建设工程安全管理讲义

安全管理

SafetyManagement高欣副研究员同济大学经济与管理学院同济大学工程管理研究所（RIPAM)2001.12第一页，共八十页。建设工程安全管理SM概念1.建设工程安全2.建设工程安全管理体制法制和机制3.建设工程安全管理法规简介4.施工现场主要事故原因分析及其预防5.职业安全和工业卫生第二页，共八十页。建设工程安全SM概念建筑工程的安全建筑物和构筑物使用的安全施工过程的安全运输的安全仓贮的安全建筑设备和物资的安全人员的安全其他未完和已完工程的安全第三页，共八十页。工伤事故和职业病发病率劳工组织全世界的工伤事故和职业病发病率已经达到了惊人的程度：每年有10多万人死亡，150多万例终身残废。也就是说在很多国家受职业危害的打击要比战争带来的后果严重得多。第四页，共八十页。建设工程安全SM概念人员伤亡引起的不利影响:工程成本的提高(如：工程事故调查费、医疗费)事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低对家庭的影响对公司的影响对行业的影响(年轻人职业愿望的调查)……第五页，共八十页。建设工程安全管理SM概念1.建设工程安全2.建设工程安全管理体制法制和机制3.建设工程安全管理法规简介4.施工现场主要事故原因分析及其预防5.职业安全和工业卫生第六页，共八十页。建设工程安全管理体制法制和机制SM概念安全管理体制法制机制第七页，共八十页。建设工程安全管理体制法制和机制SM概念安全管理体制政府组织社会组织专业人士组织咨询组织承包商组织投资、开发商组织保险机构工人联合组织其他组织第八页，共八十页。建设工程安全管理体制法制和机制SM概念安全管理法制建筑法劳动法保险法规建筑合同法规建筑安全条例其他法规第九页，共八十页。建设工程安全管理体制法制和机制SM概念安全管理机制建筑安全责任制工程保险制建筑安全教育建筑安全工程师建筑安全成本建筑安全规范建筑安全设施建筑安全科研观念制度专业人员安全技术安全投资第十页，共八十页。英国的健康与安全部门的组织结构SM概念地方办公室HSSD健康安全资助部门HSC健康安全委员会HSE健康安全执行委员会第十一页，共八十页。美国的健康与安全部门的组织结构SM概念职业安全与健康管理委员会标准制定委员会咨询代理机构教育培训机构标准执行委员会国家职业安全与健康顾问委员会建筑安全与卫生顾问委员会州标准执行委员会国家职业安全与健康研究所职业安全与健康管理委员会（OcupationalSafetyandHealthAdministrationOSHA）第十二页，共八十页。英国有关健康与安全的法规和规范SM概念①法规（Act）:健康安全法1974②规则（Regulation），代号为L健康安全管理规则1992现场健康福利规则事故报告规则建筑设计管理规则建筑（健康、安全、福利）规则1996建筑（保护）规则1989建造者遗漏规则1984建筑规则1991建筑头部保护规则建筑起重规则1961施工工作位置规则1966健康安全管理工作规则人员保护设备规则伤害，病害和危险发生的报告规则③批准的规范和标准(ACOPsApprovedCodeofPractice)，代号为COP④指南(Guidance)，代号为HSG第十三页，共八十页。美国有关安全与健康的法规、条例和标准SM概念①

