病理科与第三方检测机构服务项目招标文件

招标文件项目编号：BLK-2020-01项目单位：**学院第一附属医院项目名称：病理科与第三方检测机构服务项目二零二零年三月目录第一章招标公告 1第二章投标人须知 7第三章货物需求及采购要求 19第四章评标方法、步骤及标准 21第五章合同基本条款（参考） 24第六章附件 27第一章招标公告根据临床科室的实际诊疗需求，就其所需的病理科与第三方医学检验中心医学检验技术服务项目进行公开招标采购。资金来源为自筹，欢迎合格投标人就以下招标内容进行投标。一、项目编号：BLK-2020-01二、项目名称：**学院第一附属医院病理科与第三方医学检验中心医学检验技术服务项目三、项目概况与招标范围：1、项目概况：为规范我院目前未开展的而临床有实际要求的检测项目的外送流程，我院将对病理科外送项目进行集中管理和外送，特面向社会招标有资质、技术能力满足临床要求的第三方医学检验机构，并以医院名义与之签订服务合同。本项目为1个包。具体内容见下表：包号项目名称中标服务公司数量价格折扣备注一病理科外送项目一家≤6.5折在招标周期内按需配送2、质量要求：有检测项目的质量评价体系，达到相关的标准和要求，并满足临床需要。四、投标人资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2、投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若三证合一的需提供合并后的营业执照）；实验室资质满足相关要求。3、在资质合格的基础上，实验室开展的检测项目可以满足临床需求。4、兼顾实验室特色和研发团队能力，一方面有能力解决临床常规问题，另一方面满足罕见疑难病例的相关监测需求。5、投标人须具备医疗机构执业许可证；有参加国家(或国际)室间质评验证或比对活动成绩反馈记录（合格）。投标人须具备冷链运输条件。五、报名要求：时间：2020年3月4日至2020年3月10日，上午：8：00至11：50，下午：2：30至5：20（节假日除外）。地点：**学院第一附属医院招投标办公室（行政楼三楼）。联系人及联系方式：杜老师、周老师，********。监督人：侯老师，联系电话：********.报名资料：投标报名表（每包单独打印报名表，格式见附件1）。招投标廉洁协议（三份）。（格式见附件2）投标商营业执照副本、医疗机构执业许可证副本（复印件）。投标商介绍信或委托书（原件）、投标代表身份证复印件。相关企业资质。（复印件）注：医院可要求查阅原件，复印件须加盖单位公章。六、投标文件截止时间和开标时间：开标时间：另行电话通知。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。七、投标人递交投标文件的数量：投标人须提交投标文件一份正本，一份副本，（每页加盖单位公章）投标文件须密封后提交。投标文件密封材料上注明招标项目名称、投标人名称、投标人联系方式、投标人地址。八、开标地点：成都市新都区宝光大道中段278号**学院第一附属医院行政楼三楼会议室。八、本次招标公告在**学院第一附属医院网站【网址】上发布。附件1：**学院第一附属医院第三方医学检验机构项目招标采购报名表报名时间：年月日招标申请人名称：授权代表姓名及联系方式：备注：以上内容由投标单位填写报名资格审核情况：1、经审核，该投标单位符合本次招标相关报名要求，同意其投标报名。2、审核通过到招投标办公室领取招标文件。审核人签名：年月日附件2：招投标廉洁协议招投标廉洁协议采购项目名称：**学院第一附属医院2020年第三方医学检验机构项目招标采购项目编号：BLK-2020-01招标人（甲方）：**学院第一附属医院单位地址：成都市新都区宝光大道278号投标人（乙方）：单位地址：为规范甲乙双方在招投标活动中的行为，保证招投标活动公开、公平、公正，防止违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下协议：第一条甲方承诺1.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关廉洁规定。1.2严格遵守**学院第一附属医院招投标及廉洁自律有关规定。1.3不收受或变相收受乙方任何形式的馈赠；不以任何形式向乙方索要钱物；不由乙方报销应由甲方及其工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或高消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不要求乙方为工作人员及其亲属经商办企业提供方便。1.4工作人员及其亲属不收受乙方赠送的礼品、礼金、有价证券，或提供的无偿服务。1.5招投标期间不单人约见乙方工作人员。1.6不向乙方及任何其他第三方泄露招投标活动中的秘密及任何细节问题。第二条乙方承诺2.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关廉洁规定。2.2不向甲方工作人员及其亲属赠送礼品、礼金（礼券）、有价证券，或提供无偿服务；不报销应由甲方及其工作人员个人支付的费用；不为甲方安排旅游或高消费娱乐活动；不宴请甲方；不为甲方工作人员及其亲属经商办企业提供方便。2.3不单人约见甲方工作人员；不到甲方工作人员家中或其他非办公场所商谈业务。2.4不向甲方工作人员电话询问评标情况或施加任何影响。2.5不通过中介公司或任何单位、个人向甲方工作人员打招呼，施加压力。第三条监督及责任3.1甲乙双方自觉接受监督。3.2如发现任何违反本协议的行为，双方均可向监察部门举报。3.3甲方监察部门有权对招投标活动进行监督，有权制止、纠正违反本协议的行为。3.4如乙方违反本协议约定，甲方有权视情节给予处罚，包括取消投标资格、宣布中标无效、停止其参加甲方项目投标资格1至3年等。第四条其他4.1本协议自双方签字盖章之日起生效。4.2本协议一式三份,甲方招投标组织部门一份、纪检监察部门一份，乙方一份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：**学院第一附属医院 乙方（盖章）：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：年月日年月日第二章投标人须知投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。序号条款名称编列内容1招标人名称：**学院第一附属医院地址：新都区宝光大道278号联系人：杜老师、周老师电话：********2招标项目名称医院病理科与第三方医学检验中心医学检验技术服务项目3招标项目编号BLK-2020-014资金来源及比例√自筹财政资金或资金来源落实情况已落实5招标范围包要求的所有内容（后期可能有延伸性项目）服务年限一年交货地点医院指定地点6技术性能指标见货物需求及采购要求7投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求（对制造商有资质要求的，应分别列出并注明）：详见第一章第四条投标人资格要求(2)资信证明文件：见第四章附表1资格自查表(3)其他要求：见第四章附表1资格自查表8是否接受联合体投标包一：√不接受□接受包二：√不接受□接受9投标预备会√不召开召开，召开时间：召开地点：10偏差商务：实质性商务条件√不允许□允许技术：不允许√允许，偏差范围：超出视为不响应最高项数：以评分标准为准11实质性要求和条件见招标文件12其他可以被接受的技术支持资料制造商公开发布的印刷资料，或国家认可的检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准13招标文件澄清发出的形式以公告形式14投标文件签字及盖章要求1.投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。2.投标文件封面应注明项目名称、项目编号、投标内容、投标人名称（应填写全称，同时加盖投标公司印章）、日期3.投标文件字迹潦草或表达不清，后果自负。