施工安全管理

施工平安管理一、平安目标管理顺利进行。1、控制目标〔1〕死亡、重伤、人为机械事故为零；〔2〕年轻伤亡率低于8‰；〔3〕无食物中毒；〔4〕创文明平安工地各项达标90%以上。2、方案目标1X月X月X日开展三级入场教育。2X月X月X100%系平安带双百活动。3X月X日—X月X4X月X日—X月X防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。5X月—X平安工地复查及验收。6X月X月X五临边〞雨期施工及冬期施工教育管理活动；7X月X日—X月X体与个人。3、机构人员〔1〕建立平安生产领导小组：以工程经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、平安人员等为成员，组成的现场管理领导小组。〔2〕执法监督部下设平安组：设组长一人〔平安人员按以下要求设置〕负责对工程平安生产的管理和检查。12万平方米以下的工程设专职平安员1名;22—62名;36—103名;410万平方米以上的工程设专职平安员4名;〔3〕施工现场根据工程大小配备2-5人组成平安整改队,负责施工现场平安问题的整改。〔4〕分包管理:分包单位100-300人必须有专职平安员一名;300-500人必须有专职平安员两名,每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。〔5〕班组长、分包专业队长是兼职平安员，负责本作业班组工人的健康和平安，负责消除本作业区的平安隐患，对施工现场实行责任目标管理。二、平安生产责任制技术负责人等有关管理人员及各职能部门平安生产的责任本责任制由公司平安科负责监督执行，各级、各部门、各工程经理部组织实施。各级管理人员平安生产责任如下：〔一〕公司经理责任1、认真贯彻执行国家和各省、市有关平安生产的方针政策和法规、标准，掌握本企业平安生产动态，定期研究平安工作，对本企业平安生产负全面领导责任。2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期平安工作实施方案。建立健全本企业的各项平安生产管理制度及奖罚方法。3、建立健全平安生产的保证体系，保证平安技术措施经费的落实。4、领导并支持平安管理部门或人员的监督检查工作。5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。〔二〕公司生产经营责任1、对本企业平安生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行平安生产方针、政策、法规，落实本企业各项平安生产管理制度。2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期平安工作规划、目标及实施方案，组织落实平安生产责任制及施工组织设计。3本企业工程生产建设工程中的平安技术管理措施4、领导组织本企业的平安生产宣传教育工作，确定平安生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。5、领导组织本企业定期和不定期的平安生产检查，及时解决施工中的不平安生产问题。6、认真听取、采纳平安生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和平安生产保障体系正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。〔三〕公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的平安生产方针、政策，协助公司经理做好平安方面的技术领导工作，在本企业施工平安生产中负技术领导责任。2、领导制定年度和季节性施工方案时，要确定指导性的平安技术方案。3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程工程或专业性工程工程施工方案时，应严格审查是否具备平安技术措施及其可行性，并提出决定性意见。4、领导平安技术公关活动，确定劳动保护研究工程，并组织鉴定验收。5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的平安性，组织编制或审定相应的操作规程，重大工程应组织平安技术交底工作。6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。7监督现场文明平安管理。〔四〕平安部门责任1、积极贯彻和宣传上级的各项平安规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。2、制定定期平安工作方案和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织平安活动和检查。制定或修改平安生产管理制度，负责审查企业内部的平安操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、对广阔职工进行平安教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的平安生产检查活动。监督检查公司每月一次、工程经理部每周一次、班组每日一次。6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、平安技术措施、文明施工措施、施工程的设计、审查和竣工验收。7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。9、深入基层研究不平安动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。10领导，催促解决。11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。12、凡进入现场的单位或个人，平安人员有权监督其符合现场及上级的平安管理规定，发现问题立即改正。13、催促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。〔五〕技术部门责任1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关平安技术及平安操作规程规定，保障施工生产中的平安技术措施的制定与实施。2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿平安技术措施，对确定后的方案，假设有变更，应及时组织修订。3、检查施工组织设计和施工方案中平安措施的实施情况，对施工中涉及平安方面的技术性问题，提出解决方法。、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的平安技术措施和平安操作规程。、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。〔六〕组织部门〔劳资、人事、教育〕责任1、劳资、劳物1考工、评级内容之一，对招收新工人〔含分包单位员工〕要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的平安生产素质。〔2〕严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向平安部门或主管领导通报情况；〔3〕认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。〔4〕参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。2、人事〔1〕根据国家和省、市有关平安生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的平安干部，保证平安干部的素质。〔2〕组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的平安培训、教育工作。〔3〕按照国家和省、市有关规定，负责审查平安管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充平安监督管理人员。〔4〕参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。3、教育〔1〕组织与施工生产有关的学习班时，要安排平安生产教育课程。21-2%〔3〕将平安教育纳入职工培训教育方案，负责组织职工的平安技术培训和教育。〔七〕生产方案部门1、在编制年、季、月生产方案时，必须树立“平安第一〞的思想，组织均衡生产，保障平安工作与生产任务协调一致纳入生产方案优先安排。2、在检查生产方案实施情况的同时，要检查平安措施工程的执行情况，对施工中重要给予时间保证。3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。4、在生产任务与平安保障发生矛盾时，必须优先解决平安工作的实施。