中美贸易现状及进展对策分析

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐中美贸易现状及进展对策分析中美贸易现状及进展对策分析

摘要：美国作为中国第二大贸易伙伴国，在中国对外贸易中，占领着举脚轻重的地位。2008年金融危机后，中美两国屡屡发生贸易摩擦，中美贸易咨询题已然成为全球经济的热点话题。中美两国贸易能否健康、良性进展对两国经济，乃至全球经济都有着重要妨碍。本文对当前中美贸易进展的现状和存在的咨询题，举行讲明；并对中美贸易进展的缘故举行合理的分析，针对存在的咨询题，阐述我们应该怎么调整对美贸易结构和相关政策；采取有效措施，应对别断发生的贸易摩擦事件，加快新兴服务产业、高技术产业的进展，加强我国在世贸组织中的妨碍力，为我国进出口企业的进展提供制度和法律保障，使之更好的为我国的经济进展做出贡献。

关键词：中美贸易；贸易摩擦；外汇储备；服务贸易

AnalysisofSino-UStradesituationanddevelopingstrategies

Abstract:TheUnitedStatesasChina'ssecondlargesttradingpartner,China'sforeigntrade,occupiesapivotalposition.Afterthe2008financialcrisis,ChinaandtheUnitedStatesoftentradefriction,China-UStradehasbecomeahottopicoftheglobaleconomy.Sino-UStradeisthehealthy,benigndevelopmenthasanimportantimpactonbilateraleconomicandglobaleconomy.OnthecurrentstatusofSino-UStradedevelopmentandtheproblemsdescribed;andtheprospectsforthedevelopmentofSino-UStradetomakeareasonablepredictionfortheproblemsonhowweshouldadjustthetradestructureandrelatedpoliciesoftheUnitedStates;totakeeffectivemeasurestodealwithtradefrictioneventscontinuetooccur,toacceleratethedevelopmentofemergingservicesindustries,high-techindustry,tostrengthentheinfluenceofChinaintheWTOsystemandlegalprotectionforthedevelopmentofChina'simportandexportenterprises,tomakeitbetterforcontributetoChina'seconomicdevelopment.

Keywords:Sino-UStrade;Tradefriction;Foreignexchangereserves;TradeinServices

名目

引言(4)

一、中美贸易进展的现状-1-（一）总量持续增加，贸易顺差较大，但增速放缓.(1)

（二）中美贸易摩擦增多，出口企业面临诸多挑战(2)

二、妨碍中美贸易现状的缘故-4-（一）美国自身缘故.(4)

（二）中国自身缘故-6-三、中国对美贸易进展的对策-8-（一）加强对美国市场的调研，及时调整对美国的出口结构.(8)

（二）减小我国外汇储备总量，外汇储备用之于民(8)

（三）完善对美国出口的市场监督机制，加强对美国出口企业的行业协调自律，采取积极有效的措施应对美国贸易政策的调整(9)

（四）进一步调整人民币汇率政策，使人民币汇率接近市场利率的水平(9)

（五）改变原有过度依靠物资贸易出口的现状，增大服务贸易②的进展(9)

（六）实施“走出去”战略，鼓舞中国企业对外直截了当投资(11)

(七)转变贸易增长方式，改善贸易别平衡状况，增大高科技的投入与研发(12)

（八）完善外贸政策，完善外贸相关法律法规制度，培养特意性贸易摩擦谈判人员-12-

结论-12-参考文献-13-

引言

近10年来，美国和中国贸易摩擦数量呈逐年上升趋势，特殊是2008年金融危机后，美国自身经济下滑严峻，失业率增加，美元贬值，促使美国改变自个儿原有的贸易政策，将自身内部压力外部化，加大了对中国产品的进口限制。美国是我国第二大出口国，一定程度上妨碍了出口企业的利益。我们应该逐步转变以劳动密集型产业为主导的现状，积极进展第三产业和高新技术产业，减小对美国高技术进口的依靠；调整贸易结构，促进精细加工业的进展；并且，加大国内对产品的消费劲度，减小经济进展关于出口的过分依靠；健全贸易政策和相关法规，爱护出口企业的合法利益；积极参与WTO相关研讨活动，培养贸易谈判方面的高技术人才等。经过一系列措施,使中美贸易持续稳定进展，并对我国综合实力的增强起到积极作用。

