芳信发电子塑胶五金厂生产事故急救救援计划

编号：XF-YA-01版本：YA[2013]第1版深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂生产安全事故应急预案深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂实施日期：2013年5月3日深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂发布令（第01号）《深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂生产安全事故应急预案》由公司安委办组成的编制小组负责编写，于2013年4月24日，经广东省应急预案评审专家组评审通过，现予公布，自公布之日起执行。请各部门认真履行职责，组织员工学习，按规定组织综合演练和现场处置演练，同时做好应急准备，确保生产安全。总经理：2013年5月3日关于成立应急预案编制小组的通知全公司各单位、各部门：为了规范公司应急管理，完善应急预案体系建设，做好应急预案备案前的准备工作，公司组织成立应急预案编制小组，按照《生产安全事故应急预案编制导则》对该公司的应急预案进行编制、修改和完善。应急预案的修订和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性，保证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。一、编制小组成员组长：总经理：邹志军副组长：安全部主管：谈宏波组员：设备办主管：匡志斌工程部主管：杨德珍生产主管：董志坚财务主管：林小荣二、职责分工1、组长职责：（1）组织成立应急预案编制小组；（2）督促检查编制、审核小组工作开展情况；（3）批准公司应急预案的颁布与实施。2、组员职责：（1）负责进行应急预案支持材料的收集和整理；（2）对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析，制定预防措施和安全注意事项；（3）对照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》对公司应急预案体系进行编制。总经理：日期：2013-3-2目录1总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 21.4应急预案体系 21.5应急工作原则 42生产经营单位的危险性分析 42.1公司基本情况 42.2危险源与风险分析 6危险有害因素分析 62.2.2危险源特征 82.2.4危险源与周边环境影响 103组织机构及职责 103.1应急组织体系 103.2指挥机构及职责 113.2.1指挥中心成员 113.2.2各应急小组成员 113.3职责划分 123.3.1应急指挥中心职责 123.3.2现场指挥组职责 123.3.3应急救援总指挥职责 133.3.4应急救援现场指挥职责 133.3.5应急救援队伍各组的职责 144预防与预警 164.1危险源的监控与预防 164.1.1危险源监测监控的方式、方法 164.1.2采取的预防措施 174.2预警行动 184.2.1事故预警条件 184.2.2预警信息发布方式 194.2.3预警信息内容 194.2.4预警信息发布程序 194.3信息报告与处置 204.3.1报警、通信联络方式 204.3.2信息报告与处置办法 204.3.3事故报警程序 215.1响应分级 215.1.1二级应急响应 225.1.2一级应急响应 225.1.3扩大应急响应 225.2响应程序 225.2.1报告时间、方式、内容 225.2.2响应程序 235.3事故应急救援终止程序 256信息发布 256.1信息发布部门 256.2信息发布原则 256.3信息发布内容 257.1险情现场的处置 267.2现场洗消 267.3生产的恢复 267.4善后处置 277.5社会救助 277.6保险与理赔 277.7事故的调查与评估 278保障措施 278.1通信与信息保障 278.2应急队伍保障 288.3救援物资装备保障 288.4经费保障 288.5其他保障 298.5.1交通运输保障 298.5.2治安保障 298.5.3医疗卫生保障 298.5.4后勤保障 298.5.5其他保障 299应急培训与演练 309.1应急培训 309.2培训方式 309.3培训要求 319.4演练计划 3110奖惩 3110.1奖励 3110.2处罚 3211附则 3211.1术语、符号和代号 3211.2应急预案备案 3311.3应急预案衔接 3311.4维护和更新 3311.5制定与解释 3411.6应急预案实施 3412附件 34附件一专项应急预案 35（一）危险化学品事故专项应急预案 351事故类型和危害程度分析 351.1事故类型 351.2事故可能发生的季节 351.3.1车间危险程度的分析 351.3.2危险化学品仓库危险程度的分析 361.4事故预防和应急措施 361.4.1事故预防措施 361.4.2应急措施 372应急处置基本原则 373组织机构及职责 374预防与预警 374.1危险源的监控与预防 374.1.1危险源监测监控的方式、方法 