云州区土壤污染与修复成效技术评估报告

云州区土壤污染防治与修复成效技术评估报告一、基本情况按照《山西省环境保护厅关于印发<山西省土壤污染防治工作方案实施情况评估考核规定（试行）>的通知》（晋环土壤〔2018〕118号）和《山西省生态环境厅关于开展土壤污染治理与修复成效评估工作的通知》（晋环土壤函〔2020〕234号），委托第三方综合评估云州区土壤污染治理与修复效果，采取文件收集、现场调研等方式，对云州区目标任务完成情况、土壤污染防治政策制度建设、建设用地土壤环境管理情况、农用地土壤环境管理情况等工作进行评估。二、评估结论和意见建议（一）评估结论为贯彻落实《山西省土壤污染防治工作方案》《大同市土壤污染防治工作方案》，有效推进新荣区土壤污染防治工作，云州区制定了《大同市云州区土壤污染治理与修复规划》、《大同市云州区土壤环境保护方案》和《大同市云州区土壤污染防治行动计划》。较好的完成了农用地土壤污染状况详查点位核实工作，认真开展了辖区内重点行业企业调查工作，认真做到应增尽增、应补尽补、不重不漏，确保调查的准确性、完整性。推广有机肥替代化肥和农业防冶，物理防治，生物防治等绿色防控技术等相关工作，有效的促进了农药化肥减量化。开展了耕地土壤环境质量类别划分工作，基本掌握了辖区内耕地土壤环境质量状况。但对照《土十条》考核要求，在建设用地准入管理情况、土壤污染防治能力、农用地土壤管理土壤和农产品安全性监测以及未利用土壤环境管理等方面仍然存在一定差距。（二）下一步工作建议1、强化建设用地土壤环境管理。一是完善疑似污染地块名单建立。二是完善污染地块相关工作。对纳入疑似污染地块名单的地块，按相关要求组织开展土壤环境初步调查，及时上传污染地块信息系统，同时向社会公开。对列入污染地块名录的地块，生态环境部门应当书面通知土地使用权人。三是暂不开发利用污染地块环境风险管控。对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，生态环境部门要制定污染地块风险管控年度计划，并督促相关责任主体编制污染地块环境风险管控方案并实施。四是对拟再开发利用的污染地块按要求开展治理。五是在开展土地收回、收购工作时,强化部门协作，对涉及疑似污染地块或污染地块的,应征求生态环境部门的意见，取得生态环境部门的书面回复。2、制定健全的协调机制，强化能力建设。一是建立健全有关部门的协调机制，制定各部门职责分工协调办法，完善管理机构配置，全面提高管理效能。二是加强监测能力建设。不断提高土壤环境监测水平，强化环境执法能力建设。3、成立了土壤污染防治工作领导小组，但是在日常工作开展的沟通与协作方面还存在一定的问题，建议各部门定期或不定期组织召开土壤污染防治联席会议，对各部门土壤污染防治工作情况进行梳理和总结，及时共享工作动态，推动各部门的相关责任落实。4、建议进一步加强人员、设备保障能力建设，提高土壤污染防治管理水平；加大资金投入，加大土壤污染防治投入力度；多措并举加强土壤污染防治法律法规宣传，提升社会各界对土壤污染防治工作的认识。5、强化其他相关工作推进。一是进一步完善土壤环境质量监测网络，并动态更新土壤环境质量信息管理平台上的信息。二是加快制定工业固体废