葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环评报告

葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书(报批稿)广东三海环保科技有限公司二〇二一年十一月葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书I1.概述 11.1.项目由来 11.2.建设项目概况 21.3.分析判定相关情况 21.4.环境影响评价的工作过程 31.5.关注的主要环境问题 41.6.报告书主要结论 42.总论 62.1.编制依据 62.2.环境功能区划 92.3.环境影响要素识别和评价因子筛选 112.4.评价技术方法和技术路线 142.5.环境保护目标和环境敏感目标 253.工程分析 343.1.项目区域基本情况及建设意义 343.2.工程的建设内容、平面布置、结构和尺度 393.3.工程的辅助和配套设施，依托的公用设施 863.4.工程施工方案、施工方法及计划进度 913.5.工程占用(利用)海岸线、滩涂和海域状况 1013.6.工程分析 1024.区域自然环境和社会环境概况 1124.1.工程区自然环境概况 1124.2.区域社会环境现状 1464.3.周边海域开发利用及保护概况 1515.环境现状调查与评价 1575.1.环境空气质量现状调查与评价 1575.2.水文动力环境现状调查与评价 1585.3.地形地貌与冲於环境现状调查与评价 1905.4.海水水质现状调查与评价 1985.5.海洋沉积物环境质量现状调查与评价 2095.6.海洋生态环境质量现状调查与评价 2135.7.生物体质量调查与评价 2495.8.陆域生态环境现状 2556.环境影响预测与评价 2596.1.水文动力环境影响预测与评价 2596.2.地形地貌与冲淤环境影响预测分析 2816.3.海水水质环境影响预测与评价 2846.4.海洋沉积物环境影响预测与评价 288II6.5.生态环境影响分析 2896.6.其他环境影响分析 2936.7.工程实施对各敏感区影响分析 3007.环境事故风险分析 3127.1.环境事故风险识别 3127.2.环境风险分析 3127.3.风险防范措施和应急预案 3177.4.分析结论 3198.生态用海评价分析 3218.1.产业准入与区域用海管控符合性 3218.2.岸线保护措施 3218.3.用海方式和平面布置优化合理性 3228.4.污染物排放与控制 3238.5.生态保护与修复 3238.6.生态用海监测能力建设 3259.清洁生产与总量控制 3269.1.清洁生产分析 3269.2.总量控制 32710.环境保护对策措施 32910.1.建设项目污染环境保护对策措施及污染防治措施 32910.2.建设项目各阶段的海洋生态保护对策措施 33410.3.“三同时”验收相关内容 33610.4.建设项目的环境保护设施和对策措施一览表 33711.环境保护的技术经济合理性 33911.1.环境保护设施和对策措施的费用估算 33911.2.环境保护经济损益分析 33911.3.环境保护的技术经济合理性 34012.海洋工程的环境可行性 34112.1.项目用海与海洋主体功能区划符合性分析 34112.2.海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性 34412.3.项目用海与环境保护规划符合性分析 35112.4.项目用海与城市总体规划符合性分析 35612.5.“三线一单”符合性分析 35712.6.工程选址与布置的合理性 36112.7.环境影响可接受性分析 36113.环境管理与监测计划 36213.1.环境保护管理计划 36213.2.环境监测 36513.3.环境管理和监测计划的可行性与实效性评估 368III14.环境影响综合评价结论及建议 36914.1.工程分析结论 36914.2.环境现状分析与评价结论 37014.3.环境影响预测分析与评价结论 37414.4.环境风险分析与评价结论 37714.5.清洁生产和总量控制结论 37714.6.环境保护对策措施的合理性、可行性结论 37714.7.区划规划和政策符合性结论 37914.8.公众参与 37914.9.建设项目环境可行性结论 37915.附件 38111.概述1.1.项目由来十八大以来，党中央国务院做出了加快推进生态文明建设的重大部署，把生态文明建设放在突出地位。十九大报告指出要“加快水污染防治，实施环境和近岸海域综合治理”，“实施重要生态系统保护和修复重大工程”。为认真贯彻落实党中央生态文明思想，2015年5月中共中央印发了《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》；随后，2015年7月国家海洋局印发了《海洋生态文明建设实施方案(2015-2020年)》，要求沿海各级海洋主管部门和局属各部门单位切实提高认识，推动海洋生态文明建设上水平、见实效。辽宁是海洋大省，良好的海洋生态环境是我省建设海洋生态文明，促进人海和谐共存与科学发展的重要基础和根本要求。“十三五”时期是辽宁省加强海洋生态保护，大力开展海洋生态修复，逐步恢复受损海洋生态系统的关键时期。2015年11月，辽宁省海洋与渔业厅出台了《辽宁省海洋生态文明建设行动计划 (2016-2020年)》，提出了全省海洋生态文明建设总的指导思想、建设目标、主要任务、重大项目和实施工程、规划期工作进度安排等。为贯彻党中央加快推进生态文明建设的重大部署，推动辽宁省海洋经济可持续发展，进一步加强辽宁省海洋环境治理和生态保护修复，结合海洋生态修复现状与需求，明确海洋生态修复的总体思路、区域布局和重点任务，制定了《辽宁省海洋生态修复规划(2018-2020年)》。将全省海域划分为辽东湾西部、辽东湾北部、辽东半岛西部、辽东半岛南部、辽东半岛东部、长山群岛6个规划区开展海洋生态修复工作，本项目位于辽东湾西部、葫芦岛市天角山海岸带生态保护工程修复区域。葫芦岛市调查统计海岸线长度为261km，其中，天角山海岸带是葫芦岛港以东，包括葫芦岛海洋工程产业园区、北港工业园区、打渔山工业园区中间仅有的自然岸线。天角山海岸带面临锦州湾，背靠天角山。天角山是葫芦市东部重要的生态林地，山体海拔最高72米，临海矗立，是区域重要的生态屏障，对于保护滨海公路和周边生活、生产活动安全，有着重要的生态安全意义。同时，锦州湾区域也是东北亚候鸟迁徙的重要通道，项目的山体和自然岸线、礁石为候鸟提供葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书2了良好的休憩、觅食环境。同时，稀缺的林地资源也是不可多得的氧气涵养区，是多种陆生生物的栖息地。保护和修复区域的生态屏障意义重大。2020年7月，葫芦岛市龙港区人民政府委托辽宁省城乡空间建设规划设计有限公司编制完成《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目实施方案》(实施方案批复见附件二)；根据《自然资源部办公厅财政部办公厅关于印发2020年中央海洋生态保护修复项目清单的通知》(自然资办函[2020]1529号)，本项目是2020年中央财政支持的葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程。图1.1-1葫芦岛市自然岸线分布图1.2.建设项目概况工程位于辽宁省葫芦岛市龙港区东部天角山临近海岸带，天角山岸线是葫芦岛市东部仅有的自然岸线资源，近年来受周边开发、人为破坏、海浪侵蚀等因素影响，保护形势十分严峻。