非开挖修复监理规划及非金属矿行业绿色矿山建设要求

洞头县新城区、杨文工业区污水管道修复工程监理规划一、工程概况二、项目目标1、工期目标：合同工期2、质量目标：合格工程3、投资目标：按施工承包合同控制投资目标。三、监理范围该项目为新城区、杨文工业区污水管道修复的全过程、全方位监理。四、建设、设计、质检、监理及施工单位建设单位：洞头县水务有限公司设计单位：温州市城建设计院质检单位：洞头县质检站监理单位：浙江万基工程管理有限公司施工单位：上海非鹏建设工程有限公司五、监理工作依据1．国家、浙江省、温州市有关工程建设的政策、法规、标准和规范；2．经批准的工程设计文件、施工图纸、设计变更；3．建设单位和施工单位签订的“工程建设承包合同”和建设单位与监理单位签订的“工程建设委托监理合同”；4．建设、设计、施工和监理单位各方联系会议记要和其它有关资料等。5．建筑工程施工验收及标准GB50300—20017．城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程8．市政工程技术资料管理规定建城(1994)469号9．给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-97六、监理组织机构依据本工程特点；组成直线制监理组织机构，在施工过程中依据工程进展情况，将进行适当调整。监理组织机构总监理工程师专业监理工程师监理员2、监理机构人员一览表项目姓名职务负责项目金岑总监理工程师负责全面工作监理工程师负责专业工程七、工期控制1．进度控制的工作内容1）编制进度控制的监理实施细则。2）根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划，对网络计划的关键线路进行认真的审查，分析进度计划的合理性、可行性。3）对进度计划实施监督，在计划实施过程中，对承包单位实际进度进行跟踪、监督，将实际进度与计划进度进行比较、分析、评价，发现偏离及时要求承包单位采取措施纠正，若发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。4）完善各种记录，协调建设单位及施工单位在进度方面的矛盾，处理好工程延期事宜。5）每月向建设单位提交进度月报，汇报工程进度、存在问题及对以后工程的影响。2．进度控制的原则1）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。2）应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。3）工程师必须以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的精神，实行具有预测性、灵活性和协调性的管理，并根据项目建设的实际情况建立完整的进度控制方法。3．进度控制的方法（1）审查承包单位编制的施工进度总计划、月、周进度计划，对人、机、料进行综合分析，从技术上严格把关，并督促执行。（2）根据施工合同约定工期，对总工期进行分解，对工期采取动态管理，发现工期与计划背离，组织分析原因，影响因素，采取措施，消除影响，以合同约定来控制工程进度。（3）对月、周进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。（4）在计划实施工程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。（5）对工程进度进行风险分析，找出影响工程进度的因素，采取预控。（6）召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。（7）公正审定工程延误和工程延期。（8）及时准确的签发工程进度款支付凭证。4．进度控制的措施4．1组织措施1）建立健全监理组织，明确任务和职责，建立进度控制规章制度落实进度控制责任。2）合理审核施工进度计划，如果监理工程师在审查过程中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。3）监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。4）确定进度协调工作制度，创造良好的施工内部环境。对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，及早采取措施进行主动控制。5）在项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。4.2技术措施1）建立项目进度网络计划控制系统，督促承建单位制订切实可行的实施计划，认真审核各计划的协调性和合理性。2）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时闻，编制有关材料、设备部分的采供计划。3）监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。4）及时检查承包单位报送的施工进度资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，杜绝虚报现象。5）工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时还应对后续工程进度计划作出适当的调整。6）结合施工中制定的进度关键线路，保证关键线路施工收尾工作。4.3经济措施1）鼓励承包商采取新的施工工艺和施工方法，并予相应的经济补偿。2）工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包单位的索赔。3）监理工程师应对承包单位上报已完分项工程量进行核实，在其质量通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。4）制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处理。5）为业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。4.4合同和信息措施1）利用合同文件所赋予的权力督促承包单位按期完成工程项目。2）定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工期索赔事宜。3）收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。八、质量控制1、原材料质量控制1.1原材料质量控制的主要内容1.1.1采购质量的控制1）掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，就可获得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、设备及构配件在订货前，必须要求承包单位申报，经甲方、监理工程师论证同意后，方可定货。2）某些材料，定货时最好一次订齐和备足货源。3）供货厂方应向需方(订货方)提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。1.1.2材料进场的质量控制1）凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者，不得进场。如标志不清或认为质量有问题的材料；对质量保证资料有怀疑或合同规定不符的一般材料，由工程重要程度决定，应进行一定比例试验的材料，需要进行追踪检验。2）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确定其质量合格后，方准进场。1.1.3材料、设备存放条件的控制1)质量合格的材料、设备等进场后，监理工程师对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。2)对于材料、半成品等，应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。3)对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量在此检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。