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文档简介

第22讲从计划经济到市场经济及对外开放格局的初步形成[考纲]

1.中共十一届三中全会关于改革开放的决策。2.家庭联产承包责任制和国有企业改革。3.社会主义市场经济体制的建立。4.对外开放格局的初步形成。[课标]

1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。3.概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实,分析我国对外开放格局初步形成的特点。4.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程,认识其对我国社会主义现代化建设的意义。一、伟大的战略决策——中共十一届三中全会的召开1.背景(1)1976年粉碎“四人帮”后,在两年的时间里,国民经济仍处于________状态。(2)思想基础:关于真理标准问题的讨论,为中共十一届三中全会的召开奠定了思想基础。(3)指导思想:在中央工作会议上,邓小平《解放思想,___________,团结一致向前看》的讲话,为中共十一届三中全会确立了指导思想。停滞

实事求是

2.内容(1)重新确立解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。(2)抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针。(3)确定今后党和国家的工作要以____________为中心。(4)作出了把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。3.意义(1)我国的__________从此拉开序幕。(2)是新中国历史上的重大转折,成为开辟中国特色社会主义道路的起点。经济建设

改革开放

家庭承包经营

(2)管理体制:撤销____________和生产大队,建立了乡、镇政府和村民委员会。(3)意义:调动了农民的生产积极性,农业得到发展,促进了城市经济体制改革的全面展开。【易混易错】家庭联产承包责任制并没改变土地所有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权,经营方式改为“分户经营,自负盈亏”;家庭联产承包责任制与当时生产力水平相适应,但并不适应现代农业发展需要,农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。人民公社

活力

按劳分配

南方谈话

②1992年10月,中共__________召开,提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。③1993年,中共十四届三中全会审议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架。④1997年,中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论,提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。⑤到______世纪初,社会主义商品市场体系基本建立。十四大

21

【关键点拨】中国经济纵向对比项目明清经济近代经济现代经济主要形式自然经济近代工业社会主义市场经济政策闭关锁国实业救国改革开放与外界很少联系被迫开放主动开放粤省历史:中国首批对外开放的沿海港口城市中,广东省有广州和湛江;第一批经济特区中的深圳、珠海和汕头属广东省。1988年,中国设立海南省,划出海南岛设置海南经济特区。深圳

海南岛

市场调节

1984

环渤海

粤省历史:改革开放30多年来,珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用,率先在全国推行以市场为取向的改革,较早地建立起社会主义市场经济体制框架,成为全国市场化程度最高、市场体系最完备的地区。3.浦东的开发和开放(1)目的:把________建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。(2)成就:浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地,成为上海新的经济增长点,也成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。4.对外开放格局的形成(1)标志:已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。(2)特点:全方位、多层次、宽领域。上海

