江苏高架道路工程安全监理规划

工程概况常州市高架道路路二期工程施施工工期为2009年6月至2010年9月，实施范范围为：龙城城大道（通江江路~青洋路）、青青洋路（滆湖湖路~青龙西路）和和长虹路（武武夷路~青洋路），全全线总长度27.5公里；其中中环线方向长长度21.8公里。常州市高架道路路期工程分为为4.1标青洋路高高架（跨新运运河段）和4.2标青洋路高高架（长虹路路立交以南段段）。4.1标高架桥自QYK6++775.0000至QYK8++972.2266，该段桥梁梁长2197..266m；4.2标桥梁工程程范围里程桩桩号：QYK011+134..019～QYK022+519..90m（QY1﹟墩～QY34﹟墩），桥梁梁工程长1008..04m；4标高架桥总总长度3.205公里，均为为新建高架桥桥梁；其中包包括老运河桥桥（为钢结构构桥）和WX13、NS15、NX15、WS15、SX3、SS3六条匝道。建设单位：常州州市高架道路路建设指挥部部设计单位：上海海市城市建设设设计研究院院有限责任公公司（4.1标段）常州市市政工程程设计院有限限责任公司（4.2标段）监理单位：常州州市交通建设设监理咨询有有限公司施工单位：上海海第一市政工工程有限公司司工期：计划开工工日期：20009年6月19日计划竣工日期：：2010年9月20日2.安全监理服服务的依据2.1业主和监监理单位签订订的施工监理理合同；2.2业主与第第三方签订的的合同文件；；2.3本工程的的招标文件及及经批准的设设计文件（含含联合设计文文件、施工图图设计文件及及说明等）；；2.4《中华人人民共和国安安全生产法》2.5《建设工工程安全生产产管理条例》（国国务院393号令）；2.6《建筑施施工现场环境境与卫生标准准》JGJ1446-20004；2.7《危险性性较大工程安安全专项施工工方案编制及及专家论证审审查办法》（建建质【2004】213号）2.8《生产安全全事故报告和和调查处理条条例》国务院院令[20007]493号；2.9《关于于落实建设工工程安全生产产监理责任的的若干意见》（建设部[2006]248号令）2.110《建筑安全生生产监督管理理规定》（建设部[2008]13号令）；2.11《建筑施工企企业安全生产产许可证管理理规定》（建设部[2004]128号令）；2.12《建筑施工高高处作业安全全技术规范》JGJ800-91；2.13《施工现场临临时用电安全全技术规范》JGJ466-20055；2.14《建筑施工特种种作业人员管管理规定》（建建质[2008]75号）.3.安全监理理服务目标33.1.

对施工单位位施工行为的的要求：3.1.1无重大伤亡亡事故（包括括本单位职工工，劳务协作作队伍职工及及民工）。33.1.2争创市级安安全标准化管管理（达标）工工地。3.1.3争创市级文文明工地。33.2.对施工单位位职业安全健健康方针及目目标要求：33.2.1方针：提高高安全意识，保保护施工人员员身体健康。3.2.2目标：无火灾事故、无重大交通事故、无社会伤害事故、杜绝重伤、死亡事故；控制轻伤事故。4.安全监理工工作范围完成常州市高架架道路二期工工程，包括高高架桥、道路路及雨水管道道及绿化、照照明、交通设设施等配套工工程的现场安安全监理工作作。5.