法规

职业安全与健康法1970（OccupationalSafetyandHealthActof1970）

安全与健康法（Healthandsafetylaws）

公共健康与福利法（ThePublicHealthandWelfare）②

条例

联邦管理条例第29号（29CFR1990(OSHA)-search）

OSHA标准及相关文件[OSHAStandardsandRelatedDocuments(U.S.Dept.ofLabor)]③

标准

一般工业标准（29CFR1910）

建筑标准（298CFR1926）

航海及码头标准（29CFR1915-19），

农业标准（29CFR1928）第十四页，共八十页。建设工程安全管理工作的推进SM概念1.推进建设工程安全管理的体制、法制与机制的改革与创新2.促进建设工程安全管理观念的深入人心3.建立安全工程师执业资格考试和认证制度4.工程安全概念的重新理解5.对现行安全状况充分的调查和分析第十五页，共八十页。建设工程安全管理工作的推进SM概念1.建设工程安全管理体制、法制与机制的改革与创新研究(源头上开展研究，寻求根本的解决办法)国际上的现有经验:——欧洲——美国——日本课题研究政府决策中国国情＋中国建设工程安全管理制度＝设立一个研究机构,使组织、管理、技术、资金上得到保证第十六页，共八十页。建设工程安全监督与管理体制SM概念在市场经济的条件下建设工程安全监督与管理应该走市场经济的道路，主要内容是：政府立法、执法，安全管理专业工程师和专业公司参与监督与管理，落实业主和施工企业的安全责任制，建立完善的安全管理、风险管理与工程保险机制。具体应建立以下的制度：(1)

业主安全管理责任制(2)

安全管理保证体系认证制度(3)

安全管理中介机构(4)

安全工程师资格认证制度(5)

风险管理与工程保险制度(6)

安全教育培训制度(7)

机械安全管理制度(8)

安全防护费(9)

安全管理信息系统(10)

安全处罚机制第十七页，共八十页。建设工程安全监督与管理体制SM概念政府（1）提高安全管理服务质量（2）制定法规、建立执法监督体系（3）依靠专业人员（4）建立安全处罚机制（5）建立政府安全管理信息系统施工企业（1）安全管理保证体系认证制度（2）机械安全管理制度（3）企业安全教育培训制度）（4）施工企业安全管理信息系统安全管理中介机构（1）为业主、施工企业和建设项目提供安全管理服务（2）建设项目安全管理与评价信息系统风险管理与工程保险顾问为投保人提供风险管理与工程保险顾问服务保险公司建设工程风险管理与承保安全管理中介机构协会行业组织教学、科研机构（1）安全教育培训制度（2）安全管理科研安全工程师学会（1）专业人士的组织（2）安全工程师资格认证制度建设项目业主（1）业主安全管理责任制（2）落实安全防护费（3）落实工程保险费监督与管理合同关系合同关系工作关系第十八页，共八十页。建设工程安全管理工作的推进SM概念2.促进建设工程安全管理观念的深入人心2.1中国工程管理领域内,自八十年代引入施工企业项目经理负责制和工程监理制,已深入人心,但忽视了安全管理或安全控制。2.2国际上，工程管理的第一任务是安全管理，其次才是工程项目目标控制。2.3从事工程监理的必须有一定的学历、工作年限、资格等方面的要求，而建筑公司的安全员往往层次比较低，在一些施工现场虽有安全员，而实际上却无人管安全。第十九页，共八十页。建设工程安全管理工作的推进SM概念3.建立安全工程师执业资格考试和认证制度德国的安全工程师执业制度中有很重要的两点：(1)大学生毕业获得学位(相当于中国的硕士学位)、在具备一定的工程经验后，需经过两年的脱产学习，通过国家考试，才能申报安全工程师。作为安全工程师，应知晓安全规程、工程事故易发生的原因和安全工程师的职责。(2)项目甲方必须派安全工程师对工程进行安全监督，如果甲方没有专业人员，则必须聘请专业的安全工程师进行此项工作。一个安全工程师可以管理一个大的建筑工地，也可以管理几个小的建筑工地。承包商则必须要有安全工程师进行管理。因此，确保工程安全是甲乙双方的共同任务。第二十页，共八十页。建设工程安全管理工作的推进SM概念4.工程安全概念的重新理解4.1地球上的全部资源中，人的资源是第一重要的，人之外的其它资源可以开发和再利用。在中国，对引起的死亡、重伤致残等恶性事故很重视，但也存在工地死亡而不上报的腐败现象。在日本，参观一盾钩施工工地，参观人员必须戴安全帽、穿工作服、带手套和穿长筒靴。同去参观的有12人，而负责安全的陪同参观人员有20人左右，另有讲解人员。出工地现场时，还要清点人数。4.2安全的目标是“皮肤不擦伤”(美国大型的Bechtel土木建筑公司的代表在同济大学的报告)目前，房地产商只追求开发利益，承包商只追求盈利，这与当前追求以人为本，爱护人力资源的现代观念是格格不入的。第二十一页，共八十页。建设工程安全管理工作的推进SM概念5.对现行安全状况充分的调查和分析提高建筑业的安全程度安全施工文明生产工程事故原因分析技术经济管理定性分析定量分析建立制度建筑业管理建筑企业管理建设工程项目管理采取措施组织技术经济合同法律法规第二十二页，共八十页。建设工程安全管理SM概念1.建设工程安全2.建设工程安全管理体制法制和机制3.建设工程安全管理法规简介4.施工现场主要事故原因分析及其预防5.职业安全和工业卫生第二十三页，共八十页。建设工程安全管理相关法规SM法规建筑工程安全管理相关法规企业规章制度安全法规技术规范:合理利用自然力、生产工具、交通工具和劳动对象的行为准则。社会规范：调整人与人之间社会关系的行为准则操作规程标准规程第二十四页，共八十页。建设工程安全管理相关法规SM法规建筑工程安全管理相关法规关于安全技术和劳动卫生的法规关于工作时间的法规关于女工等实行特别保护的法规关于安全生产的体制和管理制度的法规关于劳动安全和劳动卫生监督管理制度的法规第二十五页，共八十页。建设工程安全管理相关法规SM法规法律宪法建筑法消防法劳动法刑法……第二十六页，共八十页。建设工程安全管理相关法规SM法规行政法规(三大法规)

