财政学 第三章

第三章规范分析工具政府应该干预经济吗？政府如何干预经济？政府干预经济的效率如何？评估政府活动的合意性，使用的分析工具是福利经济学的框架3.1福利经济学3.1.1纯交换经济——交换的帕累托效率条件埃奇沃斯方盒（Edgeworthbox）无差异曲线帕累托效率交换的契约曲线交换的帕累托效率条件——所有消费者的边际替代率相等弗朗西斯·伊西德罗·埃奇沃斯弗朗西斯·伊西德罗·埃奇沃思(FrancisYsidro

Edgeworth，1845.2.8-1926.2.13)埃奇沃思是从数学和伦理学进入到经济学的，就和从前马歇尔所做的一样。马歇尔夫人常常愉快地回忆起埃奇沃思对剑桥的访问——尽管世上几乎再找不到比他们的谈话方式更格格不入的两个人了。对于在社会科学领域精巧地、广泛地使用数学方法，埃奇沃思是一位杰出、多产的倡导者。维尔弗雷多·帕累托维尔弗雷多·帕累托（VilfredoPareto）（1848年7月15日-1923年8月19日）意大利经济学家、社会学家，对经济学，社会学和伦理学做出了很多重要的贡献，特别是在收入分配的研究和个人选择的分析中。他提出了帕累托最优的概念，并用无差异曲线来帮助发展了个体经济学领域。他的理论影响了墨索里尼和意大利法西斯主义的发展。交换的契约曲线（帕累托效率）所有无差异曲线的切点的轨迹构成交换的契约曲线，它表示两种产品X和Y在两个消费者A和B之间的所有最优分配的集合。交换的帕累托效率条件是在该点两条无差异曲线的斜率相等，即对这两个消费者来说，这两种商品的边际替代率必须相等。在交换的契约曲线上，两个消费者的福利分配具有不同的情况，根据帕累托标准，我们不能说契约曲线上的某一点比曲线上的其他点要更好一些，因为它们是不可比较的。我们只能说，给定任何不在契约曲线上的点，总存在比它更好的点，而这些点在契约曲线上。3.1.2有生产的经济——生产的帕累托效率条件等产量线生产的契约曲线生产的帕累托效率条件是在该点上两条等产量线的斜率相等，即对于这两个生产者来说，这两种要素的边际技术替代率相等。3.1.3从生产契约曲线到生产可能性曲线假定现在的生产问题是两个生产者C和D在两种要素L和K之间进行选择，分别生产两种产品X和Y，（为方便起见，假定C生产X，D生产Y）则我们从生产契约曲线出发，任取生产契约曲线上的一点，得到相应的最优产出量组合，并将最优产出量组合表示在以产品X的数量为横轴、产品Y的数量为纵轴的坐标系中，则遍取生产契约曲线上的每一点进行变换，即得生产可能性曲线（或产品转换曲线），它就是符合帕累托效率的两种产品X和Y的产量组合的集合。生产可能性曲线向右下方倾斜。3.1.4生产和交换的帕累托效率条件我们从生产可能性曲线出发，将生产和交换两个方面结合在一起，得到生产和交换的帕累托效率条件。在生产可能性曲线上任选一点，画出埃奇沃斯方盒及交换的契约曲线，在交换契约曲线上可以找到这样的切点，使两人的无差异曲线的共同切线平行于生产可能性曲线的切线，从而同时满足生产和交换的帕累托效率。3.1.5效用可能性曲线在生产可能性曲线上遍取每一点，找到各点所确定的埃奇沃斯方盒中交换契约曲线上满足生产与交换的帕累托效率的切点，可以看到，各切点实际上各自对应着一对效用水平的组合，并且是符合帕累托效率的效用水平组合。将这些切点转换到效用空间中，得到效用可能性曲线。效用可能性曲线向右下方倾斜。3.2福利经济学第一基本定理3.2.1内容P35假定：（1）所有生产者和消费者的行为都是完全竞争的（2）每一种商品都有市场结论：完全竞争的市场会自动实现资源的最优配置。3.2.2问题：符合帕累托效率的资源配置状况并不一定是社会所满意的，效用可能性曲线上所有的点都符合帕累托效率，但代表的消费者收入分配状况却有极大的不同，第一定理对此差异不予考虑，这是它最为根本的缺陷。3.3福利经济学第二基本定理3.1.1内容P39社会通过对初始资源禀赋的适当安排，然后让人们在埃奇沃斯方盒模型内自由地交易，就能获得帕累托效率资源配置。总结：（1）福利经济学第一基本定理的推论：由于现实中的市场不符合完全竞争条件，帕累托效率的资源配置不一定可以实现，这就存在政府干预的必要。（2）福利经济学第二基本定理的推论：需要政府对收入分配进行调节，因此政府干预是必需的。3.1.2社会无差异曲线与社会福利函数社会无差异曲线与社会福利最大化图见P38-39根据社会福利函数即社会无差异曲线，结合效用可能性曲线即可决定最大社会福利的效用分配组合但阿罗于1951年证明：在非独裁的情况下，不可能存在有适用于所有个人偏好类型的社会福利函数（阿罗不可能性定理）（Arrow'sImpossibilityTheorem）。因此，福利经济学无法确定效用可能性曲线上使社会福利最大化的点。肯尼斯·约瑟夫·阿罗肯尼斯·约瑟夫·阿罗（KennethJ．Arrow，1921年8月23日—），美国经济学家，于1972年因在一般均衡理论方面的突出贡献与约翰·希克斯共同荣获诺贝尔经济学奖。肯尼斯·约瑟夫·阿罗在微观经济学、社会选择等方面卓有成就，被认为是战后新古典经济学的开创者之一。除了在一般均衡领域的成就之外，阿罗还在风险决策、组织经济学、信息经济学、福利经济学和政治民主理论方面进行了创造性的工作。3.4市场失灵P40第一类市场失灵：（1）垄断（monopoly）最强势垄断（2）信息不对称（asymmetricinformation）

