安徽芜湖三山经济开发区管委会农村发展局横山河下游段（焦湾闸至龙窝湖）治理工程环境影响报告书

横山河下游段（焦湾闸至龙窝湖）治理工程环境影响报告书（送审稿）建设单位：安徽芜湖三山经济开发区管委会农村发展局编制单位：芜湖大唐企业管理咨询有限公司2022年10月页结论与建议拟建项目概况本次治理河段为横山河下游段（焦湾闸~龙窝湖）部分，现状存在防洪排涝标准严重不足、河道淤积严重、局部地区存在水土流失问题以及水环境不能适应城市发展要求等众多问题。本设计拟通过堤防加固、河道清淤疏浚整治、穿堤建筑物改造以及生态护岸等工程措施进行综合整治，使横山河下游段水系得到调整、改善和提升，显著增强城市抗御洪涝灾害的能力，改善和美化河湖水生态环境，实现城市“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。堤防达标加固17.607千米（其中左岸6.691千米，右岸10.916千米）、河道清淤疏浚2.4千米、穿堤建筑物拆除重建12座、铺设堤顶道路17.607千米等结论产业政策与相关规划符合性根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于其中鼓励类：“二、水利类-1、江河堤防建设及河道治理工程、6、江河湖库清淤疏浚工程”。根据《芜湖市“十四五”水利发展规划》，本项目属于其中“重点项目-防洪排涝工程-项目07：芜湖市三山区横山河下游段治理工程”，项目建设符合规划要求。环境现状质量评价结论（1）环境空气芜湖市区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类区标准，芜湖市为环境空气为“达标区”。地表水评价河段各断面每个测点的监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水质标准限值，能满足地表水III类水体功能要求，地表水环境总体质量状况良好。地下水各监测点位监测因子均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类。底泥各底泥监测断面中监测因子均能达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中的二级标准要求。（5）环境噪声各监测点噪声监测值均能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求，说明项目所在区域声环境质量较好。（6）生态本次工程涉及的横山河和龙窝湖，现状存在防洪排涝标准严重不足、河道淤积严重、局部地区存在水土流失问题以及水环境不能适应城市发展要求等众多问题。环境影响评价结论拟建项目施工期、运行期可能对环境造成的影响见表9.2-1。表9.2-1项目施工期、运行期可能对环境造成的影响时期环境要素可能产生的环境影响施工期水施工期的废水主要包括等生产污水及施工人员的生活污水。生产废水包括施工机械、车辆冲洗污水、基坑污水、淤泥排水，各类废水不经处理随意排放，将对区域内的地表水体产生一定影响。大气施工过程产生粉尘主要来自土方开挖、填筑和运输，建筑物拆除，水泥及土石料装卸等活动；扬尘主要来自各种材料机械车辆的运输。各类施工机械燃油产生的废气污染物；沥青摊铺过程产生的沥青烟；各类废气的产生对周围的环境空气产生一定的影响声各种施工机械和运输车辆产生噪声对周围声环境产生一定的影响固废工程弃方（含清淤底泥），沉淀池污泥，以及施工人员产生的生活垃圾对项目区的环境产生一定的影响；生态环境施工期的生态影响表现在永久占地和临时占地的影响；机械作业对生态环境的影响主要是碾压破坏了地表植被，扬尘飘落在植物的叶面上影响植物的光合作用与呼吸作用；施工过程中由于开挖圩堤，砼筑堤防、疏挖污泥、以及临时堆场防护不当等情况，可能会诱发水土流失；施工期作业对水生生物产生一定的影响；营运期水文情势工程通过对河道清淤、堤防加固级、泵站重建等措施，提高了横山河的行洪排涝体系，提高河道行洪能力，提高河道设计标准和洪灾风险的能力。废水路面径流雨水排放的影响废气废气坡顶道路车辆尾气的影响噪声泵站运行过程中水泵等高噪声源及坡顶道路车辆噪声的影响固废泵站运行产生的泵渣生态环境取土场、堆土场、晾晒场的生态恢复影响。拟建项目实施提高了横山河和龙窝湖水体环境质量，改善了区域生态环境质量。公众意见采纳情况建设单位于项目环评期间，通过报纸公示、现场公示和网络公示等形式开展了公众参与工作。在报纸公示、现场公示、网上公示期间，未接到反馈意见。在提出建议和意见中，大部分内容是要求拟建项目在建设中要采用和引进先进的生产工艺和设备，落实污染防治措施，最大限度的减少污染物排放量。建设单位承诺将落实污染防治措施，确保污染物达标排放，最大限度地减少对环境的影响。主要环境保护措施（一）施工期保护措施1、大气施工期废气主要为石方开挖扬尘、物料堆场扬尘、交通扬尘、燃油废气等。对于施工期废气采取以下措施：（1）扬尘施工现场采取扬尘抑尘措施，对施工现场采取洒水、围挡、遮盖等措施；施工场地出口设置清洗平台，防止车辆带泥上路；建筑工地扬尘治理严格全过程管控，落实“六个百分百”措施。