地质灾害避让搬迁安置工程可行性研究报告

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐地质灾害避让搬迁安置工程可行性研究报告第一章总论

一、项目概况

1、项目名称：宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾难避让搬迁安置工程项目

2、项目地方：宁强县高寨子镇肖家坝村、何家院村

3、项目性质：地质灾难避险基础设施项目

4、项目建设单位：宁强县高寨子农村基础设施项目建设治理办公室

5、工程概况：

宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾难避让搬迁安置工程项目规划用地面积20000㎡，建造占地4020㎡，总建造面积8040㎡，共有房屋273间，房屋建造均为两层、已定安置户82户，未定安置户9户，建二层建造占地为38㎡的25户、建二层建造占地45㎡的有66户。其中：肖家坝村灾民集中安置点规划占地面积14000平方米，可建成198间房屋安置66户264人。何家院村灾民集中安置点规划占地面积近6000平方米，可建房75间安置25户。绿地3558㎡，项目还包括安置点内配套的道路、供排水、电力、照明、通讯等子工程。项目投资经估算为万元，项目建设所需的道路、给排水、电力、弱电等基础设施资金万元；农民住所建设资金万元，以上资金来源于灾后重建中央基金。

6、土地使用：

为安置因地质灾难受妨碍的移民，建设该移民小区，项目用地面积为20000㎡，按750元/㎡，估算土地费用1500万元。供地点式：划拨。

要紧技术经济指标

7、项目可安置91户因地质灾难妨碍的移民，户均建造占地面积为44.18㎡、户均建造面积88.36㎡，安置的总人口为346人。

二、项目建设背景

何家院村位于宁强县城以东8公里，全村辖6个村民小组，510户1454人。“5.12”地震造成全村319户农房受损，经鉴定需重建房屋的有157户，已拆除危房132户375间，避险搬迁户25户，统一安置在何家院村五组灾民集中安置点。规划占地面积近6000平方米，可建房75间安置25户100人。

肖家坝村距县城以东7公里，辖13个村民小组，605户，2305人。“5.12”地震造成全村584户农房受损，经鉴定需重建房屋的有266户，避险搬迁户66统一安置在肖家坝村三组灾民集中安置点。规划占地面积14000余平方米，可建成198间安置66户264人。

经有关部门鉴定以为地质灾难的受威胁区域为宁强县高寨子镇肖家坝村一组、何家院村二组。依照地质灾难评估属地质灾难惊险性大，范围内的建造物须拆除搬迁。

1、地质灾难基本概况

地质灾难的受威胁区域位于宁强县高寨子镇，属中山区，地

层岩性为中上元古界碧口群绢云绿泥片岩，岩层多风化破裂（在有临空面存在的事情下易发生岩质滑坡），自然坡角约25度，其次为第四系残坡积土及第四系玉带河右岸一级阶地粘性土及砾石类土，其结构松散，含孔隙水，受大气落水和玉带河补给，含水丰富，该区域处于地质灾难易发区，地形复杂，易发生滑坡、倒塌、泥石流等地质灾难，仅在何家院二组及肖家坝村一组区域内发觉有第四系残坡碎石粘性土边坡两条，具体事情如下：边坡(隐患，编为HPl)，位于何家院二组西侧。主滑方向105°，滑动面产状105°⊿30°，滑床岩性为浅灰色晶屑熔结凝灰岩，滑坡前缘宽约150m，后缘宽约50m，前后缘相距约200m，厚5-10m，滑坡体为残坡积碎石土及全风化凝灰岩，方量约11万方。，为中型规模。滑坡中、后缘地裂缝发育，大致走向lO°，长20-30m，宽10-20cm，延深l～2m。改边坡处于别稳定状态，危害程度大。

边坡(隐患，编为HP2)位于肖家坝村一组南侧，长约110m，边坡高度4-6m,由第四系残坡积含碎石粘性土组成，边坡坡角约28°，边坡坡向63°，边坡走向153°。在村民修房开挖基坑时裸露地表，在地震或强落雨时会发生浅层土质滑坡，会威胁肖家坝村一组多出村民住所，惊险程度高，危害性大。

2、地质灾难现状评估

边坡(隐患，编为HPl)和边坡(隐患，编为HP2)均处于蠕动变形时期，目前属滑坡隐患，由于滑坡中、后缘地裂缝发育，且坡土体厚度较大，在强落雨时易引发较大规模的山体滑坡，对下方何家院二组村民的生命财产构成极大威胁。综合判析该两处滑坡现状稳定性差，惊险性大。

3、稳定性及危害性分析

该两处滑坡处于蠕动变形时期，目前属滑坡隐患，由于滑坡中、后缘地裂缝发育，且坡土体厚度较大，在强落雨或地震时易引发较大规模的山体滑坡，对下方何家院二组村民的生命财产构成极大威胁。综合判析该滑坡现状稳定性差，惊险性大，对滑坡区两侧的24户居民构成严峻威胁。此外，肖家坝村一组有一条近东西向的支流，采纳涵洞过水，洪水期骤涨快退，具典型的山区河流特点，在强落雨、洪水期及地震事情下，对公路下方涵洞出口的18户构成威胁。支流右侧14户居民房屋后发生小规模倒塌，由于房屋靠近坡足，倒塌堆积物已堆积在屋角，开挖边坡对坡足3户构成威胁。

目前两处滑坡稳定性差，惊险性大，对本次调查的两村的村民构成较大的威胁。

4、防治方案

依照“以人为本”的地质灾难防治原则，为了完全消除地震及其他自然灾难对两村农户造成的灾难，建议防治措施如下：该地形处在地震带边缘，惊险性大，房屋结构简单，搬迁费用较少，建议采纳搬迁避让防治方案。