ⅰ逆向选择（adverseselection）

ⅱ道德风险（moralhazard）（3）交易费用(transactioncost)即“利用市场的交换手段进行交易的费用”，包括提供价格的费用、讨价还价的费用、订立和执行合同的费用等

（4）外部效应（externalities）（5）公共物品（publicgoods）第二类市场失灵：（1）收入分配不公（2）经济波动（3）优值品（meritgoods）与劣值品（dismerit

goods）P42系好生命带安全带之所以叫生命带，是因为它起着约束移位和缓冲作用，吸收撞击能量，化解惯性力，从而避免或减轻驾乘人员受伤的程度——汽车事故调查表明，在发生正面碰撞时，如果系了安全带，可使死亡率减少57%，侧面碰撞时可减少44%，翻车时减少80%。高速公路成了“高价公路”北京市首都机场高速公路总投资11.65亿元，在收费3年多后，北京市于1997年1月重新批准收费30年，至2005年底已收费32亿元，估算剩余收费期内还将收费90亿元。这样算下来，一条投资11亿多元的公路，最后可能收费100多亿。横跨14省地沟油上餐桌大案2011年3月开始，公安部在浙江、山东、河南等地公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络。图为8月24日，宁海县桃源街道一片偏僻的小树林边，一口直径约一米的大缸盛满泔水，泔水缸内不住冒起气泡，臭味刺鼻。这就是淘挖初炼泔水油的一处地点。假生物柴油，真食用油！在宁海当地，化工厂收购地沟油的市价不足5000元/吨，主要用来做肥皂原料，而山东一家炼生物柴油的格林公司出的价却高达5600元/吨。据工商登记，这是家年生产生物柴油4万吨的高新绿色企业。宁海县公安局此前曾找当地相关部门检测格林公司生产的地沟油，以目前食用油检测的色度、含水量、酸价指数等常用指标，格林公司的地沟油均合格。后来将样品送到北京市食品安全监控中心，才测出多种有毒有害物质，其中有相当部分具有高致癌性。“李记烤鱼”生意出奇好“秘密武器”是罂粟壳

