高速公路管理养护安全管理规定

高速公路管理养护安全管理规定高速公路管理养护安全管理规定高速公路管理养护安全管理规定高速公路管理养护安全管理规定高速公路管理有限企业养护安全管理规定第一章总则第一条为规范高速公路管理有限企业养护施工作业序次，增强施工安全管控，提升养护安全管理水平，保证养护作业顺利推行和道路安全畅达，依据《山西省安全生产监察管理方法》、《公路水运工程安全生产监察管理方法》等相关法律、法规，《公路养护安全作业规程》及上司相关制度方法，结合高速公路管理有限企业养护管理实质，拟订本方法。第二条本方法适用于高速公路管理有限企业（以下简称“企业”）所管理路段内养护安全生产管理工作。第二章养护人员作业安全第三条养护巡逻人员作业要求（一）必然穿着桔红色反光工装（套装），地道内徒步巡逻时必然穿着LED爆闪反光背心。（二）上下车必然从车辆右方挨次进行，驾驶人员上下车时必然注意后方交通状况，且不得影响后方车辆正常行驶。第1页共16页（三）徒步巡逻时应在硬路肩范围内进行，地道巡逻应在地道双侧检修道进步行，原则上不得在车道范围内活动；若需对车道路面病害进一步察看或量测时，应设专人指挥并快速完成相关工作。（四）必然穿越中央分开带时，需有专人指挥并在双向无行驶车辆或车距在500m之外并保证安全的状况下经过，严格遵守“一站、二看、三经过”原则。（五）巡逻人员上高爬低时，应采纳相应的防备或保护举措，保证自己安全。（六）禁止随意拦截各种车辆。（七）禁止酒后、伤病或疲倦状态下上路巡逻。第四条道路保洁人员作业要求（一）必然穿着桔红色反光工装（套装）；地道内保洁人员必然穿着LED爆闪反光背心，并佩戴安全帽。（二）作业时必然逆行车方向作业，时刻注意来车行驶动向，实时躲让，禁止顺行车方向作业。（三）不得随意横穿中央分开带，确需经过时严格依据“一站、二看、三经过”的要求进行。（四）禁止在绿化带内、路边及防撞护栏上蹲坐，工间休息。第2页共16页（五）狂风、雨雾天等恶劣天气状况原则上不进行道路保洁作业；确需打扫时，必然设置安全设施。（六）保洁人员不宜随意更换，禁止未经培训人员代工。（七）禁止酒后进行道路保洁作业。（八）禁止随意拦截任何车辆。第五条养护施工人员作业要求（一）全部涉路作业人员，路产保护站必然进行安全技术交底及培训。（二）涉路作业必然穿着桔红色反光工作装（套装）；地道作业人员必然佩戴安全帽。（三）上下车必然在安全地域，人员休息不得横穿中央分开带，不得高出封闭区。（四）在高路堤路肩、陡边坡等路段养护维修作业时，应采纳防滑坠落举措，并注意防备危岩、浮石滚落。（五）在山体滑坡、塌方、泥石流等路段养护维修作业时，应设专人察看险情。第六条现场安全员作业要求（一）施工现场专职安全员，路产保护站必然进行专项安全培训，明确工作职责及工作内容。（二）安全员应面素来车方向，站在警告区的非行车地域内指挥交通。第3页共16页（三）安全员不得随意走开养护作业现场。（四）安全员应亲密关注来车状况，发现异常状况实时通知施工人员躲让或撤离。（五）安全员应随时保持作业控制区的安全设施摆放整齐，并保证其处于优异的工作状态。（六）安全员应实时提示、纠正存在安全隐患的作业行为。第三章养护车辆作业安全第七条养护作业车辆必然按规定装备警告灯具，并保证处于正常工作状态；车辆后方要装备显然的反光施工标志，车辆涂装色为工程黄。第八条出车前，应付车辆性能进行例行检查，若发现异常状况应中止后续养护工作，不得带故障驶入高速公路。第九条养护车辆驶入高速公路后必然开启警告灯具，并保持全程开启直至工作结束。第十条养护车辆道路巡逻应靠右行驶，不得长时间占用超车道；车辆需要停靠时，必然停靠在紧迫泊车带或硬路肩地址，并保第4页共16页持警告灯常亮，并依据停靠时间长短依据规范要求设置安全设施。第十一条养护施工车辆出入施工地域时，必然注意察看并主动躲让正常行驶的车辆，且不得在施工地域之外停放。第十二条养护施工车辆运载施薪资料、工具等货物不得高出车辆范围，必然高出时应采纳紧固举措，且不得对社会车辆正常行驶造成影响；对于运载易抛洒货物应采纳覆盖举措。第十三条禁止超速行驶和逆向行驶。第十四条禁止酒后驾驶和疲屈驾驶及超载。第十五条严格遵守道路交通法规，安全文明行驶。第四章养护施工现场安全作业规定第十六条养护作业分类养护作业依据作业时间可划分为长久（定点作业时间大于24h）、短期（定点作业时间大于4h且小于或等于24h）、暂时（定点作业时间大于30min且小于或等于4h）及搬动（连第5页共16页续搬动或停留时间不高出30min）养护作业，路产保护站应依据养护作业种类拟订相应的安全保通方案。