4.除没有修改过的印刷文献外，所有其它投标文件页面都应由投标人或其授权代表在每页右下角用姓或首字母签字（小签）并加盖投标人的公章才有效。5.投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。否则其投标将被否决。15投标文件份数及其他要求投标文件纸质版：正本一份，副本一份投标文件电子版：√不要求其他要求：无所有投标文件概不退还。16资格审查资料的特殊要求按照招标文件要求提供资格证明文件17近年财务状况的年份要求至投标截止前一年（如投标人成立不足一年，则从成立当年起算，至投标截止前）18近年完成类似项目情况的时间要求至投标截止前三年（如投标人成立不足三年，则从成立当年起算，至投标截止前）19投标文件是否退还未开标的投标文件当场退还已开标的投标文件不予退还20开标时间和地点同招标公告以及补充公告（如果有）21开标顺序递交投标文件的逆顺序22评标委员会的组建评标委员会构成5人其中招标人代表2人，专家3人23中标候选人公示期限公示期限：5个工作日24最终解释权本招标文件的最终解释权归招标人所有投标人须知一总则1.1招标项目概况1.1.1根据国家有关法律、法规和规章的规定，本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的货物及服务采购。1.1.2招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.3招标项目编号：见投标人须知前附表1.1.4资金来源：见投标人须知前附表1.1.5招标概况见投标人须知前附表1.1.6招标范围及服务要求：见招标要求1.2投标费用投标人应承担所有参与投标的有关风险和费用，不论投标结果如何，招标人无义务和责任承担此风险和费用。1.3保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.4语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.5响应和偏差1.5.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.5.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备或服务的技术性指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。1.5.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术资料，其投标将被否决。二招标文件2.1招标文件的组成招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成：2.1.1招标公告；2.1.2投标人须知；2.1.3货物需求及采购要求；2.1.4评标方法、步骤及标准；2.1.5合同基本条款（参考）；2.1.6附件；2.1.7招标人的其他要求。招标文件以中文编印，以中文文本为准。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提供投标文件和资料，视为没有对招标文件做出实质性响应将导致投标被否决。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，要求澄清招标文件的投标人，应在收到招标文件3天内以书面形式或传真、电话通知招标人。招标人将以书面形式予以答复，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距离投标截止时间不足15日的，并且澄清的内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.2投标人在收到澄清后，应在收到澄清文件24小时内通知招标人，确认已收到该澄清。规定时间内没有通知招标人的，视同收到。2.2.3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝投标人在本章2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人有权对招标文件进行补充或修改。2.3.2补充或修改的内容须以书面形式通知每一个招标文件的投标人。投标人收到招标人的修改内容后，依前款2.2.2的要求通知招标人。2.3.3如有必要，招标人可推迟投标截止时间，以便投标人有足够的时间对补充或修改的内容进行响应。2.3.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。三投标文件3.1投标文件的编制3.1.1投标人应在认真阅读招标文件，完全理解招标文件的要求后编制投标文件。3.1.2投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件须具备文件目录、索引及对应的机打页码（彩页及引用文献资料除外），页码排序科学、合理、可查。否则其投标将被否决。3.1.3投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应，否则其投标将被否决。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.1.4投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签定的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。3.1.5除没有修改过的公开发行的印刷文献外，所有其它投标文件页面都应由投标人或其授权代表在每页右下角用姓或首字母签字（小签）并加盖投标人的公章才有效。否则其投标将被否决。3.1.6投标文件正本和所有副本用A4纸胶装成册，不接受使用拉杆夹或合页夹装订的投标文件。3.1.7投标文件字迹潦草或表达不清，后果自负。3.1.8投标文件正本一份（每页盖投标人鲜章），副本一份见投标人须知前附表。正本和副本封面右上角应清楚标记“正本”、“副本”字样。正、副本不符以正本为准，参考资料不限量。3.2投标文件组成投标人编写的投标文件应包括下列内容：3.2.1按照招标文件规定的格式认真编制投标文件。3.2.2按照要求出具的资格证明及符合性审查文件，证明投标人是合格的，而且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。3.3.3按照要求及投标人须知前附表要求出具的技术文件，证明投标人提供的货物及服务的合格性，且符合招标文件的规定。3.3投标文件的语言及计量单位3.3.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标事宜的所有来函均应使用中文。3.3.2投标文件中所使用的计量单位，一律使用国家法定计量单位，招标文件中有特殊规定的除外。3.4投标文件格式投标人应按照招标文件格式要求编写投标文件。3.5资格证明及符合性审查文件3.5.1企业法人营业执照（复印件）。3.5.2法人代表授权书（原件）。3.5.3法人授权代表身份证（复印件）。3.5.4银行开具的资信证明、财务报表、审计报告、社保证明等（复印件）。3.5.5“信用中国”和“中国政府采购网”上无不良记录和违法记录截图等。3.5.6《医疗机构许可证》；参加国家(或国际)室间质评验证或比对活动成绩反馈记录（合格）；冷链运输条件。3.5.7资格条件里要求的其他文件。3.5.8投标人（制造商或授权代理商）业绩说明。3.5.9投标人诚信承诺书。3.5.10招标文件要求的其他文件。3.7投标货物符合招标文件规定的技术响应文件3.7.1投标人必须依据招标文件中的要求逐条说明投标货物或服务的适用性。3.7.2投标人必须提交其所投标货物和服务符合招标文件的技术响应文件。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。