农民工管理工作培训

农民工管理工作培训第1页/共59页二、劳务分包合同

劳务分包合同不得包括大型机械租赁、周转性材料的租借和主要材料采购。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务企业采购，并由劳务企业凭采购凭证另加一定的管理费向总包企业报销。

劳务企业不得以低于成本价的垫资为条件承包劳务作业，如果是最低价中标，在公布中标结果前，劳务工程发包人要组织专业人员进行人工成本测算分析，防止低于人工成本的恶意竞争。

劳务企业不得以低于成本价的垫资为条件承包劳务作业，如果是最低价中标，在公布中标结果前，劳务工程发包人要组织专业人员进行人工成本测算分析，防止低于人工成本的恶意竞争。第2页/共59页

禁止总承包企业、专业承包企业转包建设工程。禁止劳务分包企业将承包的劳务作业再次发包。

建设单位应当将建设工程发包给具有相应资质等级的总承包企业或专业承包企业。禁止建设单位向劳务分包企业或无资质的企业、“包工头”、个人发包建设工程。

建设单位应当将建设工程发包给具有相应资质等级的总承包企业或专业承包企业。禁止建设单位向劳务分包企业或无资质的企业、“包工头”、个人发包建设工程。

总承包企业将专业工程发包时，必须选择具有相应资质等级的专业承包企业。总承包企业、专业承包企业发包劳务作业时，必须选择具有相应资质等级的劳务分包企业。第3页/共59页解决劳务合同经济纠纷，在双方充分协商的基础上坚持行政调解合同仲裁司法诉讼第4页/共59页三、依法规范农民工劳动管理