1.1.4天然材料和现场配制材料的试配对于某些当地天然材料及现场配制的制品，一般要求施工单位事先进行试配，达到要求的标准方准施工。1.1.5新材料的应用对于新材料，新型设备或装置的应用，应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。1.2原材料质量控制措施和方法施工阶段的质量控制是以对原材料控制为开始，原材料的好坏是质量保证的基础。1.2.1组织措施1）组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量作进行严格的监控；2）现场材料必须按定额计量使用料，加强材料运输及保管，对远途材料及设备，应认真做好发货及收货的工作，力争让不合格产品不进、不入库；对大型设备及材料最好做到一次进场一次到位。3）协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。1.2.2技术措施1）在材料定货前，承包单位必须事先向监理工程师报送材料计划：2）对于工程的主要材料，监理工程师在进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，并严格按照某市建材“准用证"制度的要求签认复核，进口设备应有海关商检书，如对检验证明有怀疑时，应补作检验。3）监理工程师应对以下材料进行抽检：A、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；B、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料；C、由工程重要程度决定，应进行一定比例的试验的材料；D、需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料。E、用于重要部位的材料，使用时必须仔细地核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误。F、监理工程师按《建筑材料质量标准与管理规程》对材料质量进行抽验和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；G、监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，有施工单位取样员和监理单位的见证员共同提取试样，经试配检验合格后才能使用：H、对新材料的应用，必须通过试验和鉴定：代用材料必须通过计算和充分的论证，并符合结构构造的要求。1.2.3经济措施1)对材料采购价格进行分析，严格控制。对特殊材料及主要设备定货前，由施工单位或供货厂家提供生产能力、产品生产工艺、性能价格等资料，业主会同监理方或设计单位，比较考察后方可批准定货。2)施工单位在材料报送和使用前也应做好自检，对不合格产品应马上清除出场，如擅自使用不合格产品，监理工程师有权采取罚款或停工整顿等处罚办法。3)对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。1.2.4合同措施1)监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；2)监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理；3)监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。2．质量事前控制2.1事前控制的内容2.1.1核查承包单位的质量保证和质量管理体系。1)核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况及持证情况；2)检查承包单位质量管理制度是否健全；2.1.2审查分包单位的资格。总承包单位填写《分包单位资格报审表》，报项目监理部审查，监理工程师审查施工承包合同是否允许分包，分包的范围以及分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。2.1.3查验承包单位的测量放线，签认承包单位的《施工测量放线报验单》。2.2事前控制的方法1)事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。2)核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。3)监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措旋，完善质量管理程序与制度。4)审查施工单位选择的分包单位的技术资质。5)审查检验承包单位测量验放线成果，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料。6)审查确认承包单位的材料报验及新材料、新产品的确认文件。7)审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。8)审查施工单位上报的施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。9)参与设计单位向施工单位的技术交底。10)对重点工程部位的中线、水平控制进行复查。监督落实各项施工条件。2.3事前控制的措施2.3.1组织措施现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全；督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。2.3.2技术措施1)确定质量标准，明确质量要求；掌握和熟悉质量控制的技术依据；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；检查工程原材料、半成品；组织施工场地的质量检验验收，检查施工机械质量。2)中标后即进行编制指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划，根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则明确工序的质量控制点及控制措施。做到规范化监理。3)在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计(施工方案)，不符合要求，不得进行施工。4)参加图纸会审，做好设计交底记录。5)承包人必须在专项开工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。2.3.3经济措施做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。2.3.4合同和信息措施1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。3．质量事中控制3.1质量事中控制的内容1)认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行报验制，对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核，防止质量隐患。各监理人员还要注意记好监理日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承建商。检查时发现承建商未按规范和设计施工而影响工程质量时，应及时向承建商负责人提出口头整改意见或下发监理通知单责令其整改，如整改不力或坚持不改，在征得业主同意的情况下，可由项目总监直接向承建商签发工程暂停令进行停工整改。2)每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。3.4.2技术措施（详见监理实施细则内容，附后）3.4.3经济措施1)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。2)对于不合格的工序或工程产品，不予计价。3.4.4合同和信息措施1)工程监理对施工的主要材料和结构安全部位，必须执行见证、检验，并建立检验台帐；2)经常请质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。4.