3.7.3投标人需自行承担因资料不真实或不完整而造成的不利后果。四投标4.1投标文件的密封与标记4.1.1投标人应将投标文件正本和副本分别用文件袋密封，并在封口处加盖投标人公章，有效签字。4.1.2投标文件密封包装后，应在封面上标明；4.1.2.1招标人、招标文件所指明的投标文件送达地点；4.1.2.2招标项目名称；4.1.2.3招标编号；4.1.2.4投标人名称和地址；4.1.2.5注明“开标时才能启封”、“正本”、“副本”字样。4.1.2.6未按本须知密封、标识和递交的投标文件，引起一切后果由该投标人承担。4.2投标文件的递交4.2.1投标人必须持法人授权委托书原件及被授权人身份证原件递交投标文件，投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点。4.2.2招标人若延长原投标截止时间，应当书面或公告方式通知每一个招标文件的投标人，一切相应权力和义务受新的投标截止时间的约束。4.2.3投标截止时间以后所送达的投标文件将被拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交的投标文件的书面通知应按本章要求签字或盖章。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五开标5.1招标人根据招标文件规定的时间、地点准时公开开标，届时请投标人代表准时参加开标仪式，未按要求提供相关证明材料出席开标大会的投标将被拒绝。5.2开标前，由投标人或者其授权的代表检查投标文件的密封情况，，经确认无误后，由工作人员当众拆封唱标。5.3唱标内容：即“开标大会唱标报告”的内容。5.4开标过程由招标人代表记录，并存档。六评标6．1投标文件的初审6.1.1资格审查、符合性审查由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由需方的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会对所有投标人的投标文件采用相同标准评审。6.1.2评标委员会将审查投标文件符合性，并对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行确定。6.1.3投标文件属于下列情况之一者，在初审时按照无效投标处理。1）投标文件未按照招标文件规定要求编制的；2）未按照招标文件规定要求对投标文件密封、签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）报价折扣高于招标文件中规定的最高折扣；5）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。6.1.4评标委员会对投标文件的初审，只依据投标文件本身，不依靠任何开标后之外的证明。6.2投标文件的澄清6.2.1为有助于对投标文件的审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任按照通知的时间地点派专人进行答疑。6.2.2投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，其书面内容必须由法人代表或法人授权代表签署确认。6.2.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，它替代投标文件中要求被澄清的内容，与投标文件具有同等法律效应。6.2.4澄清不得改变投标报价及实质性内容。6.3评标仅对资格审查和符合性审查合格的投标文件采用“综合评分法”，综合评分的评议以招标文件的要求和投标文件的实质性响应内容为依据。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应权重。6.3.1商务主要评价下列各项：采购需求、交货时间、交货地点、交货方式、等指标。6.3.2技术主要评价下列各项：6.3.2.1投标货物的技术规格、主要参数和其它重要性能指标是否符合招标文件第三章的要求。6.3.2.2技术规格偏离：评标时，将对投标人所列的技术和性能参数对照偏离内容进行比较。6.3.2.3其它需要考虑的因素。6.3.3价格6.3.3.1计算投标价格折扣时，以投标人按照本须知投标价格折扣为准。6.3.3.2评标委员会将对各投标人投标价格折扣率的完整性、数据的正确性逐一审核。6.3.3.3投标人的价格折扣优惠条件：投标人合理低价的投标价格折扣将被重视。6.3.4评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。6.3.5评标过程应严格保密。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。6.3.6投标人在评标过程中，投标人任何企图影响评标结果的行为将导致其投标无效，情节严重者，将承担法律责任。七定标7.1中标结果公告7.1.1招标人应当自中标人确定之日起3个工作日内，在《招标公告》中规定的媒体上公告中标结果，中标结果公告期限为5个工作日。7.2中标通知7.2.1中标结果公告发布后，中标人应于30日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订采购合同。八无效投标和废标8.1无效投标7.1.1投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章“评标方法、步骤及标准”。8.2废标8.2.1出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的价格折扣均超过了采购预算折扣，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。九授予合同9.1签订合同9.1.1招标人和中标人应当在中标通知发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者出现违法违规情形的，招标人有权取消其中标资格；给招标人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。9.1.2招标文件、投标文件及评标过程中形成的书面文件是签订合同的依据。9.1.3中标人拒绝与招标人签订合同的，或者不按招标人指定地点和前款规定的时间内与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。十质疑和投诉10.1质疑10.1.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。10.1.2质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，招标人应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。10.2质疑回复10.2.1招标人应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。10.2.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）招标人的名称、地址、联系人及联系电话；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。10.3投诉10.3.1质疑投标人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。10.3.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。十一适用法律及行政法规13.1适用法律13.1.1招标人及投标人的一切招标投标活动均应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定。13.1.2最终解释权本招标文件的最终解释权归招标人所有。