374.1.2采取的预防措施 384.2预警行动 384.2.1事故预警条件 384.2.2事故预警方式、方法和信息的发布程序 385信息报告程序 395.1报警系统及程序 395.2现场报警方式 395.324小时与相关部门的通讯、联络方式 40相互认可的通告、报警形式和内容 40应急反应人员向外求援的方式 406应急响应 416.1响应分级 41二级应急响应 41一级应急响应 416.1.3扩大应急响应 426.2应急响应程序 426.3处置措施 426.3.1火灾事故应急处置 426.3.2爆炸事故应急处置 446.3.3泄漏事故应急处置 446.3.4中毒、灼伤等事故应急处置 447应急物资与装备保障 44（二）火灾事故专项应急预案 451事故类型和危害程度分析 451.1事故类型 451.2事故可能发生的季节 451.3危险程度分析 451.4事故预防和应急措施 461.4.1事故预防措施 461.4.2应急措施 462应急处置基本原则 463组织机构及职责 464预防与预警 464.1危险源的监控与预防 474.1.1危险源监测监控的方式、方法 474.1.2采取的预防措施 474.2预警行动 484.2.1事故预警条件 484.2.2事故预警方式、方法和信息的发布程序 485信息报告程序 485.1报警系统及程序 48现场报警方式 495.324小时与相关部门的通讯、联络方式 49相互认可的通告、报警形式和内容 50应急反应人员向外求援的方式 506应急响应 506.1响应分级 50二级应急响应 50一级应急响应 516.1.3扩大应急响应 516.2应急响应程序 516.3处置措施 517应急物资与装备保障 52（三）特种设备伤害事故专项应急预案 531事故类型和危害程度分析 531.1事故类型 531.2危险程度分析 531.3事故预防和应急措施 541.3.1事故预防措施 541.3.2应急措施 542应急处置基本原则 543组织机构及职责 544预防与预警 544.1危险源的监控与预防 544.1.1危险源监测监控的方式、方法 554.1.2采取的预防措施 554.2预警行动 554.2.1事故预警条件 554.2.2事故预警方式、方法和信息的发布程序 555信息报告程序 565.1报警系统及程序 56现场报警方式 565.324小时与相关部门的通讯、联络方式 56相互认可的通告、报警形式和内容 57应急反应人员向外求援的方式 576应急响应 576.1响应分级 576.1.1二级应急响应 586.1.2一级应急响应 586.1.3扩大应急响应 586.2应急响应程序 586.3处置措施 587应急物资与装备保障 58附件二现场处置方案 59（一）办公场所火灾现场处置方案 601事故特征 601.1危险性分析、可能发生的事故类型 601.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 601.3事故前可能出现的征兆 602应急组织与职责 602.1应急组织机构 602.2现场处置小组职责 603应急处置 613.1应急处置程序 613.2现场应急处置措施 613.2.1火灾事故处置方案要点 613.2.2火灾事故应急处置 624报警 62５注意事项 63（二）仓库火灾现场处置方案 641事故特征 641.1危险性分析、可能发生的事故类型 641.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 641.3事故前可能出现的征兆 642应急组织与职责 642.1应急组织机构 642.2现场处置小组职责 643应急处置 653.1应急处置程序 653.2现场应急处置措施 653.2.1火灾事故处置方案要点 653.2.2火灾事故应急处置 664报警 66５注意事项 67（三）危险化学品泄漏现场处置方案 681事故特征 681.1危险性分析、可能发生的事故类型 681.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 681.3事故前可能出现的征兆 682应急组织与职责 682.1应急组织机构 682.2现场处置小组职责 693应急处置 693.1应急处置程序 693.2现场应急处置措施 693.2.1液体化学物质泄漏事故处置方案要点 693.2.2泄漏事故应急处置 704报警 70５注意事项 71（四）危化品仓库火灾爆炸现场处置方案 721事故特征 721.1危险性分析、可能发生的事故类型 721.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 721.3事故前可能出现的征兆 722应急组织与职责 722.1应急组织机构 732.2现场处置小组职责 733应急处置 733.1应急处置程序 733.2.1火灾、爆炸事故处置方案要点 743.2.2火灾、爆炸事故应急处置 744报警 74５注意事项 75（五）电梯伤害现场处置方案 761事故特征 761.1危险性分析、可能发生的事故类型 761.2事故发生的区域、地点或装置名称 761.3事故前可能出现的征兆 762应急组织与职责 762.1应急组织机构 772.2现场处置小组职责 773应急处置 773.1应急处置程序 773.2现场应急处置措施 77电梯火灾事故 773.2.2电梯剪切事故 783.2.3电梯困人事故 793报警 794注意事项 80（六）冲剪压设备伤害现场处置方案 811事故特征 811.1危险性分析、可能发生的事故类型 812应急组织与职责 812.1应急组织机构 812.2现场处置小组职责 813应急处置 823.1应急处置程序 823.2现场应急处置措施 824报警 82５注意事项 83（七）车辆伤害现场处置方案 841事故特征 841.1危险性分析、可能发生的事故类型 841.