未成年人互联网运用的基本状况

未成年人互联网运用的基本状况

一前言未成年人已经成为我国互联网使用的重要群体。为了详细地了解未成年人互联网运用的状况，中国少先队事业发展中心、中国社会科学院、中国青年政治学院等单位自2006年启动了“中国未成年人互联网运用状况调查”。该项活动是2006年5月启动的“中国未成年人网脉工程”的子项目之一。2011年为第五次调查，本次调查在全国选择10个省（直辖市/自治区）开展，依据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的2010年度全国各地区互联网普及和发展程度数据，所选的10个样本地区中，5个为第一梯队（其中3个为全国前四位），3个为第二梯队，2个为第三梯队，具体包括北京、浙江、江苏、四川、吉林、陕西、内蒙古、广东、广西、湖北。调查数据采样自2011年9月25日开始，截止日期为2011年10月30日，调查对象以全国10～17岁的在校学生为主，涵盖小学生、初中生和高中生。调查对100所学校的10000名学生发放了问卷，实际回收问卷9916份，有效问卷8583份，有效回收率为86.6%。样本性别分布：男性占48.8%，女性占51.2%。样本家庭所在地分布：首都占10.3%，省会城市占29.0%，地级市占19.6%，县级市占9.9%，县城占8.7%，乡镇和村占21.1%，其他占1.4%。本文根据调查结果，总结未成年人互联网运用的基本特征，分析存在的主要问题，并提出相应的对策建议。二未成年人互联网运用的现状（一）普及程度1.九成以上未成年人使用互联网调查显示，未成年人使用互联网的比例达到91.4%（见图1），互联网在未成年人中的普及程度很高。未成年人在家使用互联网的比例达到82.0%，家庭上网已成主流。男性未成年人的网络普及率比女性高约3个百分点。图1未成年人上网总体普及率2.高年级学生的普及率更高根据调查结果，小学学生的互联网普及率为87.5%，初中学生的普及率提高到91.4%，高中学生的普及率最高，达到93.9%。这也反映出，随着年龄逐步增长，上网比例也逐步提高（见图2）。图2不同年级学生的互联网普及率3.地区级别越高的未成年人家庭上网普及率越高未成年人在家使用互联网已经比较普遍，但是，不同地区的未成年人家庭上网普及率存在差异。根据调查结果，首都未成年人的家庭上网普及率最高，为91.1%，地级市未成年人的家庭上网普及率为88.2%，县级市未成年人的家庭上网普及率下降到84.7%，县未成年人的家庭上网普及率下降到68.1%。总体来看，未成年人家庭所在地的级别越高，家庭上网普及率越高（见图3）。图3不同地区未成年人的家庭上网普及率4.东部发达地区的未成年人家庭上网普及率更高根据调查结果，东部经济发达地区未成年人在家上网比例更高，中西部经济相对不发达省份未成年人在家上网比例稍低。从不同调查区域来看，浙江省未成年人在家上网比例最高，达到92.0%，其次是北京市和江苏省，约90%，内蒙古未成年人在家上网比例最低，仅为66.6%，陕西省、四川省等西部省份未成年人在家上网比例相对较低（见图4）。不同地区的未成年人网络普及率一定程度上受经济发展水平和互联网普及率的影响，但并不呈现完全的相关性，网络普及率还受其他多方面因素的影响。图4不同省（市、区）未成年人的家庭上网普及率（二）首次触网年龄六成以上未成年人在10岁之前就接触过网络。调查显示，未成年人首次上网年龄在10岁及以前的比例高达63.5%，15.4%的未成年人在6岁及之前即在上小学之前就开始接触网络，而10岁以后才开始接触网络的比例不到30%（见图5）。