本工程分为四个区域，分别为东部沙滩生态保护修复区、中部基岩岸线生态保护修复区、西部沙滩生态保护修复区和中部湿地生态保护修复区(西北部)。1.3.分析判定相关情况(1)产业政策符合性分析葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书3根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(国家发改委29号令)的相关要求，本工程属于“鼓励类第四十三、环境保护与资源节约综合利用—海洋环境保护及科学开发、海洋生态修复”类，符合国家产业政策。综上所述，本工程的建设符合国家产业政策要求。(2)规划符合性分析工程建设符合《辽宁省海洋功能区划(2012-2020年)》和《葫芦岛市海洋功能区划(2013-2020年)》要求。符合《辽宁省海洋主体功能区规划》、《辽宁省海洋生态环境保护规划》、《辽宁省海洋生态修复规划(2018-2020年)》、《辽宁省(渤海海域)海洋生态红线区划定报告》、《葫芦岛市城市总体规划 (2005-2020)》、《关于进一步加强渤海生态环境保护工作的意见》等相关规划，满足“三线一单”和产业政策要求，该工程完成后将促进该地区海海洋生态环境的改善。(3)工程选址的合理性针对葫芦岛市天角山海岸带存在的生态环境问题，通过拆除人工围堰、木船轨道、生态化护岸改造、植被和湿地恢复等措施，对天角山岸线岸滩和滨海湿地进行修复。生态化护岸改造是在原岸线的基础上进行生态化建设，最大程度减少新增占海面积；补沙区主要位于沙滩滩肩后方，不增加滩肩的高度，不改变迎浪面自然沙滩形态，且主体工程均位于高潮线以上，受水动力的影响较小，不会破坏沙滩稳定性。本项目施工过程不设置临时水工构筑物，最大限度的减少对海域生态环境的影响，降低施工对周围敏感环境的影响，因此本工程选址合理。1.4.环境影响评价的工作过程环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。(1)前期准备、调研和工作方案阶段生态修复项目的建设会对海洋环境造成一定影响。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关要求，葫芦岛市自然资源局龙港分局委托广东三海环保科技有限公司进行葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程海洋环境影响评价工作，委托书见附件1。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》4(2021版)，本工程主要是对海岸带的修复，属于“五十四、海洋工程”中的“158.海洋生态修复工程”，工程内容包括围堰拆除，属于“工程量在10万立方米及以上的清淤、滩涂垫高等工程；涉及环境敏感区的堤坝拆除、临时围堰等改变水动力的工程”，因此需编制环境影响报告书。接受环境影响评价委托后，评价单位首先研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，在此基础上进行初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查。结合初步工程分析结果和环境现状资料，识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订环评工作方案。(2)分析论证和预测评价阶段进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预测，评价建设项目的环境影响，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施，得出项目环境影响的初步结论。(3)环境影响评价文件编制阶段汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，进一步完善减少环境污染和生态影响的工程措施和环境管理措施。从环境保护的角度确定项目建设的环境可行性，给出评价结论并提出进一步减缓环境影响的建议，在此基础上编制完成《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书》。1.5.关注的主要环境问题根据本次生态修复工程特点，工程主要环境影响集中在施工期，因此本次评价工作关注的主要环境问题包括：施工过程产生的废气、噪声、固废、生态影响以及围堰拆除过程产生的悬浮物、废水和海洋生态环境影响。1.6.报告书主要结论葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程的实施，能够有效改善天角山海岸带生态环境，打造清洁、有序的生态岸线，恢复海域水文和水动力条件，在适度葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书5人为干扰下，促进滨海湿地的生态功能的自然恢复。项目施工期对海域环境的影响是有限和可控的。在严格执行国家各项海洋环境保护法律、法规，全面加强监督管理和认真落实报告书提出的各项环保措施，并合理安排施工的前提下，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书62.总论2.1.编制依据2.1.1.法律依据1.《中华人民共和国海洋环境保护法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，通过修改，自2017年11月5日起施行；2.《中华人民共和国环境保护法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，2015年1月1日起施行；3.《中华人民共和国环境影响评价法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订，2018年12月29日起施行；4.《中华人民共和国渔业法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订，2013年12月28日；5.《中华人民共和国水污染防治法》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，2018年1月1日起施行；6.《中华人民共和国大气污染防治法》第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议第二次修正，自2018年10月26日起施行；7.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，第十届人大常委会第十三次会议通过，2005年4月1日起施行，2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订，自2020年9月1日起施行；8.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订)；9.《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日)；10.《中华人民共和国水土保持法实施条例》(2011年1月8日修订)；2.1.2.法规依据1.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，中华人民共和国国务院令第475号，2006年11月1日起施行；2018年3月19日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订；葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书72.