工厂安全卫生规程企业职工伤亡事故报告和处理规定建筑安装工程安全技术规程国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定国务院关于加强安全生产工作的通知关于加强防尘防毒工作的决定化学危险物品安全管理条例女职工劳动保护规定国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定……（总则、厂院、工作场所、机械设备、电气设备、锅炉和气瓶、气体粉尘和危险物品、供水、生产辅助设施、个人防护用品、附则）(总则、施工的一般安全要求、施工现场、脚手架、土石方工程、机电设备和安装、拆除工程、防护用品、附则)(总则、事故报告、事故调查、事故处理、附则)第二十七页，共八十页。建设工程安全管理相关法规SM法规行政法规(五项规定)关于加强企业生产中安全工作的几项规定安全生产责任制安全生产教育

安全技术措施计划

各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作有关专职机构在各自业务范围内对实现安全生产的要求负责劳动保护工作机构或专职人员的职责各生产小组都应该设有不脱产的安全员职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，不进行违章作业安全生产的定期检查伤亡事故的调查和处理新工人安全生产的入厂教育、车间教育和现场教育电气、起重、锅炉、受压容器、焊接、车辆、驾驶、爆破、瓦斯检验等特殊工种的工人，考试合格才能准许操作建立安全活动日和在班前班后会上检查安全生产情况等制度新操作法和新工作岗位的安全教育每年二至四次群众性的检查，包括普遍检查、专业检查和季节性检查安全生产检查组织第二十八页，共八十页。建设工程安全管理相关法规SM法规建设部规章建筑安装工人安全技术操作规程加强劳动保护工作的决定施工现场临时用电安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范龙门架及井架物料提升机安全技术规范建筑施工安全检查标准建筑安全生产监督管理规定建设工程施工现场管理规定建筑企业资质管理规定国营建筑企业安全生产工作条例工程建设重大事故报告和调查程序规定关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知建设部关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知建筑业企业职工安全培训教育暂行规定第二十九页，共八十页。建设工程安全管理SM概念1.建设工程安全2.建设工程安全管理体制法制和机制3.建设工程安全管理法规简介4.施工现场主要事故原因分析及其预防5.职业安全和工业卫生第三十页，共八十页。工程安全事故SM概念按伤害方式分：物体打击，指落物、滚石、碎裂崩块、碰伤等伤害，包括因爆炸而引起的物体打击。车辆伤害，包括挤、压、撞、倾覆等机具伤害，包括绞、碾、碰、割、戳等起重伤害触电，包括雷电打击淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸，指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸瓦斯爆炸，包括煤尘爆炸锅炉爆炸容器爆炸其它爆炸：包括化学、炉膛、钢水包爆炸等中毒和窒息：包括煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳等中毒其它伤害，包括：扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。第三十一页，共八十页。高处坠落事故分析SM概念按发生部位：1.洞口临边37.8%2.