第三章货物需求及采购要求一、商务部分：1.货物需求单位：**学院第一附属医院2.服务内容：（详见附件7）包号项目名称中标服务公司数量价格折扣备注一病理科外送项目一家≤6.5折在招标周期内按需配送3.交货地点：医院指定地点4.交付方式：响应服务方式5.服务年限：一年注：服务内容、交货地点、交付方式、服务年限为商务部分的实质性内容，投标人须完全响应，任何一条不响应其投标将被否决。

服务要求一、服务效能1.快速响应度（时间量化）：每天8:00--17:30收取标本（特殊情况下随时收取，大型法定节假日协商解决，现付之间做好衔接工作）。2.准确率:检查结果差错比低于万分之一；因检查结果错误导致的临床误诊误治，商家负责一切责任与损失。3.报告的延迟到达：每季度不超过3例。连续2个季度出现超过3例则终止合同，商家承担相应责任。4.临床满意度≧95%；检验结果的时效性见附件。二、其他要求1.提供参加国家(或国际)室间质评验证或比对活动成绩反馈原件。2.投标人必须能够进行检测项目明细表内列出的所有项目的检测工作，不允许偏离，偏离视为非实质性响应，投标将被拒绝。3.工作日每天在标本有效期内采集，节假日标本采集与检验科自行协商。4.有固定专业人员联系我院外送业务和收集标本。5.有冷链运输的相关设备设施及记录，有国家《药品冷链物流运作规范》GB/T28842-2012资质。6.提供成都市内服务客户名单。7.在成都市医疗机构内口碑良好，无违规违纪或发生报告质量问题。供应商需具备独立完成项目清单内的所有检测项目的资质。8.项目收费基数按照国家物价收费标准执行。9.后期院内病理科能够开展新项目的，随时可终止外送服务。注:“服务效能、其他要求、第一包服务项目明细及要求（见附件7）”投标人须完全响应，否则视为无效投标。第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格折扣最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。其它投标报价得分=(基准价／投标报价)×价格权值×100。其他分值按打分表计算。二、评标步骤招标人依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审1、资格审查招标人依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的价格折扣明显低于其他通过符合性审查投标人的价格折扣，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其价格折扣合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》（四）推荐中标候选人名单评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于投标文件中有任意一条不满足要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。

