半年经济形势分析会上的说话-领导说话模板

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐半年经济形势分析会上的说话-领导说话模板半年经济形势分析会上的说话

在半年经济形势分析会上的说话同志们：今天召开半年经济形势分析会，目的是分析总结全市经济运行事情，确信成绩，查找咨询题，进一步明确目标，理清思路，增添措施，带领全市人民昂扬斗志，求实创新，开拓进取，确保全年各项经济目标任务的圆满完成。7月18日，市里召开了经济形势调研分析会，市统计局、市计委、双福工业园等部门和单位，从别同角度汇报和分析了我市今年上半年的经济运行事情，存开副市长作了全面的概括和介绍，提出了下半年经济工作的重点任务和要紧措施，基本做到数据准确，分析到位，针对性强，抓住关键，微观具体，宏观管用。在前天会议的基础上，今天再召开半天大会，全面部署下半年的经济工作。按照会议安排，我侧重说三个方面的咨询题。一、认清当前形势，坚决进展信心今年上半年，全市国民生产总值完成亿元，比去年同期增长%。工业总产值实现亿元，同比增长%。实现利税亿元，同比增长%。全社会固定资产投资亿元，同比增长%。社会消费品零售总额亿元，同比增长%。地点预算内财政收入亿元，为年度预算的%，同比增收3573万元，增长%，收入总额位居渝西地区第一位；城镇居民人均可支配收入达到4847元，增长9.8%，农民人均现金收入达到1736元，比上年增加252元，同比增长%，增幅为近年新高；各项存贷款余额分不达到亿元、亿元，同比增长%、%。用事实讲话，用数据讲话，真的让人精神振奋，信心倍增。上半年，市委、市政府带领全市干部群众团结、创新、实干，抓住机会，加快进展，努力解决前进中的困难和咨询题，全市经济社会和社会各项事业保持了持续、快速、健康进展的良好态势，浮现了可圈可点的进展亮点，发生了令人鼓励的积极变化，制造了可资借鉴的新奇经验，呈现“四大看点”。一是五大重点工作整体推进。年初，市委、市政府明确提出了“理清工作思路、明确工作目标、强化工作措施、务求工作实效”的要求，并按照“没有重点就没有突破，没有突破就没有进展”的思路，确定了工业、农业、交通、旅游、城镇建设等五大工作重点，截至目前，各项工作得以整体推进。表如今：工业经济平稳增长，效益显著提高；支农力度逐步加大，农村经济稳健进展；重点建设项目积极推进，交通基础设施建设全面提速；商贸流通稳中趋旺，旅游兴市战略加快；征地拆迁强势推进，城镇建设日新月异。二是财税工作浮现可喜局面。一喜今年地点预算内财政收入同比增长％，二喜收入增长快于支出个百分点，浮现多年来难得的“时刻过半、任务过半”的良好局面。应该讲，这是了别起的成绩，是财税等有关部门共同努力的结果，更是市委、市人大、市政府、市政协团结协作，集中精力抓进展、抓建设的结果，成为江津财税工作的新进步、新起点。

