道路普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则

道路普通货运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；查资料：1.安全生产方针及目标管理制度文件。安全生产方针以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针。安全控制指标制定依据有交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等，目标内容应包括：①死亡指标（不得超过上级提出的控制性死亡指标）；②伤人指标（不得超过上级提出的控制性伤人指标）；③有财产损失的交通责任事故起数（不得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业上年度发生起数）；④隐患排查治理完成率100%，不得出现因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故；⑤其他安全管理控制目标，如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等。询问：1.抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。现场检查：1.安全生产方针和目标告知情况。5★★★1.企业未能提供与交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门签订的安全目标管理相关件的，不得分；2.安全生产方针、目标的制定不能与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应的，不得分；3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的，不得分；4.安全生产工作指标未进行量化的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须制定以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针，安全控制指标必须达到规定的设置要求，否则将不能通过二、三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标②制定实现安全工作方针与目标的措施。查资料：1.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料。企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。51.措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，1项扣1分；2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。2.中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查资料：1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料；2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应，与国家道路运输企业安全生产中长期规划要求保持一致。5★★1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的，1项扣1分；2.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的，1项扣2分；3.中长期规划未体现逐年量化指标的，扣2分。申请二级安全达标的，制定中长期规划和年度工作方案必须与企业安全控制目标相符合，与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应，与国家道路道路运输企业安全生产中长期规划要求保持一致，否则不能通过二级安全达标。3.年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。查资料：1.核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案；2.检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。51.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求的，1项扣1分；2.年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的，1项扣1分；3.企业未制定年度安全生产工作计划的，扣4分；企业内部各级组织未按企业年度安全生产工作计划执行的，扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项一、安全目标35分4.目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；查资料：1.核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标是否细化和分解。51.未制定阶段性安全生产控制指标文件的，扣2分；2.安全生产管理指标未按要求细化和分解的，不得分。②制定安全生产目标考核与奖惩办法；查资料：1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。51.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象安全生产工作职责不相适应的，扣2分；2.没有针对企业内部组织安全责任进行安全生产目标考核的，每少1个管理部门或基层单位扣1分。=3\*GB3③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。查资料：1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。51.未考核的，不得分；2.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分。二、管理机构和人员35分1.安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；查资料：1.安全生产责任制文件及内容。询问：1.各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。10★★1.未以文件形式任命的，扣3分；2.成员未包括主要负责人、部门负责人、工会人员等相关人员的，1岗位人次扣2分；3.安全生产领导机构成员对职责不清楚的，1人次扣2分。申请二级安全达标的，必须设立安全生产领导机构，主要负责人必须清楚安全生产领导机构安全职责，否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项二、管理机构和人员35分1.安全管理机构②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构；查资料：1.核查企业设置安全生产管理机构的文件。10★★★1.未以文件形式进行设置的，不得分；2.设置不符合规定的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须设置安全生产管理机构，否则不能通过二、三级安全达标。=3\*GB3③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。查资料：1.查安委会会议记录或纪要；2.安全生产工作汇报资料；3.查安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录。询问：1.主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。51.未定期召开安全会议的，不得分；2.未跟踪上次会议工作要求落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；3.无会议记录的，扣2分；4.有未完成项且无整改措施的，每1项扣1分。2.管理人员配备①按规定足额配备安全生产和应急管理人员；查资料：1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件；2.安全生产管理人员的学历、工作经历。10★★★1.未以文件形式进行设置或任命的，不得分；2.