质量事后控制4.1工程竣工验收4.1.1施工单位在修复更新工程完工后，应先对修复更新管道目测进行外观检查，以及强度、严密性试验预验，合格后通知相关部门验收。4.1.2排水管道修复更新工程的竣工验收，应由建设单位组织，设计单位、施工单位、监理单位按本规程要求进行联合验收。4.1.3工程验收应包括工程实体验收和竣工档案的验收。4.1.4工程实体验收应包括下列内容：1)工程内容与要求应与设计文件相符；2）外观质量应包括修复更新前管材的几何尺寸等检测资料，接口的外观应符合接口的质量标准要求。管道的稳固性、工作坑及接收工作坑的处理应符合本规程的有关规定；3）管道强度试验、严密性试验应符合国家现行相关标准的规定；4）接口检测资料应符合设计文件要求。4.1.5工程竣工档案验收应包括下列内容：1）核准开工的批件；2）施工图及施工组织设计；3）管材、管件等材料的合格证和质量保证书；4）旧管道管线图和资料；5)修复前对旧管道内壁清洗后的闭路电视（CCTV）和评定资料；6)施工过程及检验记录；7)修复管道质量评定资料，含施工自评、监理评估、验收记录；8)施工后内衬管道内部的闭路电视检测记录；9)质量事故处理资料；10)生产安全事故报告；11)分项、分部、单位工程质量检验评定记录；12)工程竣工图和竣工报告；13)工程整体验收记录。4.1.2质量问题和质量事故处理1)施工中发现的质量事故，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。2)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。3)质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。4.2质量事后控制的措旋和方法4.2.1组织措施1)负责工程初验，参加指挥部组织的竣工交接工作，审查工程初验报告，提出监理意见。2)督促施工单位整理竣工资料，与业主共同建立竣工领导小组，统一协调专业队伍的收尾工作，在验收和资料的交接、签认中共同管理，并协助业主做好外部协调共作。3)设立专门机构会同公司领导及顾问组，对工程质量事故进行处理。4.2.2技术措施1)每个分部工程完成后由施工单位及时填写“分部工程质量检验评定表”经总包单位审核签认，报监理单位核验。2)采取专业对口的方针，通过竣工领导小组将监理工程师、施工单位、建设单位技术人员结合起来，由监理单位根据国家验收规范组织初验，合格后填写《初验申请表》报业主，业主根据初验结果确定组织竣工验收日期和程序。3)在初验过程中如发现工程出现质量问题，应要求施工单位限期整改，经检查合格后才可进行下步工作。4.2.3经济措施1）严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。2）正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。4.2.4合同和信息措旋1)每月组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查，及时发现问题，并及时将检查评比结果下发各单位。2)单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。九、造价控制1．造价控制的内容1)审核承包商提交的资金使用计划。2)督促建设单位编制年、季、月资金使用计划，并协助其执行。3)严格控制设计变更，对设计变更进行技术经济比较。4)复核工程付款帐单，签发付款证书。5)经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究。6)审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行经济分析。7)审查工程结算，提出竣工验收报告等。2．造价控制的原则1)应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。3)监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持公正、合理。4)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则和施工合同约定。5)对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，协商无效时，由总监理工程师做出决定。3．造价控制的方法1)经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。2)严格规范的进行工程计量。监理工程师对承包单位的申报进行核实(必要时与承包单位协商)，所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认。3)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月资金使用计划。4)通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6)加强工程款的支付控制。根据承包单位填写的《工程预付款报审表》，由项目总监理工程师审核签发《工程预付款支付证书》，并按合同的约定，及时抵扣工程预付款；监理工程师依据合同按月审核工程款(包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等)，并由总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。7)及时完成竣工决算：工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；监理工程师及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见；总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。4．造价控制的措施4．1组织措施1)建立健全投资控制系统，完善职责分工及有关制度，落实责任。2)熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算、合同价调整、付款方式等关键条款。3）掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的投资计划和分部分项工程的费用计划，作为工程实施过程中检查、分析、比较的依据。4）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付，设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理师负责单价和取费的审核，最后由总监理工程师签字的三级责任制。5）若业主同意，签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。4.2技术措施1)审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。2)按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。3)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。4.3经济措施1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。2）熟悉设计图纸和设计要求，对数量大、质量、价款波动大的材料进行行情预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。3）严格进行工程计量。4）认真复核工程付款帐单，签发付款证书。5）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划值的比较；发现偏差，及时分析偏差的原因，采取纠偏措施。6）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。5．费用索赔的处理方法1）索赔事件发生后，承包单位应按合同约定和期限提交费用索赔意向和费用索赔事件的详细资料及《费用索赔申请表》的情况下，受理承包单位提出的费用索赔申请。2）总监理工程师根据审查与评估结果，与建设单位协商、确认索赔金额，签发《费用索赔审批表》。