脚手架14.6%(脚手架倒塌、跳板不满铺、架体防护不严密)3.模板坍塌12.2%(无剪刀撑、少栏杆和斜撑、立杆排列混乱)4.龙门架、井字架18.3%(安装、拆除，安装摇臂扒杆)5.悬挑式脚手架8.5%(钢丝绳断裂、吊蓝横杆折断)6.电梯1.2%7.塔吊6.9%()8.打桩机械0.4%第三十二页，共八十页。高处坠落事故分析SM概念洞口作业楼梯口、电梯井口、预留洞口、井架通道口防护：防护栏杆加盖板张安全网装栅门边长25-50cm:木板盖边长50-150cm:防护栏杆、密目式安全网围档、踢脚板边长≥150cm:防护栏杆、密目式安全网围档、踢脚板，下张设安全网电梯井：固定栅门第三十三页，共八十页。高处坠落事故分析SM概念临边作业基坑周边阳台、料台、挑平台周边雨蓬与挑檐边屋面与搂层周边（无脚手）水箱与水塔周边防护：防护栏杆密目式安全网踢脚板钢立柱第三十四页，共八十页。高处坠落事故分析SM概念攀登作业悬空作业操作平台交叉作业第三十五页，共八十页。安全用电安全用电安全用电配电箱与开关箱、照明配电线路、熔丝、变压器、用电档案外电防护、接地与接零触电危险与触电急救接地与接零保护系统配电箱与开关箱现场照明配电线路现场电工和用电人员电器装置变配电装置用电档案第三十六页，共八十页。触电危险安全用电肌肉收缩运动热效应化学反映人触电机械性损伤急剧的病理变化，严重伤害肌体电流流经心脏心室纤维颤动，心脏起不到压缩血液泵浦作用，不能使新鲜血液及时输送到大脑，几秒钟内使人休克而造成死亡。50mA以上的电流即可造成死亡。1.50mA只是一只普通100W电灯流过电流的1/9。2.人触电，身体就成为一个带电体。3.末级漏电保护开关的动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1秒。为保护小孩应为6mA。第三十七页，共八十页。触电急救安全用电触电后1min开始救治90%有良好的效果触电后6min开始救治50%可能复苏触电后12min开始救治很少有存活触电急救1.立即切断电源2.诊断与急救没有呼吸，但有心跳口对口(鼻)人工呼吸法有呼吸，但无心跳胸外心脏挤压法呼吸、心跳均没有两法同时进行第三十八页，共八十页。外电防护安全用电1.操作安全距离2.防护措施按《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)醒目的警告标志防护设施的安全距离供电部门在搭设前后的指导、监护和验收特殊的措施：停电、线路改造≤1kV4m;1～10kV6m;35～110kV8m154～220kV10m;330～500kV15m第三十九页，共八十页。接地与接零保护系统安全用电1.接地保护(TT系统)2.接零保护(TN系统)三相四线接零保护(TN-C系统)三相五线接零保护(TN-S系统)ABPEC0保护零线工作零线第四十页，共八十页。接地与接零保护系统安全用电三相五线接零保护(TN-S系统)的架设要求1.保护零线严禁通过任何开关和熔断器2.保护零线必须独用，要用五芯电缆3.保护零线除从工作接地线(变压器)或总配电箱电源侧从零线引出外，在任何地方不得与工作零线有电气连接4.保护零线的截面积不小于工作零线的截面积，并满足机械强度要求5.保护零线的统一标志为黄/绿双色线，不得将其作负荷用6.重复接地必须接在保护零线上7.在配电室或总配电箱处、配电线路中间处及末段做重复接地。适当多打重复接地，可使接地电阻更小。第四十一页，共八十页。接地与接零保护系统安全用电常见得通病1.接地马虎：接地长度、深度不够，无测试或无测试记录，测试达不到要求(保护接地4Ω，重复接地10Ω)，接地不用Δ接法，不用角钢或钢管。2.零地混用3.不用五芯电缆4.接地电阻得测试重视不够第四十二页，共八十页。配电箱与开关箱安全用电总配电箱(间)；分配电箱(工地大时，可分几级分配)；开关箱。