《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，1990年6月25日中华人民共和国国务院令第62号公布，2017年3月1日修订；3.《关于印发<海洋工程环境影响评价管理规定>的通知》，国海规范[2017]7号，2017年4月27日；4.《产业结构调整指导目录(2019年本)》，国家发展和改革委员会令第29号，2020年1月1日实施；5.《环境影响评价公众参与办法》，2018年4月16日由生态环境部部务会议审议通过，2019年1月1日起施行；6.《辽宁省海洋环境保护办法》，辽宁省人民政府令第195号，2006年8月17.《辽宁省环境保护条例》，辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2017年11月30日审议通过，2020年4月1日修正实施。8.《渤海综合治理攻坚战行动计划》，环海洋〔2018〕158号，2018年11月30日；9.《关于实施<渤海综合治理攻坚战行动计划>有关事项的通知》，环海洋〔2019〕5号，2019年1月11日。2.1.3.技术导则HJ2-2018)；5.《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)；导则地下水环境》(HJ610-2016)；7.《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)；8.《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；9.《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)；10.《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》(2002.4)；8(DB21/T2150-2013)；HJ程填充物质成分限值》(GB30736-2014)；2.1.4.相关资料1.《关于开展项目环境影响评价委托书》，葫芦岛市自然资源局龙港分局，2021年7月；2.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目实施方案》，葫芦岛市龙港区人民政府，2020年7月；3.《葫芦岛天角山海岸带生态保护修复工程项目初步设计》，中交天津港湾工程设计院有限公司，2021年6月；4.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目工程前水文调查与分析报告》，辽宁省有色地质一〇五队有限责任公司，2021年3月；5.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目工程前生态环境调查与分析报告》，辽宁省有色地质一〇五队有限责任公司，2021年3月；6.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目波浪设计要素数值模型分析报告》，辽宁省有色地质一〇五队有限责任公司，2021年3月；7.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目工程前地形测绘报告》，辽宁省有色地质一〇五队有限责任公司，2021年3月；8.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程岩土工程勘察报告》，辽宁省有色地质一〇五队有限责任公司，2021年3月；9.《葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程项目海堤断面物理模型试验分析报告》，辽宁省有色地质一〇五队有限责任公司，2021年3月；910.《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》，2012年10月；12.《辽宁省海洋环境保护规划》，2018年7月修订；13.《辽宁省海洋生态修复规划(2018-2020)》14.《辽宁省(渤海海域)海洋生态红线区划定报告》(2014年5月)；16.《辽宁省渤海综合治理攻坚战生态修复项目实施方案》；17.建设单位提供的其他资料。2.2.环境功能区划(1)近岸海域功能区划根据《葫芦岛市近岸海域环境功能区划(调整后)》，本工程位于葫芦岛锦州交界——小白马石之间，海域主要功能为水产养殖盐业，属于二类功能区，海水水质执行不低于二类标准。本项目与葫芦岛市近岸海域环境功能区划的位置关(2)海洋功能区划国务院2012年12月以国函[2012]161号批复了《辽宁省海洋功能区划(2011~2020年)》，根据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020)》，本工程位于锦州湾工业与城镇用海区和葫芦岛北港工业与城镇用海区，海水水质执行不低于三类标准、沉积物质量执行不低于二类标准、海洋生物质量执行不低于二类标准进行评价。综合以上各规划，按从严执行的原则，工程执行标准为海水水质执行不低于二类标准、沉积物质量执行不低于一类标准、海洋生物质量执行不低于一类标准进行评价。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书图2.2-1葫芦岛市近岸海域功能区划图2.2-2海洋功能区划图(3)环境空气功能区划工程建设位置位于葫芦岛市龙港区天角山海岸带附近，周边无自然保护区、葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书风景名胜区等敏感目标，因此环境空气参照执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。(4)声环境功能区划工程位于葫芦岛市龙港区天角山海岸带附近，周边主要为村庄、林地和空闲地，根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，执行1类声环境质量标准，紧邻滨海公路一侧执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。2.3.环境影响要素识别和评价因子筛选2.3.1.环境影响要素识别建设项目对环境影响程度和范围，与项目各阶段的工程内容有关，不同的工程行为对环境各要素的影响不同。根据本项目建设的性质，把每项开发活动分成两个活动时段，即施工期和运营期，分析识别各项开发活动可能对周围区域环境产生影响的因素，并制成环境影响因素识别矩阵。矩阵的纵向列出一系列开发活动，横向列出环境影响因素，使横轴的每项与竖轴各项进行分析，以确定它们之间是否存在影响。本工程为生态修复项目，运营期主要是对绿化植被的养护工作，不新增污染物和排污口，产生的环境影响主要集中在施工期间。施工期因生态化护岸改造、人工围堰、木船轨道拆除和湿地重构产生的悬浮泥沙、弃土和扬尘、施工队伍产生的生产废水及生活废水等均对周围海域环境有一定影响。施工期临时占地和生态修复工程占地将对陆域生态环境产生一定影响。通过对本工程施工时污染物排放状况的分析，同时考虑可能发生的风险事故，本次环境影响评价考虑的影响因子主要为施工悬浮物(SS)和施工扬尘(TSP)、施工噪声、生态环境等，本工程环境影响要素的识别与评价因子的筛选见表2.3-1。