十、安全控制的方法和措施1．施工现场安全控制的主要内容施工现场的安全由施工企业负责，监理方主要是监督、检查、控制。主要工作应为：1）督促施工企业认真贯彻“安全第一，预防为主"的方针，执行国家先行的安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。2）审核施工企业根据工程特点编制的施工组织设计，以及有针对性的安全技术措施；特别注意审查专业性较强的作业项目，施工企业编制的专项安全施工组织设计或方案、措施。3）督促施工企业对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4）督促检查施工企业建立安全专业检查、职工自检和安全目检制度，对违章作业的要责令其停止作业，发现隐患应令其停工整理。5）施工现场的道路应平整畅通，并有交通指挥标志，通行危险的地段应悬挂警戒标志，夜间设红灯示警。6）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒防冻，夏季防暑降温，文明施工，卫生防疫等工作。2．施工监理的安全控制措施和方法1）安全控制措施和方法主要有：组织措施；技术措施；检查与教育措施；隐患及事故处理措施。2.1组织措施1)现场监理部由具有安全监理经验的专业监理工程师主持日常安全监理工作，配有专职安全、文明施工监理员协助工作。2)督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。3)督促施工企业建立健全安全生产责任制和群治制度。4)督促并协调施工企业建立和完善安全保证体系，并促使该体系正常运作。5)建立并坚持每周安全例会制度。6)对不称职的安全管理人员，建议调离岗位，促使企业选用称职的安全管理人员。2.2技术措施1）对新的生产工艺、新技术的应用，帮助施工企业制定安全措施。2）审查施工组织设计及施工方案中的安全技术措施，措施必须可靠、可行、先进。3）帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和标准，提高安全生产的技术水平。2.3检查和教育措施1）严格审查承包商提交的施工现场平面图，安全通道、消防设施、电缆架设必须符合安全操作规程中的要求。在施工过程中组织施工监理人员进行每周例检和不定期抽查，对用电安全、施工区域与非施工区域护栏设置、机械设备、消防重点检查。2）不定期的组织安全大检查，内容上分“五查’’：查思想；查制度；查管理；查隐患；查事故处理。对检查结果做书面报告。3）在现场旁站监理时，耍注意检查施工人员的操作、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。4）监理对特殊工种操作人员必须严格审查上岗操作证，在工程实施过程中经常进行对号例查，严防违章操作。5）督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育：一是新工人的“三级”教育，二是特殊工种的专业安全技术教育，三是新工艺和换岗人员的新岗位的安全教育、监督施工企业做到，未经安全生产技术培训的人员不得上岗。6）帮助施工企业普及安全教育，学习安全知识，增强安全意识。2.4隐患及事故处理措施1)发现事故隐患及违章指挥、冒险作业，要立即令其停止，必要时发出隐患通知单，等其整改后即时复查，督促解决。2)督促施工企业严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度"使其对调查伤亡事故要做到“三不放过”，既事故原因分析不清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。对事故责任者要严肃处理。十一、旁站监理措施1、专业监理工程师编制各专业旁站监理要点；明确旁站控制要点、控制方法，遇事处理程序；根据工程施工部位的重点需要，增加监理人员以保证昼夜旁站监理工作连续性。2、旁站监理人员应当认真履行职责，如实准确地做好旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。凡旁站监理人员和承包商现场质检人员未在记录上签字的，不得进行下一道工序施工。3、在施工期间尤其是隐蔽工程、砼浇筑施工期间，保证24小时连续不间断监理，以保证工程质量。4、旁站监理发现承包商有违返工程建设强制性标准行为的，有权责令承包商立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。5、旁站检查制度：由总监、总监代表对旁站进行巡查、检查，发现有脱岗、缺勤的严格按公司的规章制度严肃进行处理。6、旁站奖罚制度：根据旁站监理人员到位情况、责任心、是否发现问题、处理问题等方面情况，公司已制定奖罚条例。7、现场旁站监理人员在值班期间，配有移动电话，以便发现能及时协商处理。十二、合同和信息管理1.1合同管理内容1）协助业主起草与本工程项目有关的各类合同，并参加与各类合同谈判。2）对各项施工合同的管理要通过监理月报向业主汇报，对合同管理中重大问题要写出专题报告，及时处理解决。3）当施工合同有必要修改或增减时，监理工程师有责任进行协调，并帮助业主和施工单位准备合同补充文件，通过变更令进行。4）监督施工单位派往工地主要人员的数量，构成与合同所列名单是否相符；对不符合要求或不称职的人员，监理工程师有权提出更换对干扰执行监理工作的施工单位及其所属人员，监理工程师有权批评教育，直至清退。5）监督总包方按合同规定的规范、标准和管理程序组织施工，以控制工程质量、投资和进度。6）认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。7）监理工程师要充分了解变更和要求解除的原因，要结合具体情况，协商解决，依照法律程序和合同规定进行管理。8）对合同的延期，总监可组织有关监理工程师做好情况调查和记录，判断原因。1.2合同变更的处理1）工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建方提出，但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款，如监理工程师认确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由，应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令，如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致，由所引起的附加费用由承建商承担。2）工程变更的指令必须是书面的,如因某种特殊原因，监理工程师可口头下达变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定批准工程变更时，要求征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围，此项变更必须对工程质量有保证，必须符合规范。3）凡一般因图纸不完善所造成的设计变更，或分项工程变更所引起的投资增减在2万元以下，由项目总监会同项目监理部处理，并由项目总监征求业主意见后发出变更指示；对设计漏项，变更技术方案和技术标准，以及因地质条件引起的基础、结构设计的变更等，不论其投资增减情况，均应由项目总监上报业主共同处理，并报监理部备案。4）合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主认可，由项目总监书面通知承建商并留二本副本；为了中期进度付款方便，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经业主同意批准。1.3合同延期的处理1）由于非承包商原因，如增加额外工作与附加工作，异常恶劣的气候条件等，造成工程不能按原定工期完成，承包商可按合同有关规定要求工程延期。2）当项目总监理工程师收到承包商工程临时延期申请表，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录，提出审核意见，报业主审定。1.4合同索赔的处理1）保证工程的投资不超过经审批的工程投资概预算，监理工程师应积极协助业主防止承建商提出索赔，对承包商的索赔报告中的证据认真核实，使业主不受或少受损失；同时对承包商违反合同的行为，要及时收集证据资料，协助业主做好对承包商的反索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。