充分思考迁出群众的生产日子需要，规划合适的地块，降实安置用地指标，建设安置安置点。

三、项目编制依据

（1）《地质灾难防治条例》（国务院第394号令）；

（2）《国土资源部对于加强地质灾难危害性评估工作的通知》（国土资发[2004]69号及附件《地质灾难危害性评估技术要

求（试行）》；

（3）《陕西省地质环境治理方法》（陕西省人民政府令第71号）；

（4）国土资源部颁布的DZ/TO218～DZ/TO2202006地质灾难防治勘察、管理、检测范围；

（宁强县人民政府2002年）；

（5）

《宁强县地质灾难防治规划》

（6）宁强县高寨子镇肖家坝、何家院地质灾难惊险性评估托付书。

（7）《道路设计规范》（CJJ37-90）

（8）《都市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

（9）《都市道路和建造物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）（10）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）

（11）《全国统一施工机械台班费用定额单价表》

四、结论与建议：

宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾难避让搬迁安置工程项目总投资3548万元，。预计可安置受地质灾难妨碍的移民91户，可安置人口为346人。项目是地质灾难避险基础设施工程，它的建设将使肖家坝、何家院两个自然村摆脱地质灾难困境。

项目建设符合肖家坝、何家院两个自然村地质灾难避险的需要，它的建设可使移民远离地质灾难的困扰，逐步走向小康。有利于加快当地都市化进程。有利推进社会主义新农村建设。完善了移民小区的基础设施，为移民在优越环境下生产日子能起到良好的社会经济效果。

第二章项目建设必要性分析

一、项目建设的必要性

地质灾难是指在自然或者人为因素的作用下形成的,对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用（现象）。地质灾难可划分为30多种类型。由落雨、融雪、地震等因素诱发的称为

自然地质灾难，由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾难。依照2004年国务院颁发的《地质灾难防治条例》规定，常见的地质灾难要紧指危害人民生命和财产安全的倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉落等六种与地质作用有关的灾难。

地质灾难移民小区安置点的建设将促进该区域资源的优化配置，妥帖安置地质灾难造成的移民，减轻灾难对他们造成的妨碍，使之尽快摆脱困境。

有利于地质灾难移民在新环境下生产日子条件得到有效改善与提高。

地质灾难移民小区项目的建设将促进莲都区地质灾难移民工作健康有序地开展。

有利于移民工作打算的降实。使移民工作按照科学进展观的要求，坚持“以人为本、统筹城乡和区域经济协调进展”的方针，以增强农民致富能力和改善农民日子质量为核心，环绕社会主义新农村建设目标，加大政府扶持力度，拓宽就业渠道，改善受地质灾难妨碍的农民生产日子条件和进展环境，加强农村产业哺育和农村劳动力素养培训，加快农村人口外迁步伐，促进农民向二、三产业有序转移，推进受地质灾难妨碍的农民下山移民工程建设进程。

第三章、项目建设条件评述

1、项目选址

项目选址于宁强县高寨子镇肖家坝村三组、何家院村五组。宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾难避让搬迁安置工程项目，在乡镇总体规划的范围内，与规划要求基本符合。

2、自然条件概述

2.1、地形地貌

肖家坝村三组地块属大巴山中低山区坡角地带，系玉带河左岸高漫滩与大巴山中低山区坡角交汇部位。地形除北侧为歪坡外，经回填现大部分地基基本平整，野外钻探未发觉妨碍拟建工程场地安全的别良地质作用及地质灾难，场地及地基是稳定的，宜于本工程建设。

2．2、工程地质条件：

该项目建设场址地势较平整，为地貌，土层具二元结构，上部2—4米粉、细沙，允许承载力80～120kpa,下部为砾沙，卵石等，厚度10—20米，承载力为200～300kpa。

地表层均含水，属三层滞水，水量别大，普通地下水埋深0.6～1.2米。

地基土分三层：第一层杂填土，要紧成分碎石、碎砖、卵块石及粘性土等，厚度大约为1.0米；第二层粉质粘土，该层系洪积成土，分布广，厚度多介于1.0-1.5米；第三层碎石灰粘土，该层系早期洪积成因土，分布广，厚度大（多介于3.0米），底部直截了当和基岩接触，依照经验，该碎石灰粘土层承载力标准值fk多介于250-275KPa间，是普通民用建造地基良好的持力层。

地基土土层结构比较均匀，工程地质条件较好，可采纳浅基础方案，选碎石灰粘土为基础持力层。

3、气候条件：高寨子镇属属山地暖温带湿润季风气候，年均气温12.9℃,无霜期247天，年落水量1009.8mm，境内水文条件较好，地表水丰富，玉带河为要紧河流，属汉江河水系，水利资源丰富。

4、交通运输条件：西汉高速公路和城黄公路沿玉带河穿境而过，但待建区域原为农田，工程前期需先建设施工便道。

5、公用设施条件：村镇基础设施等需在建设中配套建设。

6、社会经济条件

高寨子镇位于宁强县中部，镇政府所在地距县城以东11公里，西汉高速公路和城黄公路沿玉带河穿境而过，总面积108平方公里，辖12个行政村，98个村民小组，总人口21000人。1996年撤区并乡建镇，将原罗村坝乡和高寨子乡两乡合并为高寨子镇。全镇辖区总面积108平方公里，已形成的镇区总面积约1.5平方公里。有12个行政村，98个村民小组，有5362户，2007