北京市政工程有限空间作业安全施工方案

PAGEPAGE20XX集团两项资金（XX线29#-46#）热力管线翻修改造工程有限空间专项施工方案XX市XX市政公用工程有限公司（5#）2011年6月3日目录TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc293502415"一、编制依据2HYPERLINK\l"_Toc293502416"二、工程概况2HYPERLINK\l"_Toc293502417"三、有限空间作业安全保证体系3HYPERLINK\l"_Toc293502418"四、通讯联络网3HYPERLINK\l"_Toc293502419"五、有限空间作业4HYPERLINK\l"_Toc293502420"六危险、有害因素识别5HYPERLINK\l"_Toc293502421"七安全技术要求5HYPERLINK\l"_Toc293502422"八、安全管理措施7一、编制依据1.1中华人民共和国《建筑法》、《环境法》1.2中华人民共和国《安全生产法》、《消防法》1.3国务院《建设工程安全生管理条例》1.4《有限空间作业安全技术规程》1.5《XX市建设工程有限空间作业安全生产管理规定》二、工程概况2.1项目概况2.1.1总体简介序号工程名称XX集团两项资资金（XXX线29#--46#）热力管管线翻修改改造工程1建设单位XX市热力集团团有限责任任公司2设计单位XXXX热力工工程设计有有限责任公公司3监理单位XXXX工程管管理有限公公司4施工单位XX市XX市政政公用工程程有限公司司5施工工期42天6工程地点XX桥7建设类别热力管线翻修改改造8质量目标合格9建设内容旧小室拆除、原原设备及管管道拆除，施工图范范围内的新新建小室、设备就位、管道焊接、保温、试压、试运行，管线验收。2.1.2项目简介工程编号为JT11A025。本工程为15#小室东侧墙1米至1#，管径为DN700，管线总长为377.4米。采用预制直埋保温管在原沟内换管；原地沟砖结构不动，对顶板板缝进行堵漏；设计改造的检查室按照原位置进行翻建，改为混凝土结构。敷设方式：不通行地沟敷设。供回水方向：干线北供南回。补偿方式：自然补偿和免维护型套筒伸缩补偿器补偿。设计参数：供/回水温度150℃/90℃，压力1.6MPa。保温及防腐：检查室内采用珍珠岩瓦，外包石棉水泥外护，地沟内采用预制直埋保温管，检查室管道均采用无机富锌底漆和聚氨酯面漆防腐。2.2工期及质量情况2.2.1计划开工工期：2011年4月22日计划竣工日期：2011年6月2日总工期：42日历天。2.2.2质量标准：合格。2.3、施工现场状况调查通过对本工程进行现场勘查，起点为XX桥西北角，终点位于XX桥东侧与二环匝道交叉处，同时有4座小室进行翻建，改为混凝土结构，全线为半通行方沟敷设，施工时需对小室及地沟内旧管线及设备全部换新；由于小室、地沟常年封闭，施工时为保证施工作业人员的人身安全，本工程严格执行“以人为本、健康至上、安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的特点，我们制定如下目标：实现“五无”(即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾)；减少一般事故，轻伤率控制在3‰以下。按照甲方的部署，特编制此专项施工方案，并制定各项安全措施、应急预案及应急救援组织、配备防暑降温器材及药品，并接受现场监理的监督和检查。三、有限空间作业安全保证体系根据工程特点和工期、质量要求等综合因素，有效地组织施工，保证工程施工期间的顺利进行，成立本工程项目施工期间的组织机构及安全领导小组。