专职安全管理人员和应急管理人员配备不符合要求的，不得分；3.安全人员未按规定持法定资格证件的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须配备专职安全管理人员和应急管理人员，否则不能通过二、三级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、安全责任体系45分1.健全责任制=1\*GB3①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；查资料：1.企业内部各级组织的安全生产目标责任书；2.企业年度安全生产工作计划；3.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询问：1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容；2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容。10★★★1.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的，不得分；2.未定期考核的，不得分；考核与安全生产目标责任书内容不符的，不得分；3.未落实安全生产目标考核奖惩的，不得分；4.有关人员不了解各自岗位安全生产责任内容的，不得分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）申请二、三级安全达标的，必须层层签订各级组织的安全目标责任书，否则不能通过二、三级安全达标。=2\*GB3②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；查资料：1.安全生产责任制及职责规定；2.履职情况报告和/或政府有关部门出具的安全适任能力评价意见。询问：1.主要负责人的安全生产职责；2.对本单位普通货物运输安全管理工作情况；3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。51.主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分；2.主要负责人对本单位普通货物运输安全管理工作情况及安全生产基础管理工作情况不清楚的，扣5分；3.3年内主要负责人履职情况报告未能提供的，扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、安全责任体系45分1.健全责任制=3\*GB3③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；查资料：1.安全生产责任制及职责规定。询问：1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责；2.对本单位普通货物运输安全管理工作了解和掌握的情况。51.没有配备分管安全生产负责人的，不得分；2.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责不够熟悉的，1项扣1分。=4\*GB3④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；查资料：1.安全生产责任制及岗位安全生产职责规定。询问：1.各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。51.安全职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分；2.其他人员对其安全职责不清楚的，1人次扣1分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。查资料：1.查阅企业现行有效的组织机构图，是否建立了完善的管理组织，机构及部门安全职责是否有规定。现场检查：1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位。101.机构不健全的，每个扣1分；2.职能部门职责不全，每个扣1分；3.单位对各职能部门履职情况检查不够的，每少1个单位扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项三、安全责任体系45分2.责任制考评=1\*GB3①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。查资料：1.安全生产责任制考核制度；2.考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况。现场检查：财务记录、考核文件。10★★1.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核的，1项不符合扣2分；2.定期考核1年少于2次的，扣2分；3.无考核记录资料的，1次扣2分。申请二级安全达标，必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩，否则不能通过二级安全达标。四、法规和安全管理制度70分1.资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。查资料：1.核查《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》原件是否合法，是否在有效期内，经营范围是否符合要求；2.查行业质量信誉考核通报。10★★★1.未按期进行审验的、行业质量信誉考核级别为A级（不含）以下的，不得分。申请二、三级安全达标的，《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》必须审验合格、经营范围符合法律要求、质量信誉考核为A级及以上，否则不能通过二、三级安全达标。2.法规①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；查资料：1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.定期更新记录。51.未定期识别和获取的，不得分；无清单的，不得分；2.不及时的，每次扣1分；3.每少1个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分；4.未及时汇总的，扣1分；5.每缺1个主要安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项四、法规和安全管理制度70分2.法规②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；查资料：1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。51.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程具体内容的，1项扣1分；2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分。③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。查资料：1.文件发放记录；2.培训记录、宣传材料。核心重点是对企业安全生产管理制度及操作规程的宣传培训记录。51.无宣传培训记录的不得分；2.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达的，1项不符合扣1分；3.缺少培训和考核的，1人次扣1分。3.安全管理制度①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；查资料：1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单；2.企业安全生产规章制度签发文件。询问：1.有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。现场检查：1.法律、法规和标准的遵守情况。101.未以文件形式发布的，不得分；2.每缺1项制度的，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分）；3.制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分；4.无制度执行记录的，每项制度扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项四、法规和安全管理制度70分3.