【细节点拨】

对于对外开放“渐进性”的特点,可按以下线索充分理解:“打开窗口”(建立经济特区)―→“连点成线”(开放沿海港口城市和建立外向型开发区)―→“全面开放”(开放内地城市)―→“融入世界”(加入世界贸易组织)。(1)实行家庭联产承包责任制的原因①人民公社体制超越了生产力发展水平,严重挫伤了农民生产的积极性。②农业生产发展十分缓慢,严重影响了国家的现代化建设。③中共十一届三中全会确立改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针。(2)家庭联产承包责任制的性质及其实行的群众基础经济体制改革的起步与推行主题1家庭联产承包责任制的推广史料大包干用农民自己的话说就是:“大包干、大包干,直来直去不拐弯,保证国家的,交足集体的,剩下都是自己的。”农民群众对“大包干”赞不绝口:“鞋合脚,政策好。人出力,地献宝!”“大包干,真正好,干部社员都想搞。只要干上三五年,吃陈粮烧陈草。”(1)表解主题2城市经济体制改革城市经济体制改革原因计划经济使企业失去活力,弊端逐渐显现中心增强企业活力,把企业搞活内容阶段项目改革前改革措施第一阶段政策调整管理体制高度集中的管理体制政企分开,简政放权,扩大企业自主权所有制单一的公有制经济发展以公有制经济为主体的多种所有制经济分配制度平均主义实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度第二阶段制度创新产权制度国有制实行以股份制为主要形式的现代企业制度意义调动了各方面的积极性,企业有了竞争机制,增强了活力,经济得到快速发展,效益显著提高(2)中心环节史料“新中国成立三十五年来所发生的深刻变化,已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出,这种优越性还没有得到应有的发挥。其所以如此……一个重要的原因,就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是:政企职责不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,忽视商品生产、价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重。”——引自1984年10月21日《人民日报》社会主义市场经济体制的建立主题1社会主义市场经济体制建立的过程史料主题2市场经济体制建立的突出成效主题3市场经济与计划经济之比较项目计划经济市场经济特征行政手段调节资源的配置市场调节资源的配置作用积极促使“一五”计划的超额完成提高资源的使用率,促进了经济的发展消极高度集中,束缚了生产力的发展存在一定的盲目性、自发性和滞后性认识两种体制各有优缺点,随着经济的发展,计划经济的弊端日益阻碍经济发展,建立社会主义市场经济势在必行四个地方在地理、人文条件方面具有展开对外经济活动的优势:一是靠近国际市场。深圳和珠海与香港、澳门毗邻,汕头和厦门也与港澳邻近,厦门还与台湾隔海相望。二是历史上这些地方与海外有密切交往。三是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道,汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。四是有广阔的经济腹地可为依托。五是有许多海外华侨、外籍华人的祖籍就在这里。对外开放格局的初步形成主题1第一批经济特区首选深圳、珠海、汕头、厦门的原因主题2我国对外开放格局的形成过程(1)“点”是指经济特区。经济特区是中国开放最早、开放层次最高的地区。经济特区的成功产生了强烈的辐射作用,引来开放的高潮。(2)“线”是沿海开放城市和沿海经济开放区。到1992年,沿海经济开放区已从南到北连成片,形成了沿海经济开放地带。(3)“面”是指我国对外开放由沿海地区、经济特区向内地延伸。(4)“全方位”是指我国对外开放的两手战略,不仅要“引进来”,而且要“走出去”,既对发达国家开放,也对发展中国家开放,对世界所有国家开放。主题3对外开放“点、线、面、全、宽、多”的含义(1)背景鸦片战争后中国的开放是闭关自守、腐朽落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的;当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。(2)内容旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段,后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等;当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流,目的是发展我国社会主义经济。主题4当今中国的对外开放与旧中国“开放”的主要区别(3)影响旧中国的“开放”便利了外国资本主义国家对中国的侵略,使中国逐步沦为半殖民地半封建社会,但在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮;当今中国的开放将能够大大加快我国的社会主义现代化建设的进程,增强我国的综合国力,提高人民的物质和文化生活水平。(4)性质旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物;当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化,加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。例1(2014·江苏单科·10)有学者指出:事实上农民远非如许多人想象的那样是一个制度的被动接受者,他们有着自己的期望、思想和要求。他们一直有着“反道而行”的“对应”行为,从而以不易察觉的方式改变、修正,或是消解着上级的政策与制度。下列史实中,最能佐证材料观点的是(

)A.发动农业合作化运动 B.“大跃进”运动的掀起C.确立了人民公社体制 D.农业生产责任制萌发答案D审题突破材料中的“农民远非……是一个制度的被动接受者……他们一直有着‘反道而行’的‘对应’行为”,说明农民主动采取某种行为。改革开放前,安徽凤阳小岗村村民提出实行包产到组、包产到户的农业生产责任制,符合题干意思,故本题选D项;A、B、C项均是农民对“制度的被动接受”,不符合题意。例2(2014·浙江文综·19)20世纪80年代,农村改革的突破性进展推动了城市经济体制改革。学者敏锐地看到“公社体制改革后,农工分了手,农业经营承包到户”;企业家感慨“时代不同了,我得考虑如何增强企业活力”。这表明(

)①人民公社体制逐步废除②企业生产经营自主权扩大③现代企业制度开始试点④非公有制经济开始起主导作用A.①② B.②③C.①③ D.②④答案A审题突破题干材料中“公社体制改革”说明过去的人民公社体制逐渐被废除,故①正确;材料中“考虑如何增强企业活力”说明企业经营自主权的扩大,故②正确;现代企业制度提出是在1993年,故③错误;我国经济一直是以公有制经济为主体,故④错误。故选A项。例3(2014·四川文综·2)邓小平曾说,如果当初搞经济特区时加上上海,“现在长江三角洲,整个长江流域,乃至全国改革开放的局面,都会不一样”。当时没有把上海列为经济特区,主要是基于(