1.5合同违约的处理1.5.1违约合同处理过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。1）当业主不能及时给出必须的指令、确认和批准，不按合同约定履行自己的相关义务，应视作业主违约，应承担相应违约责任；2）当承包商不能按合同工期竣工，施工质量达不到设计和规范的要求，或者发生其他无法履行合同的行为，应视作承包商违约，应承担相应违约责任。1.5.2违约金及赔偿损失的计算应按以下列原则进行：1)提出因违约发生的费用，应写明费用的种类，如工程的损坏及因此发生的拆除、修复等费用支出；2)要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间；3)赔偿损失，应写明损失的范围和计算方法，如损失的性质是直接损失还是间接损失，损失所包含的内容是否将应得利润计入损失中。1.5.3如现场监理工程师发现承包商有违约事实时，应及时向项目总监提交详细报告和处理意见，经项目总监核实后报业主批准处理。1.5.4除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，否则在违约处理完毕后，监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。1.5.5因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应按合同约定提前通知违约方。项目总监应按合同条款规定，对业主及承包商进行适当的协商工作，协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜，特别应注意运用自己的经验，依据合同尽力维护业主的利益，使业主少收或不受损失。1.6审查分包合同1)在承包合同订立后，承包商应根据其分包计划，向项目总监提出分包申请。2)项目总监应从分包商的技术力量、管理水平、施工机械化程度和以前的业绩、分包内容等方面进行审核分包合同是否满足总包及业主的需求，并报请业主批准。1.7争端与仲裁1)工程实施期间，业主与承包商之间产生争端或对监理指令有疑议，承包商可就上述事件书面上报监理机构，监理工程师应在收到书面报告后14天之内，完成对争议事件的全面调查与取证，并由项目总监作出对争端的处理意见。2)监理工程师发出书面通知l4天之内，如果业主或承包商不要求仲裁，则监理工程师的处理意见为最终裁定。3)如上述情况中业主与承包商受到书面通知l4天或之前，如一方不服，可要求仲裁。4)仲裁意向发出后，如双方对解决争端没有进行一次友好调解过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外，无论是否进行了友好调解过程，在仲裁意向发出后56天之后即可开始仲裁。5)关于仲裁机构的选择，在合同中应有明确规定。1.8合同履行的保险工作监理工程师应根据合同的有关规定，在合同履行前督促承包商进行保险，并对保险的种类，数据，有效期，保险单及收据进行核查，并将核查记录报请业主。2．信息管理2．1信息管理工作方法与措施1)利用计算机存储与项目有关的信息，高速、准确地处理所需要的信息，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实行动态管理。2)监理的方法是控制，控制的基础是信息，而信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称，信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，作出科学的决策。健全的信息管理表现在四个方面，即建立信息的编码体系；明确信息流程；制定信息采集制度；利用高效的信息处理手段。下面将以质量信息管理的内容为例叙述本监理单位信息管理工作计划。3)收集真实、可靠、准确、有用的信息，并保持其完整性。及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏错误，保证目标得以实现。4)加工处理质量信息。将收集的信息，用手工或借助电子计算机进行加工处理，形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。5)传递质量信息，加工处理后的信息，即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。6)本监理组将设专人负责管理各种资料，并及时进行分门别类的归档。7)应利用计算机建立图、表等系统文件辅助监理工作控制和管理，也可在计算机内建立监理管理台帐。十三、组织协调管理工作协调的内容1）协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。2）协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。2．工作协调管理的方法1）监理工作中在组织协调项目参建各方的工作时，必须建立“相关单位联系表”，以明确项目参建各方的工作职责、协调关系联系方法、在使用这一联系表时应及时将变化的情况反映在表上。2）按本中心的要求建立完善的工地制度，保证协调管理工作的下正常开展和进行。3）对每一问题的协调过程都应有详细记录，对设计进度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见。4）收集有关工作关系协调的信息，分析总结，定期向建设单位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。十四、现场监理人员的职责和职业道德l.总监理工程师的职责：1）确定项目监理部人员的分工和岗位职责。2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部的日常工作。3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5）主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。6）审定承包单位提供的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7）审核签署承包单位的付款申请、支付证书和竣工结算。8）审查和处理工程变更。9）主持或参与工程质量事故的调查。10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行检查，参与工程项目的竣工验收。13）主持整理工程项目的监理资料。2.各专业监理工程师职责：1）负责编制本专业的监理实施细则。2）负责本专业监理工作的具体实施。3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。4）审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责：1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查工作。3）复检或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6）做好监理日记和有关的监理记录。4．监理人员的职业道德和纪律1）监理人员从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、科学’’的原则。2）监理人员应严格执行国家建设工程监理规范的规定，遵纪守法，严格监理，热情服务，恪尽职守。3）监理人员应热爱本职工作、认真负责，具有对建筑单位和工程项目的高度责任感，严格按照工程合同来实施对工程的监理。4）监理人员既要保护建设单位的利益，又要公正地对待承包商，模范地遵守国家和地方的法律、法规及规定。5）监理人员不得为所监理的项目指定承包商和材料、设备、构配件供应商。6）监理人员不得接收被监理方的任何礼金和报酬，做到廉洁从业，自觉抑制腐败现象。7）监理人员应努力学习相关知识，提高自身业务水平，使自己的知识水平和业务能力与社会同步。十五、监理工作制度施工组织设计审核制度工程开工前对施工单位呈报经其上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案、施工进行计划进行审核，审批合格后才允许开工。