公司事故应急预案

事故应急预案编号版本号：A/0主责：项目管理部编写:审核：批准：实施日期：1编制目的为贯彻落实国家安全生产的法律法规关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。为施工中发生事故时，企业、项目部能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。根据各级政府的要求，并结合本集团公司的特点制定本集团的建筑施工事故应急处理预案。2编制依据1）《中华人民共和国安全生产法》2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第6号）4)《中华人民共和国突发事件应对法》5)《中华人民共和国防汛条例》6）《建筑工程安全生产管理条例》7)《生产安全事故报告和调查处理条例》8）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》9）《建设工程重大质量安全事故应急预案》10）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT29639-2013）3工作原则1）“完善机制、规范预案、强化保障”的总体思路；2)“安全第一，预防为主、防治结合”的方针；3)“以人为本，快速有效，最大限度保护人员的生命和财产安全”的原则；4)集团统一领导，分级管理，条块结合；5)密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责；6)明确职责，依法规范安全事故应急工作的组织、指挥和协调；7)科学决策，快速反应，及时抢救。4适用范围本应急预案适用于集团总部、下属分公司及项目部。针对易产生伤亡、伤害行为的高处坠落、物体打击、坍塌及倒塌、触电、电击、机械伤害、有害气体中毒或食物中毒、火灾、传染病、环境污染和自然灾害等事故发生后，所采取的应急处理方案。5组织指挥体系及职责5.1集团事故应急救援领导小组组长：副组长：组员：集团事故应急救援领导小组设立值班办公室，办公室设在项目管理部。各分公司和项目部应根据实际人员建立安全事故应急救援领导小组。分公司应急救援领导小组应由总经理、副总经理、各部门经理和其他成员组成。项目部应急救援领导小组由项目经理、项目副经理和其他成员组成。应急救援领导小组成员应注明联系方式，并保持通讯畅通。5.2集团事故应急救援领导小组职责1）负责应急救援制度的建立和制度的修改更新；2)负责统一协调各分公司、各部门应急救援工作；3)负责施救工作的统一领导和组织指挥现场施救队伍；4）负责适时批准启动救援预案和终止紧急状态；5)负责制定重大安全事故应急救援方案和防止建筑事故扩大的施救安全防范措施；6)负责迅速组织预测、分析和掌握生产安全事故性质；7）负责收集、整理、汇总、分析重大安全事故发生的原因、责任，并指示预防和减少事故再度发生，保障施工人员生命财产安全；8）负责向上级主管部门的事故报告；9)负责监督和检查分公司、项目经理部应急救援体系和制度的建立及实施情况；10)负责上级主管部门要求和精神的传达和落实工作；11)负责组织落实上级主管部门交办的其他工作；5.3分公司事故应急救援领导小组职责1）负责统一协调各部门、项目部及所属分公司应急救援工作；2）负责事故发生时立即向集团总部相关领导汇报；3）负责项目部应急预案的审批和监督落实；4)负责统一调配和检查落实救援设备、人员、物资、器材；5)负责事故发生时迅速组建、调配现场抢救及医疗救治小组；6)负责统一组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送；7）负责监督和检查项目经理部应急救援体系和制度的建立及实施情况；8）负责组织人员参加事故的分析和处理并编写事故调查报告；9）负责组织落实上级主管部门和集团总部交办的其他工作；5.4项目部事故应急救援小组职责1）负责编制本项目部各项应急救援预案；2）负责按照项目事故应急救援预案组织救援行动；3）负责与分公司和企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4）负责根据现场情况组织应急人员行动，最大限度地减少人员与财产的损失；5）负责保护现场，疏散场区内人员撤离危险地带，对场区内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通畅；6）对抢救出的人员，视情况采取急救处置措施；7）负责协调后勤方面以支援应急救援行动；8）负责事故现场的拍照、摄像、书面记录工作；9）负责组织落实上级主管部门、集团总部和分公司交办的其他工作；5.5事故应急救援领导小组成员职责5.5.1组长职责集团应急救援领导小组组长职责：负责事故上报工作；负责应急救援状态的启动和紧急状态的终止；负责统一指挥和协调应急救援工作；决定是否存在或可能存在重大安全事故，是否要求其他应急服务机构提供帮助；负责集团应急救援体系的建立；负责集团应急救援演练资金的落实保证。分公司急救援领导小组组长职责：负责组织人员参加事故的分析和处理并编写事故调查报告；负责分公司应急救援体系的建立；负责指导和指挥现场应急救援行动；负责分公司应急救援演练资金的落实保证。项目经理部应急救援领导小组组长职责：负责事故现场应急救援措施的统筹安排和实施；指导现场的部分停工，并与救援小组成员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；负责与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；负责场内事故现场管制，避免事态的发展，协助场外应急机构开展服务工作，保证外部救援组织在不受事故影响的地方进行直接操作控制；在紧急状态结束后，负责控制受影响地点的恢复；负责项目经理部应急救援体系的建立。5.5.2副组长职责集团应急救援领导小组副组长职责：负责制定本集团应急救援相关制度和监督制度落实情况；负责为应急救援提供技术支持；负责评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；负责收集、整理、汇总、分析重大安全事故发生的原因、责任，提出改进措施。分公司急救援领导小组副组长职责：负责分公司应急救援方案的审批，负责监督应急救援方案的落实；负责根据事故现场情况确定应急步骤及措施，确保员工的安全和减少设施及财产损失。项目经理部应急救援领导小组副组长职责：负责协助项目经理开展事故现场可行性应急救援措施；负责绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；负责应急救援物资的统一调配和检查。5.5.3组员职责集团、分公司、项目部应急救援小组组员应按照本预案所规定职责和现场情况确定相应工作，保证救援行动的有效进行。通讯联络职责1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态；3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持职责1）提出工程抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和加固措施的合理建议；2）指导抢险抢修组实施应急方案和加固措施；3）修补实施中的应急方案和加固措施存在的缺陷。