三级配电：两级保护：分配电箱的漏电保护：50mA/70mA开关箱的漏电保护：为末级漏电保护动作电流≤30mA；动作时间≤0.1ms。三级配电、两级保护一机、一闸、一漏、一箱第四十三页，共八十页。配电箱与开关箱安全用电漏电保护开关人员触电，但尚未达到受伤害得电流和时间，即跳闸断电2.设备线路漏电故障发生，人虽未触及即先跳闸3.防止因漏电而引起得火灾或损坏设备等事故作用第四十四页，共八十页。配电箱与开关箱安全用电装设的电气技术要求1.铁板(厚度＞1.5mm)或优质绝缘材料2.电器应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上材质内部开关电器安装导线进出口左大右小，端正牢固、距离符合规范、保护接零电源导线下进下出、进出口处绝缘卡固箱内接连导线制作性能良好、接头不松动、无外露导电部分尽量用铜线；保护零线应用绝缘铜线防雨、防尘，便于开关有门锁端子板位于下部，标明“N”、“PE”第四十五页，共八十页。现场照明安全用电室外照明额定电压为220V;不得只装设局部照明；特殊工程装设自备电源的应急照明。不同环境条件下的照明器：开启式照明器密闭型防水防尘照明器配有防水灯头的开启式照明器防尘型照明器按危险场所等级选择照明器防振型照明器耐酸碱照明器特殊场合下的照明器：电源电压≤36V电源电压≤24V电源电压≤12V特殊场合下的照明器：电源电压≤36V电源电压≤24V电源电压≤12V第四十六页，共八十页。现场照明安全用电室内照明1.灯具装设不低于2.4米2.螺口灯头的接线3.潮湿场所应适用瓷质防水型4.相线必须经开关控制5.易燃材料顶棚的灯具应有阻燃底座6.单相220V生活用电器应适用专用漏电保护器，设保护零线7.民工宿舍照明可采用36V安全电压照明8.照明变压器应适用双绕组型第四十七页，共八十页。配电线路安全用电截面选择架空线要求电缆线要求应通过计算、按国家有关规定确定施工现场内通车场所上方导线不低于6m架空线与外脚手、结构挑檐、外墙装饰等距离敷设深度保护套管埋设地点接线盒绝缘子固定、最大弧垂距地高度高层建筑垂直敷设五线制第四十八页，共八十页。电器装置安全用电型式熔断器的选择额定电流熔断时间与启动设备动作时间的配合常用开关第四十九页，共八十页。变配电装置安全用电1.配电间不小于9m22.配电间内导线用绝缘导线3.“五防一通”：防火、防雨、防雪、防汛、防小动物、通风良好。4.门向外开,上锁5.设专用接零、接地端子排6.开关统一编号7.室内照明从开关上端引出，防止拉闸灭灯8.灭火器用干粉、CO2等绝缘灭火器第五十页，共八十页。用电档案安全用电1.施工组织设计(分三阶段：基础、结构、装饰)2.修改的临时用电施工组织设计3.技术交底，向施工人员、电工等交底的内容4.检查和验收5.电器设备的调试、测试和检验资料，主要是设备绝缘和性能完好情况6.接地电阻测试记录7.定期检查表8.电工维修记录第五十一页，共八十页。建设工程安全管理SM概念1.建设工程安全2.建设工程安全管理体制法制和机制3.建设工程安全管理法规简介4.施工现场主要事故原因分析及其预防5.职业安全和工业卫生第五十二页，共八十页。国际劳工组织-成立劳工组织1.成立时间：2.性质：3.成立依据：《凡尔赛和约》4.成立目的：5.发展：是把政府、雇主和工会集合在一起，为追求社会正义而采取协调一致行动的国际组织。1919年,第一次世界大战结束前夕的世界和平大会通过政府、管理部门和劳工三方共同努力制定出的标准是现实的、可靠的，并有广泛的可行性，通过这些努力而制定的标准解决了当时最迫切需要解决的问题：工时、失业、强迫劳动、生育保护、最低工资限度、职业安全。1946年,国际劳工组织成为与联合国建立联系的第一个专门机构。1969年,完成50周年服务之际,荣获了诺贝尔和平奖。已有150个成员国。1985年成立了国际劳工组织北京局。

