基本政治制度-部编版道德与法治八年级下册

新课导入人民当家作主的政治制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度基层群众自治制度我国的政治和经济制度社会主义经济制度①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②按劳分配为主体、多种分配方式并存。③社会主义市场经济体制。新课导入3月4日全国政协十四届一次会议开幕：思考：政治协商会议体现了我国坚持什么政治制度？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度你了解“该制度”吗？本节课我们一起学习我国的《基本政治制度》。第三单元人民当家作主第五课我国的政治和经济制度基本政治制度政治认同:知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国基木政治制度道德修养:自觉提升热爱中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度情感法治观念:通过学习能够弄明白基本政治制度的运行情况，真正理解基本政治制度的重要意义健全人格:能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主责任意识:坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族自治地方自治权，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。核心素养目标0103人民政协的性质、主题、职能及基本方针？（P67-68）基层群众自治制度的含义、地位、性质及形式（P71-73）02坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义04自主学习基层群众自治制度的内容、意义（P73）05实行民族区域自治制度的原因、地位及内容（P69-70）第章01中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

2023年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。观看材料并思考：全面建设社会主义现代化国需要依靠哪些人的共同努力？社会主义现代化建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量，继续巩固和发展爱国统一战线。一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.爱国统一战线包括哪些？中国共产党领导的，由各民主党派和各人民团体参加的，包括①全体社会主义劳动者②社会主义事业的建设者③拥护社会主义的爱国者④拥护祖国统一和致カ于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线在中国共产党的领导下...1949：站起来1978：富起来十九大：强起来社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量名称（简称）成立时间主要组织成员中国国民党革命委员会（民革）1948年同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士中国民主同盟（民盟）1941年教育文化和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945年经济界人士为主中国民主促进会（民进）1945年教育文化出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930年医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主中国致公党1925年归侨和侨眷为主九三学社1946年科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟（台盟）1947年台湾省人士（1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（2）地位：这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。执政党参政党2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（3）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共政治上：领导与被领导。不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为在我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。共产党和民主党派政治上：领导与被领导。组织上：相互独立。法律上：地位平等。监督方面：互相监督。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；不能说共同执政、联合执政或参加执政；二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党与各民主党派的关系知识拓展多党合作的基本方针：互相监督长期共存肝胆相照荣辱与共“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，一直要共存到将来社会发展不需要政党的时候为止。“互相监督”是指共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。“肝胆相照”各民主党派与共产党真心相待、披肝沥胆、坦诚相见。“荣辱与共”是将共产党同各民主党派的命运联系在一起，始终做到风雨同舟，同甘苦，共患难。注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。共产党和各民主党派在哪里共商国是呢?

（1）性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。

（2）主题：团结和民主。

（3）职能：政治协商:

民主监督:

参政议政:就国家的决策开展协商就国家的工作提出批评和建议就重要问题开展调研并提出建议案判断

人民政协是我国的决策机构?人民政协是我国的国家权力机关?

注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。3.中国人民政治协商会议的性质、工作主题、职能分别是什么？一起来了解人民政协的职能：政治协商：是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。(座谈会、协商会）民主监督：是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，不能行使国家权力。政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。①是发扬社会主义民主的重要形式；②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。材料一：3月11日中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议闭幕。会议号召，人民政协各参加单位、各级组织和广大委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。我国为什么要确立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度/优越性？P68二4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义思考：结合上述图片，分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么优越性？①是发扬社会主义民主的重要形式；②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。

人民代表大会人民政协不同点性质国家权力机关是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的重要机构,是人民民主的重要实现形式职权或职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政产生方式人大代表由选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的相同点①都能从不同方面反映人民群众的意愿、要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;②都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率特别提醒：人大与政协都担负重要的监督职能,但二者性质不同:人大监督是国家权力机关的监督,具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行;政协监督属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评。第章02民族区域自治制度两会中的少数民族代表HuāngMiù（荒谬）：2021年3月24日，H&M官方网站一份“停用新疆棉花”的声明引发中国网友强烈不满。耐克等洋品牌也提出“抵制”新疆棉花。而它们的理由，竟是采纳了某个西方民间组织对中国新疆维吾尔自治区存在所谓的“强迫劳动”“少数民族歧视”“宗教歧视”的等子虚乌有的谎言和抹黑。网友纷纷表示“希望这些扭曲事实又想挣中国人钱的公司好自为之”“新疆棉花不吃这一套”“支持新疆棉花”。国人一声声怒吼，汇集成了看得到的力量。思考：我们齐心协力支持新疆棉花反映出我国的民族关系是怎样的？课堂探究