表2.3-1环境影响矩阵筛选环境要素污染因素水质环境沉积物环境生态环境地形地貌与冲淤环境水文动力环境大气环境声环境放射性环境环境事故生态化护岸改造、人工围堰、木船轨道拆除和××湿地重构产弃土、噪声生态化护岸改造、人工围堰、木船轨道拆除和湿地重构产×××××施工队伍的生产、生活废水排放×××××××施工队伍产生的生活垃圾××××××××注：×无影响；稍有影响；影响较大2.3.2.评价因子筛选本工程为生态修复项目，不改变海域和陆地生态环境属性，根据本工程主要环境影响要素，生态环境现状、环境敏感区、环境敏感目标和主要环境保护对象，确定其污染要素主要评价因子为：水质环境现状评价因子为：pH、溶解氧、化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐、硫化物、石油类、铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷等11项；水质环境影响评价因子为：悬浮物。沉积物环境现状评价因子为：有机碳、硫化物、石油类、铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷等10项。生态环境现状分析因子为：叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物和生物体质量、游泳生物等。非污染要素主要环境影响评价因子为：施工过程对海洋生态环境影响、水动力条件、地形地貌与冲淤环境的变化等；施工期占地对陆域生态环境的影响等。2.3.3.建设项目各阶段环境影响要素分析项目施工期对周边海域环境会产生一定程度的不利影响，主要表现在：生态化护岸改造、人工围堰、木船轨道拆除和湿地重构将造成海水中的悬浮物浓度增加，影响海水水质环境，悬浮物浓度的增高也会对水中的浮游生物和渔业资源产生影响。施工人员生活产生的生活污水中污染物主要是COD、NH4-N、TP，如果处置不当，一旦排入海中会对水质、海洋生态环境产生轻微影响，导致水质污染物浓度增高。同时施工噪声、扬尘、车辆尾气等对周边居民区的大气环境和声环境将产生一定程度的影响。施工占地将对陆域生态环境产生一定影响。本项目为生态修复类项目，运营期主要是对绿化植被的养护工作，无新增排污口和污染源。本项目的实施可以有效缓解葫芦岛市龙港区海岸带存在的突出生态环境和防灾减灾问题，对于修复受损的岸线岸滩和滨海湿地，提高岸线防灾能力，恢复近岸海域的水体通畅，恢复近岸海域的生态系统服务功能，确保近岸海域生态环境的稳步提升，重建绿色海岸，恢复生态景观，具有十分重要的作用。2.3.4.污染与非污染环境影响要素清单污染与非污染环境影响要素清单见表2.3-2。表2.3-2环境影响要素和评价因子分析一览表评价时段环境影响要素评价因子工程内容及其表征影响程度与分析评价深度施工期海水水质悬浮物、COD等施工过程产生的污染物对周边海水水质造成改变海洋生态浮游动物、浮游植物、底栖动物、生物体质量、渔业资源水面拆除施工作业将改变海洋生物的生存环境，并对周边海域海洋生态环境产生影响＋陆域生态环境施工占地施工临时占地及工程建成后对生态环境影响＋大气环境扬尘施工扬尘，运输扬尘＋声环境噪声建材运输车辆噪声及施工机械噪声对周边居民的影响＋固体废物生活垃圾等固体废物施工人员生活垃圾对环境的影响＋建筑垃圾人工堤坝拆除产生弃土等对环境的影响＋备注：-表示无影响，不需要做影响分析及预测；+表示环境影响要素和评价因子所受到的影响程度为较小或轻徽，需要进行简要的影响分析与影响预测；++表示环境影响要素和评价因子所受到的影响程度为中等，需要进行常规的影响分析与影响预测；+++表示环境影响要素和评价因子所受到的影响程度为较大或敏感，需要进行重点的影响分析与影响预测。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书2.4.评价技术方法和技术路线2.4.1.评价内容和评价重点.评价内容本项目具体工程内容见表2.4-1。表2.4-1项目工程内容工程类型工程内容与规模工程所在海域和生态环境类型海岸带生态修复(岸线岸滩和滨海湿地修复)(1)东西两处沙滩背景区植被恢复63813平方米；(2)东部沙滩补沙7658平方米；(3)人工围堰拆除495米，拆除面积约16695平方米，拆除方量约10140立方米；(4)护岸生态化改造432米；(5)修复中部滨海湿地面积51418平方米工程所在海域：近岸海域生态环境类型：生态环境敏感区 (辽东湾国家级水产种质资源保护区实验区内)本项目为属于生态修复类工程，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2021版)，本工程属于“五十四、海洋工程”中的“158.海洋生态修复工程”，由于《海洋工程环境影响评价导则》中未对该类工程做出明确定义，根据工程实际情况，参考《海洋工程环境影响评价导则》中相近类别进行判定。本次修复工程主要属于护岸工程。综合各分项工程，本次必选的评价内容为水质环境、沉积物环境、海洋生态和生物资源环境、地形地貌、水文动力环境和环境风险，各单项环境影响评价内表2.4-2海洋工程建设项目各单项环境影响评价内容建设项目类型和内容环境影响评价内容海水水质环境海洋沉积物环境海洋生态和生物资源环境海洋地形地貌与冲淤环境海洋水文动力环境环境风险其它评价内容围填海、海上堤坝工程：城镇建设填海、填海形成工程基础、连片的交通能源项目等填海、填海造地、围垦造地、海湾改造、滩涂改造等工程；人工岛、围海、滩涂围隔、海湾围隔等工程；需围填海的码头等工程，挖入式港池、☆葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书船坞和码头等；海中筑坝、护岸、围堤(堰)、防波(浪)堤、导流堤(坝)、潜堤(坝)、引堤(坝)、促淤冲淤、各类闸门等工程注1：.为必选环境影响评价内容；注2：☆为依据建设项目具体情况可选环境影响评价内容；注3：其它评价内容中包括放射性、电磁辐射、热污染、大气、噪声、固废、景观、人文遗迹等评价内容。.评价重点结合本工程所在位置和项目特点，本次评价的重点主要包括：(1)项目建设对周边海域水文动力、冲淤、水质、沉积物、生态环境的影(2)项目施工期的海洋环境保护和风险防范对策措施。2.4.2.评价等级.海洋环境要素本工程为属于生态修复类工程，主要建设内容为沙滩补沙，生态化护岸改造，植被恢复，湿地重构和人工围堰、木船轨道拆除和滨海湿地修复。由于《海洋工程环境影响评价导则》中未对该类工程做出明确定义，根据工程实际情况，参考《海洋工程环境影响评价导则》中相近类别进行等级判定，工程涉及生态护坡和生态化护岸改造等内容，可认定本次修复工程主要属于护岸工程，护岸工程长度m405m，护岸生态化改造432m)。工程建设位置位于辽东湾国家级水产种质资源保护区实验区内，属于生态环境敏感区。根据工程特点，海洋水质、海洋沉积物、海洋生态和生物资源影响评价等级表2.4-3海洋环境要素影响评价等级判据海洋工程分类工程类型和工程工程规模工程所在海域特征和生态环境类型单项海洋环境影响评价等级水文动力环境水质环境沉积物环境生态和生物资源环境围海、填海、海上堤坝类工程 中堤防建设及维工程长度大于2km生态环境敏感区1121其它海域区2222长度(2~1)km生态环境敏感区1221其它海域区2333长度(1~0.5)km生态环境敏感区2222其它海域区333.地形地貌冲淤环境根据《海洋工程环境影响评价导则》，本次生态修复不含围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤等工程；不属于海砂开采工程。