而且，未成年人过早接触网络现象存在一定的性别差异，男性未成年人在7岁之前首次接触网络的比例要高于女性未成年人（见图6）。我国未成年人接触网络呈现低龄化特征。图5未成年人首次上网年龄图6未成年人首次上网年龄的性别差异（三）上网频率超过七成的未成年人每周至少上网一次。调查显示，平均每周至少上一次网的比例达到75.3%，其中，一周左右一次的比例为45.3%，一天一次的比例为9.9%，有4.3%的未成年人一天要多次上网（见图7）。男性未成年人上网频率要稍高于女性，以一天多次上网的比例来看，男性和女性分别为5.3%和3.1%。总体上看，未成年人上网频率控制在合理范围内，男性未成年人上网频率高于女性。图7未成年人的上网频率（四）上网时长超过四成的未成年人每次上网时长约2小时及以上（见图8）。调查显示，未成年人每次上网时间在1小时左右的占29.3%，仅有6.7%的人每次上网不到半小时，而大约有10%的未成年人每次上网时间超过4小时。而且，男性未成年人上网时间过长的情况比女性更突出，男性上网超过1小时的比例要高于女性，男性与女性上网时长为2小时左右的比例分别为23.3%和20.9%，超过4小时的比例分别为12.1%和6.9%（见图9）。相对于之前年份，上网时间过长的状况有所改变，每次上网超过3小时的比例从2007年的28.3%下降到目前的18.8%，但是，上网时间过长现象仍然存在，应该继续予以重视。图8未成年人的上网时长图9未成年人上网时长的性别差异未成年人居住情况可能对其上网时间有影响，与父母居住在一起的未成年人长时间上网的比例相对更低，而与爷爷奶奶（外公外婆）一起居住或自己住校的未成年人长时间上网情况更严重。根据调查结果，与父母居住在一起的未成年人上网超过4小时的比例为8.8%，而与爷爷奶奶（外公外婆）一起居住的比例为11.5%，自己住校的这一比例最高，达到12.2%（见图10）。图10未成年人上网时长与居住情况（五）上网内容未成年人上网主要使用娱乐类功能，听音乐、玩游戏、聊天是其主要活动。调查显示，未成年人上网排在前三项的主要活动分别是听音乐（占47.4%）、玩游戏（占47.0%）和聊天（39.6%），均为娱乐休闲功能（见图11）。查资料也是一项重要的活动，占到38.2%，其次是看视频，看新闻，更新博客、空间或相册等。总体来看，未成年人上网更多为了娱乐休闲，直接以学习为导向的上网活动相对较少。图11未成年人上网主要使用功能（六）常用网站大多数未成年人经常使用的网站是综合性商业网站。未成年人常用网站包括搜索引擎、上网和游戏导航网站、门户网站和视频网站等。调查显示，超过70.5%的未成年人首选的常用网站是百度搜索，其次是hao123导航网站。排名前15位最常使用的网站中，仅有4399（排第5位）、7k7k（排第12位）和洛克王国（排第15位）属于主要面向少年儿童用户的网站，其余均为成年人经常使用的网站（见图12）。图12未成年人经常使用的网站未成年人对中少在线、网上少年宫、少年英才网等专门面向青少年的专属网站的熟悉程度并不高。调查显示，开心网、摩尔庄园、洛克王国是未成年人比较熟悉的网站，而在给定的网站选项中，未成年人对开心网的熟悉程度最高，达到41.9%，摩尔庄园和洛克王国分别达到38.2%和36.0%，而熟悉中国未成年人网的比例不到10%，对中少在线、网上少年宫、少年英才网、少年先锋网等专门面向青少年的专属网站的熟悉程度更低，均不到6%（见图13）。