1、严格执行劳动合同制度。2、依法保障农民工职业安全卫生权益。3、切实保护女工和未成年工权益，严格禁止使用16岁以下童工。第5页/共59页四、合同备案分包工程发包人和分包工程承包人应当在分包合同订立后7个工作日内，向市建委进行合同备案。分包工程发包人和分包工程承包人应当自合同变更后7个工作日内，向市建委备案。第6页/共59页五、劳动力管理员设置标准使用劳务分包企业人员3000人以上，必须设置劳务管理机构，3000人以下，必须设置至少一名专职管理人员。在承包企业管理机构中，应当按照下款规定设置劳务管理人员。劳务企业使用人员在1000人以上的要设置劳务管理机构，在使用1000以下要设置一名专职的劳务管理员。项目使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理人员，500人以下，必须设置至少1名兼职劳务管理人员。第7页/共59页六、施工现场劳务管理“谁使用，谁管理；谁使用，谁负责”第8页/共59页七、劳动合同管理人员的劳动（聘任）合同期限不得少于一年。劳动合同应一式三份，建筑施工企业与农民工各持一份，另外一份保留在农民工务工的工地备查，农民工的劳动合同不得由建筑施工企业代为保管。建筑施工企业未与劳动者签订劳动合同的，由劳动保障行政部门责令限期改正，逾期不改的，由劳动保障部门依《天津市劳动合同规定》（天津市人民政府令48号），按照未签订劳动合同的人数，对用人单位处以每人50元罚款。项目部人员、劳务企业和专业分包企业农民工的劳动合同的签订率必须达到100%。第9页/共59页八、劳务管理检查各项目部应坚持每周开展一次劳务管理自查制度，检查、督促劳务企业落实实名制管理。发现问题应督促劳务企业限期处理。检查监督情况应在管理台帐上进行登记。各项目部的劳动力管理员，必须建立分包队伍及人员履约情况检查记录，定期对履约能力进行评价，及时指导劳务工程分包人改进管理，保证完成合同规定内容。第10页/共59页九、项目部现场劳务管理工作的主要内容（1）项目部必须设置持证上岗的专职劳动力管理员；（2）要制定工程项目现场劳动力管理员管理制度，并张帖上墙；（3）要制定工程项目现场劳务管理的实施方案；（4）项目部在批准使用的劳务企业进入施工现场时，劳动力管理员要与市建委发布的“个人信用警戒提示”名单进行核对，以防“个人信用警戒提示”名单中的人员进入施工现场；要逐一核对人员是否全部具有身份证、劳动合同和岗位技能证书，不具备以上条件的不能使用；（5）要严格按照劳务管理相关规定加强对现场的监控，要依据实名制要求，督促劳务企业做好劳务人员的劳动合同签订、人员增减变动台帐资料；第11页/共59页（6）搞好对进场施工人员的教育；（7）严格执行劳务分包合同，及时办理洽商变更手续。随时了解劳务分包工程的进展状况，发现并解决劳务方面出现的问题，对解决不了的要及时向项目经理和公司反映；（8）要合理控制工程项目劳务队伍的使用数量，结构工程的同一施工段只选择使用一家劳务企业。装修阶段或因抢工需多工种同时作业时，项目部可按要求另行选择分包企业。分包企业不得将工程转包或发包；（9）应提前安排劳务队伍使用计划，预测劳力人员的使用数量，做好劳动力的余缺调济。因压缩工期需增加队伍时，应先办理原分包合同变更手续后，再增选队伍进行分部发包，不得让劳务分包方再次分包；第12页/共59页（10）应严格监管实行承包制的作业班组，防止劳务分包方的二次分包或转包；（11）要做好劳务管理工作的业内资料收集、整理、归档；（12）加强对分包食堂、宿舍的管理；（13）按月对劳务管理工作进行检查；（14）要做好结算工作，严格按照建委颁布的要求，做到“月结月清”，并按月填报劳务费结算支付情况报表（15）在劳务分包工程完工后，及时结清劳务费，监督分包方付清工人工资，并协调劳务队伍退场。（16）研究制定建筑劳务纠纷和突发事件的协调处理预案。第13页/共59页项目部应有的资料：（1）每月的项目部管理人员、作业人员花名册、考勤表、工资发放表。（2）劳务分包合同、备案手续；（3）劳务企业资质、营业执照、安全生产许可证复印件（需盖章）；（4）每月的劳务企业人员花名册、考勤表、工资发放表、工资发放表封面；人员变动表；（5）劳务企业人员的劳动合同原件、身份证、岗位技能证书复印件、施工现场人员登记表；（6）每月的劳务费结算、支付情况台账；（7）年度、月度劳动力用工计划；（8）每周的“劳务管理检查表”。第14页/共59页十、劳务企业劳务管理工作的主要内容（1）配备与项目部相对应的各类管理人员，要与总包企业做到劳务管理机构对接，并与项目部共同做好劳务管理工作，配备一名以上持证上岗的劳动力管理员；（2）分包合同签订后7日内应在天津市建筑业管理服务中心办理备案手续；（3）人员进场前，应将人员身份证、劳动合同、岗位技能证书复印件、施工现场人员登记表报项目部核验并存档；（4）每月要编制劳务人员花名册、考勤表、工资发放表、工作卡、床头卡、建立个人档案等工作。要对劳务人员的有关情况如实填报在北京市建筑业企业信息管理系统。人员发生变动时应当在变更后7日内在北京市建筑业企业信息管理系统中作相应变更，并及时向项目部提供相关资料；第15页/共59页（5）每月核发的民工工资必须经本人、单位领导确认并张榜公示；（6）每日应点名考勤，认真做好考勤统计；（7）按照项目劳务用工计划，做好组织调配工作，确保工程劳动力需求；（8）人员花名册、考勤表、工资发放表、人员变动表应签名盖章后于每月8日前及时送报项目部；（9）要做好劳务费结算、支付和工资支付情况报表；（10）做好民工宿舍、食堂等生活区的达标工作。第16页/共59页劳务企业应有的资料：（1）劳务分包合同、备案手续；（2）劳务企业资质、营业执照、安全生产许可证复印件；（3）外地施工队伍（人员）来津备案通知书；（4）每月的管理人员花名册、劳动合同、身份证、专业管理人员考试合格证书复印件；（5）每月的作业人员花名册、劳动合同、身份证、岗位技能证书复印件；（6）特殊工种人员花名册、劳动合同、身份证、岗位技能证书复印件；（7）劳务企业劳动管理规章制度（特别是考勤、工资、劳动合同管理）；（8）每月的考勤表、工资发放表（9）食堂、宿舍管理制度、食堂卫生许可证、炊事人员健康证。以上资料应在施工现场存放备查第17页/共59页十一、农民工入场教育（一）农民工的权利义务（二）应该遵守哪些规定（三）如何做一个文明工人第18页/共59页

1）有获得签订劳动合同的权利；也有履行劳动合同的义务。2）有接受安全生产教育和培训的权利；也有掌握本职工作所需要的安全生产知识的义务。3）有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利；也有正确佩戴和使用劳动防护用品的义务。4）有了解施工现场及工作岗位存在的危险因素、防范措施及施工应急措施的权利；也有相互关心、帮助他人了解安全生产状况的义务。5）有对安全生产工作的建议权；也有尊重、听从他人相关安全生产合理建议的义务。（一）农民工享有的权利义务第19页/共59页

6）有对安全生产工作提出批评、检举、控告的权利；也有接受管理人员及相关部门真诚批评、善意劝告、合理处分的义务。7）有对违章指挥和强令冒险作业的拒绝权；也有遵章守纪、不违章作业、服从正确管理的义务。8）在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域；也有及时向本单位或项目部安全生产管理人员或主要负责人报告的义务。9）发生事故时，有获得及时救治、工作保险的权利；也有反思事故教训、提高安全意识的义务。第20页/共59页

