GDP，上海市是在1999年进入以第三产业为主导的产业格局的。这充分说明我国区域产业转移存在产业滞后问题。另外，我国有关学者研究也表明中国产业内部结构确实存在滞后问题，特别是第三产业内部结构滞后问题比较明显。2.2假说提出关于产业的转移成本，国内分析的文献较多，但是关于区域之间产业转移滞后的成本分析却较少。我们在此首次从产业区域转移的角度提出滞后成本这一假说，希望这有助于人们认识和理解区域产业转移及时的合理性，充分把握机遇，合理进行产业转移。在此，我们提出滞后成本这一假设概念：区域产业转移适宜所带来的一切超过处在滞后状态时的经济效益和社会发展利益。从这一定义可知，滞后成本就是等于区域产业转移适宜时带来的经济效益和社会发展利益减去区域产业转移滞后状态所拥有的经济效益和社会发展利益。2.3推导说明产业转移滞后现象的存在，必然会存在产业转移的“滞后成本”。我们从以下两个方面着手进行区域产业转移的滞后成本概念推导：一是从西方经济学中企业生产的机会成本这一概念进行延伸；二是从区域产业转移适宜所带来的好处即滞后的反面进行探索，换句话说就是，区域产业转移适宜必然会带来经济效益和社会发展利益，而因为滞后所丧失的好处即为滞后产生的成本。可以看出，我们的推导主要是采取了虚实相结合的方法，即同时分析实际存在的情况，并结合分析不存在的情况也就是所谓的虚拟，但是这种虚拟却是很有特点，这个特点就是在利用好现有条件的前提下虚拟很容易变为现实，具体到我们这里就是利用好现有条件，适宜的进行产业转移，那么滞后就不会存在了。正是由于这种特点的存在，我们认为在分析滞后成本时，从第二个方面去分析是合理的、有必要的，只有加入第二个方面的分析，才能使整个分析显得比较完整、全面。当然，第二个方面的探索是有前提条件的，即区域产业转移适宜必然会比转移滞后所带来的好处要多。对于这个前提，我们认为这是很符合实际情况的。另外，第一个方面的推导，主要是推导滞后成本中的经济效益部分；第二个方面的推导则侧重于推导社会发展利益部分。一般说来社会发展利益是包含了经济效益的，在此，我们假定第二个方面推导出来的社会发展利益部分是减去了经济效益部分的，因为此处推导的社会发展利益便是上面讲到的虚拟情况。3“滞后成本”分析为了更好的描述滞后成本，我们在此引入西方经济学中企业生产的机会成本概念。机会成本是指“生产者所放弃的使用相同的生产要素在其他生产用途中所能得到的最高收入”。根据这个定义，我们知道任何生产都是有机会成本的，而机会成本产生的前提条件是本身就存在或是拥有要素。依此，机会成本在此表示的主要是第一个方面的推导内容即经济效益。同样的，在区域产业转移过程中也存在机会成本问题。现在我们假设有两个完全一样的区域，这两个区域的社会环境、自然资源、政策制度、生产要素等等方面都是完全相同的，唯一不同的地方就在于其中一个区域适宜的进行了产业转移，而另一个区域产业转移却是滞后的。根据前面的假设，我们可以知道，对于这两个区域，肯定是产业转移适宜区域的经济效益要大于产业转移滞后区域的经济效益。因此，对于处于产业转移滞后的区域来说，其滞后成本中的机会成本便为产业转移适宜区域的经济效益减去产业转移滞后区域的经济效益。鉴于如今国际上通常采用GDP这一指标来衡量经济效益，因此，这里也采用GDP来表示经济效益。这样的话，滞后成本中的机会成本部分便可以进一步的等价于产业转移适宜区域的GDP减去产业转移滞后区域的GDP。下面，我们再来推导滞后成本中的社会发展利益部分。社会发展利益是一个很复杂的概念，它包含的因素众多。目前还没有统一的指标能全面囊括其内涵。根据前文所述，此处的社会发展利益部分不包含经济效益，它是一个很特别的虚拟因素。在此处，它是指区域产业转移适宜所带来的好处，下文通过分析这些好处，进而反向推导产业转移滞后成本的另一部分内容。区域经济学告诉我们，区域产业转移有众多好处。大致说来有这么几种：降低转移成本、外部经济、降低交易成本、促进技术创新、促进要素流动等等。根据前文提到的，区域产业转移滞后所丧失的好处即为滞后产生的成本。我们可以反向推导产业转移滞后的成本主要有：转移成本、外部经济的缺失、交易成本、技术创新成本、要素流动成本等等。转移成本。就是为克服空间距离而在经济、社会和心理等方面所花费的全部成本。由于区域产业转移滞后，各区域产业之间及各产业内部之间发生经济联系时的运输成本、时间成本必定会增加。另外，由于空间上的距离，产业分离现象明显，各产业主体在不同区域之间获取产业信息的成本也提高，同时由于空间距离的存在，各产业主体之间联系没有不存在空间距离时紧密，这会导致各主体之间产生“距离隔阂”进而产生心理成本。由于转移成本的存在，更加阻碍了产业转移滞后现象的消除。外部经济的缺失。西方经济学告诉我们，外部经济的存在会使整个社会的效用增加。区域产业转移适宜会使产业主体加强经济联系，为经济生产单位带来成本节约和生产效率的提高等好处，而产业转移滞后则享受不了这些好处，无法获得外部经济的利益。同时，由于区域产业转移滞后的存在，会使本应该转移出去的产业依然存在，而新需要转移进来的产业则转移不进来，这不但导致外部经济的缺失，甚至可能还会产生外部不经济。交易成本。从社会学的角度来说，建立在相互信任的人之间的经济关系会更牢固。基于共同文化背景之下的人与人的信任关系可以维持更久。而产业转移滞后，则会导致产业背景差异较大，产业文化之间融合困难，这会增加经济主体维持老客户和吸引新客户的困难程度，进而增加经济主体之间的交易费用。技术创新成本。技术创新、技术进步一般是先在区域中比较发达的地方得到开发和利用，然而技术创新具有共享性，这便会促进相对落后地区的技术发展。但如果产业转移滞后，与技术相应的产业不能及时转移，则技术的共享性便失去了成长的土壤。产业转移适宜会导致同类企业的集聚，而同类企业的集聚会促进相互间的信息、技术、经验等的交流，与此同时，也会增强企业的竞争意识，进而促进技术的不断创新。反之，产业转移滞后会使落后地区的技术不能充分参与市场竞争，无法促进技术创新，不能享受技术创新带来的利益。要素流动成本。毫无疑问，要素对于产业是至关重要的。没有要素的参与，产业就不能称之为产业，正是因为要素的集聚才会出现产业的集聚。产业在区域之间的转移会促进相应要素的流动，而相应要素的流动必会加快产业的转移。如果与产业转移配套的要素流动充分，则必然会提高要素的生产效率，促进要素的集约化，进而获得经济利益，带动社会发展。产业转移滞后的存在，限制了要素的流动性，而要素流动性的限制反过来会进一步阻碍产业转移的顺利进行。4结语通过以上的推导和分析说明，区域产业转移滞后存在的成本主要包括两部分即经济效益和社会发展利益。其中，经济效益部分主要是由机会成本构成，社会发展利益部分则包含了转移成本、外部