（2）沥青烟气采用商品沥青，不在施工现现场加工。（3）施工机械以及运输车辆尾气合理设置运输车辆路线，保障机动车的行驶速度，减少怠速时间。2、水环境项目基坑在经过沉淀处理后直接回用于混凝土搅拌或者作为工地降尘、周围区域绿化使用。项目含油污水经隔油池处理后回用不外排。工程尽量安排在枯水期施工，作业区应设置施工围堰，其悬浮物主要集中在围堰内，经沉淀后，对周边水体的影响较小。项目在施工区内设置足够的拦挡、汇流和预处理措施，将项目施工期因水土流失产生的含泥污水等收集入沉砂池内进行预处理，尽量避免该部分废水直接排入地表水体。粉状物料堆场应配有草包、蓬布等遮盖物并在周围挖设明沟以防止径流冲刷，对该部份污水进行处理后尽量回用。施工期生活污水经旱厕处理后的水用于农田施肥，不外排。3、噪声尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。当地环境主管部门加大项目施工期的监控管理，对距离施工场地较近的环境敏感点抽样监测，视监测结果要求建设单位采取移动或临时声屏障等防噪措施。建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。4、固废本工程产生的建筑垃圾应进行充分回收利用，开挖的土石方应尽量回用，不能回用的建筑垃圾和不能回填的弃土石方应及时清运至弃土场。本工程底泥经清理后，应及时清运；如不能及时清运，临时堆土场所应采取覆盖措施和防渗措施，进行地面硬化，并且在堆放区四周设置围堰和导流沟，避免了渗流的污水直接排入周边水体对环境造成污染。对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾，应采用定点收集方式，设立专门的容器（如垃圾箱）加以收集，并按时每天清运。对于施工人员活动产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育外，也应设立一些分散的小型垃圾收集器，如废物箱等加以收集，并派专人定时打扫清理。（二）营运期保护措施废水路面径流雨水直接外排至地表水体。2、废气机动车尾气中CO，NO2的排放源强均较低，汽车尾气是随距离道路增加而随之衰减的。3、噪声营运期泵站经降低源强、减振隔声、距离衰减、绿化吸收及高大乔木阻挡后，将会有较大幅度的降低。坡顶道路交通噪声主要为车辆行驶噪声，该路段仅允许小汽车、摩托车、电瓶车等小车通过，控制车速为30km/h。4、固废泵站营运期产生的栅渣交由环卫部门清运。（三）生态环境保护措施施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤的破坏。工程施工过程中，要严格按设计规定的弃土场进行弃土作业，不允许将弃土随处乱排，更不允许排入河流等地表水系中。弃土前，应预先将场地内肥力较高的表土剥离并采取措施进行妥善存放，以用于弃土结束后的复垦工作。临时工程用地应尽量少占耕地，需临时占用农田的，应将临时占用农田的表土层剥离、分放，并进行临时防护，以便用于后期的土地复垦。施工过程中要采取有效措施防止污染农用地，项目完工及时给予恢复。施工结束后及时清场，进行场地平整，场地平整后进行绿化、复耕或作为其他用途，将施工对生态环境的影响降到最低程度。环境影响经济损益分析本工程在施工期间对周围地表水水质、声环境、环境空气质量、生态环境、水土流失等环境因子有一定的影响，但这些影响是局部的和短暂的，在施工结束后，环境会逐渐恢复。工程竣工后提高了区域防洪标准，改善了周边水环境，环境效益得到同步发挥，对社会生产、群众生活和生态环境改善都极为有利。综上所述，本工程建设将达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。环境管理与监测计划在项目施工期及项目建成后，建设单位应在加强环境管理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解拟建项目对环境造成影响的情况，并采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使各项环保措施落到实处，以期达到预定的目标。总结论横山河下游段（焦湾闸至龙窝湖）治理工程的建设符合国家、地方产业政策和相关法律、法规要求。项目建设过程中将对当地生态环境造成一定影响，通过采取合理的生态补偿和水土保持措施，可将生态影响降至环境可接受范围之内。另外，本工程施工期将对河道的水质、沿岸两侧工作和生活的人群会带来一定的噪声、扬尘、交通不便等影响，但通过采取污染防治措施、加强管理后可将此类影响大大减小，符合相关环境保护要求。工程的实施对于促进当地经济发展，促进生态环境改善有着重要意义，是一项改善民生、改善环境的民心工程。综上所述，本评价认为，项目建设单位在认真采纳公众参与意见、严格落实本报告书所提出的相关环保措施、认真执行“三同时”制度的前提下，从环境保护的角度分析，本工程的建设是可行的。要求和建议工程建设过程中各项环保措施的实施，应严格按照本报告书中的要求和建议执行。（2）为保证各项环境保护措施的落实，建设单位与当地环保部门配合，