促进两岸关系发展

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一、两岸关系发展的制约与影响二、两岸关系的重要基础三、两岸关系发展处在一个新的转折点上

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一、两岸关系发展的制约与影响岛内国际

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响1.台湾政局的发展是影响两岸关系发展的最直接因素。第一,蓝绿对抗的政治生态能否改变,选举能否回归务实理性。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响1.台湾政局的发展是影响两岸关系发展的最直接因素。第二,民进党的政治走向。

牛牛文库文档分享第5页/共40页蓝绿双方五都选举目标

国民党：拿不下三席就是输民进党：拿下三席就算赢

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看点：台媒最新民调显示，37.45%受访者支持民进党提名的苏贞昌；国民党提名的郝龙斌则获36.84%支持，尚未决定的比率有25.71%。两人支持率相差不到一个百分点，显示选情高度紧绷。看点：外表清新俊朗的国民党新生代选将朱立伦碰上根基深厚的民进党主席蔡英文，又是一场“火星撞地球”的蓝绿对决。

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看点：胡志强在当地八年的执政近乎完美，然而在前不久却遭遇了“黑道枪击案”，给他的选战之路增添了一丝变数。看点：高雄上演“三国演义”这也使得高雄成为了本次台湾“五都选举”中最具戏剧性的战场。

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看点：“五都”选举，台南市选战相对冷清，距离选战不到40天，蓝军郭添财近来获许添财之友会指标人物相挺，强调民调已有进步；赖清德则是强攻台南县票源，设法巩固绿营基本盘。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。

民主进步党，简称“民进党”，是由台湾一群人士于1986年9月28日在台北宣布成立。民进党自成立起，不断鼓吹“住民自决”等各种“台独”倾向的决议，至1991年通过“台独党纲”。成立初期的民进党热衷于街头运动，后来越来越强调“体制内斗争”的重要性，积极投入台湾各项公职选举。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。民进党的党章虽然开明宗义地表明，民进党是一个追求“民主”和“进步”的政党，而党纲则素有“台独党纲”之称。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。民进党的“全国代表大会”为该党最高权力机构，每一年由中央执行委员会召集一次。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。民进党中央党部下设“国际事务部”、“中国事务部”、组织推广部、文化宣传部、社会发展部、妇女发展部、青年发展部、财务委员会、政策委员会等。民进党在台湾地区各县市都设有地方党部，负责地方党务工作。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。2008年5月18日举行的民进党主席选举中，前台当局“行政院副院长”蔡英文击败“独派”大老辜宽敏，成为民进党历史上第一位女性党主席。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。2011年4月27日，民进党2012年台湾地区领导人选举党内初选民调公布，蔡英文在民调中胜出，和搭档苏嘉全代表民进党角逐选举，2011年11月23日，两人到台湾选务机构正式完成候选人登记。

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一、两岸关系发展的制约与影响（一）岛内政治生态对两岸关系的制约与影响2.民进党依然是不容忽视的政治力量。民进党阻遏两岸关系的和平发展:一方面是为了选举的需要;另一方面两岸关系发展不符合“台独”的利益。

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一、两岸关系发展的制约与影响（二）美国在台湾问题上的政策制约两岸关系的发展首先,坚持“一个中国”政策及中美三个联合公报和“与台湾关系法”仍然是美国对两岸关系的基本原则立场。其次,美国仍会在对台军售、支持“台湾加入国际组织”等方面制造议题。再次,美国与“台独”的结盟关系。

牛牛文库文档分享第17页/共40页2010年1月6日，美国国防部正式宣布对台军售。美国此次对台军售，从中足以见识到美国在两岸问题上的实用主义与霸权主义。

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牛牛文库文档分享第19页/共40页2011年9月21日,美国国防部国防安全合作局21日宣布已正式知会国会有关对台军售计划，包括为台“改装”其现有F-16A/B型战斗机、售台军用飞机零配件并提供有关训练项目，军售总价值约为58.52亿美元。

牛牛文库文档分享第20页/共40页资料图：台湾空军花莲基地F16战机演习射击鱼叉飞弹

牛牛文库文档分享第21页/共40页中国外交部副外长紧急召见美驻华大使骆家辉国台办谈美售台武器：危害台海稳定坚决反对国防部：美对台军售将给两军交往制造严重障碍

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二、两岸关系的重要基础（一）坚持“九二共识”

“九二共识”是实现两岸和平发展的重要基础,是两岸协商谈判的重要前提。只有坚持“九二共识”才能够实现两岸和平发展、共同繁荣；只有坚决反对和遏制“台独”,才能消除危害两岸关系和平发展的最大威胁。为了进一步维护两岸和平发展，必须毫不动摇地反对“台独”，坚持“九二共识”这一两岸共同政治基础。

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二、两岸关系的重要基础（二）从中华民族根本利益的角度考虑两岸关系发展一是民族大义，即两岸都从中华民族根本利益的角度考虑两岸

关系发展。

二是中华文化给两岸关系发展提供了智慧。

牛牛文库文档分享第24页/共40页中华民族的根本利益中华民族的根本利益就是造福于包括台湾同胞在内的全体中国人民。

牛牛文库文档分享第25页/共40页中华民族的根本利益抓住机遇和平发展实现中华民族根本利益最大化。协助国民党在台湾长期执政有利于中华民族根本利益的实现。两岸和平统一符合中华民族的根本利益。

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二、两岸关系的重要基础（三）中华文化给两岸关系发展提供了智慧中华文化的历史定位与作用11文化交流在对台政策中不断深化22警惕“文化台独”的长期遗毒33牢牢掌握两岸文化交流的主导权44中华文化

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三、两岸关系发展处在一个新的转折点上随着ECFA（海峡两岸经济合作框架协议，英文为EconomicCooperationFrameworkAgreement，简称ECFA）等两岸重要协议的签署，两岸经贸、文教交流已开始迈出制度化、机制化、正常化的步伐，两岸关系和平发展深入人心，无论蓝绿都必须考虑岛内民意的变化。

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2011年11月15日，马英九出席ECFA座谈会，获益的养殖户向马赠送石斑鱼；蔡英文却力推“公投”要否决ECFA；“双英”两岸政策将是影响选民投票的一个重要因素。

三、两岸关系发展处在一个新的转折点上

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牛牛文库文档分享第30页/共40页马英九如果连任，两岸军事互信机制与两岸政治关系的推进还很难突破，但不排除局部性的或低度政治问题的协商与推进。若蔡英文获胜，两岸“外交战”或再爆发。从蔡英文的两岸政策主张看，民进党会采取更加保守、消极的两岸政策。

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