政府经济学考试卷

年级________；层次________；专业________；姓名________复习资料，仅供参考，补充整理打印，试后上交政府经济学（A）一、填空1、狭义的政府专指一个国家的和的行政机关。2、政府职能，指国家在一定时期内，根据国家和社会的发展需要而承担的。3、财政政策手段主要包括国家、、、。4、产业政策包括、和。5、政府采购的基本原则有、、、。6、税收的原则有原则、原则和原则。7、按税收负担是否可以转嫁，税种分为：和。二、判断对错，并说明理由。1、政府职能的外延小于国家职能。2、公共选择理论认为政党追求社会福利最大化。3、税收具有强制性的特点。三、简答题1.市场失灵的原因及类型是什么？2.简述政府经济性管制的基本内容。答：3.简述货币政策的功能。四、论述题1.试述加入世界经济体系后我国政府经济管理模式的调整。2.怎样衡量公共支出的规模？如何看待公共支出规模不断扩大的趋势？政府经济学（A）一、填空1、狭义的政府专指一个国家的中央和地方的行政机关。2、政府职能，指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会的发展需要而承担的职责。3、财政政策手段主要包括国家预算、国家税收、国家信用、财政补贴。4、产业政策包括产业结构政策、产业组织政策和产业区域布局政策。5、政府采购的基本原则有公开透明、公平竞争、公正、诚信。6、税收的原则有公平原则原则、效率原则原则和适度原则原则。7、按税收负担是否可以转嫁，税种分为：直接税和间接税。二、判断对错，并说明理由。1、政府职能的外延小于国家职能。对，政府职能的四个方面与国家职能相比，政府职能的外延比国家职能的外延要小。凡属于我们国家政治、经济、文化、军事、外交方等方面的事，都属于国家职能范围内的事，而其中只有一部分是政府应该管的事。其它则由具体的国家机关来履行。2、公共选择理论认为政党追求社会福利最大化。错。公共选择把方法论上的个人主义运用于自身的理论体系，它表明，“人是一个自利的、理性的、追求效用最大化的人”，而政府只是在个人相互作用基础上的一种制度安排，所以，政府也并不是我们所想象的一个抽象实体，政党也并不是我们所想象的那样，总是一心一意地追求社会总体福利最大化目标。3、税收具有强制性的特点。对税收的强制性是指国家凭借其公共权力以法律、法令形式对税收征纳双方的权利（权力）与义务进行制约，既不是由纳税主体按照个人意志自愿缴纳，也不是按照征税主体随意征税，而是依据法律进行征税三、简答题1.市场失灵的原因及类型是什么？2.简述政府经济性管制的基本内容。答：政府管制是指政府为达到一定的目的，凭借其法定的权利对社会经济主体的经济活动所施加的某种限制和约束，其宗旨是为市场运行及企业行为建立相应的规则，以弥补市场失灵，确保微观经济的有序运行，实现社会福利的最大化。政府管制属于政府的微观经济管理职能，它与旨在保证经济稳定与增长的宏观经济调控一起构成政府干预经济的两种主要方式。就是政府行政机构依据法律授权，通过制定规章、设定许可、监督检查、行政处罚和行政裁决等行政处理行为，对构成特定社会的个人和构成特定经济的经济主体的活动进行限制和控制的行为。政府管制的一个根本特征，就是依法管制，也即通常所说的依法行政。但这里的“法”必须是合理的法，是所有利益相关集团都接受的法。否则依法行政或依法管制就成为少数强势利益集团侵害弱势利益集团的“合法”工具。通过普通法、国有化和宏观调控干预经济的活动基本上可以归为政府的宏观行为，反托拉斯和管制属于政府的微观行为。因此，总的来说政府干预从经济性质来看，可以分为两大方面：宏观调控与微观规制。3.简述货币政策的功能。4，1994年分税制改革成功5、简述政府预算的编制原则和依据四、论述题1.试述加入世界经济体系后我国政府经济管理模式的调整。2.怎样衡量公共支出的规模？如何看待公共支出规模不断扩大的趋势？公共支出规模按“当期价格计算”和按“不变价格”计算从基本建设逐步转向科教文卫等民生支出，体现公共财政构建取向。两方面：

1、支出范围是否合理。比如中国应加大文教类财政支出，而不是行政管理类。

2、支出规模不能过大、变化过快。否则容易引起国家高负债、高赤字，最后高通胀。政府经济学（B）一、填空1、政府在进行社会经济管理中扮演着五种角色，即调控人角色、公益人角色、管制人角色、仲裁人角色和守夜人角色。2、经济体制，是一个国家管理经济的方法、方式和制度的总称。3、货币政策的目标一般都有四个，即稳定物价、充分就业、促进经济增长和平衡国际收支。4、私人产品是指在消费上具有竞争性和排他性的产品或服务。5、按照支出的经济性质，公共支出分为购买性支出和转移性支出。6、按收入形式，财政收入分为各项税收、专项收入、其他收入、)国有企业计划亏损补贴。二、判断对错，并说明理由。1、市场经济就是商品经济。错，市场经济与商品经济的区别。一，原始商品经济和简单商品经济，虽然也是一种商品经济形态，然而却不是市场经济。