图13未成年人熟悉的网站三未成年人互联网运用的特征与问题未成年人处于学习能力增强、知识快速扩展的阶段，同时也处于世界观、人生观、价值观形成的重要时期，互联网在这些方面的作用和影响不容忽视。互联网是信息时代不可或缺的工具，对于推动未成年人成长的积极作用毋庸置疑，但是，科学技术是把“双刃剑”，互联网当然也概莫能外[1]。而且，一些负面影响在未成年人身上体现得更为明显，若不加以重视，进行合理引导和妥善处理，可能会对未成年人的健康成长产生严重影响。调查结果显示，目前未成年人互联网运用中凸显的一些问题应该引起我们高度关注。（一）首次触网年龄提前，低龄化趋势明显未成年人首次触网年龄更小，开始更早地接触网络。调查显示，10岁以后首次触网的未成年人比例减少到27.7%，比2010年下降5个百分点。而约七成未成年人的首次触网年龄已经提前到10岁前（含10岁）。与2010年数据相比较，每个年龄段的触网比例都有明显增加。未成年人接触互联网的年龄进一步提前，低龄化趋势日趋明显。而且，男性未成年人首次触网的低龄化倾向更为突出。尤其值得关注的是，幼儿上网已成现实。虽然难以确认学生所填的3岁前上网是否可靠，然而就现实生活中的例子来看，幼儿上网已经成为现实。如果以7岁为界，那么学龄前儿童上网的比例达26.2%。随着手机和平板电脑等的流行和普及，幼儿触网在一定程度已经成为现实。他们最初可能是在父母带领下无意识上网，但是，这种重复的无意识逐渐也会过渡到幼儿的主动上网。（二）上网时间过长现象仍然存在，合理利用网络有待强调随着互联网普及率和利用率的提高，未成年人的上网频率也趋于提高。调查显示，平均每周至少上一次网的比例达到75.3%，较之前年份有所提高，其中，每天上网一次的比例约为10%，有4.3%的未成年人一天要上网多次。总体上看，未成年人上网频率较为合理。近年网络沉迷、网瘾等问题被社会广泛关注，未成年人的上网时长有所改变。相对于之前年份的调查，长时间上网比例有明显下降，但是，持续上网时间过长的现象仍然存在，超过四成的未成年人每次上网时长约2小时及以上，大约有10%的未成年人每次上网时间超过4小时。而且，男性、与父母不在一起居住的未成年人超时上网的情况相对更为突出。上网过于频繁、时间过长的现象仍然存在，不同程度地影响着未成年人的健康成长，合理利用网络有待进一步强调。（三）休闲娱乐功能占据主导地位，信息获取和学习功能相对较弱休闲娱乐是互联网的一个重要功能，其对未成年人成长的积极作用应该被肯定。但是，目前对于未成年人来说，互联网的休闲娱乐功能发挥明显较多，而信息获取和学习这一互联网重要功能发挥不足。调查显示，休闲娱乐是未成年人使用互联网最主要的目的，听音乐（占47.4%）、玩游戏（占47.0%）、聊天（39.6%）一直以明显的优势居于前三位，尤其QQ聊天一直是未成年人互联网应用的最主要工具，未成年人中约80%的人主要通过网上聊天与朋友交往。但是，新闻、邮件、搜索等更直接的信息获取和学习功能在未成年人的互联网应用中一直处于非主流地位。对比美国来看，根据美国儿童有限电视广播公司的调查，67%的儿童上网是为了获取信息，这排在所有功能性活动的第一位，48%的儿童利用互联网开展研究和创造性的活动，46%的儿童下载网上资料，而只有49%的儿童是聊天或使用BBS[2]。（四）未成年人专属网站在功能和服务上仍不能满足需求近年来我国一直非常重视未成年人专属网站的建设，希望通过建设未成年人网络专区为孩子们提供优质的内容和服务。但是，大多数未成年人经常使用的网站仍然是综合性商业网站，包括搜索引擎、上网和游戏导航网站、门户网站和视频网站等，而他们对中少在线、网上少年宫、少年英才网等专门面向青少年的网站的熟悉程度并不高。