施工图纸会审、技术交底制度工程开工前，会同业主、施工及设计单位进行图纸会审，及时发现并解决图纸中存在问题。督促、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。工序交接质量检查验收制度坚持上道工序涨检查验收不准进行下一工序的制度。每一工序完成后，承包单位首先进行自检，在自检合格的基础上向监理报验，检查合格并办理签证后方能进行下一工序。隐蔽工程检查验收制度隐蔽工程，承包单位在自检合格的基础上，填写自检记录和隐蔽工程报验单报监理工程师，监理工程师检查合格并在隐蔽验收单上签字后才能进行隐蔽。重点部位或重要项目会同施工、设计单位共同检查签认。质量、安全事故报告处理制度工程质量、安全事故发生后，施工单位以形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报业主和有关单位。工程质量事故处理措施必须经监理或设计单位认可，并监督其执行。施工进度监督及报告制度监督施工单位严格按经批准的施工进度计划组织施工；监理部每月以月报的形式向业主报告工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。工程款支付签审制度施工单位填写工程付款申请书，经专业监理工程师和总监审核并在付款申请和付款凭证上签署相应意见后才能支付工程款。监理报告制度监理部应按月编写监理月报，并于年末提出年度报告和总结，呈报业主。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。工程竣工验收制度竣工验收前承包单位将编写好的全部竣工文件及绘制的竣工图、竣工验收申请呈报监理部，审查确认符合要求后，组织竣工初验。8．监理日志制度监理工程师应逐日填写监理日记，特别是有关工程质量、进度、变更、影响施工的因素等事项，应详细做出记录。9．会议制度每周定期召开监理协调会，监理、业主、施工单位主要负责人和有关单位参加，检查上周工作落实情况，安排本周工作，解决工程中存在问题，协调各有关方关系，保证工程顺利进行。建设单位建设单位协调现场监理合同.档案信息合同.档案.信息管监理单位协调现场监理合同.档案信息合同.档案.信息管监理单位项目总监本项目承包单位设计单位承包单位本项目承包单位设计单位承包单位 附图—1项目监理组织机构图接受监接受监理任务选派似任总监提前介入施工阶段监理工作交底确认或委派项目总监察院 监理工作交底确认或委派项目总监察院成立项目监理机构构按合同编制监理规划及实施细则按合同实施监理工作施工阶段监理结束.总结.成立项目监理机构构按合同编制监理规划及实施细则按合同实施监理工作施工阶段监理结束.总结.建档收集有关基础资料附图—2工程建设监理工作总程序图项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则监理人员名单通监理工程师权限通监理程序通知使用报表通知施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审第一次工地会议审批开工报告签发开工指令实施监督与管理督促承包商严格按规范.图纸及工艺标准施工,按规定及要求报算组织竣工初验整理合同文件.技术档案,编写竣工验收评估报协助建设单位组织竣工验收不合格分析查明原因实施返修返工参与质检部门核定质量等级合格签发竣工移交证书，施工阶段监理总结检查施工现场的安全防护卫生设施审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔上岗人员资格审查原材料预控构配件预控设备预控分项分部单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案执行审核总进度计划审核年季月施工进度计划内实际进度与计划进度对比分析0投资控制质量控制进度控制项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则监理人员名单通监理工程师权限通监理程序通知使用报表通知施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审第一次工地会议审批开工报告签发开工指令实施监督与管理督促承包商严格按规范.图纸及工艺标准施工,按规定及要求报算组织竣工初验整理合同文件.技术档案,编写竣工验收评估报协助建设单位组织竣工验收不合格分析查明原因实施返修返工参与质检部门核定质量等级合格签发竣工移交证书，施工阶段监理总结检查施工现场的安全防护卫生设施审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔上岗人员资格审查原材料预控构配件预控设备预控分项分部单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案执行审核总进度计划审核年季月施工进度计划内实际进度与计划进度对比分析0投资控制质量控制进度控制附图—3施工阶段监理工作主程序图根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位申报报应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划否审批施工总进度计划监理工程师可编制年、季、月施工进度计划承包单位申报审批年、季、月施工进度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位申报报应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划否审批施工总进度计划监理工程师可编制年、季、月施工进度计划承包单位申报审批年、季、月施工进度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师签发严重编离计划通知书监理工程师可基本符合计划要求纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标否编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量（3）计划提前或拖后的原因分析（4）拟采取的对策附图—4施工阶段进度控制程序图签订施工承包合同业主.承包.监理三方施工图纸会审设计.业主.承包.监理四工程预付款申请承包单位施工图纸实施承包单位材料设备采购业主监理承包单位联合老家厂家材料设审核预付款申请单监理工程师总监核准否设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请承包单位审核认可申请监理工程师否审核计量监理工程师审核申请监理工程师否索赔申请承包单位签认付款证书总监索赔审批监理工程师总监不成立否报送业主付款监理单位签订施工承包合同业主.承包.监理三方施工图纸会审设计.业主.承包.监理四工程预付款申请承包单位施工图纸实施承包单位材料设备采购业主监理承包单位联合老家厂家材料设审核预付款申请单监理工程师总监核准否设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请承包单位审核认可申请监理工程师否审核计量监理工程师审核申请监理工程师否索赔申请承包单位签认付款证书总监索赔审批监理工程师总监不成立否报送业主付款监理单位附图—5施工阶段投资控制程序审批开工申请下达开工承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证复验单加倍复试或换材料修改改审批开工申请下达开工承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证复验单加倍复试或换材料修改改监理审批不合格不合格监理审批分部.分项工程施工施工试验及监理取样各分项.隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下道工序施工分部工程完成填写分部工程报验单承包单位内业资料检查监理工程师现场检查监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师合格不合格附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书整改合格不合格不合格整改附：1、隐检单2、预检单3、质量保证资料4、分项工程质量评定表合格整改分部.