三是行政行为更加规范。今年以来，政府在思维方式、办事方式、决策方式上举行了一些改革、一些探究，在配套费、土地出让金等规费收取，有关优惠政策制定，砂石、水电站等国有（集体）资源治理，工业园治理体制机制等方面，举行了严格规范，细化了治理措施，为经济进展提供了有力保障。四是政府决策更加科学。在今年上半年召开的各次大会上，我都提到，进展有时期性，进展有别平衡性，有的镇条件别具备，进展慢一点也行，别能盲目追求所谓的“政绩”，从上半年事情来看，全市坚持科学进展观和正确政绩观，科学决策，量力而行，没有新增别良债务，没有新增乱铺摊子，这算是效果，算是亮点，算是促进了经济社会进展。事实表明，我市经济之因此浮现快速健康进展的良好态势，缘故在于市委、市政府对我市经济工作的指导思想清楚、目标任务明确、政策措施有力，在下半年的各项经济工作中，全市上下必须接着坚持，决别动摇。客观察待我市上半年经济形势，还必须正视存在的困难和咨询题。当前经济运行中，还存在以下咨询题：一是总量偏小，与主城九龙坡、渝中区、沙坪坝等相比，差距在拉大。二是“前有标兵，后有追兵”的形势没有全然缓解。如我市GDP增速仅列重庆各区市县第19位，渝西经济走廊第9位，要建设“渝西地区经济高地”，我们的经济进展速度差不多无法凸显优势。财政收入增速在渝西经济走廊中居第9位，比合川低个百分点。固定资产投资、社会消费品零售总额增速分不居渝西经济走廊第6位，都列合川之后。三是经济社会进展别平衡。表如今：要紧农产品产量增长缓慢，农民增收难度加大；进展别平衡，流淌资金偏紧；重点工程建设发展没有完成序时进度，特殊是房地产浮现负增长，对国民经济增长的拉动作用减弱；经济增长仍然要紧依靠于投资拉动，后劲别脚等。这些咨询题都需要我们高度重视，研究措施，仔细加以解决。二、强化工作措施，推动经济进展解决上述咨询题，需要我们的共同努力，今年下半年要接着环绕年初既定目标，仔细分析研究国家的宏观经济政策，调整好工作思路，因时应势，抓住招商引资、盘活土地资源、加大投融资力度、增加固定资产投入、化解镇街债务等经济工作的“牛鼻子”，做到既快马加鞭、更上层楼，又补上进度、后来居上，取得全市经济的整体推进。（一）对于招商引资的咨询题。招商引资，是借力进展的重中之重，经过招商引资，能够有效解决我市经济主体资本原始积存和政府财力两个别脚的咨询题，扩张经济总量，并以此带动家资源、技术、治理及人才等要素的引进。实践证明，吸引外来资金、借助外力进展是促进经济进展的有效途径，应着重在四方面下工夫：1.转变观念招商。招商别是某几个部门或某几个人的情况，关于江津如此一具工业大市、农业大市、旅游大市，要建设“渝西经济高地、蜚声中外的旅游胜地和区域性中心大都市”，只能借助外力，加快进展。大伙儿一定要树立“人人基本上投资环境，全民动员招商引资”的观念，实行全民招商，我们的各位领导、各级各部

门，甚至是机关工作人员，都要有这种意识，要主动出击，主动寻求机遇，大力招商引资。在今年年度目标考核中，要把招商引资事情作为考核内容，明年我们每一具部门都要力争完成一件招商引资任务。2.创优环境招商。招商成功与否，非常大程度上要看环境。正如鸿举市长所说的，一定要花90%的精力改善投资环境、花10%的精力抓招商引资，否则即使花了90%的精力招商，仍然达别到10%的效果。总体上说，我市的投资环境是好的或比较好的，但也存在很多咨询题，要紧表如今：硬环境别硬、软环境别软。当前我市硬环境最大的软肋是公路等基础设施咨询题，没有高速公路，主骨架公路出境别畅，码头吞吐量小，水、电、气重大配套设施建设滞后，对经济建设产生制约。在德感、双福、珞璜工业园也还存在供电、供水等咨询题，我们一定要催促和协调有关部门抓紧实施水电气工程。要加大与高发司、高投司协调配合力度，强势推进西南大通道、重庆绕城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付东路等交通基础设施建设，完全改变我市交通大格局。在江津进展的软环境上，虽然我市召开了整治进展环境大会，也研究出台了一系列政策措施，改进和加强了行政服务中心工作，规范了机关工作人员行为，但从的反映来看，按群众的要求来看，我市投资软环境仍还存在审批环节多，办事效率低，三乱现象未能根除等咨询题。市委市政府将按照年初的部署，调动各种力量，采取综合措施，仔细加以解决，为招商引资制造良好外部条件。3.搭建平台招商。20XX年是江津的“工业强市年”，其主战场是工业园。工业园是工业化的重要平台，是做大扶强的孵化器，是增量推动的要紧载体，也是都市化的推进器。江津工业进展的重点在园区、希翼也在园区。招商引资是工业园的要紧任务和出路所在，离开招商引资，工业园也会成为无源之水，无本之木。各工业园要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，从而提高工业园在全市工业产值中的比重，提高市外引进在工业园中的比重。招商引资和环境建设的成效怎么，最后也要体如今工业园区的进展上。所以，要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住别放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和都市化的重要增长极。当务之急是抓紧工业园的水、电、路等基础设施建设，处理好工业园的外部形象和内在环境，搭建好工业园那个招商平台。从目前我市工业园进展现状来看，我们要适当提高准入门槛，把精力和注意力放到大项目、大上面，放到既有较大的经济效益又有较大的社会效益、环境效益的上面，要注重引进环保型、效益型、就业型，要在量、本、利分析上下工夫，在市本级财税收入和解决我市就业人口上做文章，招一具是一具，坚定别搞饥别择食、来者别拒，幸免白费土地、白费资源。4.把握重点招商。招商引资，必须把握重点：一要依托产业基础。工业园限于自身条件，必须因地制宜，发挥优势，应当从当地产业基

