工程企业资质分类分级研究报告(讨论稿)

------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 工程企业资质分类分级研究报告企业资质enterprisequalifications(enterprise以及与此资格相适应的质量等级标准。顾名思义，企业资质应包函两个方面的内容既：资格和质量，也就是企业从事某种行业的资格以及与此资格相适应的质量多少。所以，企业资质即是衡量企业从事某种行业经营或运作资格的体现，同时也是该企业从事该行业经营或运作能力高低的指标。工程员素质、工程设备、技术和管理水平、以往建设业绩四个方面。一、企业资质的分类分类的目地，只是为了方便管理而已，同时也是人为地将同一有机整体割裂开来。然而，企业的经营和运作，是完全由市场规律决定的，所以同一企业，往往同时具有多项资质也业资质、事务所资质以及劳务分包资质等，显得五花八门、杂乱无章。其实，这只是不同分类方法使人产生的错觉。只要弄清对企业资质进行分类的方法，所谓纲举目张，我们自然就会明了不同企业资质的真实意义了。----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 二、企业资质的分级提醒一点，到目前为止，前所述及的内容，都只是企业资质的分类，而并未提及企业资质分级的问题。分类和分级是两分级是在已划分出的同一个分区域内排列高低次序。企业资质的分级，一定是在分类已经完成的基础之上进行的。三、企业资质分类分级方法1.按工程的自然进程分类任何一项工程，按工程的推进顺序，必然先勘查、后设计、最后施工。其中勘查和施工两个阶段，为保证工程质量，按相关政策法规，除施工单位以外，还必需有为确保该项工程的质量而单独设立的施工监理单位。施工监理单位当然属于工程企业。所以，按工程的自然进程划分时，所有工程企业都可以归类于工程勘查、工程设计、工程施工和工程监理中的一种或两种以上。2.按企业综合实力分类按综合实力划分企业资质是在上述“按工程自然进程分类”四类(工程勘察、工程设计、工程施工和工程监理)企业资质中的每一项再做进一步的划分。企业综合实力指标包括四项即：1)经济实力(注册资本金、净资产等)；2)人员素质(企业----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 主要领导从事相应专业年限、学历、技术职称；具有相应执业资格的管理和技人员的数量等)；3)装备水平(工程机械以及工程检验检测监测设备等)；4)以往业绩(前3年企业年平均工程结算收入，以及相应行业或专业单项工程规模如矿山工程行业中的矿山或选矿厂规模等)。以工程勘察企业为例(详见附件1.工程勘察企业资质等级标准)，首先，按企业综合实力(经济实力、人员素质、装备水平和以往业绩)将工程勘察企业资质划分为综合类资质、专只设甲级资质一个等级；2)专业资质则按工程性质不同，进一步划分为岩土工程资质、水文地质勘察资质和工程测测四个类型，并且只设甲乙两个级别；3)工程勘察劳务资质(与工程施工劳务分包资质有区别)按工程性质分为钻容只设甲级：可承揽工程勘察领域内各种工程。岩土工程岩土 岩土工程勘察岩土工程设计岩土工程测试监测检测水文地质工程测量分级只设甲、乙两个级别。型综合资质专业资质按企业综合实力划岩土工程----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有 钻探工程劳务资质凿井工程不分等级岩土治理探、凿井和岩土工程治理三类，而且不分等级见下表：工程类资质无论勘查、设计、施工和监理都是由建设部统一发证，但勘查类资质中，尚有地质勘查类资质则由国土资源部或其下属机构发证。由国土资源部门颁发的地质勘查地质勘查资质分类分级明细表(5)资资质内容区域地质及以上，固体矿产地质、地球物理、地球化学、遥感地质、水文地质以下海洋地质石油地质(海洋陆地)(海洋陆地)(海洋陆地)或盐矿地质或煤田地质地球物理地球化学地球物理遥感地质航空摄影遥感地质钻探资质类别区域地质调查海洋地质调查石油天然气矿产勘查液体矿产勘查气体矿产勘查查地球物理勘查地球化学勘查航空地质调查遥感地质调查地质钻探资质分级固体矿产地质及以上，区域地质、地球物理、地球化学、遥感地质、水文地质以下类地球物理钻井工程水文地质石油地质------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 坑坑探岩矿鉴定岩矿测试岩土试验选冶试验地质实验测试其它工程类企业资质按“综合实力”指标划分为：1)工程设计类企业资质划分为综合资质、行业资质、专业资质和专项资质四类；2)工程施工类企业资质划分为总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质三类；3)工程监理类企业资质划分为综合资质、专业资质和事务所资质三类。3.按行业分类按行业分类只适用于工程设计和工程施工两类资质的再划分。按行业分类也是在上述“按企业综合实力分类”已经完成的的基础之上进行的。以工程设计企业资质为例，按行业对企业资质分类时，(详见附件2工程设计企业资质分类标准)，共划分成21个行业如《工程设计企业资质分类分业务范围。取得综合资质的企业可以承揽21个行业中的每个行业各种规模的设计任务；取得21个行业中某个行业甲----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有不可跨行业承揽不同行业的工程设计。