析海南省中小企业发展问题分析

析海南省中小企业发展问题分析析海南省中小企业开展问题分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc202225031

1开展资金短缺

11具体表现

一是银行对中小企业的贷款缺乏。国家统计局海南调查总队2022年8月11日颁布的调查显示，61家小微工业企业中，能全部满足借款需求的占98%，82%的企业能借到大局部，98%借到少局部，722%的企业完全没能借到，银行信贷总额中，中小企业贷款占比不到20%，强大的资金需求与有限的资金供应之间矛盾。

二是融资渠道单一，融资方式主要是债务。我省中小企业原始资金的主要来源是自有资金，只有极少数企业在资本市场融资或获得财政扶持。缺位的信贷机构和单一的债务融资工具，使得中小企业只能转向商业银行。

12影响后果

首先，资金的短缺将影响生产活动的运营。工业企业假设不足资金就不能及时、足额采购原材料，从而限制产品市场的扩展。这种情况下企业只能忍痛放弃新的供货合同，还担忧原有合同因不能按期交货，影响经营。有的企业那么是因为资金不足无力改造设备技术，对产品的质量与更新速度造成不小的影响，削弱企业产品的市场竞争力，使得有潜力产品无法参与市场竞争，企业错失开展良机。

其次，开展资金的短缺可能致使企业面临因资金链断裂而破产倒闭的风险。据统计资料显示，我省的中小企业平均寿命仅有2～3年，每年都有约30%的中小企业倒闭。

最后，开展资金短缺又不能暂停生产经营活动时，中小企业在走投无路的情况下，可能会转寻民间高利贷，这种行为会扰乱金融秩序，增加企业负担，严重的还会引发社会问题。

13关键成因

第一，海南省中小企业抗风险能力弱、市场竞争力缺乏。产品的质量和数量都无法与大企业相抗衡。同时经营目标较短浅，管理水平低下，抗风险能力缺乏，难以向银行贷款。

第二，信誉和信用程度不高。中小企业建立初期，经营规模小、固定资产缺乏，难以形成较大的、稳定的现金流，影响到期的偿债能力，没有及时还款，导致信用度降低，更难从银行获得贷款。

第三，金融机构与中小企业信息不对称。中小企业低下的财务管理水平，导致其财务信息透明度较低，进而提高了金融机构调查中小企业的本钱，中小企业被银行拒贷。

第四，政策资源不足系统化让优惠政策难以落实。我省中小微企业由多部门共同管理，政策体系不足导向性，政策执行和落实不到位。近几年政府不断增强对中小企业的扶持力度，制定许多相关的政策法规，示例，省财政厅和省政府金融办联合印发了?海南省金融开展专项资金管理暂行方法》和?海南省资本市场开展专项资金管理暂行方法》；海南省工商行政管理局助力小微企业开展制定了十八条措施；2022年6月海南省政府制定?海南省进一步增强小微企业融资能力构建政银保合作新机制计划〔试行〕》，以上对中小企业开展利好的政策和伎俩却因信息不对称、审批手续烦琐和申请本钱回升等因素妨碍落实。

2人才不足

当今社会人才的重要性是不言而喻的，人才是企业做大做强、长远开展的动力。当前，受薪资待遇、福利待遇、用人机制的影响，中小企业面临的人才问题主要有人才缺失、综合素质普遍不高、配置不合理等，使得企业开展的后备力量缺乏。

21具体表现

我省中小企业人才不足是显而易见的，主要是人才不来和来了不留。海南省本身不足大量高素质的人才，海南诸多中小企业不仅招不到高端人才，甚至有些中小企业连满足生产经营的员工都不充足。目前海南省共有活泼经济体约4万多家，未来这些企业都将有不同程度的配置电子商务人才和电子商务工作人员的需求，人才缺口会更大。除了电商行业外，会展、海洋经济、卫生事业、酒店业、房地产业、旅游业、旅游商品业等各行各业普遍存在中高端人才缺口的现象。

即使有些中小企业通过各种方式找到人才，但是人才的流失率却高居不下。海南省一些中小企业面临“人才不愿来，来了就走〞的为难境地，另外，不少中小企业的人才流动状况那么走进了“来得快，去得也快〞的怪圈。近几年，我省中小企业的人才流失率高达50%以上，而一些效劳类企业员工流动率最高的时候到达70%。

22影响后果

一是短少高素质的管理者，导致经营理念落后，管理水平较低。局部中小企业是家族式企业，家族式企业的成功是由家族的家长领导开展起来的，这些家长成为了企业的管理者和决策者，但他们中的大局部其实没有现代管理理念，在具体操作中，习惯性采取老办法老经验等陈旧的管理方式，有些中小企业中甚至存在“一言堂〞的情况。严格按照现代企业制度、对企业进行现代化管理、合乎市场要求的中小企业数量并不多。家族式管理模式的经营行为常带有随意性，给企业生存和开展带来妨碍，更给整个区域经济开展带来了不安定的潜在隐患。