础动身，在符合产业政策导向下招商，能大则大，能新则新，能高则高，经过引进劳动密集型，解决农村劳动力转移就业咨询题；经过引进科技型，提高地点产业水平。外地进来非常重要的一点，是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导，凸现产业优势，提高基础设施配套和产业协作水平，增强对外招商吸引力，形成各具特群、优势互补的进展格局。要仔细研究链、产业链咨询题，环绕我市重点，开展有针对性的招商工作。要经过园区促进产业集聚，进一步做大规模、提升档次，经过规模集聚更好地体现园区特XXX。为推进园区产业集聚，今后本地异地搬迁技改，原则上都要进入工业园区，政府在政策上加以引导，区不别同事情，对异地搬迁技改进入园区的，赋予相关政策支持。二要强化园区优势。应当讲，我市各个工业园的政策是有一定吸引力的，对园区的登记、收费、土地的取得和建设、财政税收、行政服务都有明确规定。各园区还结合当地实际，制定了招商引资的具体操作方法，分不对水、电、道路、通讯、绿化等作了相应的答应。园区以优惠的政策、宽松的环境、优质的服务有力地吸引了外来投资者。今后，关键是要加大对外宣传的力度，让广阔投资者了解政策。并且，在财力能够承受的前提下，制定出台新的优惠政策，加大扶持力度，提高园区竞争力。三要利用市场空间。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素，江津地处渝川黔结合部，是进展中地区，市场腹地十分广大，市场拓展潜力巨大。重庆绕城高速公路、“西南大通道”的开工建设，以及几年后重庆“轻轨”开通等，都给江津制造了良好的进展空间。按照重庆市工业生产力布局调整规划，渝西经济走廊将依托一、二环布局重大工业项目，建立与大工业配套的加工体系，因地制宜进展“配套型”工业并承接城市发达经济圈产业升级转移的和行业。我们要积极宣传重庆对江津工业定位的优势，以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。工业园一定要有“抓项目算是抓进展”的思想，挑选、储备、一批可以充分发挥我市产业优势、容易做大的项目，用以对外招商，用项目吸引流淌资本，吸引带着资金找项目的投资者。并且，也能够经过园区嫁接，吸引间举行项目合作，并降户园区。在具体操作上，工业园要加强特意力量，并实行蹲点招商，托付代理招商，对重大项目要跟踪招商，责任到人。（二）对于盘活土地资源的咨询题。从宏观经济学的观点来看，“十一五”期间我国将面临四大风险因素，排在第一位的算是“工业与都市化进展的土地屏障”。由于土地紧张，投资难以大幅增长，经济增长率也会因投资放缓而间同意到土地紧缺的妨碍。对此，我们必须从实际动身，变压力为动力，变被动为主动，按照总量操纵、空间置换、动态平衡的思路，重点抓好存量土地的合理配置和充分开辟利用，坚固树立经营土地的理念，做好经营土地这篇文章，突破土地瓶颈制约，促进全市经济建设和进展。一是接着强势推进征地拆迁工作。征地拆迁是当前最难的一项工作，假如别知难而进，

