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文档简介
施工阶段的工程造价管理及控制重点工程造价控制贯贯穿于建设项项目决策、设设计、招投标标、施工、竣竣工验收等阶阶段的全过程程。其中,施施工阶段是有有效控制工程程造价、防止止施工超预算算和施工企业业降低成本、取得效效益的重要阶阶段。施工阶阶段造价管理理的核心是有有效控制成本本,在工程造造价由货币形形态向实物形形态转化的过过程中,通过过科学组织,提提高效率和降降低成本,一一方面把工程程造价控制在在标价内,另另一方面最大大限度地取得得经济效益,实实现企业的经经营目的。一、施工阶阶段影响工程程造价的因素素施工阶段影响工工程造价的因因素主要有地地质条件、物物价、工程量量以及天气气气候。物价的的变化不是以以人的意志为为转移的,是是人力所不能控控制的,气候候的变化一般般情况下也是是可以有规律律的,唯有工工程量的变化化大多来源于于工程变更。工工程变更的多多少直接决定定了施工阶段段的工程造价价的变化数量量。所以施工工阶段的造价价控制的重点点应该是工程程变更。因为为设计阶段是是工程造价的的形成阶段,而而施工阶段是是工程造价的的实现阶段。如如果施工中不不发生工程变变更,造价就就不会超出施施工图预算的的范围。二、施工阶阶段的工程造造价管理的关关键施工工单位工程造造价管理的目目标就是利用用科学管理的的方法,合理理确定造价和和有利控制,以以提高施工企企业的经营效效果,因此在在施工阶段的的工程造价管管理实施中要要注意以下几几点。(一)合合同管理施工合合同是工程建建设的主要合合同,它明确确了企业在工工程承包中的的权利和义务务,将工程招招投标、工程程款的拨付方方式、索赔方方式、材料的购置、竣竣工结算方式式等以法律的形式确确定下来,是是企业组织施施工、进行项项目经验的法法律依据。由由于建设工程程具有投资大、工期期长、涉及原原材料种类多多、过程工序序复杂、质量量要求严格和和受地理环境境影响大的特特点,在施工工过程中经常常要与设计单单位、政府主主管部门等取取得联系,所所有这些都决决定了施工合合同涉及的内内容多而复杂杂。因此,要要有效控制工工程造价,提提高企业的利利润,首先要要从施工合同同管理入手,加加强对施工合合同的管理。1、加强合同同管理应树立立合同意识,不不管是单位的的决策者、执执行层,还是是合同管理人人员都应重视视合同管理,认认真学习国家家的法律、法法规,掌握业业务知识,在在制定施工合合同时应认真真把关;加强企业内部的的合同管理,结结合企业的实实际情况,制制定合同的管管理办法,明明确相关人员员的责、权、利利,制定出既既保护企业自自身利益又满满足业主要求求和投标承诺诺的施工合同同条款;实行合同会签制制度,合同签签订后,认真真进行交底,施施工人员特别别是现场施工工管理人员应应认真学习合合同,明确合合同规定的施施工范围及甲甲乙双方的责责任、权利和和义务等。(二)认认真进行项目目成本策划及及资金使用计计划的编制和和控制资金使用计划的的编制1.按不同子项项目编制资金金使用计划。一个建设项目往往往由多个单单项工程组成成,每个单项项工程还可能能由多个单位位工程组成,而而单位工程总总是由若干个个分部分项工工程组成。按按不同子项目目划分资金的的使用,进而而做到合理分分配,首先必必须对工程项项目进行合理理划分,划分分的粗细程度度根据实际需需要而定。一一般来说,将将投资目标分分解到各单项项工程和单位位工程是比较较容易办到的的和比较合理理可靠的。按按这种方式分分解时,不仅仅要分解建筑筑工程费用,而而且要分解安安装工程、设设备购置以及及工程建设其其他费用。2.按时间进度度编制的资金金使用计划。