安全管理制度②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。查资料：1.安全管理制度学习和培训的相关记录、档案。询问：1.从业人员对企业基础安全管理制度和与自己专业相关的制度熟悉和了解情况。51.安全管理制度学习和培训无记录的，不得分；2.安全管理制度学习和培训记录、档案不清楚的，扣2分；3.抽查询问，对制度不熟悉的，1人次扣1分。人员抽查考核数量不低于在册（或现场）人数的10%。4.岗位安全生产操作规程=1\*GB3①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；查资料：1.岗位操作规程清单；2.文件发放记录；3.操作规程签发文件。现场检查：1.抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。10★★★1.安全操作规程未按规定审定或签发的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须建立健全各工作岗位操作规程，否将不能通过二、三级安全达标。=2\*GB3②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。查资料：1.核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。现场检查：1.现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况。51.安全操作规程学习和培训无记录的，不得分；2.记录、档案不清楚的，扣2分；3.抽查询问，对安全操作规程不熟悉的，1人次扣1分。人员抽查考核数量不低于在册（或现场）人数的10%。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项四、法规和安全管理制度70分5.制度执行及档案管理=1\*GB3①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；查资料：1.针对企业内部安全管理环节、岗位制定相应管理控制措施文件及落实记录。51.无文件发放记录的，不得分；2.安全生产管理措施不符合要求的，1项扣1分。=2\*GB3②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；查资料：1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及规章制度要求的执行情况进行符合性（合规性）评价报告、记录；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施相关记录。51.未提供符合性（合规性）评价报告的，扣5分；2.未对所有适用的法律、法规、标准及规章制度要求进行评价的，1项扣2分；3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，1项扣2分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实的，1项扣2分。=3\*GB3③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。查资料：1.检查企业建立的各类台账和档案及企业报送有关信息和资料。5★★★1.未按安全管理制度要求建立台账和档案的，或未连续使用的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须按要求建立健全安全管理台账和档案，否则不能通过二、三级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项五、安全投入50分1.资金投入=1\*GB3①按规定足额提取安全生产费用；查资料：1.安全生产费用管理制度；2.安全生产费用台账。10★★★1.无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容缺失的，不得分；2.无安全费用使用台账的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须按规定计提安全生产费用，否则将不能通过二、三级安全达标。=2\*GB3②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；查资料：1.安全生产费用管理制度；2.安全生产费用台账；3.安全管理人员待遇相关文件，企业安全生产管理人员的待遇应高于同级同职其他岗位管理人员的待遇。询问：1.安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检查：1.安全生产费用使用情况与台账记录是否相符合。15★★1.未保证安全生产费用有效投入的，不得分；2.财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；3.未规定安全生产费用使用范围的，扣5分；4.安全生产费用使用情况与台账记录不符的，1项扣2分；5.企业安全生产管理人员的待遇未落实的，扣5分。申请二级安全达标的，必须按规定建立经费使用管理制度和台账，保证安全生产投入有效实施，否则不能通过二级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项五、安全投入50分1.资金投入③及时投入满足安全生产条件的所需资金。查资料：1.制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；②购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出；③配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；④开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；⑤安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；⑥配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；⑦安全生产宣传、教育、培训支出；⑧安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；⑨安全设施及特种设备检测检验支出；⑩其他与安全生产直接相关的支出。询问：1.安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。现场检查：1.安全生产费用使用情况与台账记录是否符合。101.安全生产投入无计划的，扣5分；2.未按计划实施的，每1项扣1分；3.使用计划中有不符合使用范围的，不得分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项五、安全投入50分2.费用管理=1\*GB3①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；查资料：1.企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录。101.无监督检查记录的，不得分。=2\*GB3②建立安全费用使用台账。查资料：1.安全生产费用台账。51.无安全生产费用台账的，不得分。六、装备设施85分1.安全设施=1\*GB3①安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；查资料：1.安全设施设备维护、保养、检测记录；2.安全生产设施设备产权证明。现场检查：1.道路运输设施设备和装卸工具安全状况监测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等配置及完好情况。10★★★1.未建立安全设施设备维护、保养、检测记录的，不得分；2.安全生产设施设备配置不齐全、完好的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须按规定配置安全生产设施设备，并保证齐全、完好，否则将不能通过二、三级安全达标。=2\*GB3②车辆按规定配备三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的消防设备及器材；查资料：1.车辆安全设施定期检查维护制度；2.车辆安全设施设备定期检查台账、档案。现场检查：1.配备三角木、防滑链、灭火器、故障车警告标志的配备情况。10★★★1.未建立车辆安全设施定期检查维护制度的，不得分；2.未形成车辆安全设施设备台账记录的，不得分；3.