洁白棉花

不容抹黑中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。①我国是一个统一的多民族国家。②民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。③是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。1、实行民族区域自治制度的原因？民族区域自治制度新疆维吾尔自治区1955.10.1成立西藏自治区1965.9.9成立广西壮族自治区1958.3.15成立内蒙古自治区1947.5.1成立宁夏回族自治区1958.10.25成立说明中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。（1）含义：≠各民族≠居住≠高度自治（2）地位：我国的一项基本政治制度。（3）民族自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。注意：不包括自治乡。5个自治区——省一级；30个自治州——行政地位与地级市相同；120个自治县/旗——县一级2.民族区域自治制度的内容？P69-70（1）-（6）新疆维吾尔自治区1955.10.1成立西藏自治区1965.9.9成立内蒙古自治区1947.5.1成立宁夏回族自治区1958.10.25成立广西壮族自治区1958.3.15成立请你找出我国的五个民族自治区民族自治地方截止目前，中国共建立了155个民族自治地方：5个自治区——省一级30个自治州——地级市120个自治县/旗——县一级注意：不包括民族乡/民族村★★3、我国如何实行民族区域自治？①行政区划：自治区、自治州、自治县三级。②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关。③自治权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。思考：民族自治地方与中央的关系是怎样的？课堂笔记自治权：少数民族文字教材，是根据国家教育部有关指示，用少数民族文字编译的大、中、小学（包括同级有关学校）教科书和教学参考资料的总称。中国共产党和人民政府一贯重视和关怀少数民族文字教材建设。云南、贵州、四川、广西、西藏、青海等省、自治区，还分别设立民族出版社或少数民族文字教材编译机构。各民族学院及其他民族学校或开设民族语文专业，或使用少数民族文字教材进行教学。探究五民族区域自治制度民族自治地方的自治权主要包括：立法权、经济发展权、财政管理权、少数民族干部培养使用权、发展教育和文化权、语言文字使用权等。其他自治权文化管理自主权经济自主权变通执行权自治机关的自治权立法自主权自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政。自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业。

组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法。自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。

不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。广泛的自治权

农历三月初三，俗称“三月三”，是壮族人民举行歌圩(xu)的日子。2014年，“壮族三月三”申遗成功，将广西多民族传统文化推向国际大舞台。同年，广西确定“壮族三月三”为法定假期。广西壮族自治区依法行使自治权世界这么大，只有广西在放假思考：民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的特点制定自治条例和单行条例，但是必须，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。这说明了什么？民族自治地方与国家的关系：必须坚持国家统一领导4.民族自治机关和中央的关系

我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。P70-2注意：民族区域自治不能说成“高度自治”（民族自治—少数民族）≠高度自治—香港、澳门）注意：自治机关的职权具有两重性：

既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。

又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权。我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，民族自治机关必须服从中央的领导。笔记区：民族自治地方与国家的关系材料：2012年至2020年的9年间，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区以及云南、贵州、青海3个多民族省的地区生产总值从5.1万亿元增长到10.4万亿元；人均地区生产总值从2.7万元增长到5.2万元；城镇化率从43.1%提高到55.1%。民族地区3121万贫困人口全部脱贫，民族自治地方420个国家级贫困县全部摘帽，与全国一道实现了全面小康。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到重要作用。上述材料说明了实行民族区域自治制度有什么意义？（1）有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；（2）有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；（3）有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；（4）有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。5.实行民族区域自治制度有什么意义（作用、优越性）项目民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点（1）都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分（2）都享有比一般行政地方更多的权利为了解决民族问题为了解决祖国统一的问题社会主义制度资本主义制度一般的自治权高度的自治权少数民族聚居的地区港、澳、台拓展：民族自治区与特别行政区的异同※※第章03基层群众自治制度