分项工程施工施工试验及监理取样各分项.隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下道工序施工分部工程完成填写分部工程报验单承包单位内业资料检查监理工程师现场检查监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师合格不合格附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书整改合格不合格不合格整改附：1、隐检单2、预检单3、质量保证资料4、分项工程质量评定表合格整改附图—6施工阶段质量控制程序施工组织设计申报承包单位初审各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监理组会审项目总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施修改补充提出修改意见施工组织设计申报承包单位初审各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师监理组会审项目总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施修改补充提出修改意见附图—7施工组织设计（方案）审批程序承包单位自检合格，向监理单位申报工程报验单并附隐检记录，自评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位下达监理通并提出整改要求监理工程师整改后再次申报承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工承包单位自检合格，向监理单位申报工程报验单并附隐检记录，自评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位下达监理通并提出整改要求监理工程师整改后再次申报承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师下令停工整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师不合格合格不合格合格不合格附图—8隐蔽工程质量控制程序料源自检复试承包单位质量证明书重选料源材料报验单承包单位监理工程师抽检、认可不合格材料进入施工现场使用合格承包单位按规定批量自检并填写质检报告单专业监理工程师审批合格继续使用合格监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检通知禁止使用自费运出现场不合格料源自检复试承包单位质量证明书重选料源材料报验单承包单位监理工程师抽检、认可不合格材料进入施工现场使用合格承包单位按规定批量自检并填写质检报告单专业监理工程师审批合格继续使用合格监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检通知禁止使用自费运出现场不合格附图—9原材料质量控制程序发生质量事故承包单位调查，摸底分析填写事故报告监理工程师现场调查必要时签停工令建设单位.设计.监理听取承包单位汇报监理工程师向建设单位及公司口头汇报事故报告事故详情分析初步处理意见设计提出处理方案承包单位实施方案监理.设计核查处理结果承包单位复工申请监理工程师签发工地指示监理督促实施监理核发复工指令进行下道工序施工发生质量事故承包单位调查，摸底分析填写事故报告监理工程师现场调查必要时签停工令建设单位.设计.监理听取承包单位汇报监理工程师向建设单位及公司口头汇报事故报告事故详情分析初步处理意见设计提出处理方案承包单位实施方案监理.设计核查处理结果承包单位复工申请监理工程师签发工地指示监理督促实施监理核发复工指令进行下道工序施工附图—10工程质量事故处理程序监理工程师审查其合理性与建设单位协商设计单位编制设计变更文件监理工程师审查、签字生效承包单执行变更设计单位提出变更要求监理工程师审查其合理性建设单位或承包单位提出变更要求监理工程师审查其合理性与建设单位协商设计单位编制设计变更文件监理工程师审查、签字生效承包单执行变更设计单位提出变更要求监理工程师审查其合理性建设单位或承包单位提出变更要求审查同意由建设单位转交设计单位设计单位编制设计变更文件监理工程师审查、签字生效承包单执行变更设计单位编制设计变更文件监理工程师审查、签字生效承包单执行变更附图—11工程变更（洽商）处理程序注：1、在监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更；2、未经监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不予以承认。施工承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查不成立口头向总监汇报施工承包单位正式提出书面“索赔申报表”附索赔依据和计算方法等资料有关监理人员参加研究、审查总监组织审查总监与施工承包方协商谈判总监向业主提出同意索赔建议书业主审定索赔建议书并签认监理与施工承包方不能取得一致总监书面批准“索赔审批表”，并三方签字三方不能取得一致索赔生效调解不成仲裁协商同意施工承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查不成立口头向总监汇报施工承包单位正式提出书面“索赔申报表”附索赔依据和计算方法等资料有关监理人员参加研究、审查总监组织审查总监与施工承包方协商谈判总监向业主提出同意索赔建议书业主审定索赔建议书并签认监理与施工承包方不能取得一致总监书面批准“索赔审批表”，并三方签字三方不能取得一致索赔生效调解不成仲裁协商同意附图—12工程索赔处理程序总监签发“工程部分暂停指令”对质量问题进行处理执行工程质量事故处理程序施工单位填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监签发“监理通知”总监签发“复工指令”总监签发“工程部分暂停指令”对质量问题进行处理执行工程质量事故处理程序施工单位填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监签发“监理通知”总监签发“复工指令”附图—13工程停复工程序施工承包单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工承包单位提交工程竣工技术文件资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料各专业监理工程师组织初验项目总监协助业主组织全面检查验收质量监督站质量认证施工承包单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工承包单位提交工程竣工技术文件资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料各专业监理工程师组织初验项目总监协助业主组织全面检查验收质量监督站质量认证项目总监签署工程验收证书办理工程交接支付工程款差额使用合格同意业主、设计、承包单位、质量监督站、监理不同意不合格整改附图—14单位工程竣工验收程序管道非开挖修复监理实施细则一管道清洗与检测1管道清洗1.1管道清洗可采用高压水射流清洗法、PIG清洗法以及其它清洗技术。清洗后的管道表面应无明显附着物、尖锐毛刺、影响内衬管道施工的突起，除此之外还应满足各种施工工法对管道表面清洁程度的要求；必要时可采用局部开挖的方法清除管内影响施工的障碍。1.2采用高压水射流进行管道清洗时，应符合以下规定：1水流压力不得对管壁造成损坏（例如剥蚀、刻槽、裂缝及穿孔等）。当管道内有沉积碎片或碎石时，应防止碎石弹射而造成管道损坏；2喷射水流不宜在管道内壁某一点停留时间过长；3清洗产生的污水和废渣应从检查井或工作坑内排出，为减少水的用量和环境污染，宜采用水净化循环利用系统。4管道直径大于800mm时，也可采取人工进入管内进行高压水射流清洗。