3.1组织机构见下页（组织机构-领导小组人员名单）3.2领导小组人员名单组长：副组长：成员：抢险人员：20人四、通讯联络网急救中心：120或999火警电话：119项目经理：副经理：安全负责人：质量负责人：技术负责人：测量负责人：现场工长：后勤负责人：有限空间作业安全保证组织机构体系副指挥：总指挥：副指挥：总指挥：安全经理：安全经理：事故善后抢险抢修事故善后抢险抢修消防保卫医疗保障后勤保障五、有限空间作业指仅有1个～2个人孔即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2m封闭或敞口的通风不良空间，本工程主要涉及地下方沟、小室等。许可性有限空间指存在任何可能造成职业危害、人员伤亡的有限空间场所。此种情况具有如下特点：空间内的气体，具有危害性。空间内存在可能导致进入者身体受限的设备、设施；其它公认的严重的安全或健康风险。六危险、有害因素识别6.1针对本工程有限空间特点，进行危险、有害因素识别。6.2有限空间危险、有害因素包括：6.2.1设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断，导致作业空间通风不畅，照明不良，通讯不畅；6.2.2活动空间较小，工作场地狭窄，易导致工作人员出入困难，相互联系不便，不利于工作监护和实施施救；6.2.3湿度和热度较高，作业人员能量消耗大，易于疲劳；6.2.4存在毒、尘、烟等具有一定危险性的介质，易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故；6.2.5

存在缺氧、易燃气体、有毒气体、物体打击、等危险有害因素。七安全技术要求7.1作业安全与卫生7.1.1有限空间的作业场所空气中的含氧量应为19.5%～23%，若空气中含氧量低于19.5％，应有报警信号。7.1.2有限空间空气中可燃气体浓度应低于可燃烧极限或爆炸极限下限的10%。7.1.3严禁进入缺氧的有限空间作业，必须进行作业时，应采取机械通风。7.2通风换气7.2.1作业时，操作人员所需的适宜新风量应为30m3/h～50m3/h。进入自然通风换气效果不良的有限空间，应采用机械通风，通风换气次数不能少于3次/h～5次/h。通风换气应满足稀释有毒有害物质的需要。7.2.2利用所有人孔、手孔、风门、烟门进行自燃通风的同时，采取送风机向沟内进行强制通风。7.2.3机械通风可设置岗位局部排风，辅以全面排风。当操作岗位不固定时，则可采用移动式局部排风或全面排风。7.2.4有限空间的吸风口应设置在下部。当存在与空气密度相同或小于空气密度的污染物时，还应在顶部增设吸风口。7.2.5除严重窒息急救时等特殊情况，严禁使用纯氧进行通风换气。7.3电气设备与照明安全7.3.1在有限空间场所内不允许使用明火照明、严禁吸烟。7.3.2固定照明灯具安装高度距地面2.4m及以下时，宜使用安全电压。在潮湿地面等场所使用的移动式照明灯具，其安装高度距地面2.4m及以下时，额定电压不应超过36V。7.3.3进入地沟内狭窄的工作场所，手持行灯额定电压不应超过12V。7.3.4手提行灯应有绝缘手柄和金属护罩，灯泡的金属部分不准外露。7.3.5行灯使用的降压变压器，应采用隔离变压器。行灯的变压器不准放在锅炉、加热器、水箱等金属容器内和特别潮湿的地方；绝缘电阻应不小于2MΩ，并定期检测。7.3.6手持电动工具应进行定期检查，并有记录，绝缘电阻应符合GB3787中的有关规定。7.4机械设备安全7.4.1机械设备的运动、活动部件都应采用封闭式屏蔽，各种传动装置应设置防护装置。