1、接受安全生产教育培训

1）新进场工人必须经过安全生产教育培训，经考核合格后才能上岗。

2）变换工种也必须接受相关的安全生产教育培训。

3）每天施工前接受班组长的班前教育。

4）了解施工现场的危险部位、安全操作规程和相关的安全知识。（二）应该遵守哪些规定第21页/共59页

2、佩戴个人防护用品（安全帽、安全带、工作服）1）进入工地必须戴安全帽，并系紧下颔带；女工的发辫要盘在安全帽内。2）在2米以上（含2米）的高处作业，应有可靠的安全防护，无法采取安全防护的情况下，必须系好安全带。3）作业时应穿“三紧”（袖口紧、下摆紧、裤脚紧）工作服。4）防护用具要经常检查，发现损坏及时更换或送修。第22页/共59页

3、特种作业人员必须持特种作业操作证方可上岗工地电工、电气焊工、登高架设作业人员、起重指挥信号工、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、塔式起重机司机、施工电梯司机、厂内机动车辆驾驶人员等必须持特种作业操作证才能上岗作业。第23页/共59页

4、接受安全技术交底1）施工作业人员必须接受工程技术人员书面的安全技术交底，并履行签字手续。2）作业人员在接受交底后，必须明确自己的安全责任，并在交底上签上自己的姓名。第24页/共59页

5、哪些安全防护设施不得随意拆改1）机械设备的安全防护装置。2）防护栏杆、防护门、预留洞口盖板等。第25页/共59页

6、施工现场发生事故应如何做？发生事故应立即向管理人员报告，并在管理人员的指挥下积极参与抢救受伤人员，保护好事故现场。第26页/共59页（三）做一个文明工人1）进入工地着装整洁，必须佩戴工作卡。2）吸烟应在指定“吸烟点”。3）要做到工完料净场地清，不能随意抛撒物料。4）在工地禁止嬉闹及酒后作业。5）不得随地大小便。6）严禁焚烧各类废弃物。7）严禁穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋及赤脚、光背进入工地。第27页/共59页十二、施工现场注意事项（一）土方作业主要存在哪些危险触电中毒土方坍塌机械伤害第28页/共59页

挖土机械作业半径范围内严禁站人机械或人工挖土时为防止坍塌，不要掏挖；同时人工挖沟槽时，深度超过1.5米必须按规定放坡或设支护。施工过程中随时观察边坡、土壁变化情况，如发现有裂纹或部分土方坍塌现象，必须立即停止作业，及时报告项目负责人。作业人员上下基坑时必须走马道或搭好的梯子。第29页/共59页

基坑安全防范小提醒：

1）基坑周边1米内严禁堆土、堆放物料。

2）不得向基坑内扔材料和其他物品，运送时应采用溜槽或吊运。

3）基坑边使用推车倒土时要有挡车措施，防止人、车坠落基坑内。第30页/共59页

井深超过5米时，每班下孔前必须进行15分钟的通风，清理有害气体；井深超过15米时必须随时送风。人工挖孔桩必须采用混凝土护壁，其护壁应根据土质情况做成沿口护圈。混凝土强度需达到规定的强度和养护的时间，方可开始下道工序。下班时别忘将桩孔用盖板盖牢。第31页/共59页

打夯机应如何使用？1）两人配合，一人打夯、一人整理电源线防止打夯机缠绕或击打电源线。电源线应保持良好的绝缘，防止破皮漏电，打夯机把柄应是绝缘的。2）打夯机应设专用电箱，严禁使用倒顺开关。3）多台打夯机同时作业时，打夯机之间应保持5米以上横向、10米以上纵向的安全距离。注意：使用打夯机时别忘了戴绝缘手套、穿绝缘鞋。第32页/共59页

（二）主体结构施工主要存在哪些危险？机械伤害坍塌伤害触电高处坠落物体打击第33页/共59页

（1）钢筋作业主要有哪些危险？1）钢筋加工、吊运过程中发生的机械危害、物体打击事故。2）结构边缘、高大外墙、柱、梁绑扎钢筋发生的高处坠落事故。3）临时用电线路混乱发生的触电伤害。第34页/共59页

用卷扬机冷拉钢筋时，操作人员必须位于安全地带，应设专人值守，严禁跨越钢筋和钢丝绳；冷拉速度不能过快，在基本拉直时应稍停。使用钢筋切断机之前必须检查切断机刀口，确定安装正确，刀片无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，空运转正常后再进行操作。发现机械运转异常、刀片歪斜等，应立即停机检修，防止发生机械伤害事故。第35页/共59页