第五十三页，共八十页。国际劳工组织-宗旨劳工组织促进社会正义和进步，从而为建立持久的和平作出贡献；促进和规划就业，改善劳动条件，提高生活水平，促进经济和社会的平衡发展。和平不仅仅是不发生战争而已，真正而持久的和平还取决于世界各国人民享有社会经济的福利——像样的生活水平，满意的工作条件和报酬，充分的就业机会。

第五十四页，共八十页。职业保健劳工组织1950年，国际劳工组织和世界卫生组织职业保健联合委员会在其第一次会议上，通过了下列规定，职业保健要达到的目的是：把各行各业工人的物质、精神和社会福利提高到最高水平并加以保持，预防工作条件对工人健康的损害；保护工人免受其职业中危害健康因素的危害；创造并保持一种适合生理和心理条件的工作环境。总之，是要使工作适合人的情况，而每个工人则要适应他的工作。第五十五页，共八十页。职业安全和保健活动劳工组织职业安全和保健活动改善工作和生活条件工伤事故和职业危害的预防受到危害工人的人数在特别工序或行业中受危害程度适用于大多数工人、特别是农业和小企业中的工人，在一些国家，这部分人占劳动力的一半以上。适用于接触工业粉尘（特别是硅和石棉粉尘），致癌物或剧毒物质，以及电离辐射的工人和特别危险行业的工人，像矿工、制造和使用炸药的工人和带电设备上工作的工人。衡量标准第五十六页，共八十页。职业安全和保健活动劳工组织职业安全和保健活动技术合作标准——最适应发展中国家需要的活动，即教育、情报和培训；——和各个国家机构、官方服务、安全和保健机构以及其他有关的国际和地区性组织的先进合作；——在各种活动中，都把安全、保健与人类工程学结合起来。特别重视情报传播和研究第五十七页，共八十页。职业安全和保健活动-安全和保健标准

劳工组织安全和保健标准职业保健服务事故预防劳动检查职业保健《关于防止工业事故建议书》《机器防护公约》和《关于机器防护建议书》《劳动检查公约》和《关于劳动检查建议书》《农业劳动检查公约》和《关于农业劳动检查建议书》例如：辐射防护；对从事井下作业的青年人的身体检查；允许一个工人搬运的最大重量；预防和控制由致癌物质和致癌剂造成危害；安全使用石棉。《工作场所保护工人建议书》、《工作场所职业卫生设施建议书》第五十八页，共八十页。职业安全和保健活动-情报传播和研究

劳工组织情报传播和研究技术标准方面的活动国际职业安全和保健情报中心（简称CIS）集会和讨论国际劳工组织在情报传播方面的工作专家委员会和顾问组工伤事故统计第五十九页，共八十页。职业安全和保健活动-技术合作

劳工组织技术合作帮助建立起职业安全和保健技术监察制度，及实验室、咨询中心等派遣专家或提供研究金或提供设备应某个地区几个国家的要求，向该地区派遣一个专家组，及时给予所需要的支援帮助这些国家建立一个专家核心帮助建立为一个国家或一个地区几个国家服务的职业安全和保健机构第六十页，共八十页。职业安全与卫生标准劳工组织职业安全与卫生标准一般条款保护免遭特殊伤害的标准某些经济活动部门的保护标准如：1981年职业安全与卫生公约和建议书、1985年职业卫生设施公约和建议书等包括：有毒性物质和制剂、机器、最大负重量、空气污染、噪音和震动等方面包括：施工安全与卫生公约和建议书、商业与办事处所、码头作业等方面的标准第六十一页，共八十页。职业安全与卫生标准-第167号公约劳工组织施工安全与卫生公约

（一）公约的目的在一切施工过程中，采取预防和保护措施防止各种事故和职业病，保护工人的安全和健康。第六十二页，共八十页。职业安全与卫生标准-第167号公约劳工组织施工安全与卫生公约

（二）条款简介公约确定了采取上述预防和保护措施的行动领域。本公约适用于一切建筑施工活动，即建筑、土木工程、吊装拆除工作、包括一切建筑工地从场地准备到项目竣工的所有工序、作业和运输。根据建筑施工的特点，公约对涉及建筑施工安全与卫生的工作场所，脚手架和梯子，提升设备和传动装置，运输、土方搬运和材料装卸设备，固定装置、机械、设备和手持工具，高处作业，挖掘工程、竖井、土方工程、地下工程与隧道，围堰和沉箱，在压缩空气中工作，结构框架和模板，水上作业，拆除，照明、电器、炸药，对健康的危害，防火个人防护用品和防护服，急救，福利，信息的培训，事故和职业病的报告等22个方面的预防和保护措施规定了一系列详尽的条款。第六十三页，共八十页。工业卫生工业卫生工业卫生的主要内容防毒