消防保卫职责1）负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场；2）事故如引发倒塌、火灾，执行重大事故抢险救援方案中应急预案等程序；3）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；4）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆从安全地点进入；5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修职责1）实施抢险抢修的应急方案和应急措施，并不断加以改进；2）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；3）寻找受害者并转移至安全地带；4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；5）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治职责1）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障职责1）负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集；2）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；3）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。5.5.4基本装备各分公司及项目部应常备的应急救援装备1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱，器材放置在现场医疗室内；2）抢救工具：铲车、绳索、运输车辆等工地常备工具；3）照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5）交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；除配备相应物资，还应建立应急救援物资管理台账，定期检测和维护，保证其使用状态良好。5.5.5通信联络项目部必须将xx、项目部应急领导小组成员的手机号码、集团应急领导小组成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。5.5.6事故报告工地发生安全事故后，各分公司、项目部应第一时间报告集团项目管理部，组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：1)轻伤事故：应由项目部在半小时内报告各分公司领导、项目管理部。2)重伤事故：企业应在接到项目部报告后1小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织。3)重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后1小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关，填报《事故快报表》，企业项目管理部负责安全生产的领导接到项目部报告后1小时应到达现场。4)死亡三人以上的重大、特别重大事故：企业应在接到项目部报告后立即报告上级主管单位、当地市人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后1小时内到达现场。5)有工人受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤送医院救治。并在半小时内报告分公司相关领导。5.5.7集团事故应急救援领导小组成员工作任务1)集团总裁负责对外联系工作。集团总裁接到施工现场发生紧急事故情况报告后，立即向董事长报告、向市安监局事故处理处（83892278）报告。2)集团项目管理部经理和分公司工程部经理负责协助警方对现场的封闭，负责强制性开展，严禁任何人破坏现场及其他促使现场以有事故进一步扩大化现场的发生，同时负责对现场的巡逻检查及对相关出入口的警卫工作；发生连续性事故时对现场人员的疏导和相关的现场救护、保卫工作。3)分公司项目管理部门安全负责人、项目经理负责组织人员在抢险救灾时切断电源，组织现场工人开展分工救护、人员疏散、物资转移等工作；如出现伤亡由项目经理负责及时联系120及时展开救护，同时负责在相关部门未达到以前摸清现场情况，及时向相关部门汇报情况。4)发生安全事故，集团安全事故应急救援小组成员接到报告后应立即赶到现场。由总工程师负责现场技术指导，由集团、分公司项目管理部人员负责指挥现场人员疏散，组织人员救护事宜。项目部应急救援人员负责组织抢险器材、设备，组织抢险队员进行抢险工作。5)分公司项目管理部安全负责人和项目部安全员应按时检查应急救援器材、设备。若出现损坏，及时要求各相关单位维修、补充。6应急预案措施的演练6.1应急预案演练目的1)检验预案；通过演练检验应急预案的科学性、可操作性，在演练中完善应急体系，明确职责，规范信息报告程序，完善相互之间的协调机制。2)锻炼队伍；通过演练，能提高应急队伍的实际操作能力，科学应对，从容处置突发事件能力。3)宣传教育；对于参演人员来说，应急演练是一次培训、一次教育、一次提高。对于观摩人员来说，是学习应急处置规程，提高安全防患意识、危机意识、责任意识，提高自救、互救能力的教育机会。6.2应急预案演练范围对施工现场消防、防汛、疏散逃生、突发事故急救等进行专项应急演练。6.3应急预案演练准备分公司项目部应建立应急预案演练小组，编写预案演练脚本和演练方案，征求领导和各参演机构意见后组织实施。召开预备工作会议，成立综合演练指挥部，制定演练方案、资金准备、场所准备等。6.4应急预案演练要求1）各分公司必须成立演练组织，由分公司第一安全责任人担任应急预案演练小组组长。2）要求各项目部每年至少进行1次专项应急预案演练。3）演练应留存文字和影像资料。4）要求每次应急预案演练结束后写书面总结，7天内附带影像资料传至集团项目管理部存档。6.5应急知识培训制定工程事故的应急培训计划，对应急救援人员的培训和员工应急响应的培训要分开进行。培训内容：伤员急救常识、重大隐患源的识别以及应急程序。务必使应急小组成员在发生事故时采取正确的自救措施。7工程生产安全事故等级分类1）特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4）二级一般事故是指造成2人死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下的直接经济损失的事故。5）一级一般事故是指造成1人死亡，或者5人以下重伤，或者500万元以下的直接经济损失的事故。注：上述事故分类中“以上”包括本数，“以下”不包括本数。8驻外分公司及项目部事故应急管理随着集团公司区域分公司发展，驻外项目不断增加，为了维护公司的声誉、社会形象和利益，保护公司驻外机构、人员的生命财产安全及项目的正常运行，营造稳定的工作和生活环境。使公司在面对重大突发事件时快速反应