招标文件中技术文件如何针对项目突出重点的探讨

招标文件中技术文件如何针对项目突出重点的探讨摘要：招标标文件中技术术文件所提供供的所有资料料内容应力求求详尽、真实实、有针对性性，起到引导导的作用，以以便于投标人人更好地参与与投标。关键字：技术文文件针对项目突出重点

招招标文件中技技术文件是招招标文件的重重要组成部分分，是整个工工程实施必须须遵循的技术术标准，是评评标委员会评评标的重要依依据，同时也也是签订合同同所遵循的依依据。技术文文件所提供的的所有资料内内容应力求详详尽、真实，应应针对项目突突出重点对投投标文件施工工方案、技术术措施的编制制提出要求，起起到引导的作作用，以便于于投标人更好好地参与投标标。它包含的的内容很多，不不同地区、不不同性质的工工程有各自必必须遵循的技技术标准。在在同一工程中中，不同性质质的子项工程程，所要求遵遵循的技术标标准也是各不不相同的。所所以它的编制制是否严谨、准准确、完整、合合理，直接影影响到能否为为业主找到一一个合格的承承包商，甚至至影响到整个个工程项目能能否技术先进进、质量优良良、工期较短短、造价合理理。技术文件件的任何错误误、疏漏都会会给招标、投投标、评标、工工程竣工结（决决）算等工作作带来许多困困难，有时还还会导致招标标人不得不接接受一个不太太满意的承包包商，甚至影影响到工程质质量造成遗憾憾。所以针对对每个工程项项目的特点编编制技术文件件是整个招标标过程中的一一项重要工作作，应当引起起每个招标代代理人员的充充分重视。

招招标文件中技技术文件应包包含的主要内内容。根据我我公司多年来来招标代理工工作的经验和和教训，我们们认为至少应应包括施工现现场的自

然条件、工工程现场的施施工条件、质质量验收和检检验标准、项项目建设各阶阶段各工艺相相应的技术要要求等。但是是，由于种种种原因，招标标文件中技术术文件的编制制目前还不尽尽如人意，有有的仅仅停留留在对工程概概况的简单描描述阶段，甚甚至为贪图方方便采用格式式化填充式，根根本没有专门门的条款对工工程的技术问问题进行描述述。究其原因因，主要有以以下两条：

1、从客观上看看，当前工程程建设一般工工期较紧，招招标时尚未完完成施工图设设计，很多施施工工艺和技技术标准都不不明确，无法法对其进行详详细描述。

2、从主观上看看，招标代理理机构和招标标代理人员自自身业务水平平有限，不能能根据委托人人提供的图纸纸资料找出工工程项目的特特点和技术难难点，对投标标人提出相应应的技术要求求。

一、现场自自然条件的描描述

招招标文件中对对施工现场自自然条件的描描述一般包括括现场环境、地地形、地貌、地地质情况、水水文、地震烈烈度以及气温温、雨雪量、风风向、风力等等。它可以影影响到施工整整体方案的制制定、进度计计划的编制，以以及各种不利利气候条件下下的施工技术术措施的制定定，直接影响响到投标报价价，特别是施施工措施费的的报价。该部部分的编制，一一般可依据委委托人提供的的设计文件，包包括施工图、水水文和地质勘勘探资料、以以及工程实施施地历年的水水文气象资料料等编制。

二、

现场施施工条件的描描述

招招标文件中对对现场施工条条件的描述一一般应包括建建设用地面积积、建筑物占占地面积、现现场七通一平平（通水、通通电、电讯、通通路、场地平平整等）、施施工用地及有有关勘探资料料、地上地下下障碍物和管管线资料、相相邻建筑物和和构筑物情况况等。它同样样影响到施工工整体方案的的制定、进度度计划的编制制，影响各种种地上地下管管线和相邻建建筑物构筑物物的保护和加加固方案的编编制，相应费费用的估算等等。招标代理理人员应在编编制招标文件件之前，仔细细阅读施工图图纸和有关设设计文件，向向委托人详细细了解现场施施工条件，收收集相关资料料，必要时还还要到现场实实地踏勘，以以便提供较为为详细准确的的施工条件，为为日后工程顺顺利施工打下下基础。

我们以本公公司编制的某某施工招标文文件为例。

拟建项目位位于浦东庆宁宁寺－东沟地地区，是联系系杨浦大桥与与翔殷路越江江工程的一条条城市主干道道。主要工作作内容为：×××大桥，道路路工程及排水水工程。×××大桥是跨越越某河道的大大型结构，主主桥为下承式式钢管混凝土土三肋系杆拱拱桥，计算跨跨径130米，为上海海地区内河上上最大跨径的的桥梁，南北北引桥为多跨跨简支梁体系系。该工程的的最大技术难难点就是在现现有施工现场场条件下，如如何在满足设设计要求的情情况下完成×××大桥主拱肋肋的吊装。所所以招标文件件对施工现场场地形、地貌貌和周边直接接影响到吊装装的建筑物和和构筑物进行行了较详细的的描述，并组组织投标人到到施工现场踏踏勘，以便投投标人能够编编制出较为合合理的吊装方方案。例：某大桥工程程建设条件1.1、地理位位置…