第十七条长久养护作业路产保护站组织拟订养护安全作业应急预案。当发生突发事件时，应实时启动应急方案。第十八条养护作业控制区是为公路养护安全作业所设置的交通管控地域，分为警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、工作区（作业区）、下游过渡区和停止区六个区段，并应按此序次挨次布置。警告区：从公路养护作业控制区起点布设施工标记到上游过渡区起点之间的地域，用以警告驾驶人员已进入养护作业地域，按交通标记调整行车状态。上游过渡区：保证车辆从警告区终点封闭车道平稳地横向过渡到缓冲区起点侧面非封闭车道之间的地域。纵向缓冲区：上游过渡区终点至工作区起点之间的安全缓冲地域。横向缓冲区：部署于纵向缓冲区和工作区与非封闭车道之间，保障养护人员和设施横向安全的地域。工作区：从纵向缓冲区终点到下游过渡区起点之间的施工作业地域。第6页共16页下游过渡区：保证车辆从工作区终点非封闭车道平稳地横向过渡到停止区起点之间的地域。停止区：设置于下游过渡区后调整车辆恢复到正常行车状态的地域。第十九条养护作业控制区部署（一）基本要求养护作业控制区部署应试虑养护维修作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等要素，控制区内交通标志的设置必然合理、前后协调，起到指引车流平稳变化的作用。养护作业控制区双侧应差别化布设安全设施，车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区布设施工标记和限速标记，在非封闭车道一侧的警告区应布设施工标记，并宜设警告灯；路肩养护作业时，在封闭路肩一侧的警告区应布设施工标记和限速标记，在另一侧仅在警告区起点布设施工标记。同一行车方向不同样样断面同时进行养护作业时，相邻两个工作区净距不宜小于5km。养护作业控制区应设置工程车辆专门的出、入口，并宜设在顺行车方向的下游过渡内。养护作业控制区布设安全设施时，应顺行车方向从警告区开始依序向停止区推动布设，并保证已摆放的安全设施清楚第7页共16页可见；移除安全设施时，移除序次应与布设序次相反，但警告区内的标记的移除序次应与布设序次同样。确需夜间进行养护作业时，必然按规定在相应地域布设照明设施和警告频闪灯，照明灯亮度及数目应知足作业需求，且不得朝来车方向照耀，并增强作业现场的管理。立交桥桥梁检测、维修等养护作业影响桥下净空时，应在立交桥下方道路布设施工标记、限高及限宽标记，且不得向桥下抛投任何物件。地道内养护作业影响原建筑限界时，应设置限高及限宽标记。地道内养护作业，警告区标记宜采纳电子显示屏提示，提升可视性。施工作业所需资料及设施和其余物件，应与施工进度相当合，尽量减少堆放；如确需堆放应规则有序并设置安全标记，专人看守；不得将任何施工机具、资料置于工作区之外。养护作业未完成前，任何人不得随意移除或改变养护安全设施的地址、扩大或减小养护作业控制区的范围。（二）养护作业控制区的部署1.养护作业控制区布设安全设施时，在警告区不同样样断面完成施工标记、限制速度标记、车道数减少标记、禁止超车标记的设置，在上游过渡区内完成导向标记的设置，在工作区或上游过渡区与纵向缓冲区之间完第8页共16页成施工长度标记、路栏标记的设置，在停止区尾端完成除去限速标记、除去禁止超车标记的设置；作业控制区内其余安全设施可以视详尽状况而定。在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应完成锥形交通路标（或其余渠化设施）的设置。养护作业依据作业控制区部署形式可分为封闭内侧车道、封闭外侧车道及封闭路肩养护作业。3.1路段养护作业封闭路段内侧车道、外侧车道及路肩进行长、短期养护作业。封闭路段车道或路肩进行暂时、人工或机械搬动养护作业，均依据暂时养护作业的安全标准布设作业控制区。临时养护作业控制区部署可采纳单一限速，警告区长度宜取长、短期养护作业警告区长度的一半，但应装备安全管理员。暂时养护作业控制区为路段平时小修，路面坑槽修补、贴（灌）缝，中央分开带及边坡绿化浇水、绿化修剪等养护作业的最低安全标准，此中搬动类养护作业工作区应依据作业需要进行延长，但最长不宜高出4km，若达到该范围时，应重新布设作业控制区，且应防备与其余作业控制区矛盾；此外，考虑到路面打扫车、护栏冲刷车作业搬动速度较快，可不第9页共16页设养护作业控制区，作业时必然开启车辆警告灯具在保证安全的状况下推行作业。