附表：评分标准序号评分因数及权重分值评分标准说明1企业实力40%注册资金41、注册资金1000-2000万得3分，低于1000万得2分，高于2000万得4分。实验室面积41、实验室面积1000-2000平米得2分，2000-3000平米得3分，3000平米以上得4分，1000平米以下不得分。提供房屋租赁合同或产权证人员配置61、持证上岗的专业技术人员达30人得2分，30-50人得3分，50-60人得4分，60-70人以上得5分，70人以上得6分。30人以下的不得分。提供专业技术证以及6个月以上的社保证明61、投标人有病理科专业副高职称的加1分/人次，正高职称的加1.5分/人次。最高得6分。提供专业技术职称证以及6个月以上的社保证明专业资质及实验能力201、投标人获得中国合格评定国家认可委员会颁发的ISO15189实验室认可证书，得5分；投标人获得国际病理CAP认证证书，得5分；投标人为四川省内注册的独立实验室的，得5分。提供证书复印件，加盖投标人公章鲜章2、投标人实验室获得卫生部颁发的2017-2019年室间质评认可证书（成绩合格以上）的，每提供一份证书得1分，最多得5分。2业绩15%15提供一份与三甲医院类似合作服务合同的得1分，最多得15分，其中月送检金额不得低于4万（科研合同和定额合同除外）提供合同复印件，加盖投标人公章鲜章3服务方案(15%)服务的整体策划及组织实施方案10根据所提供服务方案的整体质量、可行性进行打分：要求方案清晰、完善，可行性高，且高度符合项目需求。名次最优者得10分，按照名次排序得分依次递减3分。提供方案最低得分1分，不提供不得分。医学物流服务能力5（1）具有专业的全程标本冷链物流配送方案，并提供医疗冷链物流营业执照者得3分（2）提供中华人民共和国道路运输经营许可证，得2分；提供证明材料复印件，加盖投标人公章鲜章4报价30%30综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格折扣最低的投标报价为基准价，其价格分为满分。其它投标报价得分=(基准价／投标报价)×分值。以开标一览表为准5总分100分第五章合同基本条款（参考）合同编号：甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：合同签署地点：甲、乙双方经友好协商，本着平等互利、诚实信用的原则，根据《中华人民共和国合同法》和招标编号为：相关文件要求，保障双方权利，明确双方的义务，特订立本合同。合同依据下列文件为本合同不可分割的部分。1．招标文件（招标编号：）2．投标人的投标文件；3．合同书；4．招标人在招标期间发布的所有补充文件；5．中标投标人在投标期内补充的所有书面文件；6．中标投标人在投标时随同投标文件一起递送的其它资料；7．在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。合同标的及价款甲方向乙方采购服务；本合同价格按执行，包括人工、辅材等及为完成本项目的实际内容而采取的一切方式方法（如应对安全风险而产生的人生伤害保险等）所有含税费用。服务周期权利和义务甲方享有乙方提供的服务的权力，并依本合同的付款方式支付乙方费用的义务。交货和验收：略资金支付乙方所供服务经甲方具体的使用科室验收合格后，凭验收单、发票等由甲方依方式支付价款。乙方开户行及帐号信息：甲方的违约责任（一）在乙方可以正常提供服务的前提下，甲方不得通过其他途径由其他服务商提供维保服务，承担违约责任；（二）甲方无正当理由违反合同规定拒绝收货或违约付款的，应当承担乙方由此造成的损失；以上两种情形，乙方有权向医疗机构上级部门举报投诉。乙方的违约责任（一）乙方没有按约定检测，且在甲方发出订单通知后仍不及时提供服务的，应承担违约责任。（二）因乙方原因造成标本损坏或检测程序不符合国家相关规定或检测结果出现偏差而倒致不良后果的，甲方有权终止合同并提出赔偿要求。不可抗力因素合同当事人因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不承担误期赔偿或终止合同的责任。（“不可抗力”系指那些合同双方无法控制、不可预见的事件，但不包括合同某一方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件）。在不可抗力事件发生后，合同双方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。除另行要求外，合同双方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。合同的变更及解除在合同期间，如因乙方操作不当的原因，导致甲方检查结果出现异常，甲方有权随时终止【解除】本合同。自甲方通知乙方终止本合同之日起，本合同解除。第十条其他未尽事宜本合同未尽事项由双方共同协商，可根据相关法律法规的规定签订补充协议，补充协议与正式合同具有同等法律效力。第十一条争议因合同引起的或与本合同有关的任何争议，由双方当事人协商解决；协商或调解不成，当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁，或向人民法院起诉。第十二条合同效期本合同自双方签订之日起生效，自本合同生效之日起在合同期内发生的有交易的各项事宜，均受本合同的约束。第十三条本合同有效期从年月日起，至年月日止。本合同一式六份，甲方持五份、乙方持一份。甲方（代理方代章）：乙方（盖章）：授权代表（签名）：授权代表（签名）：签章日期：年月日签章日期：年月日