车辆安全设备、消防设备及器材配备不齐全的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须保证车辆按要求配置有效的三角木、警示牌、防滑链等安全设备，否则不能通过二、三级安全达标。2.车辆=1\*GB3①车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》等证照；查资料：1.车辆管理台账和档案。10★★★1.《道路运输证》、《机动车行驶证》存在失效的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须保证车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》，否则将不能通过二、三级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项六、装备设施85分2.车辆=2\*GB3②车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级；查资料：1.车辆管理台账和档案；2.车辆机动车综合性能检测报告单。5★★★1.车辆技术等级未达到行业标准规定技术等级的，不得分；2.抽查数量根据车辆数(L)确定。L≤10时，抽查100%；10＜L≤100时，抽10台；100＜L≤500时，抽10%；500＜L≤1000时，抽50台；L＞1000时，抽5%。申请二、三级安全达标的，必须保证车辆技术等级达与经营范围相适应的等级，否则不能通过二、三级安全达标。③运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；查资料：1.车辆管理台账和档案。现场检查：1.核查《机动车行驶证》和车辆运营里程。5★★★1.无反映车辆使用年限或运营里程相关管理台账和档案的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须保证车辆在国家有关使用年限标准或营运里程内，否则将不能通过二、三级安全达标。④严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。查资料：1.车辆管理台账和档案；2.运营车辆管理制度。现场检查：1.临近报废车的车辆技术档案及对该车采取的技术监管措施，处理安全隐患的资料。101.运营车辆管理制度没有强制报废规定的，扣5分；2.临近报废车的车辆未采取监管措施的，1车次扣2分。（注：无临近报废车辆的，但已制定了车辆报废制度的，视为该条款符合。）

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项六、装备设施85分3.特种装备=1\*GB3①指定专人对特种设备进行管理。查资料：1.特种设备使用管理人员名册及相关证件。现场检查：1.是否有专人管理特种设备。101.无专人对特种设备进行管理的，不得分；2.特种设备使用管理人员相关证件不齐全的，每人扣2。（注：若不涉及特种设备的，不扣分，下同。）=2\*GB3②特种设备按规定进行定期检验，检验证书合法有效；查资料：1.特种设备按规定周期检验检测证明文件。现场检查：1.核查特种设备检验合格标志。101.未按规定周期对特种设备进行定期检验的，不得分；2.特种设备检验证书无效的，每1项扣2分。=3\*GB3③特种设备维护保养良好；查资料：1.特种设备维护、使用管理台账和档案。现场检查：1.特种设备是否有报废但仍在使用的现象。101.未定期维护保养的，扣5分；2.出现特种设备有报废但仍在使用的现象，1处扣2分。④按要求建立特种设备台账。查资料：1.特种设备维护、使用管理台账和档案；2.定期检验报告。51.无特种设备维护、使用管理台账和档案的，不得分；2.未对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录的，扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项七、科技创新与信息化65分1.科技信息化=1\*GB3①制定卫星定位装置安装使用规定；查资料：1.企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。文件内容应包括设备安装、使用维护、台账记录及专人负责、查违纠章台账档案管理等内容。101.无制度不得分。2.文件内容不全的，少1项扣2分。=2\*GB3②为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端；查资料：1.企业卫星定位装置安装使用规定；2.营运车辆安装使用车载终端登记台账。现场检查：1.车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端。151.未安装的，不得分；2.存在车载终端长期（超过1个月）损坏且未采取补救措施，致使设备无法使用的，1车次扣1分。=3\*GB3③对车辆进行动态监控，及时提醒、预警；查资料：1.企业车辆动态监控制度；2.车辆动态监控登记记录。151.无车辆动态监控制度的，不得分；2.未有效对车辆进行动态监控的，扣5分；3.无车辆动态监控登记记录的，扣5分。④设有其它的安全监管信息系统；现场检查：1.安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。101.未建立不得分；未有效使用的，扣2分。⑤组织开展安全生产科技攻关或课题研究；查资料：1.企业开展安全生产科技攻关或课题研究的相关资料。101.未开展活动不得分。⑥建立动态监控工作台账。查资料：1.企业动态监控台账。51.未建立动态监控工作台账，扣5分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项八、队伍建设90分1.培训计划①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。查资料：1.安全培训、教育制度；2.安全培训、教育需求记录；3.安全培训教育计划；4.安全培训、教育记录。询问：1.抽查有关人员参加培训情况。101.未制定全员安全培训、教育要求的，扣1分；2.未识别培训、教育需求的，扣2分；3.未根据培训需求制定培训计划的，扣2分；4.未按照计划要求实施培训的，1次不符合扣1分。2.宣传教育①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。查资料：1.安全生产费用台账或资金计划；2.培训教育计划和记录。现场抽查：1.询问相关人员接受安全教育的情况。101.无活动档案记录的，不得分；2.无活动资金计划或资金不落实的，扣5分；3.培训教师不落实或不满足要求的，扣5分；4.培训场所不落实或不满足要求的，扣5分。3.管理人员①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；查资料：1.安全资格证书及培训档案。10★★★1.安全管理人员未经企业内部考核聘用上岗的，不得分；2.主要负责人未按有关规定进行再培训的，不得分；3.其他管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的，不得分。申请二、三级安全达标的，主要负责人或安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证且必须取得安全资格证书，否则不能通过二、三级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项八、队伍建设90分3.管理人员②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。查文件：1.专（兼）职安全管理人员岗前培训及任职文件；2.安全培训教育档案；3.安全资格证书。现场检查：1.现场提问安全管理人员对规章制度、岗位操作规程的熟悉程度。151.未经考核合格上岗任职的，不得分；2.未参加每年的再培训或培训学时不够的，1人次扣2分；3.专职安全管理员任职少于1年的,1人次扣2分。4.被提问人员不掌握相关规章制度、岗位操作规程的，每1人扣2分。4.从业人员培训=1\*GB3①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；查资料：1.培训教育记录、档案；2.从业人员档案。现场检查：1.从业人员从业资格证。10★★1.未经培训考核合格就上岗的，每人次扣2分；2.未进行“三级”安全教育的，每人次扣2分；3.从业人员安全培训教育、再培训未达到规定要求学时的，每人次扣2分。申请二级安全达标的，必须保证从业人员持证上岗，并按要求开展从业人员继续教育，否则不能通过二级安全达标。=2\*GB3②转岗人员及时进行岗前培训；查资料：1.从业人员安全培训教育档案。现场检查：1.抽查部分转岗人员，检查其对新岗位的了解情况。101.未进行岗前安全培训教育的，1人次扣2分；2.转岗人员对新岗位不了解的，每1人扣2分。（注：近期未有转岗人员的，只要制定了相应的培训制度、方案，视为达标。）