建设项目的投资资总是分阶段段、分期支出出的,资金应应用是否合理理与资金时间间安排有密切切关系。为了了编制资金使使用计划,并并据此筹措资资金,尽可能能减少资金占占用和利息支支付,有必要要将总投资目目标按使用时时间进行分解解,确定分目目标值。按时间进度编制制的资金使用用计划,通常常可利用项目目进度网络图图进一步扩充充后得到。利利用网络图控控制时间和投投资,即要求求在拟定工程程项目的执行行计划时,一一方面确定完完成某项施工工活动所花的的时间,另一一方面也要确确定完成这一一工作的合适适的支出预算算。优化施工方案并并组织实施施工前前,要结合施施工图纸及施施工现场实际际情况、自身身的机械设备、施施工经验、管管理水平和技技术规范验收收标准,编制制一套切实、经经济、可行的的施工方案。施施工方案因指指导施工准备备乃至施工全全过程的技术术经济文件的的不同而不同同,一份好的的施工方案能能指导项目部部合理利用人人力、物力、财财力,以最低低投入满足合合同要求。因因此,施工方方案是过程实实施的行动纲纲领。由于中中标价格较低低或设计概算算先天不足等等原因,这就就要求中标的的施工企业必必须合理组织织施工,节约约成本,力求求在管理中出出效益。(四)现场管理1、施工过程的的预结算管理理建立总图纸纸目录-----材料设备划划分----建立分包合合同台账---建立预算台台账-----各专业的预预算及时编制制-----及时、准确确报送对业主主报量预算-----严格审核分分包进度预算算。2、工工程变更由于工程建设的的周期长、涉涉及的经济关关系和法律关关系复杂、受受自然条件和和客观因素的的影响大,导导致项目的实实际情况与项项目招标投标标时的情况相相比会发生一一些变化,所所以应重点加加强设计变更更的管理。在在施工过程中中,如果发生生设计变更,将将对施工进度度产生很大的的影响。因此此,应尽量减减少设计变更更,如果必须须对设计进行行变更,应尽尽量提前,变变更发生得越越早损失越小小,反之就越越大,尤其对对影响过程造造价的重大设设计变更,更更要用先算账账后变更的方方法解决,使使工程造价得得到有效控制制。否则,现现场施工技术术人员只顾施施工,对于施施工中的工程程项目或工程程量增减未能能与业主及时时办理变更委委托手续或手手续模糊等,都都给结算带来来很多麻烦。3、材料料费用的控制制加强材材料、设备的的采购供应,控控制材料价格格。材料费用用是构成工程程造价的主要要因素。据测测算,一般建建筑工程中材材料费用占60%~770%左右,且呈呈上升趋势。由由此可见,选选用材料是否否经济合理,对对降低造价起起着十分关键键的作用。在在施工前,对对工程所需材材料不仅要进进行货源的调调查研究,广广泛收集供货货信息,尽量量寻找货和价价的最佳结合合点,而且还还要根据施工工方案及有关关技术实际需需要的材料、设设备总量,编编制好需求计计划。在施工工中做好旬、月月计划,要充充分考虑资金金的合理运转转和现场场地地实际情况以以及工程进度度需要,合理理安排施工所所需机械的进进退场,特别别要注意材料料的保管,以以免出现如水水泥在保管中中因违规堆放放出现受潮及及底层结块、钢钢筋未垫好而而出现锈蚀导导致不能试验验等现象,避避免不必要的的浪费,制定定合理的材料料采购、保管管制度,监理理材料价格信信息中心和材材料价格监管管机制,提高高采购人员的的自身素质和和业务水平,保保证货比三家家,质优价廉廉地购买材料料,减少工程程成本,提高高企业利润。4、做好现场场的签证工作作在工程程项目实施过过程中,由于于施工过程的的复杂和设计计深度、质量量等方面原因因,经常会出出现工程量、地地质、进度的的变化,工程程承发包双方方在执行合同同中需要修改改变动的部分分,须经双方方同意,并采采用书面形式式予以记录。