工业卫生是分析、研究、消除工业生产过程中不良劳动条件和有害因素对人体的危害，以保护劳动者安全健康，促进工业生产发展为目的的一门科学。噪声控制高温与中暑射线辐射防护放射性防护防尘第六十四页，共八十页。防尘工业卫生粉尘产生的普遍：矿石的开采与粉碎，粉状原材料的过筛、配制和储运，金属冶炼与铸造，零件喷砂和抛光，木工、工具磨床、砂轮机等作业粉尘按粒子大小分按性质分无机性粉尘，如：石英、石棉、水泥、玻璃、金属粉尘有机性粉尘，如棉花、面粉、烟草、颜料无机粉尘比有机粉尘危害大

粗尘：粒子直径大于10微米，肉眼可见，在平静的空气中停留时间很短，以加速度沉降。飘尘：粒子直径在10－0.01微米，在静止的空气中下降缓慢作等速度下降。尘烟：粒子直径0.1－0.01微米，只能在超显微镜下才能看见，在静止的空气中几乎完全不沉降或非常缓慢曲折地沉降。

尘肺是指粉尘进人肺组织而使肺组织纤维化并以其为主要病变的全身性疾病。尘肺分为矽肺、矽酸盐肺、煤肺、混合性肺和其它尘肺。第六十五页，共八十页。防尘工业卫生防尘措施

设备密闭工艺改革湿法作业通风除尘个人防护第六十六页，共八十页。防毒工业卫生工业毒物进入人体消化道呼吸道职业中毒皮肤急性中毒慢性中毒亚急性中毒由于比较大量的毒物在短时间内进人人体后，突然发生的病变现象。这类毒物为一氧化碳、氯、砷化氢、氮的氧化物、氧化锌等。由于少量的毒物经常持续地进人人体并在人体内蓄积而逐渐发生的病变现象。这些毒物有汞、镉、铅、锌、锰、放射性物质等。介于急性中毒和慢性中毒之间的中毒现象，如二氧化碳毒物。第六十七页，共八十页。防毒工业卫生综合防毒措施个人防护组织措施技术措施加强领导；制订改善劳动条件防治毒物的计划；加强防毒宣传教育；建立健全防毒规章制度，并贯彻执行。技术措施主要是改革工艺、改进设备，以无毒、低毒代替有毒、高毒，如电泳涂漆、无溶剂滴漆，无苯稀料、无汞仪表、无氰电镀、无毒原料代替铅原料、热处理用气体淬火炉法和用渗硼代替氰化、采用低尘低毒碱性焊条、无毒洗净剂代替二氯乙烯去油。对容易逸散出有毒物质的作业，实现生产设备、工艺的密闭化、机械化、自动化是搞好防毒工作的根本性措施。卫生保健措施，一是工人要注意饭前洗脸洗手，车间内禁止饮食、饮水、吸烟，班后淋浴，工作服和清洁服分开存放，定期清洗；二是工厂应按国家规定发给从事有毒作业工人保健食品，以增加营养，增强体质。医院应定期进行健康检查，早期发现，及早治疗职业中毒患者。对有急性中毒危险的作业，应进行中毒急救知识的教育，并备有中毒急救医疗器材，以便及时抢救急性中毒人员。卫生保健有毒气体监测个人防护是重要的防护措施，是防毒的最后一道防线。皮肤防护是为了防止毒物从皮肤进人人体，主要使用防护服、手套、鞋盖、防护膏、清洁剂等。呼吸防护是为了防止毒物从呼吸道进人人体，主要使用送风面盔、过滤式防毒面具、口罩、氧气呼吸器等。第六十八页，共八十页。噪声控制工业卫生噪声的危害损害建筑物和仪器设备损害听觉引起多种疾病影响休息和睡眠降低工作效率，影响安全生产第六十九页，共八十页。噪声控制工业卫生噪声控制措施降低声源噪声控制噪声传播途径个人防护第七十页，共八十页。高温与中暑工业卫生高温作业气温高、湿度大、强热辐射等不良气象条件。具体地，是指生产环境气温超过35℃或辐射强度超过1.5卡/厘米2·分，或气温在30℃以上、相对湿度80％的作业。