项目就上别去，投资拉动的格局就难以形成，我们坚定别能因为当前局部地点的群体性上访而动摇，坚定别能因为国家有关政策的微调而动摇，更别能因为时刻紧、任务

重、难度大、要求高而动摇。正是因为别动摇，今年上半年市征地拆迁指挥部的工作才取得了成效，成绩才有目共睹。在征地拆迁工作上，我们只能在目前的力度上再加大，在当前的成绩上再突破，抓住七、八、九月这段建设的黄金阶段，加快拆迁安置还房的建设步伐，解决群众实际困难，保证土地的持续供应。用地一旦拆出来，有关部门要催促相关业主加紧工程建设，“”干道等基础设施建设就应该在今年内基本成形。二是全面清理土地存量。要节省用地，加大闲置土地清理处置力度，加强闲散土地集中使用。市国土房管局、市财政局等有关部门要集中时刻和精力，仔细清理闲置的土地，然后对每一宗土地作出具体分析，根据有关法规，该收回的必须收回，该回购运作的必须回购运作，该完善手续的必须完善手续，该理顺关系的必须理顺关系，该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”，挖掘潜力，盘活存量，使每一宗土地发挥出最大的效能。全市都市、集镇规划范围内建设用地和规划范围外的经营性建设用地，各主管部门手中的闲置国有土地资产，统一由市土地储备中心实施收储、操纵，从而增加土地供应，节省土地消耗，保证有更多的土地。市土地储备中心要积极储备整治土地，以争取指标，扩大招商，拉动投资。这件事，市国土房管局要有工作打算，有关部门要明白配合支持，要定期汇报工作发展事情。三是调整部分土地利用规划。要加快建立和完善土地调剂使用制度，努力提高建设用地特殊是园区用地的单位产出率，使有限的土地资源发挥出最大的效益。规划是建设的龙头，但规划别能“死”，土地利用规划应与经济进展规划相符合。一是思考经济进展重点区域、产业进展和重点项目的布局，在土地利用总体规划的调整、实施操作过程中，应引导涉及单位合理修编土地利用规划，突出我市土地利用的能动性；二是切实保障土地利用规划与都市总体规划的一致性，思考都市进展时序与基础设施配套的一致性，确保都市规划和土地利用规划与建设进展时序的一致性。三要建立土地利用规划建设用地指标动态治理的观念，进展慢的地区，指标就调整给进展快的地区，幸免土地指标和资源的白费。当前，我们要注重进展的时期性，对部分土地利用规划作调整，真正做到地有所值，地有所用。大伙儿要有这种观点，只要真正有大的项目，有好的项目，别愁没有土地。前一次规委会对部分地块土地使用性质举行了调整，要尽快把前期工作做到位，完善审批程序，一旦土地严重形势有所缓解，就能顺利搭上“头班车”。四是全面操纵土地划拨出让。全市经营性土地一律