安全监理工工作内容5.1招标阶段段安全监理工工作的主要内内容审查施工（投标标）单位的资资质和安全生生产许可证；；.1协助建设单单位编制、审审核招标文件件中相关安全全生产的条款款；.2协助建设单单位对投标单单位资格预审审以及投标文文件符合性的的审核；协助建设单位拟拟定工程施工工安全生产协协议书；5.1.2.11明确建设单单位的安全生生产责任；.2明确施工单单位的安全生生产责任；5.2施工准备备阶段安全监监理工作的主主要内容5.2.1安全全监理的工作作准备；5.2.1.11组织监理人人员开展安全全教育,确定工作内内容；.2编制安全监监理方案及其其实施细则；；5.2.2审查查施工单位安安全生产管理理体系；5.2.3审查查施工单位的的安全设施、设设备、特种作作业人员进入入现场的报验验手续；5.2.4审查查施工现场平平面布置；5.2.5审查查安全技术措措施或专项施施工方案；5.2.6对施施工单位事故故应急救援预预案的审查；；5.3施工阶段段安全监理工工作的主要内内容5.3.1加强强平时的巡视视检查，发出出书面整改通通知，及时做做好汇报工作作；5.3.2监督督施工单位按按已批准的施施工方案组织织施工，及时时制止违规施施工作业；.1监督施工安安全技术实施施；.2监督专项安安全施工方案案实施；.3即使制止违违规行为；5.3.3巡视视检查；.1高处作业的的检查；.2机电设备使使用的检查；；.3场内车辆驾驾驶检查；.4气割、电焊焊作业检查；；.5起重作业检检查；.6钢筋加工、绑绑扎作业检查查；.7混凝土浇注注作业检查；；.8张拉作业检检查；.9脚手架搭设设与拆除作业业检查；.10大模板堆堆放、安装、拆拆除作业检查查；.11电气安装装、维修作业业检查；.12施工机械械作业检查；；核查现场机械和和安全设施的的验收手续，并并签署意见；；.1施工机械、机机具的采购和和租赁核查；；.2起重机械和和设施的现场场安装与拆卸卸核查；.3起重机械和和设施的检测测与验收；.4施工机械使使用的安全监监督；检查现场安全防防护设施等是是否符合规范范要求，并签签认所发生的的费用；.1检查施工现现场安全防护护用品的提供供及使用情况况；.2安全标志的的检查；.3安全防护设设施的检查；；.4临时用电防防护检查；.5安全施工措措施费用的使使用；督促施工单位安安全自检、进进行抽检及参参与安全生产产专项检查；；.1督促施工单单位进行安全全自检；.2对施工单位位自检情况进进行抽查；.3参与建设单单位组织的安安全生产专项项检查；5.4交工验收收阶段安全监监理工作的主主要内容5.4.1桥梁梁修复安全作作业检查；5.4.2雨季季安全作业检检查；5.4.3雾天天修复安全作作业检查；5.4.4道路路检测安全作作业检查；6.本项目安全全监理机构的的组织形式总监：施爱武总监：施爱武副总监：邱成筛、刘云峰副总监：邱成筛、刘云峰安全负责人：吴李生安全负责人：吴李生桥梁组桥梁组负责人邱成筛刘云峰孙志高苏伟良陈斌绿化组负责人给排水组绿化组负责人给排水组负责人蓝品正道路组负责人周建伟7.本项目安全监监理机构人员员岗位职责7.1．总监理理工程师安全全监理岗位职职责.确定项目安安全监理机构构人员的分工工和职责。7.1.22.主持编写项项目监理规划划，其中包含含安全监理方方案，审批项项目安全监理理实施细则。7.1.33.对承包单位位进行安全资资质审查确定定，未经总监监理工程师同同意，不得擅擅自转包、分分包工程。7.1.44.检查和监督督安全监理人人员的工作，对对不称职的人人员应调换其其工作。7.1.55.主持工地安安全监理工作作会议，签发发项目监理机机构的安全监监理文件和指指令。7.1.66.审定承包单单位提交的施施工组织设计计、专项安全全技术措施、工工程应急预案案。7.1.77.参与安全事事故的调查。7.1.88.组织编写并并签发安全监监理月报、安安全监理工作作阶段报告、专专题报告和项项目安全监理理工作总结。7.1.99.主持整理工工程项目的安安全监理资料料。7.2．总监理理工程师代表表安全监理职职责7.2.11.负责总监理理工程师指定定或交办的监监理工作。7.2.22.按总监理工工程师的授权权，行使总监监理工程师的的部分职责和和权利。7.3．安全监理理人员岗位职职责.审查专业分分包和劳务分分包单位资质质，并提出审审查意见。7.3.22.协助建设单单位与承包商商签订安全生生产协议书和和安全抵押金金合同，并督督促实施。