需要说明的是：1)但因发证机关不同(发改委)，所以未列入下表；2)勘察设计和设计施工一体化(对应上表中建筑工程中的6个专项)因跨行业所以也不在下表之列；3)表中红色字体为行业资工程设计企业资质分类分级明细表(2)行行业资质(项)专业资质(项)专项资质(项)只有甲级一个等级，可承揽以下个行业和各专业各种规模工程煤炭(井工露天洗选)化工石化医药石油天然气航海洋工程水利工程农林工程军事工程建筑工程每个行业设甲乙市政公用、水利、电力(限送变电)、农林和公路行业筑工程设计专业人防工程建筑装饰建筑幕墙轻型钢结构建筑智能化系统照明工程类型综合资质按企业综合实力划分的资质行业资质类型(共(共个类型)个行业)建筑工程(行业)----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有消消防设施给水工程排水工程城镇燃气工程热力工程道路工程桥梁工程城市隧道工程公共交通工程载人索道轨道交通工程环境卫生工程专项资质共个风景园林政工程4.按专业分类按专业分类，也是在上述“按企业综合实力分类”已经完成的的基础之上进行的。以工程施工企业为例：先将工程施工企业资质按企业综合实力划分成总承包资质、专业承包资质和劳务分包资质三个大类。而后再将总承包资质按工业行业区别划分为13个行业，每个行业的总承包资质(这里的总承包资质具有行业限制即：不可以跨行业承揽工程)进一步按企业综合实力划分为特级、一级、二级和三级四个级别。各行业的总承包特级资质和一级资质之间，只有注册资本金、企业净资产和近三年平均工程结算数额大小上的区别而无其它不同(特级资质注册资本金3亿元、企业净资产3.6----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有亿元，近三年平均工程结算收入不少于15亿元)，即上述任意行业总承包特级资质和一级资质对人员素质(或专业人员配备)和装备水平的要求是相同的。并且，按专业区别划分的方法适用于工程勘查、设计、施工和工程监理每一个大类的再划分。按专业区别对工程施工类企业资质进行再划分时(附件3工程施工企业资质分类标准)，共划分成60个专业工程施工企业资质分类分级明细表(3)资质分级说明资质分级说明共计个行业类别。每个行业分特级、册资本金、净资产和前三年平均结算工程共计个专业类别。一搬分为三个级别。电梯安装以及附着升降和脚手架，桥梁，资质内容房屋建筑工程公路工程铁路工程港口与航道工程水利水电工程电力工程矿山工程冶炼工程化工石油工程市政公用工程通信工程机电安装工程地基与基础工程地基与基础工程土石方工程建筑装修装饰工程资质类型总包资质专业资质按企业综合实力划分的各类施工企业资质(----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 隧道隧道，铁路铺轨架梁，机场场道、空管、航站楼弱电、目视助航，港口装缷和通航设备安装，核工程，炉窑、冶炼机电设备安装工程，海洋石油工程等个专业只设二个级别。公路交通、城市轨道交通、水上交通管制工程、特种专业工程个专劳务分包资质共计个类别。一般分为二个级别。其中抹灰作业、石制作、油漆程和架线工程作业不分级。土预制构件专业………………无损检测海洋石油工程城市轨道交通工程照明工程体育场地设施工程特种专业工程木工作业砌筑作业抹灰作业石制作业油漆作业钢筋作业混凝土作业脚手架搭设作业模板作业水暖电安装作业钣金工程作业架线工程作业劳务分包.按需要分类这方面的的典型例子是工程监理类企业的事务所资质。，而且由于这类工程本身的分散性、多样性和紧迫性的原因，所以完全要求这类工程由少数标准化和正规化的有资质企业承担设计或施工等任务是不现实的。按建设部158号令规定，工程监项目的工程监理业----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有工程监理企业都可以开展相应类别建设工程的项目管理、技工程监理企业资质分类分级明细表(4)资质内容资质内容资质分级说明不分级。可承揽各专业各级别工程监理业务。不分级。可承担三级建设工程项目的工程监理业务(国家规定必须实行强制监理的工程除外)。工程监理企业也可以开展相应类别建设工程询等业务。资质类型综合资质专业资质事物所资质设甲、乙两个级别。房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。按企业综合实力划分的各类施工企业资质 种类1.任何工程企业的分类分级都是在企业获得合法的法人资格以后进行的(工商注册登记等)；2.分类和分级的区别是：分类在先分级在后，分类可连续进行(即分类以后产生的子集还可进行分类)，分级只能进行一次而且只能是在终极分类或分类的未端进行；3.每一种分类必然函盖该类集合的所有子集。例如按工种性----------------------------------------------------------精品文档----------------------------------------------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 领域；按工业行业性质不同进行分类时，则行业之和即为当今所有工业领域；按专业性质不同进行分类时，则专业之和同样包含了当今所有工业领域；4.按行业标准、专业标准和工种性质不同进行分类时，三种分类方法是相互独立的平行关系，互不隶属。表面上看，任何行业都包含多种专业，如煤炭行业包含机械、电子、 (专业资质和工种资质同样也是未端分类)，只能进行分级不能再进行分类。即取得行业设计和承包资质以后，即视同该行业包含的所有专业已经具备合格的资质；项即：企业的经济实力(注册资本金和净资产)、人员素质(主要领导和注册工程技术以有管理人员数量)、装备水平和以往业绩。三一国际矿服