学习时间：

中国基层治理密码观看视频并思考：视频中提到了几种充满烟火气的基层民主形式，这反映出我国在基层坚持怎样的基本政治制度？谈谈你对这一制度的认识。#有事好商量#2022年2月25日，习近平总书记在主持政治局第三十七次集体学习时指出，党的十八大以来，我们不断发展全过程人民民主，推进人权法治保障，坚决维护社会公平正义，人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。中国人口多、地域广，基层治理差异大。面对基层出现的一些矛盾问题，不少地方摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式……村民委员会居民委员会上述图片分别体现了选举产生了什么机构？说明了我国在群众生活事务管理中实行什么制度？有是什么特点？基层群众自治制度实行自我管理、自我教育、自我服务。特别提醒：不是政府机关知识归纳

含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。

地位：这是我国的一项基本政治制度。

性质：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。1.基层群众自治制度的含义、地位、性质分别是什么？注意：不是基层国家政权机关，也不是政府机关。请注意！！！！

1.居民委员会、村民委员会不能与政府混为一谈。居民委员会、村委会是基层群众性自治组织；不是国家基层政权组织，它不是一级政府,也不是政府的部门。基层政权组织是乡、镇政府以及乡镇人大/街道办

2.居民会议、村民议事会不等于居委会、村民委员会。居民会议、村民议事会是决策重要事务。村民委员会、居委会是基层群众性自治组织。

中国基层治理密码镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。镜头三：某村村委会相关成员向村民大会汇报过去一年的工作（包括：工作得失、财务状况等），接受村民评议和监督。镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。思考：基层群众自治制度是如何实现和保障人民当家作主的？课堂探究居民直选产生居委会成员公开讨论解决涉及居民利益事宜向居民会议汇报，接受监督2.基层群众性自治组织（P71–P73）课堂笔记基本政治制度

居民委员会（城市）村民委员会（农村）产生居民委员会成员由居民直接投票选举产生村民委员会成员由村民直接选举产生决策凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；监督和管理居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。居(村）委会（自治组织）居（村）民会议（决策形式）下设机构：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。办理本居住地区的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；协助维护社会治安；向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。人民调解治安保卫公共卫生反映民意3.机构（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；（2）调解民间纠纷；（3）协助维护社会治安；（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。4.职权★5.基层群众自治制度的意义/优越性？P73①实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。我国的根本制度我国的基本经济制度我国的根本政治制度人民代表大会制度基层群众自治制度我国的基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度公有制为主体、多种所有制经济共同发展社会主义制度民族区域自治制度考考你中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度地位与意义民族区域自治制度的优越性长期共存、互相监督肝胆相照、荣辱与共基层群众自治制度民族区域自治制度民族区域自治制度城市实施基层群众自治制度的意义村民委员会爱国统一战线基本方针人民政协性质、主题与职能发扬社会主义民主的重要形式社会主义新型民族关系居民委员会农村基本政治

制度课堂小结1.小明的爸爸是全国人大代表，在参加完十二届全国人大四次会议后，给女儿讲述了参会的经历。听完后，小明总结得出下列结论，其中正确的是（

）A．爸爸作为全国人大代表，不需要接受人民的监督B．爸爸的经历说明，全国人大代表代表人民依法行使国家权力C．人民代表大会制度是我国的基本政治制度D．大会表决通过了“十三五”规划纲要，说明全国人大拥有立法权课堂练习2.以下能直接体现人民掌握国家政权、行使权力的根本途径的是（

）①某社区居委会邀请居民代表对社区的事物提出建议②中国共产党和各民主党派之间充分协商，求同存异③第十三届全国人大表决通过了宪法修正案（草案）④江苏省人大代表积极行使审议各项议案的职权A．①④ B．①③ C．②③ D．③④课堂练习3.中国特色社会主义民主政治根基在基层、依托在基层、落实在基层。以下选项能够体现发展基层民主的有（

）①教育部门开展防范校园欺凌专项治理工作

②村委会向村民汇报村规民约执行落实情况③居委会召集居民代表商议小区的绿化问题

④省人大常委召开全民健身条例新闻发布会A.①②B．①④ C．②③