3.2桥梁段养护作业封闭中、小桥车道进行长、短期养护作业，应封闭整条作业车道为工作区，纵向缓冲区终点宜止于桥头。封闭特大、大桥车道进行长、短期养护作业，当工作区起点距桥头小于300m时，纵向缓冲区起点应从桥头处开始设置；当工作区起点距桥头大于或等于300m时，应参照路段养护作业控制区部署，并在桥头布设施工标记。封闭桥梁车道或路肩进行暂时、人工或机械搬动养护作业，应依据路段暂时养护作业控制区部署要求进行。3.3地道养护作业封闭中、短地道车道进行长、短期养护作业，上游过渡区应部署在地道入口前面，并应在入口处装备安全管理员。当养护作业位于地道群路段且警告区标记位于前面地道内时，应将标记提前至前面地道入口处。封闭专长、长地道车道进行长、短期养护作业，当工作区起点距地道入口不大于1km时，应依据中、短地道养护作业控制区部署要求进行；当工作区起点距地道入口大于1km时，应依据路段长、短期养护作业控制区部署要求进行。第10页共16页因为地道入口处路面横断面突变以及洞内光辉较暗，路况较为特别，地道段的暂时或搬动养护作业应依据地道长、短期养护作业控制区部署要求进行。地道内养护作业还应参照《公路地道养护技术规范》（JTGH12-2021）第7部分安全管理规定的内容。路段、桥梁、地道需借用对向车道通行的养护作业，严格依据《公路养护安全作业规程》、及的规定执行。第二十条其余规定（一）元旦、春节、国庆节等小长假时期原则上不进行施工，确需施工时，必然经高速交警赞成后进行；若因施工工艺要求没法在节假日中止施工的，必然对现场交通安全设施进行增强，并增添安全管理人员，做好施工作业现场的安全管理工作。（二）养护作业地域采纳的安全设施必然切合《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2021）相关规定。（三）借用对向车道通行的养护作业以及互通立交出入口匝道养护作业，养护作业控制区部署严格依据《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2021）相关规定执行。第11页共16页（四）大中修工程的养护作业应利用可变信息标记、交通广播、网络媒体、暂时性交通标记等沿线举措、信息服务平台，实时宣布前面公路或地域路网内的养护作业信息。（五）公路养护安全设施在使用时期应如期检查保护，保持设施圆满并能正常使用。用于夜间作业的安全设施必然拥有反光性或发光性。（六）其余未尽事宜依据《公路养护安全作业规程》JTGH30-2021）执行。第五章安全教育培训第二十一条各路产保护站、施工单位须建立项目安全管理机构，设置安全负责人和专（兼）职安全员，增强安全生产管理和安全教育培训工作。第二十二条基层单位安全教育应拟订培训计划，最少每个月1次集中培训。安全教育（交底）应在一个项目（任务单）开始前集中进行，长久项目一月一次。内容应包含以下内容：（一）占道施工作业控制区的设置，必然依据《公路养护安全作业规程》（JTG-H302021）中相关要求执行。（二）本项目各种工种安全操作规程。（三）现场作业安全注意事项。（四）个人安全防备举措等。第12页共16页（五）其余安全事项。施工点现场（三级）安全教育应以安全口头警告训诫为主，填写安全警告训诫记录表，每日进行。第二十三条养护施工作业单位对全部作业人员推行实名登记，做好对新进场、转岗、复工人员的安全教育工作。第二十四条各路产保护站如期组织召开安全生产例会，每个月不得少于次。第六章施工安全看守第二十五条各路产保护站负责所辖路段内全部施工现场的安全看守。第二十六条安全看守主若是对作业现场的标记设置、人员、车辆安全管理进行指导、检查和监察，结合道路平时巡逻每周张开很多于2次，现场填写《施工现场安全检查记录表》，并经现场负责人签字确认；检查过程中应利用手机或执法记录仪等视频收集设施对施工现场状况进行拍摄，保留影像资料。第二十七条施工单位必然遵照路产保护站平时安全管理，在检查过程中发现违犯安全作业规定或存在事故隐患的，有权进行指导和第13页共16页纠正，必需时下达整顿通知单；对不遵照管理或情节严重的应责令停工限时整顿。第二十八条路产保护部不如期对各路产保护站安全看守状况进行督查。第二十九条公路养护作业应组织拟订养护安全作业应急方案。当发生突发事件时，应实时启动应急方案。第七章拘束举措第三十条严格依据《公路施工企业信誉谈论推行细则》对各施工单位进行信誉谈论管理，此中安全生产和社会责任部分各路产保护站谈论。第三十一条在安全生产管理工作中，检查发现施工单位存在以下行为的，可依据实质状况酌情扣除必然数额的工程保证金。