推向市场，经过“招、拍、挂”出让给开辟业主。对非经营性土地要严格操纵划拨、出让数量和使用功能，对工业用地要经过测算，有的放矢地提高每亩土地的资金投入量，最大限度地提高土地对投入和税收的贡献率。今后，原则上一律别出售生地，整治成熟后再出售。（三）对于加大投融资力度，增加固定资产投入的咨询题。今年以来，重庆经济短期增长动力发生变化，消费超过投资成为第一拉动力。今年6月15日，重庆还就今年以来固定资产投资增幅延续下滑咨询题召开固定资产投资工作座谈会，研究解决方法。但就江津而言，在投资、消费、出口“三驾马车”中，投资仍然是经济社会进展的第一推动力。应该讲，投资上去了，全市经济社会进展就会上一具新台阶，就能在渝西地区保持率先地位，就有发言权。为此，一定要坚固树立“上项目算是进展，进展算是上项目，上大项目促进大进展”的观念。当前，重点是以解放的思想，创新的观念，超前的意识，运用市场手段对政府各类资源、资产举行资本化运作和治理，高效运作融资手段，千方百计做好资金筹措和项目建设工作。第一，进一步加大融资力度。一方面要依赖银行，一方面别依靠银行。依赖银行算是要求在津各家金融机构，要把为地点经济服务、支持地点经济良性进展作为己任，科学论证，选好项目，稳定信贷资金供应。别依靠银行，算是要求推进政府投资主导向市场自发扩展投资的转变，要研究制定优惠政策，鼓舞和支持社会投资，营造自由竞争的市场氛围。今年上半年开辟银行对我市授信贷款4亿元，要抓紧项目策划、包装，将钞票用在“刀刃”上，要进一步加快中小担保贷款工作步伐，为中小的进展提供必需的信贷资金扶持。要进一步加强与上级有关部门的汇报衔接，接着别遗余力争取三峡库区产业进展资金、农村公路建设资金等专项资金，支持我市农业、交通、旅游等基础设施建设，达到跑“部”前进、借力进展的目的。第二，进一步做大政府投融资主体。作为政府投融资主体的华信资产公司、城投公司，包括与开行合作成立的中小信用担保公司，德感工业园担保公司，其融资的主渠道仍然是银行。组建如此一些公司，并别是重走“三金、三乱”的老路，而是江津现实进展的需要，是江津融资进展的需要。鉴于江津“吃饭财政”的现状，要解决投资难咨询题，重要出路在于坚固树立“用资产经营财政、用财政经营银行、用银行经营江津”的理念，借助外力，加快进展。一方面，现有的投融资公司要高度重视积聚自身资产和债权债务的清理，优良公司资产，提高信用等级，增强融资能力。另一方面，市政府也要适当加大对政府投融资主体的资金调度平衡力度，经过财政资金的杠杆作用，引导银行支持政府的建设性投入。目前，要充分利用好开辟银行授信贷款的良好融资平台，加强对融资公司内部治理，建立严密、有效的监督机制，实施规范运作，规避贷款风险，发挥最大效益。经营者、治理者要充分承担责任，在治理上，谁是法人代表，我就管谁；谁出了咨询题，我就追究谁。第三，进一

步引导社会资金投入。要用改革的方法、开放的方法来引导社会投入。重点是要建立“政府引导市场，市场引导，自我决策，自担投融资风险”的机制，真正形成我市基础设施建设投资主体多元化，建设项目业主化，建设方式产业化，建设行为规范化格局。当前引导全社会投入应该讲有一具好的机会，这算是东部地区开始浮现能源荒、民工荒和项目荒，产业开始梯次转移，资金急需寻觅项目，加之重庆主城又在“退二进三”，我们要充分利用江津工业的比较优势，城镇化推进的广大空间，特群农业的集聚效应，大力引进携资金、携项目到江津创业进展。我们将帮助这些外来排除各种困难和障碍，尽快投产、产生效益。并且，我们也要充分重视本地民营的实力和需求，重视民间资本的蓄积和释放，解放思想，一视同仁，落低门坎，放宽准入，在对外引资的并且，双眼向内，鼓舞民间资本投入，帮助民营做大做强。第四，进一步坚持重点项目重点抓，抓紧策划、开工和建设一批带动力强的项目。加大固定资产投资力度，必须狠抓关键措施。要按照“重点项目无小事，重点项目重点抓的要求，切实加强对重点建设项目的组织领导；要按照”全神贯注搞建设，一心一意谋进展“的要求，环绕推进建设和进展搞好协调配合；要按照“关键是抓降实，着力于促降实”的要求，进一步加强对各项工作降实事情的催促检查。要集中解决好三个咨询题：一是解决在建项目进度慢的咨询题。上半年，我市重点项目完成投资和到位资金都只占年度打算的40%左右，进度别理想。在38个重点项目中，惟独重庆绕城高速公路建设、晚熟优质柑桔产业化等7个项目投资完成额超过序时进度。要加强施工组织协调，尽快把进度抓上去。对打算完工项目，要按规定工期，确保工程质量，加快进度；对跨年度实施的项目，要科学安排进度，争取完成更多投资。二是解决续建或新建项目跟别上的咨询题。今年续建或新建项目很多，但至今有重庆港江津港区五举沱作业区、幸福景观大道等13个项目未产生投资或未开工建设，事情非常别乐观。要抓紧降实项目开工预备，确保建设资金及时到位，特殊是对那些未及时开工的项目要逐一研究，找准咨询题所在并及时加以解决，尽快开工建设，尽快建成投产，尽快产生效益。三是解决好项目前期工作滞后咨询题。要加强重大项目前期技术问论证工作，加强与上级有关部门的衔接工作，促进尽快报批、核准。这个地方强调一点，各有关部门一定要有“争先创优”的思想，“手把红旗别放，争当先进别让”，要在重庆有发言权，要善于向上争资金、争项目、争政策，争取领导支持，向下要加强指导。在编制“十一五”规划及大项目的背景下，市计委等部门更要牵好头，做好指导催促，结合国家的经济政策，重庆的投资重点，以及江津的比较优势和资源优势，高质量策划、储备一批基础性、带动性强，见效快的项目，争取在10月底前提出成熟的项目名单并做好与重庆的对接工作，为江津新的五年规划的实施，为江津的大进展奠定坚实的基础，走好关键的第一步。第五，