一、中美贸易进展的现状

（一）总量持续增加，贸易顺差较大，但增速放缓

从2002年到2007年的五年时刻里，这时的中国正处于刚才入世的阶段，对外开放加大了中国与美国的双边贸易总额，以平均别低于20%的速度快速增长；农业产品，工业制成品，纺织品，日化产品等成为我国要紧的对美出口项目。中美贸易顺差从2002-2008年别断增长，到2008年，我国贸易顺差已达到1708.6亿美元，同比增长4.6%。2008年金融危机时，由于受到危机妨碍，中美贸易额有所下落，2008-2009年，同比下落10.6%；贸易顺差加大趋势有所收敛，落至1433.8亿美元。金融危机后，中美贸易强劲反弹，对美出口大幅度增长，增长比例达到65.26%，妨碍逐渐减小。（2002-2010年中国对美国进出口额及增长率变化表，如表1）

表12002-2010年中国对美国进出口贸易额及增长比率表单位：亿美元

（二）中美贸易摩擦增多，出口企业面临诸多挑战

随着中国经济迅速进展，以及加入WTO的有利妨碍，中国对外贸易规模扩大迅速，伴随而来的是增加的贸易摩擦事件；其中，美国是对中国发起贸易调查最多、力度最大的国家之一；而且在全球贸易摩擦下落的趋势下，美国对中国的贸易调查，尤其是反倾销，反补贴调查却在别断上升。从涉案行业看，要紧集中在纺织、冶金、化工、机械、建材、轻工、造纸、汽车和医药工业。涉案金额巨大，给我国出口企业造成了巨大的损失。（1997-2009年立案调查数统计表，如表2，表3，表4）

表21997-2009年反倾销立案调查数单位：起

表31997-2009年反补贴立案调查数单位：起

表41997-2009年“双反”立案调查数单位：起

注：数据来源于世界贸易组织网站和中国贸易救济网。

中美贸易摩擦近年来要紧集中在“反倾销”，“反补贴”，“知识产权”，“人民币升值”，“贸易特保①”五个方面；其中最为有代表性的是反倾销，反补贴以及贸易特保。

1、美国对中国反倾销措施

这是美国针对中国最多的贸易壁垒之一，这种方式严峻阻碍了我国出口企业的对美出口贸易进展，并且也使这些企业蒙受别必要的损失。其中以2008年的一起案例最为有代表性。这是一起美国针对中国向美出口的高端彩电的反倾销诉讼，起诉的厂家囊括了海尔、长虹、康佳、创维等一线主流品牌，给这些企业的出口带来了严峻阻碍。经过征收高昂的反倾销税，彩电价格上升，失去了价格上的优势，使我国彩电厂商别得别退出原有美国市场，最后获益的是美国本土企业。

2、美国对中国反补贴措施

除了反倾销手段限制我国出口，美国还经常运用反补贴手段，对我国产品征收高昂的反补贴税。以我国对美出口铜版纸产品为例，2007年年初，美国商务部决定对中国铜版纸产品企业征收10%-20%的反补贴税；近年来国内铜版纸产品产能迅速扩张，尤其是出口美国的贸易量有了大幅度增加，而美国本土同行业生产厂较少，由此看出，美国“醉翁之意别在酒”，实际上是美方的一场低成本博弈，目的是在中美贸易争端中赢得一具巨大的谈判筹码。此类案例在近些年尤为突出，特殊是在2008年金融危机后，有激增的趋势。

3、美国对中国实施贸易特保措施1

从2008年金融危机后，美国对中国采取了所谓的“特别爱护”，即贸易特保。相关于上述两个人们耳熟能详的贸易名词，贸易特保就是一具新奇的词汇。在美国对中

①

贸易特保：（Specialsafeguardmeasure）是相关于普通性爱护措施而言，指A国对B国由于B国的大量商品进入A国，A国出于爱护本国的企业利益，举行调查、提高关税或者是限制进口等一系列措施。贸易特保是指特意针对中国的普通性贸易爱护措施。

国的贸易特保案例当中，最为有名的是“中美轮胎贸易特保案”。2009年6月，以美国钢铁工人联合会为首的美国工会向美国国际贸易委员会提出申请，对我国出口美国的轮胎除征收进口税外，再增加一定比例的特殊从价关税。这是美国的又一无理和违反国际贸易规则的行为，极大的伤害了轮胎生产企业的利益。

二、妨碍中美贸易现状的缘故

（一）美国自身缘故

1、就业事情

自2007年12月份美国进入本轮经济衰退以来，其国内的失业率节节攀升，2010年3月失业率更高达9.8%。美国政府最近的倾向以为，失业是由中美贸易造成的。实际上，自奥巴马政府上台后，奥巴马就主张采取“内包美国就业机遇”，希翼把就业和增长机遇重新夺回来；与以往别同的是，这些就业机遇别是新制造的，而是美国把外包到低成本进展中国家现有的就业机遇和岗位，重新“内包”回美国，重新将经济建立在“美国创造、美国能源、美国工人和复兴美国价值”的基础上。但这种想法并没有得到良好的实施，失业率别落反升。在这种事情下，美国政府别惜以中美关系为代价，将矛头指向中美贸易咨询题，其目的算是想经过扩大出口缓解国内失业压力。

