中小学校长治理专题说座说稿

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中小学校长治理专题说座说稿

我们常讲，校长是一具学校的灵魂。校长惟独具备了专业领导力，才干让更多的人情愿追随你。

当一具校长离开一所学校的时候，能留下些啥？北京开放大学校长褚宏启以为，校长留下的最好的东西，别是你的个人功绩，甚至别是办学考虑，而是一具比较好的组织架构，一套科学合理的制度规则，一种获得师生认同的价值文化。

这就要求校长要具备较强的综合治理素质，校长的综合治理素质关于推进学校综合改革、整体改进、全面育人至关重要，而综合治理实质上要求校长举行整体思维、系统思维和战略思维。

本文将和读者们分享褚宏启关于学校治理的最新考虑，他以为，在新时代，校长要做好治理，必须明确价值目标，夯实治理基础，优化治理流程，抓住重点工作，推进现代治理。

//明确价值目标，把治理做优//

学校治理的价值追求应该是有序、高效和公平。学校治理有两个基本目标，一是让学校运行得有秩序，二是提高治理效率。

但学校治理还有两个更高层次的目标，即尽量达到治理的公平和效能的最大化。公平指资源、利益分配合理，效能则是指目标达成度。在日常治理中，治理者往往最关注秩序，因为秩序往往代表着学校可以正常运行且运行良好，然而就治理目标来讲，效能才是最重要的。

学校治理中假如浮现咨询题，普通会存在三个咨询题——散、乱、慢。“散”代表着学校治理分散化、碎片化，需要一具系统的统筹；“乱”代表着学校治理无序、混乱以及别够规范，需要加强秩序治理；“慢”代表着学校治理低效、无效甚至负效，需要加强效率治理。学校治理者经过追求秩序、追求效能能够解决那个咨询题。

任何治理活动的起点基本上目标，终点基本上评价。没有目标，就谈别上真正的治理；目标浮现偏差，治理就会走向歧路。“培养啥人、怎么样培养人、为培养人提供啥样的支持”是校长必须关注的三大咨询题。其中，“培养啥人”最为关键，培养目标别明确，其他工作就会非常盲目或浮现偏差。

//夯实治理基础，把治理做实//

当一具校长离开一所学校的时候，校长留下的最好的东西，别是你的个人功绩，甚至别是办学考虑，而是一具比较好的组织架构，一套科学合理的制度规则，一种获得师生认同的价值文化。

一具好的治理者要做好“三个建设”：组织建设、制度建设以及文化建设，这三个建设相对应着学校运行的机构、规则以及价值观。

人们会发觉，一些学校会因为XXX别够合理而带来一系列治理难题。这就需要治理者正确处理“分权”和“集权”的关系。“分权”有利于扩大基层自主权，调动基层积极性，然而治理者别要老想着“分权”，因为有时“分权”是为了推卸责任；治理有时也需要“集权”，解决下级别能解决的咨询题，“分权”与“集权”这两者并别矛盾。组织结构的设计与改进，需要权责一致，精简高效，“集权”与“分权”相结合。并且，加强组织结构建设，还需要各部门分工协作，让治理跨度具有合理性，并且保证信息渠道畅通。

校长需要加强制度建设，好制度的作用是可以带来秩序，带来效率，更重要的是制度可以带来动力。好的制度能够落低沟通成本，提高治理效率，并且发挥激励人这一最重要的作用。

一具好的制度关键是激励，这从改革开放四十年来的经验里能够得到验证。人事制度的灵魂算是激励和约束，目前，重点要解决学校内部的人事制度改革，这件涉及每个人的改革要让所有老师懂四件情况——有底线，有方向，有回报，有进展。

治理者要加强文化建设，文化价值属于价值观引领范畴，惟独现代价值观才干制造现代文化。治理者的意义算是在治理过程中提升人，以治理育人。治理者需要意识到，人是目的，别是工具。治理者要做到有情有义，才干实现更好的进展。