高温作业的主要工种l.冶金工业：炼铁、炼钢、炼焦、有色金属冶炼等。2.机械工业：铸造、锻造、轧钢、热处理等。3.化学工业：部分氧化、合成、加热、化学反应等。4.玻璃、搪瓷、陶瓷工业：炉膛、炉台、焙烧、烘房、窑炉等。5.轻工业：橡胶硫化、塑料热压等。6.纺织工业：印染、巢丝的加热或蒸煮车间。7.建筑材料工业：耐火材料的窑炉、水泥烧结等。8.锅炉：各种工业的加热炉、锅炉。9.夏季露天作业：由于室外太阳辐射强度大（可达1.5卡/厘米2·分），特别在南方、气温较高（常温达37℃以上），也可形成高温作业。高温作业的类型1．高温、强热辐射作业：如炼钢、铸造等工业、露天作业2．高温、高湿作业：如纺织、印染、造纸等工业中液体加热或蒸煮、潮湿的深矿井（或涵洞隧道）第七十一页，共八十页。高温与中暑工业卫生高温作业对人体的影响泌尿系统的改变体温调节障碍水盐代谢的改变循环系统的改变神经系统的改变消化系统的改变第七十二页，共八十页。高温与中暑工业卫生中暑的表现热射病热痉挛日射病1．过热型：由于体温调节功能障碍，热量在体内蓄积，体温逐渐升高，表现为高热，体温可达40℃，皮肤烧热无汗，脉搏快而无力，呼吸快而浅表。严重时可出现昏迷、癫痫样抽搐，瞳孔缩小等体征，如不及时抢救，可因呼吸衰竭而死亡。2．衰竭型：由于在高温环境下散热困难，肌肉和皮肤血流量增加，超过了心脏所能负担的限度，因而发生循环衰竭，起病急，面色苍白，皮肤湿冷，呼吸浅速，脉搏细弱，血压下降，体温稍低，瞳孔散大，意识淡漠等。由于大量出汗，大量丧失氯化钠，水盐平衡紊乱引起肌肉痉挛、疼痛。痉挛多从小腿开始，有时向上肢及腹部肌肉扩展，体温脉搏稍高或正常，口渴尿少，尿中氯化钠含量低，可出现蛋白尿。多见于夏季露天作业工人，是因为头部受强烈的太阳热辐射线（主要是红外线）的作用，大量热辐射为头部皮肤及颅骨所吸收，从而使温度升高（可达40℃以上）；部分热辐射线并可达到脑膜，使脑膜充血，甚至出血，脑组织水肿等。其主要症状为剧烈的头痛。头晕、眼花、耳鸣、呕吐、兴奋不安，重者有抽搐、意识丧失等。面部和头部皮肤潮红，体温略升高。第七十三页，共八十页。高温与中暑工业卫生防暑降温措施组织措施技术措施卫生保健措施

1．改革工艺：减少工人与热源接触的机会。2．合理安排热源（1）疏散热源：在不影响工艺操作的情况下，尽可能将各种炉子移到车间外面（夏季主导风向的下风侧）。温度很高的产品或半成品要尽快移到室外。（2）隔绝热源：以水的效果最好。常用的水隔热方式，有循环水炉门及各种水幕等。此外，利用导热系数小的材料（石棉、稻草灰、青砖等）隔热，也有很好的效果。3．通风降温（1）自然通风：如利用天窗排气，侧窗进气，或采用以穿堂风为主的开敞式自然通风。在加热炉或其它热源上安装排气罩。排气罩是一种伞形的罩子，直接安装在热源的上方，利用风压提高排气效果。（2）机械通风：用风扇或设置专用空气调节装置。4．厂房的合理建筑：厂房建筑应有一定的高度，一般应在6m－7m以上，产热小的车间，不低于5m－6m。第七十四页，共八十页。射线辐射防护工业卫生射线辐射交流电路向周围空间放射电磁能，形成交变电磁场。当交流电的频率达到每秒10万次以上时，即形成高频率的电磁场，这种电磁场的能量辐射，通常称为射频辐射。在射频电磁场的作用下，人的机