招投标阶段控制工程造价的方法 招投标阶段工程造价控制

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招投标阶段造价操纵直接关系到工程结算，充分的打定工作、关于工程进度款支付、变更索赔等条款的合理设置会对工程实施工起到很好的促进作用。招投标；工程造价；操纵

招投标阶段造价操纵贯穿于招投标过程影响到施工、结算阶段。投标文件是响应招标文件的要约，施工阶段实际上是发承包双方履行合同的过程。笔者结合自身的工作体验谈谈从以下几方面加强招投标阶段的造价操纵。

1分析对工程产生影响的因素，做好相应的打定工作。

1.1初勘、详勘、三通一平交付，详勘点数是否达成，尽量摈弃地质条件变化引起设计及造价变更。

1.2对工程造价影响最大的阶段主要在设计阶段，需要做好设计方案比选，从安好性、经济性、实用性举行比选，选定后尽量少变更，强化设计深度，推行设计图纸预审制度并实时做好图纸审查。

1.3做好与周边环境的协调，争取相关主管部门的支持，有条不紊地开展招投标。

1.4合理划分分片面项工程，划分工程之间界限领会，工作内容、工艺质量标准领会，要便当于计量计价。

2切实计算清单工程量

确定标段后，计算清单工程量，工程量清单是合同履行的准那么，编制质量的好坏直接影响工程的实施，切实计算清单工程量，需要熟谙施工图，明确设计意图，查阅相关图集、造价资料。图纸中模糊的不太明确的做法，切不成人为的理解，必要时提请设计进一步明确，甚至现场实地踏勘了解施工条件，严格按清单工程量计算规矩计算工程量。假设清单工程量计算错误，投标人可能会采用不平衡报价，譬如当工程量偏低时，投标人有可能会有意抬高此片面报价，当工程量偏高时，投标人可能会有意压低此片面工程报价。工程量计算错误承包人会据此索赔，包括工程费和措施索赔。08版清单规定：“因非承包人理由引起的工程量增减在合同商定幅度以外的其综合单价及措施工程费应予调整”。工程量计算错误会造成变更片面价格确定的难度。

3工程特征描述领会

清单计价03年实施以来回响出一些问题，有的集中表达在工程特征描述，因造价编制人员对图纸理解不一样、编制习惯不一样使得清单工程特征不太模范。后来经过住建部修订，在03清单模范根基上新推出08清单模范，对工程特征描述提出了进一步要求。根据计价模范附录中有关工程特征的要求，结合模范、图纸、标准图集，按照工程布局、使用材质及规格或安装位置等予以细致切实地表述和说明工程特征。概括到实际工程中分片面项清单如何描述才能恰到好处，需要造价人员细心研究留心推敲。譬如土方类别描述中有的地方是岩石，有的地方是坚土，几类土多少方很难切实区分，可以描述为土方类别根据现场处境自行判定。

08版清单计价模范4.7.2条“若施工中展现施工图纸（含设计变更）与工程量清单工程特征描述不符的，发、承包双方应按新的工程特征确定相应工程量清单工程的综合单价”，承包人是按图施工，如工程特征描述与施工图不符时，就会涉及工程量价款调整。

清单描述领会后可以裁减发承包人在工程结算时因理解不同而造成不必要的争议。有招标人在招标时就明确片面工程包干内容，如去除旧建筑一般建筑垃圾不考虑再利用，只按建筑垃圾清理外运，假设实行包干，投标方可能会考虑再利用或出售，可见切实描述还可以在确定程度上降低投标报价。

4编制严谨的招标文件

投标文件和合同条款是在招标文件根基上进一步细化和完善，投标文件务必响应招标文件，招标文件中合同条款合理设置是合同协议的前奏，应充分重视。

重点检查合同条款解释依次是否一致；招投标文件对片面市场价格相差较大材料的概括要求予以明确；材料价格波动风险范围以及调整方法；变更价款确实定方法；现场签证、进度款及结算条款商定；是否使用暂定金；对不平衡报价设置限制条款以裁减隐形损失；总承包服务费基数和计算方法；总分包内容划分明显；增加报价澄清程序等。以上任何一条不明确或双方理解产生分歧将会在结算时产生冲突，甚至使结算久拖不决。

5合理编制招标操纵价。

编制招标操纵价使发包人可以进一步明确工程总造价及分片面项综合单价，便于发包人有方向的有目的的举行市场询价，便于评标时对于那些有不合理低价之嫌的报价实时提出质疑。采用的计价依据、取费标准、主要材料价格来源、信息价、计算措施费所依据的施工方案都应在编制说明中载明。

需要时造价人员应与技术人员沟通，施工方案、技术措施都是计价的依据。充分举行市场考察，套用适合的定额子目，得出操纵价与市场价形成无缝对接。好的招标操纵价和合理的评标手段起到防止围标、高价串标、不合理低价中标的作用。

结语：造价操纵是个