调查显示，这些未成年人专属网站的知晓率均不足10%。一方面，这些网站的宣传不够，不仅未成年人自身，不少家长和老师对这些专属网站也不了解；另一方面，这些专属网站的功能以及提供的信息服务仍然不足，难以满足未成年人的需求。调查显示，未成年人认为专属网站应该主要是提供“课程辅导”（占63.3%）和“在线知识答疑”（占46.0%）等服务的。如何为未成年人提供受他们欢迎的内容，这是专属网站发展的关键问题，仍需要探索和实践。同时，也必须注意到互联网领域的眼球垄断效应，可以考虑通过与那些在未成年人中有广泛影响的知名网站合作，进一步优化未成年人网络内容，提高专属网站的知晓率和影响力。四促进未成年人健康运用互联网的对策建议当一种媒介充分渗透到人们的社交中时，媒介的意义就得被重新估量和认识，在某种程度上媒介已经不仅仅是媒体，更是一种生活方式。对于未成年人而言，互联网已经成为他们生活的必需，且已成为他们生活的一部分。可以说，互联网不仅是工具，而且已经是生活本身。互联网对未成年人具有开阔成长视野、个性化发展、促进学业进步、拓宽交往空间等重要的正面作用[3]。对互联网的负面效应不应该过度夸大，尤其对它对未成年人社会化的积极影响应该客观评价[4]。在充分肯定互联网积极作用的基础上，我们更应该看到互联网对未成年人的潜在风险或威胁，了解未成年人互联网运用的特征，把握存在的主要问题，通过优化互联网环境、积极引导和合理控制、扶持相关产业发展等措施，促进未成年人更好地利用互联网，最终目的是促进未成年人健康成长。重点应该从以下几个方面的努力入手。（一）优化网络环境，为未成年人提供多样化选择建设未成年人专属网站，为未成年人提供针对性强的网络内容，是保护未成年人免受网上不良信息影响的主要方法，然而，几年的实践证明，这些着力打造的专属网站难以与已经具有绝对影响力的综合性商业网站竞争，大部分未成年人使用的网站仍然是腾讯、新浪、百度等国内知名网站。如何在未成年人专属网站和现有知名网站之间进行定位和功能区分，为未成年人提供更好的互联网内容，值得深思。当前，商业网站多以游戏、动漫、音乐、视频等作为吸引未成年人的主要手段，但是这与未成年人的需求和成长需要不完全匹配。这在一定程度上也导致了未成年人因为缺少多样选择，而在互联网上以休闲娱乐为主的使用习惯。我们倡议，知名大网站应该在未成年人的互联网环境优化上承担应有的社会责任。具体到操作层面，可以有两种模式：一是未成年人互联网相关机构与商业网站进行合作，共同满足未成年人的互联网需求，以知名网站为平台，进行优质内容的推送；二是综合商业网站为未成年人建立专区和频道，而这些专区和频道的内容则由未成年人服务机构进行规划和指导，以平衡商业利益和社会责任，确保内容服务对未成年人有利。未成年人对于以“课程辅导”和“在线咨询答疑”为主要定位的专门网站需求较大，当前，这些内容和功能主要由网校或者学校网站提供，也有部分如教育资源类专业网站，但是这些网站在学习项目和功能的设置上，与未成年人的需求之间存在一定差距。如果这些网站和学校或者未成年人互联网机构能形成合作和资源互补，可能更有利于这些服务的发展和完善。网络监管应该进一步加强和完善。在管理上，信息管理部门需要加强与国际组织的合作，共同研究解决网络不良信息泛滥问题；在技术上，要研发更高水平的网络过滤系统，对不利于未成年人健康成长的网络垃圾进行严格拦截[5]。一些好的国际经验值得借鉴，如法国教育部采取控制与教育相结合的做法，法国教育部向教育系统推荐使用含有内容过滤功能的服务器，免费提供内容过滤软件，设立专人监控的校园网，组织各类出版人员代表对网站及内容进行筛选过滤，剔除非法和有害内容。