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项八、队伍建设90分4.从业人员培训=3\*GB3③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。查资料：1.专项培训记录、培训内容、考核内容。询问：1.现场抽查上岗人员培训情况。101.未对从业人员进行专门培训的，1人次扣2分；2.从业人员未经考核合格上岗的，1人次扣2分。（注：未有新技术、新设备投入使用，但已制定了相应培训制度的，视为该条款符合。）5.规范档案=1\*GB3①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；查资料：1.安全培训教育档案。教育培训档案内容应包括：教育或培训内容、时间、地点、授课人、培训人员签名、考核人员、安全管理人员签名、培训考试情况等。51.未实行档案管理的，不得分；2.档案资料不完整的，每人次扣1分。5.规范档案=2\*GB3②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。查资料：1.培训教育效果评价记录。询问：1.了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。101.未进行教育效果评价的，1次扣2分；2.未制定改进措施并改进的，1次扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分1.现场作业管理=1\*GB3①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。查资料：1.建立符合安全管理要求的运输作业岗位操作规程。①围绕驾驶人操作行为方面，重点需制定以下安全操作规程或规定：a.驾驶入安全行车操作规程；b.驾驶人聘用与解聘操作规程；c.驾驶人日常教育与继续教育操作规程；d.驾驶人安全考核操作规程。②围绕保持车辆的技术状况方面，重点需制定以下安全操作规程或规定：a.车辆各级安全检查、性能检测操作规程；b.车辆各级维护操作规程；c.车辆技术改造操作规程；d.车辆选型采购操作规程。③围绕车辆运行控制方面，重点需建立以下安全操作规程或规定：a.车辆动态监控操作规程；b.特殊时段运行安全操作规程；c.特殊路段运行安全操作规程；还可根据企业安全运营实际需求，制定其他相关安全运营操作规程。2.安全生产承诺。现场检查：1.运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。101.存在“三违”现象的，1人次扣5分；2.发生安全质量投诉、新闻单位曝光的，扣5分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分2.安全值班=1\*GB3①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。查资料：1.企业值班制度；2.企业安全生产值班计划；3.安全生产值班记录。101.无企业值班制度的，扣2分；2.无安全生产值班计划的，扣2分；3.无安全生产值班记录的，不得分。3.相关方管理=1\*GB3①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。查资料：1.承包商、供应商等相关方管理制度；2.相关方之间的安全生产协议；3.相关方安全生产检查记录。现场检查：1.相关方作业现场管理。51.未签订安全生产协议书的，扣2分；2.安全生产协议书内容不符合要求的，1项扣1分；3.无现场安全检查和协调记录的，扣2分。4.驾驶员管理=1\*GB3①制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，实行一人一档；查资料：1.驾驶员行车安全档案管理制度及档案。101.无制度不得分；2.每缺l份档案的，扣1分。=2\*GB3②严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同；查资料：1.驾驶人员登记台账、档案。询问：1.驾驶人员有关企业聘用管理情况。15★★★1.抽查驾驶人员登记台账、档案，存在证件不齐全，从业资格和驾驶经历不符合聘用条件的，不得分。（抽查人数同上。）申请二、三级安全达标的，从业人员必须经职业资格审查、安全知识技能测试、岗前培训、聘用（试用）上岗，否则不能通过二、三级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分4.驾驶员管理③货运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达超过800公里)的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超过8小时；查资料：1.从业人员登记台账、档案。现场检查：1.通过GPS抽查驾驶人员是存在疲劳驾驶。15★★★1.运营车辆未按规定配备足额驾驶员的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须按规定配备驾驶员，且严格按规定时间要求运输作业，否则将不能通过二、三级安全达标。④规定驾驶员的行车路线，对危险路段进行标注，供驾驶员参考；查资料：1.企业安全行车有关制度及相关记录。现场检查：1.通过GPS抽查在线运营车辆是否按提示线路运行。101.未对危险路段进行标注，供驾驶员参考的，扣5分；2.通过GPS抽查在线运营车辆未按提示线路运行的，每车次扣2分。⑤及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶。查资料：1.安全行车提示制度；2.查看天气和路况信息台账及提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资料。101.无提示记录的，不得分。5.营运车辆管理①制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好；查资料：1.车辆技术管理制度；2.车辆技术档案。15★★1.无制度，不得分；2.无车辆进行定期维护与检测记录的，1车次扣2分。申请二级安全达标的，必须建立健全车辆技术专人管理制度，否则将不能通过二级安全达标。②落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定；查资料：1.企业任命专人负责车辆技术管理工作的文件；2.车辆技术档案。询问：1.车辆技术管理人员是否熟悉和了解所从事的工作。101.企业无专人负责车辆技术管理工作的，扣5分；2.车辆技术管理人员不熟悉所从事工作的，每人次扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项九、作业管理165分5.营运车辆管理③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作，发现故障及隐患，及时排除；查资料：1.企业制定的车辆安全检查制度；2.车辆安全检查记录。15★★1.无制度，不得分；2.无车辆安全检查记录的，扣5分；3.车辆检查发现的隐患排除无记录的，扣5分。申请二级安全达标的，必须建立健全车辆安全检查制度，否则将不能通过二级安全达标。④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行；查资料：1.车辆技术档案。101.维护、维修作业未在交通运输管理部门认定的具备道路货物运输车辆维修条件进行的，不得分。⑤建立并妥善保管车辆技术档案，相关内容记载及时、完整、准确、规范，车辆技术档案一车一档。查资料：1.车辆技术档案。101.无车辆技术档案，不得分；2.车辆技术档案内容不全的，1项扣1分；3.未及时更新相关信息的，1车扣1分。6.运输管理①车辆严格按核定载荷范围内运行，无违反规定超限、超载运输；查资料：1.企业承运货物登记台账；2.车辆技术档案；3.行车日志记录。15★★★1.实施考评前3个月，发生超限、超载运输行为的，不得分。申请二、三级安全达标的，实施考评前3个月，发生超限、超载运输行为的，不能通过二、三级安全达标。如已取得达标证书，在连续3个月内，发生以上行为满3次的，应实施附加考评。7.警示标志=1\*GB3①在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。现场检查：1.相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标志，是否有无关人员进入作业区。