2015年9月8日晚上6点，城北瓜山新苑，最近火透了的烤鱼店“李记烤鱼”被上塘路派出所民警突击检查，烤鱼馆里执法人员找到了两个黑色塑料袋装好的罂粟壳。在老板李某的出租房里，也找到一袋。李自述，是从8月开始搞起来的，罂粟壳是以640元一斤的价格买来的。目前，老板李某已被刑拘，两名帮工也被采取刑事强制措施。这已经是近段时间以来，相关部门查到的第二起烤鱼店非法添加事件。8月13日，下沙警方曾查到一家烤鱼店里非法添加工业盐。在余杭临平开熟食店的小王也因涉嫌同样罪名，于近日被余杭检察院批准逮捕。两劫匪对女子使用迷药抢劫未遂大骂假药坑爹2014年2月20日晚，嘉兴海宁市区建设桥的吴女士下班回家遭两个男人使用迷药抢劫。吴女士被迷药毛巾捂嘴后使劲挣扎，大声呼救，吓得两人落荒而逃。目前，两人已被海宁警方刑事拘留。落网后，两人交代为了这次作案进行了充分准备——特意去上海买了迷药、头套、手套、胶带纸，迷药是通过厕所小广告的电话买到的，卖家还信誓旦旦保证，1秒钟迷倒人。两嫌犯对迷药的质量表示愤慨——假药坑爹啊！上海东方医院用男童做人体试验手术后死亡

2008年4月28日、29日，央视《经济与法》连续两期播出了题为《致命的“柏林心”》的报道。节目披露了上海东方医院给13岁男孩周易清做人工心脏移植手术致死的新闻，质疑东方医院涉嫌人体试验。

上海东方医院涉嫌人体试验致死案

周易清2004年4月住进了东方医院，其间他先后接受了人工心脏植入、心脏移植等各项手术，费用高达90多万元。周振华夫妇共欠下40多万元的医疗费。2005年7月15日，13岁的男孩周易清在上海东方医院接受心脏移植手术，15天后，周易清因心脏移植后多脏器衰竭死亡。儿子去世后，夫妻俩和医院商量，希望宽限点时间好筹集医疗费，没想到医院出人意料的宽容：40多万元欠款可以全部免掉，前提是必需签署一份特殊的保密同意书。

二甲医院的人工心脏、干细胞修复心脏、肌细胞移植、心脏移植试验郭永蓓回忆说：“(医院要求我们)第一，媒体来了，你不能去说。第二，不能向公安机关报案。第三，不能向行政部门上诉。我们就有想法了，你们在他(孩子)身上做了什么事情啊?”在医院要求签这份协议之前，周振华夫妇俩一直打心眼里感激上海东方医院，从没有对治疗有过任何怀疑。但这件事之后，夫妇俩开始产生了疑问。周易清一共做了四次手术，死亡时第一次手术给周易清安装的人工心脏已经在周易清身上装了15个月。事后，德籍医生翁渝国借助网络发表声明说，这是“目前世界上使用在小孩身上最长时间的最成功的心脏辅助装置”。可在这所谓成功的15个月里，13岁的周易清却承受了巨大的痛苦。难道患者和家属承受巨大痛苦的背后，就为获得一个人工心脏装置时间最长的数据么?