拟拟建×××大桥位于庆庆宁寺－东沟沟地区，处于于赵家沟与黄黄浦江相交的的河口处。上上游是东沟水水（船）闸，下下游为浦东大大道9号桥，而浦浦东大道9号桥净空要要求≤4.5m，对施工起起吊设施进场场有影响，投投标单位应考考虑浮吊设备备的选取。道道路50m红线两侧基基本为现状居居民小区，赵赵家沟以南主主要有伟莱家家园、汇佳苑苑、东波苑，以以北有东沟六六村、东沟四四村、东靖苑苑等居住区。（投投标单位应考考虑施工对现现场附近居民民生活的影响响及应采取的的相应措施。）1.2、××××河道现状

×××河道是上海海市一条重要要的通航河道道，是沟通外外高桥港区和和黄浦江距离离最短的内河河航道。通航航标准为四级级，不许河道道中设墩。现现状河道宽度度为98m左右，河底底标高-1.5m；规划河道道蓝线为109m，最低梁底底标高为12.0m。河道中间间设置船闸导导流堤，将河河流分为南侧侧的排水区和和北侧的通航航区，上游相相应设置水闸闸和船闸各一一个。1.3、××××大桥两侧工工程建设用地地条件

拟拟建场地属滨滨海平原，地地貌形态单一一，地势相对对平坦，一般般地面高程为为3.8m～4.1m，道路用地地范围内目前前主要是绿化化用地和荒地地。由于两侧侧小区先于本本工程建设，因因此除道路红红线范围用地地外，红线两两侧没有空闲闲场地。南侧侧桥址的西侧侧是×××水文管理署署，其办公楼楼与大桥距离离很近；东侧侧×××水闸管理处处内有部分绿绿化和闲置库库房与大桥相相连，可以利利用。北侧桥桥址的西侧驳驳岸控制线与与居民楼之间间有约20m左右的绿化化，长度约100m左右；西侧侧直接与一河河浜相接，基基本无可利用用土地。三、技术标准和和要求的描述述

招招标文件技术术标准和要求求主要通过两两种形式来表表示，第一种种是以国家、部部委、行业、地地方的各项技技术规范、规规程和标准来来体现。第二二种是上述规规范、规程和和标准尚未涉涉及的新技术术、新工艺、新新材料，一般般通过招标文文件的文字、图图纸等对其施施工的工艺、施施工方法以及及应达到的质质量要求和检检验检测方法法加以叙述。

对对第一种我们们可以根据施施工图说明中中提供的各项项技术要求和和标准编制。而而第二种则需需由招标代理理主办人员根根据委托人提提供的设计文文件及其它资资料以及主办办人平时积累累的专业知识识对其分析后后提出，这一一点对代理主主办人员的业业务能力要求求较高。需要补充说明的的有两条：

11、

对于采用国国外技术规范范、规程、标标准的工程项项目，在招标标文件中还必必须说明国外外技术规范、规规程、标准由由谁提供、费费用由谁支付付等。

22、

由于招标代代理人员的业业务水平和文文件编制时间间有限，错误误和缺漏在所所难免，招标标代理人员尤尤其应注意罗罗列的技术规规范、规程、标标准的更新与与淘汰，以免免出现错误。除除了工作应认认真仔细之外外，一般应加加入一些条款款以加强自身身保护：仍以上述的××××项目施工招招标的该部分分为例。

例：技术规规范及要求

1、设计施工工图中的设计计说明。

2、设计说明明中明确采用用的国家、部部颁、上海的的施工技术（验验收）规程、规规范。

3、采用的技技术规范

《城市道路路工程施工及及验收规程》（DBJ08-225-97）

《市政工程程排水管道施施工及验收规规程》（DBJ088-220--96）

《市政桥梁梁工程施工及及验收规程》（DBJ08-228-97）

《给排水管管道施工及验验收规范》（GB502268-977）

《上海市排排水管道通用用图》（1992）

《硬聚氯乙乙烯（UPVC）加筋管室室外管道设计计通用图》（2000）

…

以及本招标标文件设计文文件中提出的的其他技术规规范和标准。

4、各投标单单位应充分注注意，凡涉及及本工程的国国家、行业和和上海市相关关规范、规程程和标准，无无论其是否在在本招标文件件中已列明或或未列明，中中标单位应无无条件执行。四、项目建设各各阶段各工艺艺相应的技术术要求及其它它

根根据各项工程程的具体情况况，在招标文文件的技术文文件部分还可可以针对工程程项目的特点点，做出相应应的叙述，对对投标人编制制施工方案、技技术措施提出出具体的要求求，投标人按按照要求编制制出较有针对对性的投标文文件，评委和和专家在评标标中针对项目目特点评审出出最优化最合合理的投标方方案，提高招招标的质量，实实现招标的目目的。