第六章附件附件一投标文件封面（格式）附件二投标函（格式）附件三投标企业资格证明文件附件四完成项目的承诺书附件五投标人诚信承诺书附件六其他附件七病理科服务项目清单 封面：投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：投标内容：投标人名称：日期：年月日

附件二投标函(格式)投标书致：**学院第一附属医院我方全面研究了“**学院第一附属医院第三方检验机构”项目招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权XXXX（姓名、职务）代表我方XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务（期限1年），价格折扣率为：XX。价格折扣率已包含成本、利润、税金和可能发生的行业规定缴纳等全部费用。二、一旦我方中标，我方将严格履行招标要求及报价单中规定的责任和义务。三、我方愿意提供贵单位与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。四、我方承诺参加本次投标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。投标申请人名称：XXXX（单位公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX联系电话：XXXX日期：XXXX年XXXX月XXXX日附：授权代表身份证复印件（法定代表人本人参加可不提供）附件三投标企业资格证明文件招标文件里投标人须知所规定的证明文件，格式由投标人自拟。

附件四完成项目的承诺书

附件五投标人诚信承诺书

**学院第一附属医院：我公司在参加医院的“”项目投标活动中,郑重声明并承诺：1.保证提供的证明、证照、证件、投标文件内容无任何虚假。2.提供与投标文件中相一致的货物、服务、工程，满足医院招标项目需求，不存在质量问题，不给医院造成重大损失、重大负面影响、重大安全隐患。3、保证按照招、投标文件规定签订合同，履行责任和义务，售后服务完全满足医院业务需要。4．交易价格不得虚高，不得违反价格诚信协议。5.不存在请客、送礼、商业贿赂等不廉洁行为的。我公司若违反以上承诺，同意医院取消资格，承担一切经济和法律责任，并将我公司记入医院供货商失信档案。投标响应投标人单位：（盖章）授权代表人签字：日期：年月日

附件六其他投标人认为需要说明的其他内容。投标人代表签字：日期：年月日

附件七：病理科外送项目清单打包项目名称子序号收费代码收费名称单价打包数量打包费用肾脏光镜1BCAA0001穿刺组织活检病理诊断12011202********特殊染色及酶组织化学染色诊断5031503********●显微摄影术24496肾脏荧光1********☆免疫荧光染色诊断805400肾脏电镜1********☆扫描电镜检查与诊断240