7.3.22.监督施工承承包单位按照照工程建设强强制性标准和和专项安全施施工方案组织织施工，制止止违规施工作作业。7.3.44.审核承包单单位提出的安安全技术措施施、高危作业业专项安全施施工方案及工工程应急预案案。7.3.55.复核施工承承包单位施工工机械、安全全设施的验收收手续，并签签署意见。7.3.66.参加施工现现场的安全检检查，检查分分部、分项工工程安全状况况和签署安全全评价意见。7.3.77.参与工程事事故分析和处处理，督促安安全技术防范范措施实施和和验收。7.3.88.督促施工承承包单位做好好逐级安全交交底工作。7.3.99.施工单位对对高危作业等等进行巡视检检查，监理单单位对关键工工序实施现场场跟班督促巡巡视检查。7.3.110.督促承包单单位及时整理理现场安全管管理文件、档档案、台帐等等资料。7.4.兼职安全监监理人员岗位位职责7.4.11.协助专职安安全监理工程程师做好下列列工作：①监督施工承承包单位按照照工程建设强强制性标准和和专项安全施施工方案组织织施工，制止止违规施工作作业。②对施工过程程中的高危作作业等进行巡巡视检查，对对高危作业等等关键工序实实施现场跟班班监督检查，必必要时进行旁旁站监理。③③督促施工承承包单位进行行安全自检自自查工作及整整改消项。8.安全监理工工作程序可口头要求施工单位现场进行整改，并做好记录，或采用现场指令和工地指示的形式下发可口头要求施工单位现场进行整改，并做好记录，或采用现场指令和工地指示的形式下发下发安全隐患整改通知单，要求施工单位整改，必要时进行复查下发停工指令要求施工单位整改，上报有关部门备案，复查合格后签发复工指令编制工程项目安全监理规划、细则对施工过程中的安全生产进行日常检查和监理检查施工单位的安全生产资质、施工许可证核查施工项目部安全生产管理人员资质证书审查施工单位施工组织设计中的安全生产技术措施或专项方案（审查安全监理职责范围内的其它内容）存在安全隐患的9.安全监理理工作方法及及措施9.1严查安全全生产费用专专款专用情况况，确保安全全生产资金的的有效投入;9.2加强对项项目部安全管管理体系建设设与运行的检检查，必须要要按相关规定定配备必要的的安全管理人人员和设立专专门机构；9.3加强审核核安全技术措措施和专项施施工方案，确确保安全技术术措施的可靠靠性、可行性性和实用性；；9.4加强安全全技术交底工工作，必须要要保证参与工工程建设的每每位人员都能能很清楚知道道安全生产要要求，并能真真正切实落实实在平时的工工作、生活中中；9.5加强对施施工安全相应应警示设置的的检查，项目目部必须要在在施工现场出出入口或者沿沿线各交叉口口、施工起重重机械、临时时用电设施、有有害气体和液液体存放处，以以及基坑边沿沿、脚手架、码码头沿边、桥桥梁边沿等危危险部位，设设置明显的安安全警示标志志和必要的安安全防护设施施；9.6施工现场场办公、生活活区与作业区区的检查，项项目部必须将将施工办公、生生活区与作业业区分开设置置，并保证安安全距离，现现场办公、生生活区的选址址应符合安全全性要求，职职工的膳食、饮饮水、休息场场所应符合卫卫生标准，并并不得在未竣竣工验收的建建筑物内设置置集体宿舍；；9.7项目部对对将因建设工工程可能会造造成的建筑物物、构筑物和和地下管线等等，应采取有有效防护措施施；9.8消防安全全措施的检查查，项目部应应在施工现场场建立消防安安全责任制度度，确定消防防安全责任人人，制定用火火、用电、使使用易燃易爆爆材料等各项项消防安全管管理制度和操操作规程，设设置消防通道道、消防水源源、配备消防防设施和灭火火器材，并在在施工现场出出入口设置明明显标志；9.9劳动安全全管理检查，项项目部应向作作业人员提供供安全防护用用具和安全防防护服装，并并书面告知危危险岗位的操操作规程和违违章操作的危危害；9.10安全防防护用具、机机械设备、施施工机具的安安全管理检查查，项目部采采购、租赁的的安全防护用用具、机械设设备、施工机机具几配件，应应具有生产（制制造）许可证证、产品合格格证，并在进进入施工现场场前进行查验验；9.11加强审审核安全事故故应急救援预预案，并督促促做好相关演演练。