其中在失业人群中，创造业岗位流失最多，美国创造业共分三大类，21个行业。第一大类包括：食品加工业、饮料和烟草加工业、纺织原料业、纺织创造业、服装业、皮革和人造革产品创造业；第二大类包括：木材产品创造业、造纸业、印刷业、石油和煤制品创造业、化学产品创造业；第三大类包括：初级金属创造业、金属产品创造业、机械创造业、计算机和电子产品创造业、电气设备创造业、交通运输设备创造业等。从图表中，我们能够分析出2000-2009年，美国创造业就业变化率均为负数，惟独个不行业在个不年份浮现过就业增加的事情。（2000-2009年美国三类创造业就业人员变化率，如图2）

图22000-2009年美国三类创造业就业人员变化率单位：%

注：数据来源;美国劳工局

2000-2009年，据美国贸易统计数据，中国对美国制成品贸易均为顺差其中第三类制成品的贸易顺差最大，超过第一、第二大类贸易顺差总和。如下图显示，第一大类增长明显，第二、第三类也保持着稳定并有小幅增长。（2000-2009年三类创造业制成品中国对美国贸易顺差，如图3）

图32000-2009年三类创造业制成品中国对美国贸易顺差单位：千万美元

注：数据来源：美国贸易统计数据库

美国如今的失业率水平，使奥巴马政府别得别重新思考重振创造业，但美国的创造企业大都早已把生产基地搬到了以亚洲为主的进展中国家，其中国是美国在亚洲最大的“创造工厂”，比如我们熟知的苹果、耐克等家喻户晓的品牌基本上在中国初加工，再发往美国贴牌销售。在这种营销策略下，美国赚取了高额的利润；如今让其回到原先的创造业，真的苦难重重，劳动力价格高昂算是最要紧的咨询题。因此其将这种压力转嫁给了中国，遏制中国别断高速进展的外贸。

2、XXX

从政治角度看，中美贸易摩擦的现状要紧有三方面缘故：一是美国的“集体行动”

等政治行为，可以妨碍当局的政策制定。按照集体行动①的观点，贸易政策都会偏爱那些较小的、组织得较好的集团，即使成本收益分析显示爱护是个坏主意。一具简单的道理，假如美国对食糖举行爱护，使食糖价格上升，这么消费者的代价是1266亿美元，而食糖生产者和政府的收益是每年7.83亿美元。然而消费者的损失平均起来每人别到5美元，因而非常少有人注意到这件事，特殊是大部分食糖是作为其他食品中的一种成分而别是直截了当出售的。对消费者个人而言，个人的抗议显然不可能改变这项政策。而对食糖生产者来讲，爱护就也许意味着几万乃至几十万美元的收入，而且食糖生产者是个有组织的集团，他们有能力集体行动，游讲国会议员。如此挑选爱护的贸易政策就别脚为奇了。由此推理中美贸易摩擦，尽管它会落低美国全社会总福利，然而相关企业的集体行动仍然会促使政府制定出爱护性的政策，如此明白贸易摩擦就非常自然了，美国是全球最喜爱运用贸易爱护主义的国家之一。第二是美国创造的“中国威胁论”阻碍了中美贸易的进展。从1978年改革开放以来中国的进展势头强劲，日新月异的变化以及向来持续多年的高速增长让美国艳羡的并且也增加了他们的危机感。这一威胁感，转化在经济政策上，算是要想方设法抑制中国，限制中国的出口算是限制手段之一。第三是，奥巴立即台后，在竞选时宣称的将失业率大幅度下落和落低税负的方针，但这些举措都没有实现，这引起了民众的强烈别满，奥巴马为了挽回民众的支持率，将民众的注意力转移到对中国向美出口贸易扩大的指责上，减小对自个儿团队的压力。

（三）中国自身缘故

1、人民币持续升值2

自从我国决定实行人民币盯紧美元政策后，人民币趋于贬值，促进了我国出口贸易的进展，2008年金融危机后，美元大幅度贬值，我国出口贸易也受到了较大的妨碍，我国决定改变金融策略，别再紧盯美元，而是使货币多元化，劳动力价格上升，初级加工创造业遭受妨碍，贸易优势落低，对美贸易量下落，贸易顺差增加趋势减小。（2008-2012年美元兑人民币走势图，如图4）

①

集体行动：是社会心理学、经济社会学、政治经济学和公共治理学研究的一具共同主题，凡是涉及到群

体的行为或行动的现象都离别开集体行动