工程内容主要为沙滩补沙，建设生态化护岸，拆除人工围堰、木船轨道，植被恢复，湿地重构，其中沙滩补沙，植被恢复，拆除木船轨道，湿地重构对海洋地形地貌和冲淤环境基本不产生影响；建设生态化护岸，拆除人工围堰工程将改善所在海域的水动力环境，有利于滨海滩涂生态环境的恢复和重建；工程建成后，岸线及近岸滩涂地貌将逐渐向其原有自然形态发展，对滩涂自然形状影响较小。综上，认为工程对海洋地形地貌与冲淤环境影响较小，评价等级为3级。地形地貌冲淤环境影响评价等级见表2.4-4。表2.4-4海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级判据评价等级工程类型和工程内容1面积50×104m2以上的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤(长度等于和大于2km)等工程；连片和单项海砂开采工程；其它类型海洋工程中不可逆改变或严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较严重冲刷、淤积的工程项。2面积(50~30)×104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤(长度2km~1km)等工程；其它类型海洋工程中较严重改变岸线、滩涂、海床自然性状和产生冲刷、淤积的工程项目。3面积(30~20)×104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤(长度1km~0.5km)等工程；其它类型海洋工程中改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较轻微冲刷、淤积的工程项目。其它类型海洋工程的工程规模可按照表2中工程规模的分档确定。根据表2.4-3和表2.4-4，综合判定环境影响评价等级如下：①水动力环境评价等级为2级，②水质环境评价等级为2级，③沉积物环境评价等级为2级，④生态环境评价等级为2级，⑤海洋地形地貌与冲淤环境评价等级为3级。.地表水环境本项目为海岸带修复项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于海洋工程建设项目。其中，水环境评价等级依据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)》和《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)分别进行判定，选取相对较严格的作为本次评价等级。本项目运营期间主要是对绿化植被的养护工作，不新增污染物和污染源，施工期废水主要包括施工设备、车辆日常维护产生的冲洗废水以及施工人员生活污水，冲洗废水经临时沉淀池处理后回用于施工过程，生活污水依托施工营地现有化粪池预处理后，由市政环卫处清运，属于间接排放。(0.016695km2)。表2.4-5水文要素影响型建设项目评价等级判定表评价等级受影响地表水域工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2入海河口、近岸海域一级二级05＞A1＞015；或3＞A2＞05三级因此，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，本项目地表水环境评价等级为三级。根据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)，本项目水质评价等级为2级，最终确定水环境影响评价等级为2级，同时对本项目污水排放去向进行说明。.大气环境及声环境本工程属于生态修复工程，运营期主要是对绿化植被的养护工作，无新增污染物和排污口，对周边大气环境和声环境不产生影响，因此本次评价不对大气环境和声环境影响评价设置评价等级，重点对施工期扬尘和施工噪声对环境和周边敏感目标影响进行分析。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书.地下水环境根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目参照“B农、林、牧、渔、海洋—18、围填海工程及海上堤坝工程”，地下水环境影响评价项目类别为IV类，因此本项目地下水环境影响可不做评价。.土壤环境《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)适用于化工、冶金、矿山采掘、农林、水利等可能对土壤环境产生影响的建设项目进行土壤环境影响评价。根据行业特征、工艺特点或规模大小等将建设项目类别分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类，其中Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中附录A土壤环境影响评价项目类别，本项目为海洋生态修复类工程，属于“其他行业——全部”为Ⅳ类建设项目，可不开展土壤环境影响评价。.陆域生态环境本工程生态修复工程区域占陆域总面积为11.7752公顷，海域面积6.2469公顷，合计面积为18.4021公顷，即0.184km2。主要临时用地为施工营地，占地面积约2200m2，依托笊篱头渔港现有场地，工程施工营地和施工区域占地主要为现有空置场地和天角山海岸带，为一般区域。根据《环境影响评价技术导则——生态环境》(HJ19-2011)中评价工作分级，评价工作等级分级标准见下表。表2.4-6生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积≥20km2或长度≥100km面积2~20km2或长度50~100km面积≤2km2或长度0km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级根据《环境影响评价技术导则——生态环境》(HJ19-2011)工程生态影响评价等级为三级。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书.环境风险依据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)的要求，环境风险评价工作等级的确定应考虑建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照表2.4-7确定环境风险潜势。表2.4-7建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1)Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感区(E2)ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。危险物质临界量Q的确定如下：①单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。②单元内存在的危险物质为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源。式中：q1，q2…，qn为每种危险物质实际存在量，t。Q1，Q2…Qn为与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。本工程属于海岸带生态修复项目，施工方式简单，施工期污染物种类单一；运营期主要是对绿化植被的养护工作，无新增污染物和排污口，不涉及运营，无生产设施，工艺系统不会产生环境风险。