)①改革初期摸索中的谨慎②经济改革国际阻力太大③上海自身经济基础薄弱④国人思想解放程度不足A.①② B.②③C.③④ D.①④答案

D审题突破20世纪80年代,中国设立四个经济特区,是对外开放的起步;当时我国处于改革的探索时期,缺乏经验,国人的思想不够开放,故①④正确。中国经济改革国内阻力大,而非国际阻力大,故②错误;改革开放前,上海是中国的经济中心,经济实力雄厚,故③错误。故选D项。例4(2014·天津文综·10)1981年中共中央27号文件指出,经济特区的“特”主要在于实行国家规定的特殊经济政策和特殊经济管理体制,它主要包括(

)①较大的经济管理权限②独立的管理体制③社会主义经济领导下的多种经济成分并存④市场调节为主A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④答案C

审题突破经济特区的“特”字主要在于实行国家规定的特殊经济政策和特殊经济管理体制,而不是实行独立的管理体制,排除②,而①③④都属于特殊经济政策和特殊经济管理体制的范畴,故选C项。题型突破审解组合类试题的技巧解答时可采用选基法、筛选法、辨异法。最常用的是筛选法,又称为排除法,以题干条件为“筛子”将备选项逐一过筛,排除那些与题干无关的、显然错误的选项,逐步缩小包围圈,最后剩下正确答案。组合式选择题常出现提法错误的内容,那么,凡含该内容的选项均可排除,这可称为“定一排三法”。1.下图为城乡居民人民币储蓄存款余额变化示意图,对其解读正确的是(

)命题思想一隐含社会热点【题点】改革开放对民生的影响A.全面建设小康社会奋斗目标使其突破64332亿元B.20世纪末,我国经济发展总量在发展中国家排名第一C.城乡居民收入增长速度逐步加快D.新时期,城乡居民消费结构逐步改善【答案】C

[“全面建设小康社会奋斗目标”于2002年中共十六大上提出,储蓄存款突破64332亿元是在2000年,A项不正确;数据图仅表明我国城乡居民存款情况,并不能说明经济总量在世界上的排名,我国经济发展总量跃居发展中国家排名第一是在2001年,故B项不正确;城乡居民人民币储蓄存款余额变化不能反映“消费结构逐步改善”,故D项不正确。]2.(2014·广东六校二联)2008年10月,15家主流媒体共同发起的征集“一九七八年以来10大流行语”揭晓,分别是“下海”“下岗再就业”“农民工”“不管白猫黑猫,捉到老鼠就是好猫”“上网”“①________”,“北京奥运”“炒股”“②________”和“雄起”。其中①和②两条是对其余8条产生决定性影响和准确的概括,它们应该是(

)A.西部开发,解放思想 B.入世,市场经济C.对外开放,大国崛起 D.改革开放,中国特色命题思想二紧扣主干知识和核心概念【题点】主干知识——改革开放决策【答案】D

[“改革开放”“中国特色”能影响和概括其余8条;“西部开发”“入世”“大国崛起”则不能,故选D项。]3.十一届三中全会以后,广东成为最早对外开放的地区之一,其优势在于广东(

)①毗邻港澳,有对外开放的地理优势②作为侨乡,有利于吸引华侨回国投资③历来是对外开放的门户④具有比国内其他地区更雄厚的工业基础A.①②④ B.①③④C.②③ D.①②③【答案】D

[广东具有靠近港澳、华侨众多的有利条件,且历来是对外开放的门户,故①②③正确。广东不具备比国内其他地区更雄厚的工业基础,故④错误,所以选D项。]【题点】关注区域历史,理解经济特区4.“如果说此前中国一直在隧道中探索,1992年应该说人们终于看到了隧道口的光亮。”以上言论是对1992年的评价,主要依据的是(

)A.制定了改革开放的基本国策B.肯定了非公经济的合法地位C.确立了经济体制改革的目标D.形成了立体全面的开放格局【答案】C

[1992年党的十四大确立了经济体制改革的目标,故选C项。]【题点】核心概念——社会主义市场经济5.邓小平指出:“为什么要从农村开始呢?因为农村人口占我国人口的80%,农村不稳定,整个政治局势就不稳定,农民没有摆脱贫困,就是我国没有摆脱贫困。……进行农村改革,给农民自

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