51.未按要求在相关场所和设备设施设置警戒区域和明显安全警示标志的，1处扣2分；2.有无关人员进入作业区的，1人次扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十、危险源辩识与风险控制50分1.危险源辨识=1\*GB3①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；查阅资料：1.危险源管理制度，制度应包括明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等；2.企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件、危险源辨识、评估表等资料；3.危险源辨识主要是对人、车、物、路、环境五个方面的存在的危险因素的识别，包括分析危险因素可能产生的危害、存在的安全风险，根据其风险危害级别制定预防控制措施和应急处置预案。101.无该项制度的，不得分；制度中每缺少l项内容要求的，扣2分；2.未进行辨识和评估的，扣5分；未按规定进行的，扣2分；未明确重大危险源的，不得分。=2\*GB3②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。查资料：1.企业辨识重大危险源的相关记录；2.重大危险源应急处置方案；3.按规定向有关部门备案情况。15★★1.未备案的，不得分。（注：无重大危险源的，但已制定了相应的管理制度，视为该条款符合。）申请二级安全达标的，必须建立健全重大危险源辨识管理制度，且按规定报备管理重大危险源，否则将不能通过二级安全达标。2.风险控制=1\*GB3①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；查资料：1.各级机构组织开展风险评价的有关文件；2.风险分析记录、风险评价报告；3.风险评价有关会议记录或纪要。询问：1.有关企业负责人及从业人员是否参与风险评价工作。101.没有组织开展风险评价的文件的，1项扣2分；2.各级管理人员及从业人员未参与风险评价工作的，扣3分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十、危险源辩识与风险控制50分2.风险控制=2\*GB3②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。查资料：1.安全告诫记录；2.相关培训教育记录。询问：1.从业人员是否知道本岗位的危险、有害因素及应采取的控制措施。101.无安全告诫记录的，扣2分；2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施的，1人次扣2分。③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。查资料：1.检查企业危险源档案。51.无档案资料的，不得分。十一、隐患排查与治理75分1.隐患排查①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；查资料：1.企业制定的安全隐患排查工作方案。排查的范围应包括：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。排查方法上，企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。101.未建立方案不得分；方案内容缺项的，扣3分；2.范围缺少1类，扣2分；3.各类检查缺少1次，扣2分；4.未制定检查表的，扣10分；检查表项目设定不全，针对性不强的，扣2分；检查表无人签字或签字不全的，每次扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十一、隐患排查与治理75分1.隐患排查②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；查资料：1.企业安全自查自纠情况记录；2.月度安全生产风险分析。企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，每月进行一次安全生产风险分析。10★★★1.无隐患排查记录内容的，不得分；2.未对安全生产状况及发展趋势进行预警分析的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须按规定开展安全自查自纠工作，及时治理检查中的隐患事项，否则将不能通过二、三级安全达标。③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。查资料：1.企业安全检查档案；2.针对隐患制定控制措施。51.未针对隐患制定控制措施的，每1项隐患事项扣1分。2.隐患治理①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；查资料：1.隐患治理制度；2.隐患治理台账；3.隐患治理记录；4.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。101.需制订方案而未制定的，扣10分；2.方案内容不全的，每缺1项扣2分；3.每项隐患整改措施针对性不强的，扣2分。②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；查资料：1.隐患治理制度；2.隐患治理台账；3.隐患治理记录。101.整改不及时的，每项扣2分；2.具体隐患整改措施缺乏针对性的，1项扣2分；3.隐患项目未按期治理，1项扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十一、隐患排查与治理75分2.隐患治理③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；查资料：1.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。10★★1.重大隐患项目未做到“五到位”的，1项扣5分；2.重大事故隐患未采取临时措施和制定应急预案的，扣5分。（注：无重大安全隐患的，但已制定了相应的管理制度，视为该条款符合。）申请二级安全达标的，必须严格执行重大隐患事项报备制，且坚持做到治理过程“五到位”，否则将不能通过二级安全达标。④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；查资料：1.安全隐患排查治理台账和档案。51.未建立隐患治理台账和档案的，扣5分。⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。查资料：1.企业隐患排查治理情况统计分析资料，是否按要求向有关部门报送。101.未进行统计分析的，扣5分；2.未按规定向有关部门报送扣的，5分。十二、职业健康30分1.健康管理=1\*GB3①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；查资料：1.企业职业健康管理人员名册及相关证件。询问：1.抽查相关工作人员对职业健康管理熟悉程度。51.未指定专人负责的，不得分；2.人员不能胜任的（含无资格证书或未经专业培训的），不得分；3.未开展职业健康监督检查活动的，不得分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十二、职业健康30分1.健康管理②按规定对员工进行职业健康检查。查资料：1.职业危害防治计划和实施方案；2.从业人员健康监护档案。51.未制定职业危害防治计划和实施方案的，1项扣5分；2.未建立从业人员健康监护档案的，扣5分；档案建立不全的，每缺1人扣1分；3.未按规定开展职业健康检查的，每少1人扣1分。2.工伤保险=1\*GB3①为从事危险作业人员办理意外伤害险。查资料：1.危险作业人员名册和办理意外伤害险证明材料。10★★1.未办理意外伤害险的，不得分。申请二级安全达标的，必须为从事危险作业人员办理意外伤害险，否则将不能通过二级安全达标。3.危害告知=1\*GB3①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。查资料：1.职业健康宣传培训的记录、职业健康危害安全告知相关记录；2.劳动合同。与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。询问：1.抽查、询问从业人员是否了解职业危害的有关事项。51.未书面（或劳动合同中说明的内容）告知的，不得分；2.无职业健康宣传培训的记录、档案的，不得分；培训无针对性或缺失内容的，每次扣1分；3.