10.安全监监理制度10.1会议制制度总监办将根据工工程的进展情情况，在每月月月初进行一一次总监办安安全例会，根根据工程施工工的情况明确确本月安全监监理工作重点点，并制定本本月的安全检检查计划；分分析上月在安安全生产中所所暴露的问题题，制定相应应对策，避免免类似安全问问题的出现，将将事故隐患消消灭在萌芽状状态。10.2安全教教育培训制度度根据本工程的特特点，学习重重点部位、关关键工序安全全监理的方法法，共分以下下三个阶段进进行：在施工准备阶段段，总监办制制定安全培训训计划，由总总监对培训计计划进行审批批后实施。施施工准备阶段段至少组织一一次全体监理理人员对《安安全生产法》、《建建设工程安全全生产管理条条例》及公司司车队编制的的《车辆、驾驾驶员管理规规定选编》等等进行学习，并并进行相应的的考核；在施工阶段，除除依据计划学学习相应的法法律法规外，还还应对危险源源和重大风险险进行认真的的剖析，也可可由总监及安安全监理工程程师在施工现现场对监理员员进行分析讲讲解，使每位位监理人员能能够充分地做做到理论联系系实际，从而而激发监理人人员的安全生生产责任感，明明确自己的职职责，提高全全体职工的安安全意识和防防范意识，克克服麻痹思想想；在施工阶段，还还要通过工地地例会的形式式在危险源和和重大风险的的预防和处理理方面向相关关方施加影响响，并利用邮邮件、简报、工工作指令、交交谈等多种渠渠道倡导安全全理念，创建建“市级文明工工地”和“市级安全标标准化管理工工地”的氛围在竣工验收阶段段，总监还要要带领全体监监理人员结合合本阶段的实实际情况进行行学习，在资资料中如何做做好安全方面面的记录进行行培训，真正正地做到说到到、做到、写写到；10.3安全检检查制度总监办至少每月月进行一次对对施工单位的的办公室生活活区、施工工工地现场的全全面安全检查查，检查由总总监办安全员员组织各标段段工程师参加加。发现问题题立即通知相相关责任人限限期整改，并并作好相关记记录，如经复复查仍未整改改到位的当即即下发监理工工程师通知，督督促其整改到到位。专业工工程师和现场场监理人员日日常巡查工地地时，也要对对现场的安全全文明施工进进行监督检查查，发现问题题需立即处理理，必要时发发出书面通知知。总监办开展以月月为单位的集集中安全监理理检查制度，检检查的范围：：施工单位的的安全文明施施工管理体系系及台帐资料料、施工现场场安全文明管管理情况及生生活办公区、安全管理情情况。对被查查单位签发安安全检查意见见书或安全检检查通报，集集中的安全监监理检查要形形成台帐和书书面汇报材料料，发现严重重问题要及时时下发安全隐隐患整改通知知单，并要求求承包人限期期整改，书面面回复备案，及及时对提出整整改要求的施施工单位进行行复查。10.4安全监监理汇报制度度总监办将在每月月的监理月报报中汇报本月月安全监理所所发现和处理理的问题，作作出分析和结结论，以避免免类似的情况况的再次发生生；根据工程程的进展情况况，制定下月月安全监理的的计划，部署署重点安全监监理的范围，做做到主动控制制。