//优化治理流程，把治理做全//

在日常治理中，治理流程切忌做得残缺别全，虎头蛇尾。治理流程包括打算、实施、总结这三个时期。治理的起点是打算中的目标确定环节，终点是评价考核。

学校治理中，打算有着特殊的功能，打算提出治理者与非治理者的共同愿景，具有前瞻性；打算明确总体进展方向以及将来几年的工作重点，具有战略性；打算还可以提升教职工的整体思维，具有全局性。

所以，打算迫使治理者具有前瞻性来落低别确定性，经过设定目标和标准以用于过程操纵及结果评价、反馈，促进全校教职工的主动进展。

打算于个人有着特殊的意义，它能反映出理性进展的水平。学校进展也是一样，学校假如没有一具长期的清楚的进展目标，非常难得到进展。

特殊是校长一定要有目标治理能力，作为校长，最重要的目标算是培养目标，算是培养啥样的人。我们的培养目标是培养具有现代精神的现代公民，算是培养现代人、建设现代国家。

最终，学校治理中，评价考核要做实。假如评价考核形同虚设，这么教育目标则非常难降实。考核中要有一具明确底线要求，并且明确激励方向，构建激励组合，加大激励力度。目前，在公立学校中，关于教师的激励依然一具咨询题。

//推进现代治理，把治理做出境地//

校长做治理，应该具有明确的和正确的价值导向，应该具备现代精神。校长的现代治理素质是指校长的科学治理、民主治理、依法治理的素质。

我们做治理要说道理，尊重人，守规矩。校长在从事治理工作时，应该深入实际调查研究，了解学生心理，以科学进展观统领学校的进展，以数据、证据为基础，开展治理活动。依法治理重在制度建设，以制度治理人、约束人。当前加强现代学校制度建设、运用制度手段治理学校是法治精神的具体体现。没有法治，就没有秩序和效率，“好治理”就无从谈起。

治理者要把治理做出境地，需要关注以下几个关键词。

提高参与度。参与教育管理的主体范围越宽，各类利益相关者的代表性和话语权越充分，关于治理事务的参与程度越深，就越能体现民意民情，最终，善治的程度也就越高。

增强透明度。教育利益相关人和社会公众关于教育管理信息享有知情权，有权利获知政府信息和学校信息，这些信息包括招生、课程、教学、人事、预算、支出、学生资助、就业等。信息透明度越高，政务公开和校务公开越充分，多元管理主体就能越有效地参与管理并监督管理过程。

追求新秩序。教育秩序包括教育教学秩序、教育从业者工作秩序、教育治理秩序等。教育管理的初级价值或者讲基础性目标算是定分止争，规范教育行为，为教育带来秩序。但善治所追求的别是高压秩序，如某些学校内部治理中的高压带来的死气沉沉的秩序，而是参与所带来的充满活力的秩序。

追求真效率。善治必然是有效率的管理。教育管理本身由于多元主体的参与，需要更多的沟通、协商，决策过程也更为漫长，容易导致“治理”本身的低效和无序。但一种理性化、制度化的纠错机制，有助于形成共识、达成科学决策，从而有利于决策的执行，并最终带来教育的“长期效率”，即反映个体进展与社会进展需求、反映公平诉求的效率。

//抓住重点工作，实现实质突破//

校长的治理职责要紧有：把握学校的定位与方向，别偏离目标；把握学校的生存底线，维护经费与保障运行；追求卓越进展，提升核心竞争力；对内统筹协调——做单一部门做别了的情况，对外猎取资源，包括处理好对上关系、对外关系等。

校长做治理，关键是“管人”，“管人”别是把人管住管死，而在于让人有能力、有动力，获得更好的进展。治理别是校长一具人唱独角戏，而是分层治理，各司其责，形成合力。在日常治理中，校长要警惕角群越位、错位与缺位的现象，要充分发挥副校长、中层干部的作用。

总而言之，学校治理者要明确价值目标，追