仍仍以上述的×××项目施工招招标为例：该该项目从施工工方案、进度度控制、质量量控制、人员员配备、机械械设备、材料料供应、环境境保护等几个个方面提出具具体要求。

例例：要求投标标单位重点阐阐述的施工方方案：

11、钢管拱的的加工制作、验验收及现场安安装方案（包包括风撑）：：包含钢管拱拱的材料要求求，钢管拱的的制作工艺要要求，焊接工工艺的技术措措施及检测，钢钢管拱的防腐腐处理及检测测，保证钢管管拱成桥线型型的措施，现现场安装方案案和相应的技技术措施；

2、钢管拱肋肋的现场合拢拢技术方案：：结合现场条条件和航道通通航情况，主主要包括钢管管拱的吊装方方案，吊装阶阶段桥墩承受受临时施工荷荷载的技术处处理，保证拱拱肋稳定性的的技术措施，钢钢管拱合拢前前拱轴线调整整方法及技术术措施；

3、钢管混凝凝土倒灌顶升升技术方案：：包含对倒灌灌顶升混凝土土的材料、级级配和性能的的具体要求，现现场倒灌顶升升方法和技术术措施（主要要包括顶升压压力，施工顺顺序，钢管拱拱变形和混凝凝土密实度的的控制方法等等），钢管内内混凝土的灌灌注质量检查查、缀板内混混凝土灌注质质量检查；

4、纵横梁的的预制安装方方案：端横梁梁施工的技术术措施、纵横横梁的制作方方法，纵横梁梁的吊装方法法，吊装阶段段全桥稳定性性的保证措施施，全桥纵横横梁安装线型型控制；

5、现浇钢筋筋砼桥面板及及支架搭设方方案；

6、吊杆安装装及索力调整整技术方案：：吊杆的安装装方案；不同同施工阶段吊吊杆索力的调调整方法，成成桥以后的索索力优化方法法；

7、主桥桥墩墩的桩基施工工和拱脚施工工技术方案：：长度约70mφ1000mmm钻孔灌注桩桩的施工工艺艺，质量保证证措施以及桩桩基检测；拱拱脚段施工的的技术方案；；

8、引桥段的的桩基及上部部结构的技术术方案：φ800mm钻钻孔灌注桩的的施工工艺，质质量保证措施施以及桩基检检测；引桥段段的架梁方案案；桥面系的的施工工艺；；主桥承台大大体积砼浇注注质量控制。

9、现场施工工场地布置以以及周边影响响桥梁施工因因素的处治措措施；根据现现场的施工条条件，提出合合理的施工便便道、场地和和临设布置方方案；综合考考虑现场条件件和系杆拱桥桥的施工特点点，分析可能能影响主引桥桥施工的因素素，并提出有有效的处治措措施。

110、施工过程程中全桥施工工线型关键部部位应力监控控措施

111、桥梁施工工与周边居民民小区环境问问题，怎样妥妥善处理扰民民问题。

例：对施工工单位现场管管理人员资质质要求

1、现场项目目经理：

一级项目经经理，参加过过80米以上同等等桥型的施工工管理；甲方方保留重新选选择项目经理理的权利；

2、现场管理理人员：

技术工作；；总工室要求求配备至少钢钢结构工程师师一名；结构构工程师一名名；安装工程程师一名；

测量：具备备工程师及以以上职称，要要求从事过大大型桥梁的测测绘工作；

内业资料：：具备资料员员上岗证，要要求从事过市市政桥梁工程程的资料工作作；

…

例某工程项项目是上海市市标志性文化化设施之一，是是一座以音乐乐厅为核心，以以品位优雅、设设施先进和功功能齐全为特特色的综合性性艺术中心。在在该项目的施施工招标中，我我公司就考虑虑到该项目复复杂的外观造造型，特殊的的施工工艺，要要求投标人就就以下七个方方面分别做出出具体的施工工方案：

11、复杂的空间间造型定位系系统：该项目目是一个复杂杂的异型曲面面结构，施工工中准确定位位对建筑造型型、工程质量量有着至关重重要的影响。

22、复杂地基条条件下超深基基坑设计施工工：该项目中中心基坑最深深达21米，能否将将深基坑的围围护设计特别别是舞台下深深基坑施工好好是工程成败败的一大关键键。

33、上部结构曲曲线型墙体施施工方案：本工程中三三个剧场的外外型均为椭圆圆形，上部结结构施工要点点为控制好超超高弧形板墙墙的角度和弧弧线精确度，这这就要考察投投标单位对模模板体系设计计的思路。

44、高标准剧场场结构施工和和建筑声学效效果：这是施施工过程中需需要重点控制制的两个关键键部位。本工工程是一座现现代化的音乐乐殿堂，一个个单体建筑中中有多个现代代化剧场以及及剧场规模大大（超千人）的的特点，在每每个座位上都都有附带设施施需预埋管线线，观众席座座位的测量定定位；隔声混混凝土板墙施施工、剧场建建筑声学工程程中对设计、材材料、工序（如如在安装工程程中采取措施施以减少和控控制有关机电电设备在运行行过程中由于于设备震动、风风管气流扰动动所产生的噪噪音）、反馈馈、测试、屏屏蔽等都要求求投标人提供供保证施工质质量的措施。考考察投标人的的施工、管理理水平。

5、钢结构工程程施工