在2023年县政府第一次全体会议上的讲话

在2023年县政府第一次全体会议上的讲话

同志们：

一年之计在于春了。在2023年刚开始的关键节点上，经县委研究同意，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实中央经济工作会议精神和省市县两会精神，分解落实县《政府工作报告》确定的目标任务，对全年政府重点工作再部署、再落实，动员全县各级各部门迅速收心归位、调整状态，以饱满的干劲和昂扬的斗志投入新一年工作当中，确保政府各项工作开好头、起好步，在新的起点上奋力闯出我县高质量发展新路子、干出新业绩。

一、思想观念要往“新”里转，让创新精神成为“强引擎”。要着力打造创新平台。要大力推进科技创新、产业升级、动能转换，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。推动集聚集约发展，加快产业转型升级，做大做强龙头企业，加强技术创新提升，打造专业标准和特色品牌，强化要素保障，提升公共服务水平，加快推进产城融合，支持特色镇因地制宜发展总部经济等产业，打造有灵魂、有人气、有生命力的特色小镇。着力培育创新主体。筛选合适的企业作为重点培育对象，加大业务指导，进一步提高了创新平台申报的成功率。申报过程中，强化服务意识，对企业申报材料进行一对一全程指导服务，着力帮助企业提升申报平台的策划包装水平。同时加强与上级评审部门的衔接沟通，对所申报情况进行动态跟踪，打造从政策宣传到申报认定的全过程保姆式服务。着力推动融合发展。当前，在国家层面上可以看出，县域经济发展需要从构建质量更高、结构更优的县域产业体系、推动县域新型城镇化建设、促进县域经济绿色转型等方面入手，因地制宜、因势利导推进县域经济转型发展。新的发展理念是对我们在推动经济发展中获得的感性认识的升华，要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展，不断开创经济发展新局面。当前，我县的发展处于关键时期，我们要以更高的政治站位充分认识建设**新区和推进**产业的重大意义，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，着力破解发展难题、厚植发展优势，全力以赴助推**高质量发展。

二、产业结构要往“高”里转，让转型升级成为“主旋律”。“大项目”为产业转型劲添活力。我县现有工业园区企业集群集聚效应弱，多为低效企业，核心企业发展弱，引领作用不突出，而关联企业的关联度差，不能形成良性循环。下一步，我县将根据产业发展升级要求，主动适应老城区空间优化、产业转型、功能提升等方面新要求，积极为城市建设储存后备土地资源，主动承载居住、健康服务、制造业等功能外溢，大力引进高端住宅、城市综合体、医养健项目，实现土地综合开发、高效利用。“新引擎”为成果转化提供平台。要将传统产业转型升级“联起来”，不仅仅是引进新的技术设备、推动发展模式数字化，还应结合县域传统企业的优势资源，加强与战新产业协作。要加快培育壮大战略性新兴产业，即传统产业在转型升级中，需瞄准战新产业需求、对标进行研发制造，满足其产业链上下游的配套需求。既整合了传统产业要素，又延展了战新产业的产业链，实现了传统产业与新兴产业相互服务，形成市场协同融合、产业协同发展的共赢局面。“政策牌”为耦合发展做好保障。为把握传统产业与新兴产业协同发展的融合面，加速传统产业与新兴产业的协同发展，更好地推进“五大战新产业集群”发展，我县制定了专班推进机制和高质量发展政策，为优质项目提供区域载体，实现产业集群发展。坚持全面思维、系统思维和融合理念，招引项目、拉长链条，实现战略性新兴产业与传统产业融合发展，驱动传统产业和新兴产业两驾马车齐头并进，不断完善科技成果评价体系、转化激励政策、转化支持系统和服务系统，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。

三、城乡建设要往“优”里转，让文明和谐成为“金招牌”。县城潜力更加突显。坚持新城区建设和老城区更新同步推进，不断优化空间布局，提升功能品质，促进城乡融合发展。加快推动区域路网、生活配套、水系改造等各类项目建设，加速推进要素保障工作，不断拉大城市框架，为区域经济发展提供要素保障。乡村发展更加强劲。要充分发挥优势,突出特色发展,着力打造产业优、品牌强、生态美的观光综合体,加快资源要素的聚集,将质量高、潜力大、带动能力强的农业项目作为承载平台,下大力气、下实功夫,全力以赴加快项目建设,奋力走出一条绿色发展、高质量发展、可持续发展的现代农业之路。公共服务更加优质。要足用绣花功夫治理城市，不断提升县城治理水平，持续优化市政交通设施，加快完善市政管网设施，发展配送投递设施，健全医疗卫生设施，完善教育设施，改善养老托幼设施。拓展医疗、教育、文旅、税务等领域智慧应用，推动数字服务适老化改造，让居民享受到更多便利。全县各级领导干部要把群众的难事当成自己的心事，把群众的急事当成自己的大事。

四、民生福祉要往“实”里转，让共享发展成为“最亮点”。“调查研究”是切入点。要大兴为民服务务实之风，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。对发现的问题，要分析原因、找准症结，有针对性地研究解决。“锐意进取”着眼点。要继续坚持始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，多做对群众有利的事情，努力为群众解难题、办实事，真正做到与群众面对面、心贴心的交流沟通，及时掌握群众需求，及时回应群众关切，真正做到问计于民、问智于民、问需于民，以实际行动密切党群干群关系。始终把保障和改善民生作为执政行政的根本目标，实施好民生实事项目，使人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。“真抓实干”是落脚点。要结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作，实现村容村貌整洁模式，着力改善农村生产、生活条件，加强农村和谐社会建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金向民生项目倾斜，各类建设项目、资金优先安排，利用“一事一议”财政奖补政策，加大基础设施建设力度，切实提高涉农资金的使用效率，解决建