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 842应急组织与职责 842.1应急组织机构 842.2现场处置小组职责 853应急处置 853.1应急处置程序 853.2现场应急处置措施 853.2.1车辆伤害事故处置方案要点 853.2.2车辆伤害事故应急处置 864报警 86５注意事项 87（八）触电事故现场处置方案 871事故特征 871.1危险性分析、可能发生的事故类型 881.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 881.3事故前可能出现的征兆 882应急组织与职责 882.1应急组织机构 882.2现场处置小组职责 883应急处置 893.1应急处置程序 893.2现场应急处置措施 893.2.1触电急救的要点 893.2.2触电事故应急处置 904报警 90５注意事项 91（九）机械设备伤害现场处置方案 911事故特征 911.1危险性分析、可能发生的事故类型 922应急组织与职责 922.1应急组织机构 922.2现场处置小组职责 923应急处置 923.1应急处置程序 923.2现场应急处置措施 934报警 93５注意事项 94（十）粉尘火灾爆炸现场处置方案 951事故特征 951.1危险性分析、可能发生的事故类型 951.2事故可能发生的季节和造成的危害程度 951.3事故前可能出现的征兆 952应急组织与职责 952.1应急组织机构 952.2现场处置小组职责 953应急处置 963.1应急处置程序 963.2现场应急处置措施 963.2.1火灾事故处置方案要点 963.2.2火灾事故应急处置 974报警 97５注意事项 98附件三组织机构图和名单 100附件四重要物资装备清单 102附件五规范化格式文本 103·附件六关键的路线、标识和图纸 105信发翠山干线图 105周边示意图 106附件七：周边安全协议 1121总则1.1编制目的为准确有效地应对公司突发的重大危险事故（件），迅速遏制事态的发展，控制事故的蔓延，减少事故（件）的危害和经济损失，确保社会、企业和员工的生命财产安全，特制定本应急预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）（2）《中华人民共和国职业病防治法》（2011年12月31日通过施行修订版）（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）（6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）（7）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）（8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）（9）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（10）国家安全监管总局办公厅关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》的通知（安监总厅应急〔2009〕73号）（11）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）（12）《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质量监督检验检疫总局令第115号）（13）《广东省安全生产条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第62号）（14）广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（粤安监【2012】35号）本公司在编制此预案时，参照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》和广东省生产安全监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（粤安监【2012】35号），同时借鉴和参考了同行业的相关应急预案，并与政府相关部门、周边企业的应急组织（机构）建立了紧密的联系与合作，以确保本应急预案与各级政府的应急预案、行动和要求相匹配。1.3适用范围本应急预案适用于深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂内部发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害等各种生产安全事故时所进行的应急救援行动。