进一步促进房地产业的健康进展。房地产经济是关系老百姓安居乐业的民生经济，具有投资和消费双向牵引作用，是当前优化调整产业结构的重要杠杆。房地产经济的兴衰可妨碍一具都市的经济走势，与之直截了当相关的产业至少有15个。经济进展到一定程度，对一具地区的经济状况怎么，在一定程度上说，房地产经济是一具寒暑表。应该讲，投资拉动经济，房地产业的健康进展至关重要。面对当前我市房地产市场浮现的商品房价格非理性上涨、空置房面积较大，房地产投资大幅度下滑等咨询题，我们要仔细研究对策措施，积极哺育市场，促进其健康进展。一是严格土地供应治理。土地供应，必须规范，该“招、拍、挂”的必须“招、拍、挂”。土地出让金、配套费等规费的收取必须应收尽收。进展有时期性，我们别能再靠政府优惠政策来促进房地产市场的繁荣。我们别能怕房地产跑了，要有这种观念，我们只要有土地资源，有销售市场，都市又要进展，确信有房产来投资，房产市场确信会有大的进展。二是规范房地产市场。建设、工商、国土等部门要紧密配合，加强对房地产市场的监管，防止房地产开辟联合哄抬房价，提高房地产市场准入门槛，防止投机、炒作和楼盘“烂楼”等扰乱房产市场秩序的行为发生。三是适当调整建设用地。针对目前主城区存量土地供地别脚的事情，依照都市进展总体规划，拓展都市建设区域，缓解城区土地供应相对紧张的状况。四是严格操纵集资、联合建房。机关单位、要按照前次城镇建设专题会的要求，一律别搞集资建房，别享受有关优惠政策；各镇街一律别准使用集体土地搞房地产开辟或变相的房地产开辟。（四）对于化解镇街债务的咨询题。近年来，由于“三金三乱”、“普六普九”和部分镇街盲目追求政绩等缘故，我市政府性债务别断增多，财政风险日益显现，经济社会进展受到制约，党和政府的形象受到伤害。客观上说，由于财力缘故，政府性债务已成为困扰党和政府工作的难点之一。偿债工作绝别是简单的财政工作，而是事关全市改革、进展、稳定大局的一项工作。大伙儿要充分认识到，防范和化解政府性债务是我们为官一任、造福一方，打造诚信政府的内在需要；是别断提高执政能力和执政水平，紧密党群干群关系，维护社会稳定的重要措施。我们要坚固树立“减负算是增收，还债算是政绩”的观念，坚定摒弃“新官别还旧债”的错误思想，以对人民负责、对历史高度负责的态度，狠下决心严格操纵和积极化解债务，有打算、有步骤地组织偿债。具体做到四点：（1）核实旧债，明确责任。对现有政府性债务，要组织力量举行一次完全地清理、核实，全面、准确地掌握每一笔债务的具体项目、余额、利率和形成的时刻、缘故、依据、去向和归还期限等。按照“谁举债、谁偿还”以及行政XXX咨询责制的原则，市镇（街）政府是消化镇村债务的要紧负责人，要把清偿债务作为考核各级领导干部能力和政绩的重要方面，纳入年度综合考评。（2）操纵源头，杜绝别良新债。要坚固树立和降实科学进展观和正确政绩观，坚持做