7.4.2机械设备上的局部照明均应使用安全电压。7.4.3机械设设备上的金金属构件均均应有牢固固可靠的PE线。7.5区域警戒与消消防7.5.1有限空空间的坑、井井、沟或人人孔、通道道出入门口口应设置防防护栏、盖盖和警告标标志，夜间间应设警示示红灯。7.5.2为防止止无关人员员进入有限限空间作业业场所，提提醒作业人人员引起重重视，在有有限空间外外敞面醒目目处，设置置警戒区、警警戒线、警警戒标志。未未经许可，不不得入内。7.5.3存在易易燃性因素素的场所警警戒区内应应设置灭火火器材，并并保持有效效状态；专专职安全员员应在警戒戒区定时巡巡回检查、监监护，并有有检查记录录。严禁火火种或可燃燃物落入有有限空间。7.5.4动力机机械设备、工工具要放在在有限空间间的外面，并并保持安全全的距离以以确保气体体或烟雾排排放时远离离潜在的火火源。7.5.5焊接与与切割作业业时，焊接接设备、焊焊机、切割割机具、钢钢瓶、电缆缆及其他器器具的放置置，电弧的的辐射及飞飞溅伤害隔隔离保护应应符合有关关规定。7.6应急药品、物物品及器材材7.6.1灭火器器、气体检检测仪及防防毒面罩等等应急器材材应放置在在作业现场场。 7.6.2应急器器材应保证证应急救援援要求。7.6.3急救药药品（人丹丹、藿香正正气水、速速效救心丸丸等）应完完好、有效效。7.6.4应急箱箱应指定专专人管理和和操作。7.6.5尽量避避开高温酷酷暑期间进进入有限空空间内进行行管道拆除除、安装施施工，应选选择早、晚晚气温相对对较低时进进行施工。防防止施工人人员中暑或或引起不良良反应。八、安全管理措施8.1作业前准备8.1.1对有限限空间作业业应做到“先检测、后监护、再进入”的原则。并并且每次进进入有限空空间施工前前必须先检检测。8.1.2对随随时可能产产生有害气气体或进行行内防腐处处理的有限限空间作业业时，每隔隔30分钟必须须进行分析析，如有一一项不合格格以及出现现其他情况况异常，应应立即停止止作业并撤撤离作业人人员；现场场经处理并并经检测符符合要求后后，重新进进行审批，方方可继续作作业。8.1.3实施检检测时，检检测人员应应处于安全全环境，未未经检测或或检测不合合格的，严严禁作业人人员进入有有限空间进进行施工作作业。8.1.4检测指指标应当包包括氧浓度度、易燃易易爆物质浓浓度值、有有毒有害气气体浓度值值等。检测测工作应符合《工工作场所空空气中有害害物质监测测的采样规规范》（GBZ1159）。8.1.5有限空空间作业危危害因素检检测由项目部专专人检测，检检测时应认认真填写《特特殊部位气气体检测记记录》（表表AQ-CC6-5），相关关人员签字字；临时作作业或施工工单位缺乏乏必备检测测条件时，也也可聘请专专业检测机机构进行检检测，填写写《特殊部部位气体检检测记录》，并并由检测单单位负责人人审核并签签字。8.1.6检测人人员必须佩佩戴氧气面面罩进入有有限空间内内检测，先先检测确认认有限空间间内有害物物质浓度，未未经许可的的人员不得得进入有限限空间。8.1.7办理《进进入有限空空间危险作作业审批表表》，施工工作业中涉涉及到其他他危险作业业时应办理理相关审批批手续。8.1.8作业前前15-30分钟，应应再次对有有限空间有有害物质浓浓度采样，分分析合格后后方可进入入有限空间间。8.1.9每次进进入有限空空间的人数数为2-4人，并佩佩戴对讲机机，以便随随时和外界界发生联系系。施工人人员在有限限空间内施施工时，每每30分钟轮换换一次，最最长不能超超过45分钟，防防止时间过过长发生危危险。每次次换班后签签字确认。