1.3采用PIG清洗法进行管道清洗作业时，应符合以下规定：1在进行管道清洗工作前，应仔细检查设备的可靠性，包括充气囊的密封性以及是否破损、绞车的牵引能力、钢丝绳是否完好等；2确保管道内无尖锐的碎渣、突出物等，以防止损坏充气或充水胶囊；3气囊在管道内扩张的压力不宜过大，以防止管道破裂或变形；4水囊或气囊在管道内的前进速度不宜超过0.1m/s；5从管道清理出来的碎渣应按照相关规定处理，不得随意堆放或丢弃。2管道检测2.1管道的检测一般采用闭路电视或人工的方法，应查清原有管道接头错位、管壁压碎、坍塌等缺陷和异常情况，并详细记录其位置和缺陷等级，管道缺陷和异常的分类描述可参照本章4.3的规定，或按所在地的管道电视和声纳检测与评估地方标准或行业标准执行。2.2闭路电视检测应符合以下要求：1采用闭路电视进行管道检测和评估应以相邻两座检查井之间的管段为单位进行；2检测前应对设备进行全面的检查，并在地面试用，以确保设备能够正常工作；3在仪器进入井内进行检查前，应先拍摄看板，看板上应用清晰端正的字体写明本次检测管道的地点、管道材质、编号、管径、时间、负责人员姓名等信息；4采用闭路电视进行检测时，管道内水位高度不应大于管道垂直高度的20%；5遇到管道内缺陷或异常，检测设备应暂时停止前进，变换摄像头对缺陷异常部位进行仔细摄像后再继续前进；6当检测遇障碍物无法通过时，应退出检测器，清除障碍物之后继续检测；7当旧管道内壁结垢、淤积或严重腐蚀剥落等影响电视图像效果时，应对管道内部进行清洗后继续检测。2.3人工检测应符合以下要求：1对于直径大于800mm的管道，也可采用人工进入管道进行检查。人工检测距离一次不宜超过100m。2采取人工进入检查时，管道内积水深度不得超过管径的1/3并不得大于0.5m，管内水流流速不得超过0.3m/s，管道内水流过大时，应采取封堵上游入水口或设置排水等措施降低管内水位。3采用潜水员检查管道时，管径不得小于1200mm，流速不得大于0.5m/s。4下井检测工作人员应与地面工作人员保持通讯联络。5井下检测人员应携带摄像机，对管道内缺陷位置进行详细拍摄记录，摄像画面应清晰。4.3管道缺陷的分类3.1管道检测中发现的缺陷和异常情况应采用标准名称进行描述，采用标准代码进行记录，或按所在地的管道电视和声纳检测与评估的地方（行业）标准执行。3.2管道检测中发现的缺陷和异常情况可分为以下三类：1结构性缺陷影响管道结构强度和使用寿命的缺陷，如裂缝、腐蚀等。2功能性缺陷影响管道排水功能的缺陷，如沉积、结垢、树根等。3特殊构造特殊的管道构造，如暗井、变径等。3.3管道结构性缺陷的名称、代码和定义应符合表3.3的规定。结构性缺陷等级的划分应符合附录A的规定。表3.3管道结构性缺陷的名称、代码和定义缺陷名称代码定义计量单位破裂PL管道外部压力超过了自身承受力，出现了裂缝或破裂。个（环向）或米（纵向）变形BX管道原来的形状被改变（本缺陷仅适用于柔性管道）个（环向）或米（纵向）错口CK管道接口的插口和承口没有对中，看上去像一轮“半月”。个脱节TJ管道接口的插口和承口没有充分插紧，或因沉降造成脱开，相邻接口看上去像一轮“满月”。个渗漏SL地下水通过渗漏的管道或有缺陷的接口进入检查井或管内。个或米腐蚀FS管道内壁受到有害物质的侵蚀或磨损。米胶圈脱落JQ橡胶圈、沥青、水泥等接口材料进入管道。个支管暗接ZAJ支管未通过检查井直接接入管道。个管线侵入QR外来管线戳破管壁穿入管内。个3.4管道功能性缺陷的名称、代码和定义应符合表4.3.4的规定。功能性缺陷等级的划分应符合附录B的规定。表3.4管道功能性缺陷的名称、代码和定义缺陷名称代码定义计量单位沉积CJ有机物或泥沙沉淀在管底，减少了管道的过水断面。米结垢JG铁或石灰质的沉积物及油脂沉积或附着在管道内壁，减少了管道的过水断面个（环向）或米（纵向）障碍物ZW管道内的杂物，如砖石、树枝、遗弃的工具等。个树根SG包括单根或束状的树根侵入管道，减少了过水断面。个洼水WS管道沉降形成水洼，无法采用重力排除。米坝头BT砖墙等封堵材料残留在管道内。个浮渣FZ管道或检查井内有机物发酵后聚集在水面的漂浮物。浮渣需记入检查记录，但不列入计分项目。米3.5管道特殊构造的名称、代码和定义应符合表4.3.5的规定。表3.5管道特殊构造的名称、代码和定义缺陷名称代码定义修复XF检测前已修复的管道。变径BJ两座检查井之间有两种不同管径相的管道接。暗井AJ井室上部被盖板封闭的检查井。3.6管道缺陷在管段纵向的位置应采用该缺陷离起始井之间的距离来描述。缺陷在管道环向的位置应采用时钟表示法来描述,前二位钟点数代表缺陷的起始点，后二位钟点数代表缺陷的结束点（见图4.3.6）。图3.6时钟表示法1对直径800mm以上管道，内衬管和旧管道之间的环状间隙必须进行注浆。2注浆宜分段进行，并均匀注满环状空隙，且注浆压力不应大于内衬管允许注浆压力（咨询生产商）。3.注浆过程中应通过安装竖管或其它方式调节注浆压力。4内衬管直径大于900mm时应在管内进行支护，防止内衬管在注浆压力的作用下发生变形。5注浆完成后，应将注浆孔密封。二原位固化法施工1材料和设备1.1原位固化法的材料一般包括：热固性树脂、针刺毛毡、玻璃纤维等。1.2原位固化法所采用的软管应符合以下要求：1软管应包含单层或多层聚酯纤维毡或同等性能的材料，其应能浸渍树脂并不与树脂发生反应，且能承受施工的拉力、压力和固化温度。2软管的外表面应包覆一层与所采用的树脂相容的非渗透性的透明塑料膜。3当软管由多层织物叠加而成时，各层之间的接缝必须错开，不得叠加。接缝连接必须牢固。软管及其接缝的横向与纵向抗拉强度按照《GBT3923.1纺织品织物拉伸性能第1部分断裂强力和断裂伸长率的测定条样法》的要求测试，均不得低于5MPa。4玻璃纤维增强的纤维软管应至少包含两层由抗腐蚀的玻璃纤维形成能够浸渍树脂的软管，内表面应为聚酯毡层，外表面应为单层或多层抗苯乙烯或不透光的薄膜。5软管应能够伸展，并具有一定的韧性，其长度应大于待修复的管道的长度。软管直径的大小应保证在固化后能恰好与旧管道的内壁紧贴在一起。6生产商应提供软管固化后的初始结构性能的检测报告，其应符合本规范13.2.6和13.2.7的要求。1.3原位固化法所采用的树脂应符合以下要求：1树脂可采用热固性的聚酯树脂、环氧树脂或乙烯基树脂，并可与一定量的添加剂混合以达到工程的设计要求。2树脂应能在热水、热蒸汽或者紫外线的作用下固化，且初始固化温度应低于80℃1.4采用紫外线光固化时，紫外光发生装置应能满足相应管径和树脂固化的需要。2施工准备2.1管道检测和清洗应符合本规程第四章的规定。2.2在浸渍软管之前应仔细计算树脂的用量，树脂的各种成分应进行充分混合，实际用量应比理论用量多5~10%。2.3树脂混合后应及时进行浸渍，停留时间不得超过20min；如不能及时浸渍，应将树脂冷藏，冷藏温度应低于15℃，冷藏时间不得超过3h2.4软管宜在抽成真空状态下浸渍树脂，应保证软管材料充分浸透树脂，不得出现干斑或气泡。2.5浸渍过树脂的软管在储存和运送过程中必须保证软管的温度低于20℃，并应记录储存和运送过程中的温度和时间；在施工现场浸渍软管时，作业环境温度应低于203翻转法施工3.1将浸渍后的软管翻转置入待修复管道可采用水压或气压的方法。翻转压力应足够大以使浸渍软管能翻转到管道的另一终点，并使软管与旧管管壁紧贴在一起。在翻转时压力不得超过软管的最大允许张力。翻转完毕后，应保证软管的防渗塑料薄膜朝内(与管内水或蒸汽相接触)。3.2在翻转过程中，应保持适当的翻转压力和速度，使软管与原管道能够紧密黏贴。3.3在翻转过程中，可使用润滑剂以减少翻转阻力。所使用的润滑剂必须是无毒的油基产品，不得对树脂浸渍软管、锅炉和水泵系统等产生不良影响，同时不会滋生细菌，不影响液体的流动。3.4翻转完成后，应保证树脂浸渍软管比原管道两端各长200mm以上。3.5采用热水或热蒸汽对翻转后的浸渍树脂的软管进行固化：1采用热水固化应满足下列要求：1）热水的温度应均匀地升高，使其缓慢达到树脂固化所需的温度。2）在热水供应装置上应安装温度测量仪监测水流入和流出时的温度。3）应在修复段起点和终点的浸渍树脂软管与旧管道之间安装温度感应器以监测管壁温度变化。温度感应器应安装在至少距离旧管道端口里侧0.3m处。4）可通过温度感应器监测的树脂放热曲线判定树脂固化的状况。2采用热蒸汽固化应满足下列要求：1）应使热蒸汽缓慢升温并达到使树脂固化所需的温度。固化所需的温度和时间应咨询树脂材料生产商。2）蒸汽发生装置应具有合适的监控器以精确测量蒸汽的温度。应对内衬管固化过程中的温度进行测量和监控。3）可通过温度感应器监测的树脂放热曲线判定树脂固化的状况。3.6在固化过程中，应考虑修复管段的材质、周围土体的热传导性、环境温度、地下水位等情况，以适当调整固化温度和时