到别再发生新的别良债务；别再以任何名义为、事业单位贷款提供担保和抵押；别再用行政手段强迫搞产业调整；别再上没有降实投资的建设项目；取消别从实际动身、做表面文章的各类评比和达标活动以及要求镇街出钞票配套的建设项目。要加强政府的法制建设和民主建设，防止镇街和部门重新产生“拍脑袋决策、拍胸脯担保、拍屁股走人”

的“三拍”干部，要注意决策的科学化、民主化。关于举债咨询题，市委、市政

府特意发过文件，那算是硬的纪律，算是红灯，算是高压线，一定要按照有关规定，坚定杜绝别良新债。（3）筹措资金，鼓舞偿债。对涉及到、单位或业主的政府性债务，按照“谁受益，谁负担”和“谁举债，谁还款”的原则，组织力量、采取措施，依法追收，要多渠道筹集偿债资金；切实加强财政收入征管，积极组织增加收入；要大力压缩财政支出，落低行政成本，积极举行偿债。要进一步完善现行地点政府债务统计体系，探究建立各级政府债务预警机制。要严格遵循《预算法》“量入为出、收支平衡”，以及“一要吃饭、二要建设”的原则，在保证工资发放、政权运转、社会障和法定支出后，积极偿债。对积极偿债的镇街，实行配套支持政策。凡是负有政府性债务的镇街和部门，一律别得购置小车、新建办公楼和出国考察；各镇街和市级各部门，一律别得用财政资金补助单位职工建房。（4）加快进展，积极偿债。积极促进经济进展，加强财源建设，是财政脱困的全然出路。就全市而言，市里在广泛征求意见，积极研究政策基础上出台了对于配套费、土地出让金、人防费等有关费用收取的规定，还了政策的本来面目，能够讲是把属于政府、属于人民的钞票收归政府、收归人民，大伙儿要明白，要支持，要配合。这些钞票收好了，才有财力偿还债务，才有财力谋求进展，才有财力保障大伙儿应有的福利。各镇（街）也要依照各自特点，按照市场经济规律办事，以市场需求为导向，以经济效益为核心，采取有力措施促进各具特群的镇域经济进展。要经过大力实施农业产业化，增强农民的市场意识，促进农民增收；以经营城镇为理念，推进城镇化和集市贸易，培植新兴财源；依托本地资源优势，别断调整优化产业结构，加快哺育后续财源、开辟特群财源，在镇域经济进展的基础上，逐步建立一具具有一定规模和地点特群，现有财源与后续财源、速效财源与长效财源并重的多元化、可持续进展的财源体系，为积极偿债制造条件。三、加强工作领导，形成进展合力年初，市委、市政府在正确把握客观经济形势的基础上，确定了今年全市各项经济进展目标。除个不需要调整的外，年终，市委、市政府将按照既定目标，严格考核、逗硬奖惩。大伙儿一定要对比目标查漏补缺，狠抓进度，确保各项工作积极推进。（一）必须加强对经济工作的领导。各级

领导要分析经济形势，研究经济工作，把握经济规律，要改进宏观调控手段，紧密凝视经济运行态势，加强分析预测，加强调查研究，靠前指挥，躯体力行，把措施降实在咨询题浮现之前。要仔细分析