同时，强化校园网保护措施，实行校长负责制，在校园网上安装网页浏览自动监控装置，限制学生的上网范围，并推荐介绍健康有益的材料[6]。（二）增强对以未成年人为服务对象的网络文化事业的扶持在促进我国文化繁荣发展的大背景下，在互联网已经与未成年人的生活息息相关的现实环境下，应将未成年人的互联网运用上升到未成年人群体亚文化和网络文化建设的高度来认识和定位。这种状况下，我们必须考虑三个基本问题：一是，积极有益的未成年人网络文化是什么；二是，如何有效地营造我们期望的未成年人网络文化环境；三是，网络文化和未成年人亚文化如何互相影响。这些都是需要全盘考虑和思考定位的大问题，而不仅仅是该不该上网、如何上网的问题。对这些宏观问题的思考和定位，是对现时代青少年工作提出的新要求、新考验。特别是互联网时代青少年的理想信念、价值观、人生观的塑造，在这些意识形态的教育和渗透中，互联网既是工具，更是影响价值观和人生观的重要环境，这些方面我们的研究和实践还非常欠缺。从产业的角度来考虑，文化的繁荣和发展需要以产业为依托，依靠先进产业推动。以未成年人为服务对象的互联网文化产业现状如何、发展如何、更好的发展方向在哪里？这些都是需要研究和思考的新问题。打造和建设未成年人网络文化的产业链，以产业带动发展，以产业促进发展，以产业为依托建设未成年人互联网文化是否能够成为持续有效的路径之一？在具体操作层面，从现有相关产业中一些具有基础和潜力的项目入手，并给予支持，可能是相对可靠和有效的。（三）广泛开展新媒体素养教育，引导未成年人健康上网研究发现，10岁前首次触网的概率已经超过70%，而且可能还有提前的趋势。当前，对互联网教育的需求已经提前到小学低年级，教育部曾经明确要求在全国小学生中普及互联网。在教育信息化的推广过程中，一方面，侧重于基础网络建设和硬件设备的配备，有了这些基础，小学生接触互联网更加方便；另一方面，侧重于互联网等信息化工具在教学中的应用、远程教育和课件制作等。但是，关于互联网使用的各种教育，尤其是新媒体素养教育，则相对欠缺。当前，家长对于未成年人使用互联网的认识还很保守，这种情况并没有随着年轻一代成为父母而有所改变。家长是孩子生活中最重要的人和影响孩子成长最关键的因素，促进他们态度的改变也是当前的迫切需要，这些都是新媒体素养教育应该考虑的。因此，新媒介素养教育应该不仅仅涵盖未成年人，还应该扩大到包括家长、教师等对孩子成长有重要影响的人群。未成年人越是具体、清楚地了解互联网及其功用，就越能健康地使用互联网，成年人特别是家长和教师，应积极与孩子进行沟通和互动，向他们提出指导性意见，引导他们健康上网[7]。社会、学校、家庭以及青少年个体应共同努力来推动网络媒介素养教育的落实，建立青少年网络媒介素养教育的社会参与机制，构建信息社会中网络媒介与青少年的良性互动平台，使青少年能充分利用网络这一取之不尽、用之不竭的资源[8]。少先队组织也可以在这方面发挥作用。一是，少先队组织可以打破不同学校、不同年级的界限，有利于在更宏观的层面组织开展工作；二是，少先队组织可以发挥辅导员作用，直接针对少先队员个人进行引导；三是，少先队组织更着重于价值观等层面的教育，更有利于从核心价值观培养的高度进行统筹调度。以少先队为基础，进行新媒体素养教育的统筹和规划，可以有效地将孩子、家长、教师、辅导员等充分地动员起来，在家庭、学校和社会三者之间建立良好的互动关系，更有利于充分调动三者的积极性，有效发挥三者的优势，在三者之间形成互信友好、互帮互助的良好氛围