10.5建立安安全技术措施施方案审查制制度常州市高架道路路二期工程安安全监理的重重点和难点集集中在：桥梁梁承台开挖较较深、墩身施施工、箱梁现现浇为高空作作业，地下管管线众多，据据此需要申报报的重点工序序安全技术方方案和特殊季季节的安全方方案主要有：：桥梁下部结构施施工：灌注桩桩施工的安全全技术方案、深深基坑开挖安安全施工方案案以及现浇墩墩（台）身模模板安装、混混凝土浇筑安安全技术方案案、临时用电电方案等；桥梁上部结构施施工：箱梁现现浇施工安全全技术方案；；路基路面：桥头头高填方施工工安全技术方方案；特殊季节安全方方案及应急预预案：防汛抢抢险应急预案案、高温防暑暑应急预案、防防洪防台应急急预案、冬季季防冻防滑安安全施工方案案等；10.6内部安安全保卫制度度安全纪律.1企业职工要要热爱本职工工作，努力学学习，提高政政治、文化、业业务水平和操操作技能；.2遵守劳动纪纪律，服从领领导和安全人人员的指挥，工工作时思想集集中，坚守岗岗位，未经许许可不得从事事非本专业工工作；严禁酒酒后上班；不不得在禁止烟烟火的地方吸吸烟动火；.3严格执行操操作规程，不不得违章指挥挥和违章作业业；对违章作作业的指令有有权拒绝，并并有责任制止止他人违章作作业；.4按照作业要要求，正确穿穿戴个人防护护用品。进入入施工现场必必须戴安全帽帽，高空作业业必须系安全全带，水上作作业必须穿救救生衣，高空空作业不得穿穿硬底和带钉钉易滑的鞋，不不得往下投掷掷物件，严禁禁赤脚或穿高高跟鞋、拖鞋鞋进入施工现现场；.5在施工现场场行走要注意意安全，不得得攀登脚手架架、井字架、龙龙门架和随吊吊上下；.6正确使用防防护装置和防防护设施，对对各种防护装装置和防护设设施和警告、安安全标志不得得任意拆除和和随意挪动；；安全防盗制度.1每个监理人人员必须树立立高度的安全全防盗意识；；.2员工宿舍的的私人物品，必必须个人自行行保管好，分分开摆放整齐齐；钥匙要保保管好，不可可丢失，严禁禁交给本宿舍舍以外的人使使用；.3人员离开宿宿舍时，要随随手关好窗，锁锁好门。如果果发现人员离离开宿舍，门门未锁而造成成室内物品被被盗，应全额额赔偿被盗人人的经济损失失；.4人员下班时时，最后离开开的人要及时时关锁好办公公室的门窗，如如果因最后离离开的人员疏疏忽大意，没没有关锁好门门窗造成室内内的办公用品品及仪器等物物品被盗，应应按被盗物品品的全价赔偿偿；.5如果发生被被盗情况，应应立即主动报报警，同时保保护好现场，等等待公安人员员的调查和处处理；安全防火制度.1每个职工都都必须牢固树树立“防火安全、人人人有责”的思想，保保持高度的警警惕性；.2遵守消防法法规和各项防防火管理制度度，严格遵守守本岗位安全全操作规程，履履行本岗位安安全防火职责责；.3不准在禁止止烟火区域内内吸烟、动火火。如因工作作需要在禁区区内动火的，必必须报告领导导批准，并落落实相应的安安全措施；.4学习消防知知识，掌握各各种灭火工具具的使用方法法，爱护消防防设备，不得得随意挪动和和损坏消防器器材、防火标标志；.5不得乱拉乱乱接电线，除除因工作需要要以外，严禁禁使用电炉；；.6下班以前清清理检查监理理现场及办公公室然后切断断工作电源，消消除火险隐患患；.7发现火情，及及时报警，即即时扑救。配配合有关部门门调查火灾原原因，总结经经验，吸取教教训；.8违章用火、用用电，违反消消防法规定和和内部防火安安全管理制度度，造成火警警火灾事故的的，酌情赔偿偿经济损失，并并处罚50-5500元，情节严严重者，依法法追究责任；；用火用电制度.1各种电器设设备的安装、使使用管理要符符合供电局的的规定；.2监理现场办办公室、宿舍舍等电器设备备安装、拆除除、暂设电源源的架设维修修、拆除，应应由电工进行行，任何部门门和工种未经经批准，不准准使用电炉，违违者除没收电电炉以外，并并罚款50元；.3宿舍内禁止止乱搭乱接电电源，照明灯灯泡不得大于于100W；.4各种电器设设备要采取防防雨、防雷措措施，接地必必须牢固，电电源线头必须须有插头，否否则不准使用用；.5监理现场和和宿舍禁止使使用明火取暖暖；.6严禁在有易易燃易爆和可可燃性物品的的区域内使用用明火；.7在易燃易爆爆和可燃性物物品区域内要要配有足够的的消防器材；；.8违反用火制制度尚没有造造成后果的罚罚款5—20元，造成严严重后果的