施工期间主要风险物质为施工机械和车辆燃油。本工程使用的大型施工机械车辆采用小型油罐车进行加油，油罐车载油量约5m3，施工机械车辆等的油箱容量约在400L，工程使用大型施工机械车辆总计为63台/量，则施工期施工现场燃油最大量约为25t。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B.1突发环境事件风险物质及临界量表，油类物质的临界量为2500t，因此本项目施工期施葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书20工机械装载燃油量远小于油类物质的临界量，即Q<1，不涉及重大危险源，环境工作等级划分中评价工作等级要求为简单分析。本工程各项评价内容的评价等级见表2.4-8。表2.4-8环境影响评价工作等级项目水文动力环境水质环境沉积物环境海洋生态环境地形地貌与冲淤环陆域生态环境环境风险等级22223三简单分析2.4.3.评价范围(1)水文动力环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，2级水文动力环境评价范围垂向 (垂直于工程所在海域中心的潮流主流向)距离一般不小于3km，纵向(潮流主流向)为沿潮流方向为质点可能最大漂移距离的2倍。日工程附近海域水文动力实测资料，各观测站位涨落潮最大流速为43cm/s(S6站位，落潮流)，海域为规则半日潮，潮水涨退一个周期涨为12个小时，则最大漂移距离为18.576km。根据水文动力实测资料，锦州湾内潮流主流向为西北-东南方向，垂向两侧分别为锦州港和葫芦岛海洋工程产业园区，已形成大片成陆区域，工程位于锦州湾底部，水文动力影响以锦州湾内部为主，因此水文动力影响评价范围选择为锦州湾内部、向外延伸3km。(2)水质环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，评价范围应能覆盖建设项目的环境影响所及区域，并能充分满足水质环境影响评价与预测的要求。(3)沉积物环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，评价范围应能覆盖受影响区域，并能充分满足环境影响评价和预测的需求，与海洋水质、海洋生态和生物资源的现状调查与评价范围保持一致。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书21(4)海洋生态环境评价范围根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，二级评价范围为5~8km。(5)地形地貌与冲淤环境根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，评价范围包括工程可能的影响范围，一般不小于水文动力环境评价范围。综上所述，海洋评价范围是以水文动力环境、海洋生态环境等评价要素评价范围的最大外包络线为界。考虑周边地形地貌，锦州港和葫芦岛海洋工程产业园区位于工程南北两侧，已形成大片成陆区域，工程位于锦州湾底部，水文动力、生态环境影响及其他海洋环境影响以锦州湾内部向湾外延伸为主。因此本次海洋影响评价范围以工程所在位置为中心，向海延伸8km，顺岸两侧延伸至锦州湾海域，评价范围93.08km2。本项目的评价范围见表2.4-7和图2.4-1。(6)陆域生态环境根据《环境影响评价技术导则——生态环境》(HJ19-2011)工程实施情况，确定陆域生态环境影响评价范围为工程内容外扩1km范围，详见图2.4-2。图2.4-1本项目海域评价范围图葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书22表2.4-9评价范围坐标编号东经北纬A121°02′07.908″40°43′32.970″B121°04′39.415″40°47′44.283″图2.4-2陆域生态环境影响评价范围图2.4.4.评价标准(1)海洋环境根据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》，本工程位于锦州湾工业与城镇用海区和葫芦岛北港工业与城镇用海区，海水水质执行不低于三类标准、沉积物质量执行不低于二类标准、海洋生物质量执行不低于二类标准进行评价。根据《葫芦岛市近岸海域环境功能区划(调整后)》，本工程位于葫芦岛锦州交界——小白马石之间，海域主要功能为水产养殖盐业，属于二类功能区，海水水质执行不低于二类标准。综合以上各规划，按从严执行的原则，工程执行标准为海水水质执行不低于二类标准、沉积物质量执行不低于一类标准、海洋生物质量执行不低于一类标准进行评价。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书23现状调查各站位执行标准根据不同站位在《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》中的各功能区确权，具体执行情况如下：表2.4-10海洋环境质量现状调查执行标准调查时期调查站位海洋功能区执行水质标准执行沉积物标准执行生物质量标准月锦州湾工业与城镇用海区三类二类二类锦州湾保留区不低于现状水平*锦州湾港口航运区三类二类二类注：*参照海水水质质量不低于二类标准、沉积物质量不低于一类标准、海洋生物质量不低于一类标准进行评价。(2)陆域环境本次修复工程位于天角山海岸带，周边陆域现状以居民区为主，无自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，根据《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ/T14-1996)，工程所在区域为二类环境空气质量功能区，环境空气质量执行二类标准。根据《声环境质量标准》(GB3096－2008)，工程所在区域以居住区为主，属于1类声环境功能区，声环境质量执行1类标准。.环境质量标准表2.4-11《海水水质标准(GB3097-1997)》单位：mg/L(pH除外)污染物名称第一类第二类第三类第四类人为增加的量≤10人为增加的量≤10人为增加的量人为增加的量≤150pH7.8~8.57.8~8.56.8-8.8DO>6543COD≤2345活性磷酸盐≤0.0150.0300.045无机氮≤020030040050Cu≤0.0050.0100050Hg≤0000050000200005Pb≤0.0010.0050.0100.050Zn≤00200050010050石油类≤0.050.050.300.50As≤002000300050总铬≤0.050.200.50Cd≤0.0010.0050.01表2.4-12《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)单位：10-624污染因子石油类PbZnCuCrCd硫化物有机碳(×10-2)第一类标准≤50060350.50300.02.0第二类标准≤350500.03.0第三类标准≤2506002002705.00600.04.02.4-13《海洋生物质量》(GB18421-2001)单位：mg/kg第一类第二类第三类感官要求贝类的生长和活动正常，贝体不得沾粘油污等异物，贝肉的色泽、气味正常，无异色、异臭、异味贝类能生存、贝肉不得有明显的异色、异臭、异味粪大肠菌群(个/kg)≤30005000—麻痹性贝毒≤0.8总汞≤005010030镉≤0.22.05.0铅