本应急预案响应的相应级别为一、二级应急响应。二级应急响应即为车间级应急预案；一级应急响应即为公司级应急预案。扩大应急响应就是请求社会应急预案，本应急预案不涉及扩大应急响应。1.4应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附件等如图1-1所示。（1）综合应急预案总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对事故的综合性文件。（2）专项应急预案针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件。（3）现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。（4）附件本应急预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式；重要物资装备的名录；规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本；相关应急预案名录；应急疏散路线、标识和图纸等。

综合应急预案综合应急预案专项应急预案专项应急预案特种设备伤害事故专项应急预案火灾事故专项应急预案特种设备伤害事故专项应急预案火灾事故专项应急预案危险化学品事故专项应急预案现场处置方案现场处置方案危化品泄露现场处置方案危化品仓库火灾爆炸现场处置方案电梯伤害现场处置方案冲剪压设备现场处置方案办公场所火灾现场处置方案触电事故现场处置方案车辆伤害现场处置方案仓库火灾现场处置方案危化品泄露现场处置方案危化品仓库火灾爆炸现场处置方案电梯伤害现场处置方案冲剪压设备现场处置方案办公场所火灾现场处置方案触电事故现场处置方案车辆伤害现场处置方案仓库火灾现场处置方案机械伤害现场处置方案粉尘火灾机械伤害现场处置方案粉尘火灾爆炸伤害现场处置方案图1-1应急预案体系框架图

1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障公司员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，分级负责。公司要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。（3）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。（4）依靠办学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的办学性、权威性和可操作性。2生产经营单位的危险性分析2.1公司基本情况深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂，成立于1987年1月20日，位于深圳市龙岗区布吉镇沙塘布村翠山路19号1-5层楼高22米有砖混结构和其它铁皮棚构成；主要从事塑胶、五金的加工生产等，厂房面积约6000平方米，经营场所使用面积约为20000平方米，员工680人。深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂生产过程中使用的危险化学品主要有：柴油、环保清洁剂、工业酒精、异丙醇、氩气、混合气、乙炔等。基本情况表见表2-1。表2-1公司基本情况表企业名称深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂注册地址深圳市龙岗区布吉镇沙塘布村翠山路19号联系28740168传真28740168邮编518123企业网址电子信箱企业类型中型所属行业制造业主要产品五金加工登记机关深圳市市场监督局厂区面积6000平方米法定代表人张锦红主管负责人谈宏波企业人数800技术管理人数65安全管理人数8注册资本1000万元固定资产800万元上年销售额2000万元公司北侧为山，无其它公司，南侧为居民区，西侧为山，东侧为空。公司周边具体情况见表2-2。表2-2深圳市龙岗区布吉镇沙塘布信发电子塑胶五金制品厂周边具体情况序号方向企业名称/道路名称距离/m联系1东翠山路20无2西居民楼20无3南居民楼10无4北居民楼10无公司生产过程中使用的主要设备有：冲床61、直片机7台、磨床台、火花机20台、抛光机4台、车床3台、钻床19台、铣床9台、高频电子感应机2台、发电机1台、钣金机3台、空压机2台、折弯机5台、传送带20条、切料机3台、送料器4台、氩弧焊5台、气体保护焊3台、油压机7台、拉丝机16台、剪床2台、贴胶机2台、攻牙机10台、锯床1台、砂带机1台、手啤机3台、交流碰焊机11台、线切割机5台、回火炉2台、喷砂机1组、焊接机器人3台等。主要特种设备有：叉车2台、电梯4台、起重机5台等。公司配备的安全设施主要有消防广播系统、手提式灭火器、消防栓、应急灯、手动报警器、可燃气体浓度报警装置、洗眼器等，具体清单见附件。2.2危险源与风险分析危险有害因素分析表2-3危险、有害因素辨识与分析序号存在的部位危险、有害因素1办公场所变配电房仓库（1）火灾：可燃物，遇到火源（如明火、电火花等）会引起火灾。（2）触电：违反用电操作规程或电器设备