机械运行中不得用手清除金属屑，清理工作必须在机械停稳后进行。在2米以上的高处绑扎外墙、圈梁、挑梁、挑檐和边柱等部位钢筋时，千万不要站在钢筋骨架上作业或攀登骨架上下，必须搭设操作平台，还要系好安全带。电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应有方位标志。第36页/共59页

（2）模板施工主要存在哪些危险？1）大模板吊运、就位过程中产生的碰撞伤害。2）模板堆放过高、存放不稳，安装固定不牢导致的倒塌伤人。3）在高处支模施工过程中发生的坍塌和人员坠落事故。第37页/共59页

大模板堆放应放在堆放区内，采取面对面方式存放，也可采取临时拉结措施，以防模板倾倒；无支撑架的模板要放入专用的插放架里，防止发生碰撞或被大风刮倒。墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倾倒。模板未支撑稳固前不得松开卡环。支模时一定要注意个人防护，不要站在不稳固的支撑上或没有固定的木方上施工。第38页/共59页

拆除模板时不要采用猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒的方法，防止伤人和损坏物料；不能留有悬空模板，防止突然落下伤人。拆模现场要有专人负责监护，禁止无关人员进入拆模现场。拆模起吊前，应复查穿墙螺栓是否拆净，检查模板上构建是否连接牢固。在确定无遗漏且模板与墙体完全脱离后方可起吊。第39页/共59页

（3）混凝土作业主要存在哪些危险？1）混凝土泵管固定不牢固、泵送混凝土时泵管破裂发生的机械伤害。2）混凝土使用振捣棒发生的触电事故。第40页/共59页

混凝土振捣时，操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，防止触电；振捣器接线必须正确，电机绝缘必须合格，并有可靠的接零保护，配电箱必须装设合格的漏电保护开关。浇筑建筑的边柱、外墙、挑檐、圈梁混凝土时，应有可靠的立足点，并在临边设置防护栏杆及挂设密目安全网。第41页/共59页

（4）脚手架作业主要存在哪些危险？1）脚手架搭设和拆除过程中作业人员疏忽大意导致的高处坠落。2）脚手架作业人员行为不规范导致的架体坍塌。3）架子上堆放零散物料坠落导致的物体打击事故。第42页/共59页

搭设脚手架必须由持有《特种作业人员操作证》的专业架子工搭设。脚手架应搭设牢固，作业面脚手板要满铺、绑牢，不得有探头板、飞跳板，临边应搭设防护栏杆和支挂密目安全网。在脚手架上作业时严禁上下投接物料，以免发生高处坠落和物体打击事故。第43页/共59页

脚手架上不能集中堆放物料。所用的材料、工具均应放置平稳固定，不得妨碍通行和作业。作业人员应走专用通道，禁止攀爬脚手架杆件。在钢梁上行走时，必须系好安全带。六级（含六级）以上强风和大雨、大雪、大雾天气必须停止露天高处作业。在雨雪过后和冬期，露天作业时必须先清除水、雪、霜冰，并采取防滑措施。第44页/共59页

（5）机械设备使用时主要存在哪些危险？1）物料吊运过程中发生的机械伤害、物体打击事故。2）机械设备检修中发生的机械伤害、触电事故。物料提升机各种安全限位保险装置必须齐全有效，并挂醒目的限重标志，卷扬机钢丝绳必须设防断绳装置。严禁人员乘料盘上下。第45页/共59页

起重机械作业人员严格执行“十不吊”的原则1）指挥信号不明不准吊。2）斜拉斜挂不准吊。3）吊物重量不明或超负荷不准吊。4）散物捆扎不牢或物料装放过满不准吊。5）吊物上有人不准吊。6）埋在地下物不准吊。7）安全装置失灵或带病不准吊。8）现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊。9）棱刃物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊。10）六级以上强风不准吊。第46页/共59页

机械运转中发现不正常时，应先停机，切断电源后检修，以防发生触电和机械伤害事故。第47页/共59页

（三）装修作业主要存在哪些危险触电火灾事故物体打击第48页/共59页

机电设备都必须实行“一机一闸一漏一箱”制，都应有专用的开关箱，并且开关箱与机械设备的距离不得大于3米。使用的手持照明灯（行灯）的电压应采用不大于36伏的安全电压。潮湿和易触及带电体的场所照明，应采用小于24伏的安全电压。特别潮湿场所、导电性能良好地面、金属容器内照明应采用不大于12伏的电压。第49页/共59页

碘钨灯电源应使用三芯橡套电缆；露天使用时必须有防雨措施，移动支架手柄处要有绝缘措施，外壳应接保护零线。电气焊作业前必须办理动火手续，配灭火器，清理周围易燃物品，专人看火。电气焊工要持证上岗。高处焊接作业时，一定要先清理下方可燃物，设接火盆，焊机双线应到位，配备合格有效的消防器材，设专人看火。第50页/共59页

氧气瓶与