≤0.12.06.0铬≤0.52.06.0砷≤.05.08.0铜≤2550(牡蛎100)锌≤2050100(牡蛎500)石油烃≤5080注：1、以贝类去壳后的鲜重计；表2.4-14海洋生物质量标准限值生物类别总汞铜铅锌镉标准来源≤鱼类0.30202.0400.6《全国海岛资源综合调查简明规程》甲壳类0.202.02.0软体类0.302505.5表2.4-15海洋生物质量标准限值(单位：mg/kg)生物类别砷≤石油烃标准来源鱼类.020《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》甲壳类.020表2.4-16近岸海域环境监测技术规范指数H’≥3.0≥2.0~＜3.00~＜2.0＜1.0生境质量等级优良一般差极差(GB3095-2012)中二级标准；表2.4-17环境空气质量标准污染物浓度限值mg/m3(标准状态)备注1小时平均/一次值24/8小时平均年平均SO20.500.06GB3095-2012二级NO20.200.080.04PM2.50.0750.035PM100.07CO4O30.20葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书25TSP300200项目周边村庄和居民区属一类声环境功能区，执行《声环境质量标准》 (GB3096-2008)1类标准，即昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。紧邻滨海公路一侧执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。项目弃土区位于葫芦岛海洋工程产业园区填海形成的工业用地处，根据《围填海工程填充物质成分限值》(GB30736-2014)，围填海工程填充物质的分类应符合GB/T17108所规定的海洋功能区海洋沉积物质量的要求。根据《辽宁省海洋功能区划(2011-2020年)》，弃土区位于葫芦岛北港工业与城镇用海区，沉积物质量执行不低于二类标准，即弃土指标应满足沉积物质量二类标准(表.污染物排放标准本工程为生态修复项目，属非污染型项目，运营期主要是对绿化植被的养护工作，无新增污染物和排污口，施工期间无施工船舶，采用的排放标准为：(1)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，即建筑施工场界环境噪声执行昼间70dB(A)，夜间55dB(A)标准；(2)施工扬尘(颗粒物)等大气污染物执行《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》(DB212642-2016)表1标准，颗粒物浓度限值(连续5min平均浓度)(3)一般固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)。2.5.环境保护目标和环境敏感目标2.5.1.环境敏感区.海洋功能区划根据《辽宁省海洋功能区划》(2012-2020年)，本项目位于锦州湾工业与城镇用海区(A3-07)和葫芦岛北港工业与城镇用海区(A3-06)范围内。周边海葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书26图2.5-1工程附近海洋功能区分布图表2.5-1工程附近海洋功能区和环境保护目标分布类别环境敏感区方位及最近距离主要环境保护目标海洋保护区1大笔架山海洋保护区N、7.5km自然历史遗迹、生物资源、滨海旅游资源滨海旅游区2小笔架山旅游休闲娱乐区NE、8.8km自然岸线；海岸景观保留区3锦州湾保留区维护海域自然属性4笔架山外海保留区SE、9.6km维护海域自然属性特殊利用区5葫芦岛特殊利用区SE、9.3km保障用海安全.辽宁省海洋生态红线根据《辽宁省(渤海海域)海洋生态红线规划》，周边海域的海洋生态红线环境敏感区分布见图2.5-2和表2.5-2。27图2.5-2渤海辽宁省海域海洋生态红线区控制图(部分)表2.5-2工程附近海洋生态红线区分布序号保护对象性质相对距离保护目标1砂质岸线生态红线区砂质海岸位在其中砂质岸线2大笔架山海洋特别保护区海洋特别保护区Nkm自然历史遗迹、生物资源、滨海旅游资源3小笔架山旅游度假区滨海旅游区NE、8.8km滨海旅游资源.辽东湾国家级水产种质资源保护区(1)保护区概况本项目位于辽东湾国家级水产种质资源保护区的实验区内，距离核心区22.3km。辽东湾国家级水产种质资源保护区位于辽东湾北部海域，海岸线西起绥中县和兴城市的交界点六股河入海口，向东北经葫芦岛连山河入海口、锦州的大笔山为折点，向东经大凌河入海口、大鱼沟，双台子河口为拐点，向东南经二界沟、辽河口、东至大清河口，向西南经大望海赛、鲅鱼圈、仙人岛，南至营口市和大连市交界点浮渡河入海口。核心区：是由4个拐点顺次连线围成的海域，拐点坐标分别为(121°15'E，40°45'N；121°45'E，40°45'N；122°00'E，40°30'N；121°00'E，40°30'N)；葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书28实验区：是由于7个拐点顺次连线与北面的海岸线(即大潮平均高潮痕迹线)所围的海域，拐点坐标分别为(120°30'15"E，40°15'45"N；120°40'00"E，40°10'00"N；120°55'00"E，40°10'00"N；121°00'00"E，40°20'00"N；120°45'00"E，40°20'00"N；121°20'00"E，39°55'00"N；121°57'37"E，40°06'40"N；)辽东湾国家级水产种质资源保护区总面积9935平方公里，其中核心区面积1755平方公里，实验区面积8180平方公里。图2.5-3辽东湾国家级水产种质资源保护区功能图(2)保护区保护对象本项目位于辽东湾国家级水产种质资源保护区中的实验区内。辽东湾保护区主要保护对象有小黄鱼、蓝点马鲛、银鲳等主要经济鱼类及梭子蟹。栖息的其它动物包括中国对虾、黄鲫、青鳞沙丁鱼、鲚、凤鲚、玉筋鱼、黄姑鱼、白姑鱼、叫姑鱼、棘头梅童、花鲈、鲻鱼、文蛤、银鱼、毛蚶、脊尾白虾、脉红螺等。(3)辽东湾国家级水产种质资源保护区保护现状近年来，环境污染和过度捕捞使辽东湾海域渔获量逐年减少。2009年3月22日，辽东湾国家级水产种质资源保护区管理座谈会在山东烟台召开，确定开展增殖放流、人工鱼礁建设以及海洋牧场示范区建设是修复渤海渔业资源的有效途径。2010年12月30日《水产种质资源保护区管理暂行办法》经农业部第12葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书29次常务会议审议通过，并于2011年3月1日起开始施行。.渔业资源“三场一通道”(1)产卵场分布渤海区域的产卵场主要分布在河口、海湾等区域，具体位置见图2.5-4。(2)索饵场、越冬场分布及回游路线分布索饵场是指鱼类集群索饵的水域。一般在河口湾、寒暖流交汇处等有机质、营养盐类丰富饵料生物量高的水域。渔业养殖中指的是水生动物集群觅食育肥的水域，是渔业三场之一。5~7月，当年生的稚鱼和幼鱼近岸产卵场周边浅水区索饵育肥，8月陆续向产卵场周边深水区迁移索饵，渤海的幼鱼进人渤海中部，烟威近海的幼鱼进人黄海北部，乳山外海的幼鱼进人石岛渔场深水区，海州湾的幼鱼向东迁移进入连青石渔场，10月，随着气温继续下降，渤海的幼鱼陆续离开渤海进人黄海北部，会同烟威近海进人黄海北部索饵的幼鱼进人石岛、连青石渔场，至12~1月进人黄海深水区水深80m左右的黄海洼地偏高温和高盐海城的越冬场。