合合同、预算中中未包括的工工程项目和费费用,须及时时办理现场签签证,以免事事后补签而造造成结算困难难。(五)在施工阶阶段要加强索索赔意识按索赔赔目的可分为为工期索赔和和费用索赔,其其中费用索赔赔是重点。工工期索赔只是是要求业主合合理延长工期期推迟竣工日日期,这只能能使施工单位位工期得到补补偿,但是由由此造成的费费用损失只能能通过费用索索赔来实现。施施工索赔是一一项复杂的、系系统性很强的的工作,在索索赔工作中施施工单位要充充分理解施工工图纸、技术术规范、签订订的合同、补补充协议及与与业主、监理理的各项往来来文件,必须须依合同、重重证据、讲技技巧、树信誉誉,踏踏实实实地做好索赔赔管理基础工工作,严格按按程序办事。施施工索赔是项项目管理的重重要内容,是是施工单位赢赢取利润的重重要手段,只只有把索赔工工作处理好,才才能切实维护护企业的合法法权益,取得得效益最大化化。(六)加强分包采采购及分包控控制、管理工工作。(七)定期召开开由实质性内内容的经济活活动分析会议议,对项目经经济活动进行行动态调整、采采取相应改进进措施等等。(八)竣工结算算建设工工程竣工结算算是施工单位位所承包的工工程按照建设设工程施工合合同所规定的的施工内容全全部完工交付付使用后,向向发包单位办办理竣工后工工程价款结算算的文件。竣竣工结算编制制的主要依据据为:1)施工承包合合同补充协议议,开、竣工工报告书;2)设计施工图图及竣工图;;3)设计变更通通知单;4)现场签证记记录;5)甲乙双方供供料手续或有有关规定;6)采用有关的的工程定额、专专用定额与工工期相应的市市场材料价格格及有关预结结算文件等。施施工单位在完完成合同规定定的全部内容容,经验收符符合合同要求求后,根据以以上原则组织织专业人员编编制完整的结结算,并及时时保送建设单单位。工程完完工后,必须须对该工程的的所有财产和和物资进行清清理,作为企企业内部成本本核算的依据据,并认真总总结,进行成成本对比分析,计计算节约或超超支的数额并并分析原因,吸吸取经验教训训,注意资料料的手机整理理,以利于下下一个工程施施工造价的管管理与控制。三、风险管理理1、建设工程项项目风险按照照风险来原进进行划分。风风险因素包括括:自然风险险、社会风险险、经济风险险、法律风险险和政治风险险2、建设工程项项目风险按照照风险涉及的的当事人划分分:业主风险险、承包商的的风险3、业主风险分分三类:认为为风险、经济济风险和自然然风险4、承包商的风风险分三类::决策错误风风险、缔约和和履约风险、责责任风险5、建设工程项项目风险按照照风险可否管管理划分:可可管理风险和和不可管理风风险6、建设工程项项目风险按照照风险影响范范围划分:局局部风险和总总体风险7、项目风险管管理程序:是是指对项目风风险进行管理理的一个系统统地、循环的的工作流程,包包括风险识别别、风险分析析与评估、风风险应对策略略的决策、风风险对策的实实施和风险对对策实施的监监控五个主要要环节8、项目风险识识别方法:专专家调查法、财财务报表法、初初始风险清单单法、流程图图法等。项目目风险识别的的最主要成果果是风险清单单9、风险应对策策略的决策。风风险管理中所所运用的对策策有以下四种种:风险回避避、风险自留留、风险控制制和风险转移移。10、风险自留留可分为非计划划性风险自留留和计划性风险险自留两种。11、风险转移移主要包括非保保险转移和保险转移两大大类。12、非保险转转移中有三种种情况,即::业主将合同同责任和风险险转移给对方方当事人;承承包商进行项项目分包;第第三方担保,如如业主付款担担保、承
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