同同时地面外外安排专人人进行监护护，并每隔隔5分钟向沟沟道内操作作人员喊话话，随时掌掌握操作人人员状况，并并将操作人人员反馈的的信息进行行记录，发发生问题及及时处理。8.1.10应选选用合格、有有效的气体体检测设备备。8.1.11对由由于防氧化化不能采用用通风换气气措施或受受作业环境境限制不易易充分通风风换气的场场所，作业业人员必须须配备并使使用空气呼呼吸器或软软管面具等等隔离式呼呼吸保护器器具。严禁禁使用过滤滤式面具。8.1.12检测测人员应装装备准确可可靠的分析析仪器，按按照规定的的检测程序序，针对作作业危害因因素制定检检测方案和和检测应急急措施。8.2安全责任8.2.1建立安安全生产责责任制度，并并落实：a）主要负责人对对本单位的的安全生产产工作负全全面责任；；b）分管安全负责责人负直接接领导责任任；c）现场负责人负负直接责任任；d）安全生产管理理人员负监监督检查的的责任；e）操作人员负有有服从指挥挥，遵章守守纪的责任任，明知违违法有拒绝绝的责任；；f）作业监护人员员做好现场场监护的责责任。8.2.2对有限限空间作业业应指定相相应的管理理部门，并并配备相适适应的人员员。8.3安全管理制度度和操作规规程8.3.1应建立立如下有限限空间安全全生产的规规章制度：：a）有限空间作业业审批制度度；b）从事有限空间间作业人员员培训教育育，并有培培训记录；；c）作业人员健康康检查制度度；d）有限空间安全全设施监管管制度；e）检测制度。8.3.2应按作作业工种建建立安全操操作规程。8.4作业人员及安安全教育培培训8.4.1有限空空间作业人人员应具备备对工作认认真负责的的态度，身身体无妨碍碍从事相应应工种作业业的疾病和和生理缺陷陷，符合相相应工种作作业需要的的资质。8.4.2有限空空间作业前前应对作业业现场负责责人、监护护人和作业业人员进行行安全教育育培训。培培训内容包包括：a)有限空间存存在的危险险特性和安安全作业的的要求及作业内容容、职业危危害等；b)进入有限空空间的程序序；c)检测仪器、个个人防护用用品等设备备的正确使使用；d)对紧急情况况下的避险险常识、中中毒窒息和和其他伤害害的应急救救援措施教教育；e)事故应急救救援措施与与应急救援援预案等。培训应有记录，参参加培训的的人员应签签字确认。8.4.3有限空空间作业工工程施工前前，公司安全生生产部门及及项目部安安全负责人人应对监护护人和作业业人员进行行安全教育育，教育内内容包括作作业空间的的结构和相相关介质、有有限空间内内可能存在在的有毒有有害物质，作作业中可能能遇到的意意外情况以以及处理、救救护方法等等。8.4.4有限空空间施工前前应制定有有限空间作作业专项应应急救援预预案，提高高对突发事事件的应急急处置能力力。每年至至少进行一一次应急救救援演练。8.5现场监督管理理8.5.1作业现现场应明确确监护人员员和作业人人员。监护护人员不得得进入有限限空间。8.5.2安全管管理人员职职责：a）参与审查有限限空间的施施工方案，安安全操作规规程；b）审核有限空间间作业审批批表；c）监督有限空间间作业安全全技术及应应急救援措措施的实施施。8.5.3气体检检测人员职职责：a）熟悉检测仪器器设备和检检测方法；；b）按照作业人员员操作规程程中的有关关规定进入入有限空间间检测；c）能科学分析有有毒有害介介质的产生生原因；d）对所检测的数数据负责。8.5.4施工负负责人职责责：a）应认真负责，熟熟悉作业区区域的环境境、工艺情情况，有及及时判断和和处理异常常情况能力力；b）确认作业者、监监护者的安安全培训及及上岗资格格，负责复复核清点出出入作业场场所的人数数；c）定时与安全监监护人保持持联络，监监督气体定定时检测；；d）在作业期间不不得自行离离开负责岗岗位。