抽查、询问从业人员，从业人员不了解职业危害的，1人次扣0.5分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十二、职业健康30分4.劳动保护=1\*GB3①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具；查资料：1.检查记录。现场检查：1.作业现场是否按要求配备与职业健康保护相适应的报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜等相关设施、工具；2.对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》(GB2158)的要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。51.现场未按规定设置有关设施、工具的，1项扣1分；2.对存在严重职业危害的作业岗位未设置标志和说明的，不得分；缺少标志和说明的，每处扣1分；标志和说明内容（含职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等）不全的，每处扣1分。十三、安全文化35分1.安全环境=1\*GB3①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换两次内容；查资料：1.安全文化宣传资料档案。现场检查：1.查企业安全文化宣传情况，看宣传内容是否定期更新。51.无安全文化宣传资料档案的，扣1分；2.安全文化宣传1年少于24次的，1次扣0.5分。②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。查资料：1.安全生产奖励举报制度。现场检查：1.查设置安全生产举报、投诉电话的设置及相关措施的落实情况及调查处理情况。5★★1.无安全生产奖励举报制度的，扣2分；2.没有公开安全生产举报电话的，扣2分；3.对接到的安全生产举报和投诉未及时调查和处理的，扣5分。申请二级安全达标的，必须制定安全生产奖励举报制度，公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱，并对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理，否则将不能通过二级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十三、安全文化35分2.安全行为=1\*GB3①开展安全承诺活动；查资料：1.查企业开展安全承诺活动资料。询问：1.查从业人员参加承诺活动及履行岗位安全责任情况。5LINKWord.Document.8"C:\\DocumentsandSettings\\moc\\桌面\\交通运输企业安全生产标准化考评指标-20120403\\交通运输企业安全生产标准化考评指标-20120403\\道路运输企业安全生产达标标准\\道路运输普通货运企业安全生产达标考评指标20120403.doc""OLE_LINK1"\a\r★1.从业人员对安全承诺不了解，1人次扣0.5分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）；2.发生安全质量投诉、新闻单位暴光的，扣1分。申请一级安全达标的，必须开展覆盖企业全员安全承诺活动，否则将不能通过一级安全达标。②编制安全知识手册，并发放到职工；查资料：1.企业安全知识手册。询问：1.从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况。51.没有编制手册的，不得分；抽查从业人员，不了解安全知识手册的，每人次扣0.5分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；查资料：1.开展安全文化活动的文件资料。51.没开展的，不得分。④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；查资料：1.企业表彰、奖惩的文件及相关资料。51.无表彰、奖惩文件的，不得分。⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。查资料：1.开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验，推广先进管理方法等文件及相关资料。51.没开展的，不得分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分1.预案制定①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；查资料：1.应急救援预案。10★★★1.应急预案要素不全的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须编制至少包括应急指挥、报告程序、应急人员、应急物资装备及应急保障措施等在内的事故应急救援预案，否则不能通过二、三级安全达标。②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；查资料：1.企业制定的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的文件资料。5★★1.应急救援预案不全的，缺少1个扣2分。申请二级安全达标的，必须按要求设置三项预案，否则将不能通过二级安全达标。③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；查资料：1.查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔接，报有关部门备案，通报有关协作单位。51.未及时备案的，扣2分；2.未通报当地应急协作单位的，每个扣2分。④定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。查资料：1.应急救援预案评审修订制度；2.应急救援预案评审记录。101.未定期评审或无相关记录的，不得分；2.未及时修订的，不得分；3.未根据评审结果或实际情况的变化修订的，每缺1项扣1分；4.修订后未正式发布或培训的，扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分2.预案实施①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识；查资料：1.企业开展应急预案的宣传教育等活动资料。51.未开展宣传教育或无记录的，不得分；2.宣传教育内容缺项的，扣2分。②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；查资料：1.培训活动教案、培训记录及相关测试等。5★★★1.未开展应急预案培训活动的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须开展应急预案培训活动，否则不能通过二、三级安全达标。③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。查资料：1.应急预案；2.事故台账和调查报告；3.应急预案启动、实施情况的相关资料。101.未按规定启动相应级别应急预案的，不得分；2.无应急预案启动、实施情况相关资料的，扣5分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分3.应急队伍①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；查资料：1.应急救援预案。询问：1.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急指挥系统；2.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急救援队伍组成；3.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解各自的职责。51.未建立应急指挥系统的，扣5分；2.有关人员不清楚应急指挥系统的，1人次扣1分。3.未建立应急救援队伍的，扣2分；4.有关人员不清楚应急救援队伍组成的，1人次扣2分；5.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责的，1项不符合扣1分；6.有关人员不了解其应急职责的，1人次扣1分。②组织应急救援人员日常训练。查资料：1.应急救援队伍名册或服务协议等；2.组织开展应急救援人员日常训练的活动记录。询问：1.