〔八〕工程经理责任1、对承包工程工程生产经营过程中的平安生产负全面领导责任。2、贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程工程特点及施工全过程的情况，制定本工程部各工程平安生产管理方法，或提出要求并监督其实施。3、在组织工程工程承包，聘用业务人员时，必须本着平安工作只能加强的原那么，根支持、指导平安管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗平安教育，要对外包工队的健康与平安负责，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中平安技术措施，组织并监督工程工程施工中平安技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的平安生产检查，发现施工生产中不平安问题，组织制定决。7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8、对外包队加强文明平安管理，并对其进行评定。〔九〕工程技术负责人责任1、对工程工程生产经营中的平安生产负技术责任。2、贯彻、落实平安生产方针、政策，严格执行平安技术标准、规程、标准。结合工程工程特点，主持工程工程的平安技术交底和开工前的全面平安技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施方案和季节性施工方案的同时，制定相应的平安技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。5、工程工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准前方可实施，同时要预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持平安防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加每月四次的平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项平安技术措施有针对性。9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。10、加强外包平米包干的结构平安评定及文明施工的检查评定。〔十〕工程工长、施工员责任1、认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖班组〔特别是外包工队〕的平安生产负直接领导责任。、认真执行平安技术措施及平安操作规程，针对生产任务特点，向班时纠正作业违章行为。3、经常检查所管辖班组〔包括外包工队〕作业环境及各种设备、设施的平安状况，发违章指挥。4、每周或不定期组织一次所管辖班组〔包括外包工队〕学习平安操作规程，开展平安教育活动，接受平安部门或人员的平安监督检查，及时解决提出的不平安问题。5、对分管工程工程应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行平安技术培训；假设在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。〔十一〕工程班组长责任1、认真执行平安生产规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的平安和健康负责。2、经常组织班组人员学习平安操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。3、认真落实平安技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好平安帽，高空作业系好平安带。4、经常检查班组作业现场平安生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。〔十二〕工程工人责任1、认真学习，严格执行平安技术操作规程，模范遵守平安生产规章制度。2、积极参加平安活动，认真执行平安交底，不违章作业，服从平安人员的指导。3、发扬团结友爱精神，在平安生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授平安生产知识，维护一切平安设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不平安作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。6、进入施工现场要戴好平安帽，高空作业系好平安带。7、有权拒绝违章指挥或检查。〔十三〕分包单位负责人责任1、认真执行平安生产的各项法规、规定、规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的平安和健康负责。2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位平安培训，经常组织学3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗平安教育前方准上岗。4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面平安交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前平安讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。5、参加每月四次的工程文明平安检查，检查本单位人员作业现场平安生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。三、平安技术措施的编制要求与实施〔一〕施工组织设计中必须具有的平安技术措施1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的平安措施，并提出平安技术操作要求。3、对于爆破、吊装、暂设电气、深根底、大中机械安装和撤除等特殊工程要编制单项施工平安技术措施。4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出平安技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。7、大孔径人工扩底桩根底工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批前方可开工。要防止土方塌方。8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、平安网、密封网的架设，要求架设层次、段落到达验收要求。9“五临边〞的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。12报原审批单位重新审批。〔二〕平安技术措施的落实措施1并实行验收制度。3、平安技术措施的交底是重要的，但是平安技术措施的检查落实就更重要。工程技术经理、执法经理、施工负责人〔工程部长、技术部长、工长等检查，并监督各项平安措施的落实。4、对平安技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。四、平安技术交底1、施工工长对分项工程要进行有针对性的平安技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。2、平安技术交底必须定期或不定期的分工种、分工程、分施工部位进行。3、各班组每天要根据工长签发的平安交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。4五、平安教育〔一〕、平安教育制度1、违章教育制度。2、换岗教育。3、特殊工种培训教育。4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗平安教育。6教育前方可上岗。、综合教育。〔二〕平安生产教育1、工程班子必须先受教育。2、思想和方针政策教育。3、劳动和纪律教育。4、平安知识方面的教育。〔三〕平安教育形式产为内容的书画摄影展览，举办平安知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。〔四〕法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。〔五〕平安技能教育教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。〔六〕特殊作业人员的培训教育13??1999101业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行平安教育和平安技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。〔七〕三级教育1、公