只有建立了统一市场和市场体系的商品经济才是市场经济。市场经济是市场化的商品经济。二，以小生产为基础的商品经济不是市场经济，只有以社会化大生产为基础的商品经济，才能成为市场经济。市场经济是社会化的商品经济。三、在发达的商品交换中，经济关系货币化，金融市场、金融工具和金融手段全面介入经济运行，才能形成市场经济。可以说，市场经济是货币化的商品经济。四，一个国家的商品经济不能搞封锁垄断，闭关自守，而应全面开放，参与国际交换和竞争，把自己融汇于世界经济之中。只有在开放条件下，才能与世界经济接轨，把国内市场与国际市场对接起来，形成现代市场经济。市场经济是开放化的商品经济。2、俱乐部产品在消费上具有非竞争性，但是却可以轻易地做到排他。对3、公共选择中的相对多数规则，赞同的票数可以不过半数。三、简答题1.什么是市场机制？它具有什么功能？答：（1）市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互练习、相互作用和相互制约的关系。（2）市场机制功能主要有：交换功能、信息传递功能、调节功能、约束功能、检验功能、促进技术进步功能。2.简述经济体制的内涵和合理化标准。答：(1)内涵：经济体制是一个国家管理经济的方法、方式和制度的总称，是该国经济制度在经济管理过程中的具体化，包括生产关系的具体化和国家执行经济管理职能的具体形式。(2）合理化标准：衡量一种经济体制是否优越、合理，是否具有生机和活力，其标志就是看它能否有效地适应和促进生产力的发展，保证社会经济持续稳定增长，保证社会的物质和精神生活水平不断提高。3.简述财政政策的功能。（1）调节资源合理配置（2）调节收入公平分配（3）调节供求总量平衡（4）调节货币流通状况四、论述题1.分析公共选择过程中选民和政治家的行为特点。2.如何完善我国的财政转移支付制度？1.用“因素法”潜代“基数法”。采用基数法确定各级地方政府的财政收支基数，其不合理性是显而易见的。2.选择适当的转移支付形式。世界各国的政府间转移支付，大都采取复合型，即多种转移支付手法综合地运用。一般说来，这些形式大致可分为一般性转移支付、专项转移支付和分类转移支付三类。3.选择适当的转移支付形式。世界各国的政府间转移支付，大都采取复合型，即多种转移支付手法综合地运用。一般说来，这些形式大致可分为一般性转移支付、专项转移支付和分类转移支付三类。（2）逐年扩大一般性转移支付量，以使地方能有足够的财力来履行应承担的支出责任，从而使不同省区的居民均可享受到水平大体相当的基本社会福利或公共服务。（3）清理现行分散在各个预算支出科目中的专项性补助，将其逐步规范为“整块拨款”和“配套拨款”。4.完善过渡期转移支付办法。根本的解决办法应当是在标准收入和标准支出测算方面采取规范化的公式法。政府经济学（C）一、填空1、市场机制包括供求机制、价格机制和竞争机制和风险机制2、政府管制包括经济管制和社会管制两大类。3、公开市场是指中央银行在金融市场上买卖各种政府债券，以调节货币供应量的一种行为。4、所谓公共产品是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。5、衡量公共财政支出规模的指标有两种：一是绝对量指标，二是相对量指标。6、按税收的计征标准，税种分为：从价税和从量税。7、债汇比率，是指一国外债余额与外汇储备的比率。8、按课税对象，税种分为：所得课税、商品课税和财产课税。9、公共选择理论是对非市场决策的经济学研究。二、判断对错，并说明理由。1、行政审批为腐败行为和权力“寻租”提供了土壤。答：行政审批为腐败行为和权力“寻租”提供了土壤。审批既是一种权力，更是一种资源，审批权越大，越容易产生“寻租”机会，“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化，”就是对审批导致“寻租”行为发生的最好诠释。2、公共选择是与私人选择相区别的个体选择。答：公共选择是与私人选择区别的个体选择是对的，原因如下：（1）私人选择是要通过市场过程选择资源在私人产品间配置，公共选择是通过政治过程觉得资源在公共产品间的配置。（2）私人选择几本上遵从自愿交换的原则，消费者所消费的产品数量恰好是他所需要的。公共选择带有一定的强制性。（3）在私人选择中，消费者支出价格来觉得所需要的私人产品量，并以此弥补商品的生产费用，在公共选择中，公共产品的产品通过投票来决定。（4）在私人选择中，居民为需求方，厂商为供给方，各经济单位之间存在竞争，在公共选择中，需求方为包括居民和厂商在内的投票人，供给方则是政府。3、所谓纳税人，是指税法上规定的拥有课税对象从而必须履行纳税义务的个人。答：所谓纳税人，是指税法上规定的拥有课税对象从而必须履行纳税义务的个人是错的，所谓纳税人，是指税法上规定拥有课税对象从而必须履行纳税义务的单位和个人。三、简答题1.简述政府经济管理有限性和有效性的内涵。