二是短少专业技术人员，导致企业没有创新活力与竞争力。海南省各类具有中高级职称的专业技术人才大局部集中在高校、科研院所和政府机构，中小企业占比很小。我省中小企业主及其从业的人员学历普遍较低，主要来自农村残余劳动力和城镇新增劳动力。由于技术人员的缺失、管理办法的落后，以及管理制度的不完善，对市场的适应及把握能力差，中小企业不足创新活力，生产经营具有盲目性，短时间内改革较为困难，产品的质量也就无从确保，在市场中容易丢失竞争力。

23关键成因

海南省各地区，各企业的人才问题都较为严重，成为制约我省实体经济开展的主要因素之一。231外部因素

〔1〕海岛经济的天然劣势，海南经济开展的大环境影响。首先，海南省的经济是典型的海岛经济，生态环境脆弱，资源开发种类少，经济结构也比拟单一，假设过度开发某一资源，不但经济效益不高，还会导致生态环境恶化。由于各种条件的限制，海南岛的经济开展远落后于邻近大陆沿海区域。此外，岛内的公共设施不能共享，常面临着缺水、缺电等难题，自给自足和低水平开展，对海南岛的经济开展形成一定的制约。2022年第一季度海南季度GDP增速47%，排名全国倒数第三，海南由于地理位置和自身产业根底单薄，与大陆的经济联系不断减弱，经济特区发明力的缺失，无法吸引和留住优秀人才。

其次，海南物价高工资低的报道经常见诸报端，成为人才来海南的疑虑之一。海南物价高，涨速更快，远高于国内多个城市。据?投资时报》报道，2022年人均薪酬最低及最难赚钱的十个城市中海口名列榜首。这些现象成为一些有才之士来海南开展前考虑再三的因素。以笔者部门为例，方案招聘具有物流项目专业硕士资格人员一名，最终合乎条件且有意向的人员考虑良久，因工资收入与生活本钱不平衡而放弃，三年过去了依旧没有招到适宜的人选。可想而知其他中小企业在没有其他优势条件的情况下更是难以招到适宜的人才。

〔2〕难以落实人才落户的优惠政策。海南省现行的人才优惠政策，只针对特定的产业和部门，如互联网人才和房地产领域。即使是一些特定的单位具有可落户的条件，也难以得到落实，因为引进一个人才意味着引进一个家庭，人才的工资薪酬、子女教育、养老保险、购房置业等方面都是企业需要考虑的。人才引进波及的财政、税务、人事、教育等各职能部门形成整体合力，使人才优惠政策难以落实。

232中小企业自身原因

〔1〕短少健全的人事制度，不讲诚信。海南省局部中小企业，特别是微小企业短少健全的人事制度，管理随意，没有系统的职业规划。局部中小企业粗放管理，不重视员工的精神需求，重人才使用而轻培养，没有系统的人才培养和增值规划，无法留住人才。还有的中小企业不讲诚信，不遵守承诺，效益好的时候不按承诺发奖金和福利，资金紧张的时候拖欠奖金，招聘的时候诸多承诺，实际却不兑现，这种不讲诚信的企业让人才难以接受，最终愤然离开。

〔2〕不尊重人才。局部中小企业管理者素质不高或欠缺沟通能力，在工作中对员工用呵斥甚至是辱骂的伎俩管理，还有些家族式经营的中小企业，对招聘来的人才总是有怀疑、不放心，约束过多，难让人才留下。中小企业不重视、不尊重人才，招来人才却不重用，导致人才流失，久而久之就会形成恶性循环，没有人才愿意到中小企业开展。

3社会化效劳体系不健全

社会化效劳体系不健全也是海南省中小企业开展的主要问题之一。近年来，虽然我国和海南省制定的一系列法律法规政策激励和支持中小企业开展，但是在具体实施过程中由于社会化效劳体系不健全，中小企业与政府职能部门之间没有形成良好的沟通，不能及时有效传达对中小企业有利的政策或宣传不到位，使得政策落实不够，再加之执行力度不够，使得中小企业开展环境仍不乐观。就中小企业开展的技术环境而言，面对实力雄厚的大企业，为了能够赢取更多的市场份额，引进或开发先进技术、扩大规模、降低本钱的中小企业势单力薄，很难与其抗衡，终以失败而告终。目前海南省还未构建完善的社会效劳体系，无法满足中小企业的效劳需要，影响中小