，送送交公安机关关处理；现场监理安全防防范措施制度度.1上下地必须须做好安全防防护措施，以以防止被高空空落下的物体体砸伤，进入入水上作业区区必须穿救生生衣，同时要要系好救生衣衣的扣带；.2乘坐交通艇艇，不得超过过规定的人数数，（现场监监理必须及时时提醒施工单单位注意）航航行时不可嬉嬉笑打闹，不不得探身洗脸脸、洗脚，以以防落水；.3在水上的现现场监理不准准游泳，如果果因工作需要要，必须经负负责人同意，并并采取措施后后方可下水进进行工作（属属抢救工作情情况除外）；；.4如果因工作作需要，需登登高时，要事事先检查登高高的搭板和扶扶手是否牢固固后再进行攀攀爬；.5构造物施工工时，在现场场预留有许多多钢筋接头，现现场监理人员员在现场行走走时要密切注注意脚下和周周围以防被钢钢筋头等杂物物刺伤身体或或刮坏衣裤；；.6夜间监理作作业时，应及及时提醒施工工单位在工作作区域备有足足够的照明设设备，以防止止发生不测；；试验员安全操作作制度.1各种药品必必须有专人保保管，易燃、易易爆、剧毒药药品分别分开开贮存低温、干燥处；.2使用剧毒药药品，必须戴戴好口罩，用用完后立即将将器皿洗净，并并且将试验台台擦洗干净；；.3易燃、易爆爆剧毒药品不不准私自带出出试验室，不不准做人情，给给予其它人员员；.4使用带电的的仪器时，应应注意人身安安全，以防发发生触电事故故；.5试验人员应应不定期的检检查试验室的的电器设备有有无异常现象象和仪器的零零件有无松动动情况等，防防止以后使用用发生事故；；测量员安全操作作制度.1水上测量时时，必须遵守守水上有关安安全规定，穿穿戴好救生衣衣，不准一个个人单独工作作；.2陆上测量断断面时要挂慢慢车旗，水上上工作船舶要要配有救生设设备，并注意意防止断面绳绳绊人；.3搬仪器时要要遵守测量有有关规定，特特别是在块石石面上和泥泞泞上下陡坡道道路上行走，注注意防止滑倒倒造成受伤或或损坏仪器等等事故；.4登高施测时时，必须遵守守高空作业有有关规定，并并系好安全带带；汽车驾驶员安全全操作制度.1汽车驾驶员员必须经过学学习，熟悉所所驾驶车辆的的构造、性能能；熟悉操作作和维修保养养规程。并经经交通监督部部门考试合格格，发给驾驶驶执照后，方方准单独驾驶驶，严禁没有有驾驶执照的的人员开车；；.2汽车驾驶员员必须严格遵遵守交通部、公公安部联合颁颁发的“城市交通规规程”和有关交通通部安全法令令的规定，积积极维护交通通秩序；.3出车前驾驶驶员不得饮酒酒，行车中不不得吸烟，吃吃食物或与其其人交谈，要要保证适当的的休息时间，如如身体有病或或有极大的精精神负担时，不不得驾驶车辆辆；.4载重汽车必必须按规定装装载货物。装装载的货物如如高出车厢或或散落对人体体有害的物品品时，车厢上上禁止载人。驾驾驶室不准超超额坐人；.5每天行车完完毕入库前要要对车辆进行行检查，发现现问题要及时时修理；.6对自己车辆辆上的消防器器材要妥善保保管，熟悉其其性能和使用用方法；10.7安全事事故的应急救救援和调查处处理制度总监、专业监理理工程师应督督促施工单位位制定该施工工项目部的生生产安全事故故应急救援预预案，建立应应急救援组织织和配备应急急救援人员，配配备必要的应应急救援器材材、设备，并并定期组织演演练；施工单位发生生生产安全事故故，总监办应应当和施工单单位的领导按按照国家有关关伤亡事故报报告和调查处处理的规定，及及时、如实地地向负责安全全生产监督管管理的部门、建建设行政主管管部门或者其其他有关部门门报告；特种种设备发生事事故的，还应应当同时向特特种设备安全全监督管理部部门报告；发生生产安全事事故后，总监监办应当汇报报业主的同时时协助施工单单位采取措施施防止事故扩扩大，保护事事故现场。需需要移动现场场物品时，应应当作出标记记和书面记录录，妥善保管管有关证物；；总监办在发生安安全事故后应应及时启动应应急计划，并并与全体