及时时掌握作业业过程中可可能发生的的条件变化化，当有限限空间作业业条件不符符合安全要要求时，立立即终止作作业。8.5.5监护人人员职责：：a）具有熟悉安全全防护和应应急救援，警警觉并判断断作业者异异常行为的的能力，接接受职业安安全卫生培培训；接受受有限空间间作业安全全生产培训训；b）坚守岗位，在在作业者作作业期间，监监护人员不不能离岗，适适时与作业业者进行有有效的安全全、报警、撤撤离等信息息交流，在在紧急情况况时向作业业者发出撤撤离警报；；c）定时向有限空间间内操作人人员喊话，并并将操作人人员反馈的的信息进行行记录；d)发生以下情情况时，应应即令作业业者撤离有有限空间，情情况紧急应应呼叫应急急救援并报报告施工负负责人：1）发现作业者出出现异常行行为；2）有限空间外出出现威胁作作业者安全全和健康的的险情；3）监护者不能安安全有效地地履行职责责时，也应应通知作业业者撤离。8.5.6作业人人员的职责责：a）接受有限空间作作业安全生生产培训；；遵守有限限空间作业业安全操作作规程；b）正确使用有限限空间作业业安全设施施与个体防防护用具；；c）应与监护人进进行有效的的安全、报报警、撤离离等双向信信息交流；；d）作业人员意识识到身体出出现危险异异常症状时时，应及时时向监护者者报告或自自行撤离有有限空间。8.6有限空间间突发事件件应急预案案突发事件在施工工过程中容容易突然发发生，具有有不可预见见性，但根根据以往施施工经验，只只要准备到到位，预防防到位，其其是可预防防的。本预预案着重制制定以下几几种突出事事件的处置置措施：中中毒窒息、爆爆炸、处电电伤害事故故等。8.6.1中毒毒窒息事故故应急救援援措施a)发生中毒窒窒息事故时时，应及时时汇报并拨拨打120、999急救电话话进行呼救救，同时应应加强送风风和气体检检测，首先先排除险情情，抢救人人员必须佩佩戴防毒面面具，禁止止盲目施救救，防止抢抢救人员二二次中毒。b)如果中毒毒者时间短短，可进行行人工呼吸吸，并及时时送往医院院，可望获获救。一旦旦发现施工工人员中毒毒、中暑，或或施工过程程当中发生生安全事故故，立即就就近将伤者者送往附近近的医院进进行救治。c)有限空间发发生事故时时，应及时时报警，救救援人员应应做好自身身防护，配配备必要的的呼吸器具具、救援器器材，严禁禁盲目施救救，导致事事故扩大。同时按照国家和和本市有关关规定向所所在区县政政府、安全全生产监督督管理部门门和行业主主管部门报报告。8.66.2防爆应急急救援措施施a)使使用、储存存易燃易爆爆化学危险险品的场所所、部位要要设专人管管理，按照照有关规定定做好入场场检验、储储存保管，发发放登记和和使用的安安全交底。b)严格格按照安全全操作规程程使用燃气气。c)经常常检查燃气气管道是否否泄漏，一一旦发现泄泄漏要立即即停止使用用。漏气浓浓度达到9%时，可能能发生爆燃燃时，要立立即采取通通风措施，同同时禁止使使用各种电电器设备，并并及时抢修修。8.6..3触电伤害害事故应急急措施a)发生人员触触电伤亡事事故应立即即切断进处处电源，如如触电距电电源开关太太远，要用用绝缘物拉拉开触电者者或挑开电电线。b)抢救人员进进入事故现现场必须穿穿戴绝缘保保护用品，在在检测设备备和伤亡人人员不带电电的情况下下，实施抢抢救工作。c)对触电者进进行抢救，实实例表明使使用人工呼呼吸效果最最好。8.6.3针对对突发事故故采取的措措施：a)接到发生生事故报告告后，有关关领导及主主管部门应应立即赶赴赴现场了解解情况，并并及时将事事故情况报报上级单位位领导及主主管部门。b)成立事故调查处处理工作领领导小组，调调查事故原原因及保护护现场。c)召开事故故分析会，在在分析事故故原因和责责任的基础础上，找出