有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。51.未定期组织应急救援人员日常训练的，扣2分；2.有关人员不熟悉应急救援预案内容及参加演练情况的，1人次扣1分。4.应急装备①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；查资料：1.应急救援预案；2.应急救援器材台账；3.消防设施、器材台账：4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。51.未配备足够的应急救援设备、器材、物资和相应品种、数量的急救药品的，1项不符合扣1分；2.未建立应急救援器材和消防设施、器材台账的，1项扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十四、应急救援85分4.应急装备②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。查资料：1.应急救援预案；2.应急救援器材台账；3.消防设施、器材台账；4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。现场检查：1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性；2.停车场、库房等重要经营场所是否按要求设置疏散通道、安全出口、消防通道。51.应急救援器材、设施未定期检查维护的，1项不符合扣1分；2.应急救援器材、设施完整性不符合要求的，1项扣2分；3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的（具体以当地消防部门意见为依据），1处扣2分。5.应急演练①按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急预案演练；查资料：1.应急预案演练计划及开展应急预案演练的活动资料。10★★★1.未开展应急预案演练的，不能提供预案演练活动资料的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须制定应急预案演练计划，并定期进行应急救援预案演练，否则将不能通过二、三级安全达标。②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。查资料：1.应急预案演练计划及开展应急预案演练的活动资料；2.演练效果评价，评价内容至少包括对应急准备、应急指挥、应急保障、应急处置等方面情况的综合评价和后续改进意见。5★1.演练后未对预案评审的，不得分；2.演练后未撰写应急预案演练评审报告的，扣2分。申请一级安全达标的，必须按要求对预案演练进行效果评价，否则将不能通过一级安全达标。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十五、事故报告调查处理50分1.事故报告①发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况；查资料：1.事故管理制度；2.事故调查报告。询问：1.从业人员是否了解事故报告程序以及有关接报人的联系方式；2.从业人员是否了解应急措施；3.企业负责人是否了解事故报告职责和时限；4.企业负责人是否了解事故报告补报的要求和内容。10★★★1.未明确事故报告程序、责任部门、责任人的，不得分；2.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施的，不得分；3.各类人员不熟悉相关接报人的联系方式的，不得分；4.企业负责人不了解事故报告的职责和时限的，不得分；5.企业负责人不了解有关事故补报要求的，不得分。申请二、三级安全达标的，必须按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，否则将不能通过二、三级安全达标。②跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台帐。查资料：1.事故统计报表；2.事故档案；3.事故管理台账。51.事故报告后出现新情况时，未按规定及时补报的，扣5分。2.事故处理①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；查资料：1.应急预案；2.事故台账和调查报告；3.应急预案（或相关措施）启动、实施情况的资料。101.接到事故报告后，单位负责人未立即启动事故相应应急预案或采取有效措施，组织抢救的，不得分；2.无应急预案（或相关措施）启动、实施情况资料的，扣5分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十五、事故报告调查处理50分2.事故处理②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况；查资料：1.事故调查报告。询问：1.有关人员如何配合事故调查。51.未按规定成立事故调查组的，扣2分；2.发生事故时，未积极配合政府组织的事故调查的，扣2分；3.事故调查期间，负责人和有关人员擅离职守的，1人次扣4分；4.有关人员不清楚如何配合的，1人次扣2分。③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施；查资料：1.事故管理规定；2.事故调查报告。询问：1.相关人员是否了解事故调查组要求、职责、一般事故调查程序。51.未按“四不放过”原则进行事故调查、处理的，扣2分；2.未及时提交事故调查报告的，扣2分；3.相关人员不清楚调查要求的，1人次扣1分。④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查；查资料：1.事故调查报告；2.事故分析通报。51.未对相关责任人员进行责任倒查的，扣5分；2.未开展安全生产分析通报会的，扣2分；3.有关人员对原因和防范措施不清楚的，每人次扣1分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十五、事故报告调查处理50分2.事故处理⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。查资料：1.事故调查报告；2.事故分析通报。10★1.事故调查处理原因未查清的，1起扣3分；2.事故调查处理中未对当事人和群众进行安全警示教育的，1起扣3分；3.事故责任人未受到处理的，1起扣3分；4.未针对事故制订切实可行的预防措施的，l起扣3分。申请一级安全达标的，必须按“四不放过”原则严肃查处事故，否则将不能通过一级安全达标。十六、绩效考核与持续改进35分1.绩效评定①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。查资料：1.安全标准化自评管理制度；2.每年就企业安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等各项安全生产制度的适宜性、充分性及有效性进行自评的相关文件资料。51.无安全标准化自评管理制度的，扣1分；评定未形成正式文件的，不得分；2.未进行评定的，不得分；3.少于每年1次的，扣5分；4.评定中缺少类目、项目和内容或其支撑性材料不全的，每个扣2分；5.未对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价的，扣2分。

考评类目考评项目考评方法标准分值考评评价得分扣分项否决项十六、绩效考核与持续改进35分2.持续改进①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。查资料：1.进一步完善安全标准化工作的计划和措施。101.未进行安全标准化系统持续改进的，不得分；2.未制定完善安全标准化工作计划和措施的，扣5分；3.修订完善的记录与安全生产标准化系统评定结果不一致的，每处扣1分。3.安全管理体系建设①根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。查资料：1.查企业建立相应的安全管理体系、长效管理机制等资料。20★1.企业未形成长效安全管理工作机制的，不得分。申请一级安全达标的，必须建立具有企业特色的安全管理体系，否则将不能通过一级安全达标。考评员（签名）：年月日说明：集团公司下属各分公司在考评中涉及的某些共同条款（如：法律法规识别、安全投入、职业健康、安全文化、应急救援、绩效考评与持续改进等），若由集团公司统一管理，则其下属分公司只检查执行情况记录，评分以集团公司考评得分为主（考评分数集团公司占80%）。

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