答：有限性是在政府目的方面有限政府是保护个人基本权利和经济自由的政府在政府职能方面有限政府是职能限制在公共领域的政府。2.简述政府社会管制的基本内容答：是以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生、实施环境保护，防止灾害为目的，一物品和服务的质量伴随着提供他们而产生的各种活动而制定的标准，以及为了禁止，限制特定行为而制定。3.简述公共产品的主要分类。答：纯公共产品，准公共产品四、论述题1、结合实际说明如何选择适宜的收入分配政策。答：收入分配政策的选择是一个动态的过程，应该根据我国的具体情况来选择相应的收入分配政策。不仅要考虑国民收入分配对总需求的作用，而且要充分主义收入分配政策对于总供给的作用。我们不能把收入分配政策仅仅看成需求控制政策。而应当同时看成影响供给的宏观经济政策。2、如何规范我国非税收入管理？答：一、分流归位（1）应取消的非税收入项目（2）应改为税收的非税项目（3）继存并加以规范的非税收项目（4）有发展前景的非税收入。二、完善机制，三、加强法律建设和制度规范建设。

论大学生写作能力写作能力是对自己所积累的信息进行选择、提取、加工、改造并将之形成为书面文字的能力。积累是写作的基础，积累越厚实，写作就越有基础，文章就能根深叶茂开奇葩。没有积累，胸无点墨，怎么也不会写出作文来的。写作能力是每个大学生必须具备的能力。从目前高校整体情况上看，大学生的写作能力较为欠缺。一、大学生应用文写作能力的定义那么，大学生的写作能力究竟是指什么呢？叶圣陶先生曾经说过，“大学毕业生不一定能写小说诗歌，但是一定要写工作和生活中实用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。”对于大学生的写作能力应包含什么，可能有多种理解，但从叶圣陶先生的谈话中，我认为：大学生写作能力应包括应用写作能力和文学写作能力，而前者是必须的，后者是“不一定”要具备，能具备则更好。众所周知，对于大学生来说，是要写毕业论文的，我认为写作论文的能力可以包含在应用写作能力之中。大学生写作能力的体现，也往往是在撰写毕业论文中集中体现出来的。本科毕业论文无论是对于学生个人还是对于院系和学校来说，都是十分重要的。如何提高本科毕业论文的质量和水平，就成为教育行政部门和高校都很重视的一个重要课题。如何提高大学生的写作能力的问题必须得到社会的广泛关注，并且提出对策去实施解决。二、造成大学生应用文写作困境的原因：（一）大学写作课开设结构不合理。就目前中国多数高校的学科设置来看，除了中文专业会系统开设写作的系列课程外，其他专业的学生都只开设了普及性的《大学语文》课。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，而我们的课程设置仅把这一任务交给了大学语文教师，可大学语文教师既要在有限课时时间内普及相关经典名著知识，又要适度提高学生的鉴赏能力，且要教会学生写作规律并提高写作能力，任务之重实难完成。（二）对实用写作的普遍性不重视。“大学语文”教育已经被严重地“边缘化”。目前对中国语文的态度淡漠，而是呈现出全民学英语的大好势头。中小学如此，大学更是如此。对我们的母语中国语文，在大学反而被漠视，没有相关的课程的设置，没有系统的学习实践训练。这其实是国人的一种偏见。应用写作有它自身的规律和方法。一个人学问很大，会写小说、诗歌、戏剧等，但如果不晓得应用文写作的特点和方法，他就写不好应用文。（三）部分大学生学习态度不端正。很多非中文专业的大学生对写作的学习和训练都只是集中在《大学语文》这一门课上，大部分学生只愿意被动地接受大学语文老师所讲授的文学经典故事，而对于需要学生动手动脑去写的作文，却是尽可能应付差事，这样势必不能让大学生的写作水平有所提高。（四）教师的实践性教学不强。学生写作能力的提高是一项艰巨复杂的任务，但在教学中有不少教师过多注重理论知识，实践性教学环节却往往被忽视。理论讲了一大堆，但是实践却几乎没有，训练也少得可怜。阅读与写作都需要很强的实践操作，学习理论固然必不可少，但是阅读方法和写作技巧的掌握才是最重要的。由于以上的原因，我们的大学生的写作水平着实令人堪忧，那么如何走出这一困境，笔者提出一些建议，希望能对大学生写作水平的提高有所帮助。三、提高大学生应用写作能力的对策（一）把《应用写作》课设置为大学生的必修课。在中国的每一所大学，《应用写作》应该成为大学生的必修课。因为在这个被某些人形容为实用主义、功利主义甚嚣尘上的时代，也是个人生存竞争最激烈的时代，人们比任何时代都更需要学会写作实用性的文章，比如职场竞争中的求职信，生活中的财经文书、法律文书等，以提高个人的生存竞争能力。（二）端正大学生的学习态度。首先，要让大学生充分认识到实用写作课的重要性，这门课关乎到他人生的每一个方面，诸如就职，求爱，理财，人际交往等，是他终生都需要使用的一些基础性的知识，也是他必备的一项生存技能。其次，实用写作有它自身的规律和方法