索饵场、越冬场示意图见图2.5-5，洄游通道示意图见图2.5-6。从图2.5-4，2.5-5和2.5-6可以看出，本次修复工程不在渔业三场一道范围内，距离均较远。图2.5-4产卵场分布示意图(橙色区域)葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书30图2.5-5索饵场越冬场示意图(黄色区域)图2.5-6洄游示意图表2.5-3工程周边海域环境敏感区和保护区分布类别序号环境敏感区方位及最近距离主要环境保护目标环境保护要求31海洋功能1大笔架山海洋保护区Nkm自然历史遗迹、生物资源、滨海旅游资源重点加强海岛与旅游区环境治理，保护大笔架山岸线与岛礁，水质质量执行不低于二类海水水质标准，沉积物质量和海洋生物质量执行一类标准2锦州湾保留区维护海域自然属性区域水质、沉积物、生物质量标准不低于现状水平3笔架山外海保区域水质、沉积物、生物质量标准不低于现状水平4小笔架山旅游休闲娱乐区水质质量执行不低于二类海水水质标准，沉积物质量和海洋生物质量执行一类标准5葫芦岛特殊利用区保障用海安全区域水质、沉积物、生物质量标准不低于现状水平水产种质资源保护区6辽东湾国家级水产种质资源保护区位于实验区内主要保护对象有小黄鱼、蓝点马鲛、银鲳以及主要经济鱼类对保护对象的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等主要生长繁育区域依法划出一定面积的水域滩涂和必要的土地，予以特殊保护和管理生态红线7大笔架山海洋特别保护区Nkm自然历史遗迹、生物资源、滨海旅游资源准水质质量执行不低于二类海水水质标准，沉积物质量和海洋生物质量执行一类标准。8小笔架山旅游度假区NE、8.8km滨海旅游资源海水水质应不低于二类9砂质岸线生态红线区位在其中砂质海岸禁止从事可能改变或影响沙滩自然属性的开发建设活动。设立砂质海岸退缩线，禁止在高潮线向陆一侧500m或第一个永久性构筑物或防护林以内构建永久性建筑和围填海活动。在砂质海岸向海一侧3.5海里内禁止采挖海砂、围填海、倾废等可能诱发沙滩蚀退的开发活动。渔业“三场一道”产卵场位于本工程东侧，不占用产卵场海域保护渔业三场一道水质、生态等/越冬场距离很远，辽东湾海域32无索饵场和越冬场洄游通道位于本工程东侧，工程不占用洄游通道2.5.2.现状敏感区通过现场勘查和资料收集，本工程陆域现状敏感区主要为居民区和村庄，评价范围内现状确权用海以工业用海等为主，无养殖等敏感目标。现状环境现状敏图2.5-4项目周围环境现状敏感分布图表2.5-4现状环境保护目标分布一览表名称坐标/m保护对象保护户数(户)环境功能区相对方位相对距离/mXY村3290254517143居住区人群228环境空气二类NW(东部沙滩生态保护修复区)齐屯3273604516558居住人群NW(中部湿地生态33村区区、声环境一类区保护修复区)沟3285284517417居住区人群36NW(东部沙滩生态保护修复区)4582.5.3.主要环境保护目标及其分布根据前述分析，结合项目周边海洋功能区、生态红线区和保护区，以及项目所在海域开发利用现状和陆域开发利用现状等，确定本项目评价范围内所涉及的主要环境保护目标见表2.5-5。表2.5-5评价范围内的环境保护目标分布情况按照工程所处海陆分界分别界定环境保护目标海域环境保护目标主要为海洋环境影响评价范围内的砂质岸线、海岸自然景观、水产种质资源和栖息环境、渔业“三场一道”、区域水质、生态环境等；陆域环境保护目标工程周边居住区(山里村、齐屯村、闻家沟)葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书343.工程分析3.1.项目区域基本情况及建设意义3.1.1.项目基本情况(一)项目名称葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程。(二)项目性质新建，海洋生态修复工程。(三)项目地理位置辽宁省葫芦岛市龙港区东部天角山临近海岸带。地理位置见图3.1-1。图3.1-1工程地理位置图(四)项目建设投资规模本工程建设规模为：(1)东西两处沙滩背景区植被恢复63813平方米；葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书35(2)东部沙滩补沙7658平方米；(3)人工围堰拆除495米，拆除面积约16695平方米，拆除方量约10140立方米(清运至弃土区，作为场地回填使用)；(4)护岸生态化改造432米；(5)修复中部滨海湿地面积51418平方米。工程施工期约为10个月，总投资约5597.49万元，其中，工程费3895.96地方资金2239万元。本次生态修复工程于2020年8月31日取得了自然资源部办公厅、财政部办公厅《关于印发2020年中央海洋生态保护修复项目清单的通知》(自然资办函于葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程初步设计的批复》(辽自然资项[2021]30号)(附件3)。本次初步设计2021年度指标与实施方案指标对比如下：表3.1-1技术指标对比表指标变更的原因如下：(1)指标内容说明指标“东西两处沙滩背景区植被恢复面积”包含东西两处沙滩生态保护区除东部补沙外的所有内容，并对分项指标进行了细化。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书36(2)项目分区变化初步设计阶段重新进行了地形测绘工作，较前期实施方案地形测量精度有所提高，并结合现场实际情况对项目各区域之间分界线有所调整，项目总体修复指标“修复海岸带3km、修复面积37公顷”不变，原西部沙滩生态保护修复区部分区域划归至中部湿地生态保护修复区，同时对“东西两处沙滩生态保护区修复面积”指标进行了细化，故东西两处沙滩背景区植被恢复面积变更为63813m2。(3)补沙面积根据最新地形测量图，对东部沙滩补沙范围进行了优化，提高了修复区域拆除构筑物及补沙范围的精度，优化后的补沙面积为7658m2，比原指标略高。(4)围堰拆除面积根据最新地形测量图，对中部基岩岸线人工围堰拆除面积进行了重新测算，调整后的围堰拆除长度为495m，拆除面积约16695m2，拆除方量约10140m3，较实施方案有所增加。(5)护岸根据2008年省政府公布的海岸线，对原实施方案生态海堤轴线位置进行了局部调整，将最东侧超出海岸线部分取消，改为与海岸线平行，顺延至现场陆域现有挡墙，修改后的生态海堤全部在海岸线陆域侧，故海堤轴线长度较原实施方(6)中部湿地改造修复补充增加中部湿地生态保护修复区部分区域(西北部区域)修复设计，修复滨海湿地面积51418平方米。剩余区域将在项目二期工程实施。3.1.2.工程区域现存生态问题天角山地处葫芦岛市龙港区中心城区边缘，周边分布有北港工业园区、海洋工程产业园区、打渔山园区等多个开发区，经济地理位置重要。同时，区域拥有葫芦古镇、笊篱头渔港、普度寺等文化旅游资源，文化地理位置重要。天角山岸线是葫芦岛市东部仅有的自然岸线资源，近年来受周边开发、人为破坏、海浪侵蚀等因素影响，保护形势十分严峻。为了响应国家政策号召，加强自然岸线保护，提升天角山海岸带的防灾能力，改善区域的生态环境，葫芦岛市龙港区政府提出了此天角山海岸带生态保护修复工程。葫芦岛市天角山海岸带生态保护修复工程环境影响报告书37(1)自然砂质海滩人为活动侵占工作区东部和西部分别分布有区域稀缺的自然砂质海滩，存在人进沙退现象，自然砂质海滩受人为活动侵占破坏威胁。工作区东部，由于缺乏规划和管理，村民住宅和其他建筑设施逐渐向沙滩侵占，且有大量渔船及维修改