著名打假医生、原上海市药监局监督员陈晓兰接受新民网采访时透露，上海市卫生局目前能确定“柏林心”属无证医疗器械，另外上海市卫生局确认：从未向翁渝国颁发过行医许可证。上海市食品药品监督局透露，“(东方医院)拿这个(人工心脏)做试验的事情，医疗器械的问题只是(其中)一个很小的问题。”据新民网了解，有关东方医院的种种质疑早在2006年就曾被国内媒体调查和公开报道过，但从结果来看均不了了之。陈晓兰2008年4月30日在接受新民网采访时则直言，已有知情人通知她，相关利益者试图借助“黑道”向媒体报料的主要人士进行报复。

医患关系的特殊性质刻划医患关系基本性质的是信托模型：信托关系基于病人对医务人员的特殊信任，信任后者出于正义和良心会真诚地把前者利益放在首位。病人求医时一般要依赖医务人员的专业知识和技能，并常常不能判断医疗的质量；病人常要把自己的一些隐私告诉医务人员，这意味着病人要信任医务人员。这就给医务人员带来一种特殊的道德义务：把病人的利益放在首位，采取相应的行动使自己值得和保持住病人的信任。图为重庆医科大学中心广场石碑铭文。医学生誓言（国家教委高教司[1991]106号附件四）健康所系、性命相托。当我步入神圣医学学府的时刻，谨庄严宣誓：我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，尊师守纪，刻苦钻研，孜孜不倦，精益求精，全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维护医术的圣洁和荣誉。救死扶伤，不辞艰辛，执着追求，为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生！希波克拉底誓词中文版医神阿波罗，埃斯克雷彼斯及天地诸神为证，鄙人敬谨宣誓，愿以自身能判断力所及，遵守此约。凡授我艺者敬之如父母，作为终身同世伴侣，彼有急需我接济之。视彼儿女，犹我弟兄，如欲受业，当免费并无条件传授之。凡我所知无论口授书传俱传之吾子，吾师之子及发誓遵守此约之生徒，此外不传与他人。我愿尽余之能力与判断力所及，遵守为病家谋利益之信条，并检束一切堕落及害人行为，我不得将危害药品给与他人，并不作此项之指导，虽然人请求亦必不与之。尤不为妇人施堕胎手术。我愿以此纯洁与神圣之精神终身执行我职务。凡患结石者，我不施手术，此则有待于专家为之。无论至于何处，遇男或女，贵人及奴婢，我之唯一目的，为病家谋幸福，并检点吾身，不做各种害人及恶劣行为，尤不做诱奸之事。凡我所见所闻，无论有无业务关系，我认为应守秘密者，我愿保守秘密。倘使我严守上述誓言时，请求神只让我生命与医术能得无上光荣，我苟违誓，天地鬼神共殛之。2015年5月27日，国家统计局公布了2014年全部调查单位就业人员年平均工资为49969元。全国城镇非私营单位就业人员年平均工资56339元，同比名义增长9.4%，扣除物价因素，实际增长7.1%;全国城镇私营单位就业人员年平均工资36390元，同比名义增长11.3%，扣除物价因素，实际增长9.0%。私营单位就业人员年平均工资仅为非私营单位平均工资水平的64.6%。最高人民法院2015年5月27日下发通知，公布了2015年作出国家赔偿决定涉及的侵犯公民人身自由权的赔偿标准，具体数额为每日219.72元。平均工资的差距四大名爹上联：恨爹不成刚。下联：怨爸不双江。横批——投胎姓李。上联：你爸是李刚，很酷？下联：我爹是双江，不服！横批——霸气外露。世界银行公布的2010年世界发展报告中中国的基尼系数为0.52，2011年预期突破0.55。但按世界银行每天2美元的标准，中国贫困人口依然有1亿多。在美国，2012年1%的人口掌握了全国19.3%的财富，而在中国，1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。亚当·斯密：“哪里有巨大的财富，哪里就有巨大的不平等。有一个巨富的人，同时至少必有500个穷人。少数人的富有，必定是以多数人的贫困为前提。”富人的选择2012年末，中国全球化研究中心和北京理工大学法学院发布的《中国国际移民报告（2012）》显示，中国许多最有钱的人都想移居海外，个人资产超过1亿元人民币的超高净值企业主中，27%的人已经移民，47%的人正在考虑此事；个人资产超过1000万元人民币的高净值人群中，近60%的人已完成投资移民或有相关考虑。为征税还是为反腐？2014年1月1日实