北京市体育竞赛表演业的发展现状与展望

北京市体育竞赛表演业的发展现状与展望

一中国及北京市体育产业发展时代背景（一）国家体育产业发展时代背景2014年10月国务院发布的《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称46号文件）明确提出，到2025年，体育产业产值达到5万亿元，全民健身上升为国家战略，随后中国众多的超量级和重量级投资者纷纷涌入，2015体育产业实现增加值4000亿元，使得这一年成为中国体育发展产业的元年，也有人说这一年是中国体育产业发展的黄金时代。根据体育总局最新统计数据，预计到2020年，体育产业产值将超过3万亿元，政策的红利、云集的企业、翻滚的资本让这个原本稚嫩、生涩的产业散发出朝阳的光辉，作为体育产业核心组成部分的中国体育竞赛表演业也因此迎来了宝贵的时代机遇。随着“互联网+”时代的到来，体育赛事IP价值挖掘深度提升，体育赛事运营的盈利模式也将多样化，收入有望再上一个台阶。根据中国投资资讯网2016年6月1日发布的《中国体育赛事运营投资报告》，“我国体育产业市场化才刚刚起步，保守估计未来5年内，体育赛事运营规模有望达到2400亿元，5年年均复合增长率达11.38%；未来10年内，体育赛事运营规模有望突破4000亿元。总体来看，未来5～10年我国体育赛事运营产业将进入高速发展阶段”。[1]以马拉松赛事为典型代表的全国体育竞赛表演业蓬勃发展，2015年全国共举办了134场马拉松赛事，参与人数有150万人次之多，为2010年的10倍。体奥动力耗资80亿元购买了2016～2020年中超版权；乐视体育以27亿元拿下中超网络独播权；腾讯体育2015年斥资5亿美元签下NBA五个赛季网络独播权；创办“淘宝网”、拥有数十万商家和几亿用户的互联网大数据平台阿里巴巴集团于2015年9月成立了阿里体育，并以12亿元入股恒大足球，同年12月，阿里体育取得国际足联俱乐部世界杯8年冠名赞助权，2016年1月23日，阿里体育又与国际拳联签署了为期20年的战略合作协议备忘录，拟对国际拳联现有的三大体系的赛事进行全面升级；苏宁云商接手江苏舜天俱乐部后，将斥资7亿元支持俱乐部发展；大连万达集团投入4498万欧元购买马竞20%股份，以6.5亿美元收购世界铁人三项公司，出资10亿欧元收购盈方体育传媒，这就是2015年王健林发展体育产业的并购之道。2016年3月31日智美体育公布了截至2015年12月31日的年度业绩报告。数据显示，其总收入达6.81亿元，在持续布局体育产业后，2015年智美体育的赛事运营收入较上一年增长36.4%，至3.45亿元，毛利达到1.66亿元，赛事运营收入首次在其总收入中占比超过50%，成为智美体育的主要收入来源。（二）北京市体育产业发展时代背景2015年2月16日，北京市体育局与北京市发展和改革委员会联合印发了《北京市体育服务业发展规划（2015～2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》指出，“北京市体育产业发展规模稳步增长、发展质量不断提升。从2011年到2013年，体育产业增加值年均增幅14.5%，总收入年均增幅16.8%，从业人数年均增幅5.6%。2013年，全市体育产业实现总收入864.3亿元，从业人数达到13.2万人。其中体育服务业收入达到299.4亿元，占体育产业总收入的比重为34.7%；体育服务业从业人数7.4万人，占体育产业总从业人数的比重为46.1%。体育服务业作为体育产业的重要组成部分，显现出了良好的发展趋势”。2014年“北京市体育产业实现增加值178亿元，同比增长9.3%，实现收入958.6亿元，同比增长11%”。[2]《规划》明确指出，要重点发展体育竞赛表演业。一是要继续积极申办高水平精品体育赛事。二是要巩固培育自主品牌体育赛事。三是要开发群众性体育赛事。四是要做强职业联赛和体育表演，继续加大政策支持力度，着力培育一批有影响力的职业体育俱乐部。五是要健全竞赛表演市场化运作机制。加强与国际知名体育赛事公司的合作，探索实施赛事举办招标机制，逐步建立政府监管、企业承办的运行模式，提高赛事举办的市场化水平；培育专业化的体育竞赛表演推广和运营机构，整合现有资源，建立北京市体育赛事申办推广机制；推动体育赛事项目与大型企业集团合作，构建赛事举办方、赞助商等共同运作的商业化模式；建立市级重大体育赛事联席会议制度，加强协调沟通机制建设，完善场馆利用、宣传、广告、市场开发、安全保卫、交通保障等方面相关措施，进一步优化赛事举办环境，降低赛事举办成本。不难看出，2015年呈井喷状的体育产业发展态势为北京体育竞赛表演业带来了难得的发展机遇，同时也带来了需要应对的挑战。二北京市体育赛事的分类与规模2015年北京市体育系统完成了一系列体育赛事筹办任务。“成功举办了一届精彩、成功的北京田径世锦赛，全面兑现了向国际社会作出的郑重承诺，被列入十八届五中全会报告；全年共举办北京国际长跑节、世界田径挑战赛、中网公开赛、北京马拉松、北京世界单板滑雪赛、电动方程式锦标赛北京站、世界女子冰球锦标赛、世界花样滑冰大奖赛等国际体育赛事25项、国家体育总局体育赛事23项、市级竞技系列赛事27项、群体系列赛事385项。”[3]在群众体育活动方面，2015年北京市体育局“精心组织第六届北京国际山地徒步大会、北京国际风筝节等群众体育国际品牌赛事活动，全力办好第十届全民健身体育节、第七届北京市体育大会等市级传统品牌特色活动；举办申冬奥庆祝活动、首届北京市民快乐冰雪季活动，巩固种类多样的‘一区一品’群众体育品牌，推动就近就便的‘一街（乡镇）一品’活动开展”。[4]（一）国家体育总局、北京市政府在京举办重大体育赛事依据京体竞管字〔2015〕24号附件，可知2015年北京市举办体育竞赛活动计划，主要有三大类，其中，第一大类是国家体育总局、北京市政府在京举办的重大体育赛事。主要有以下6项赛事，具体见附录1。（二）国家体育总局单项运动管理中心、全国单项协会、北京市体育局及直属单位在京举办的重大体育赛事第二大类体育赛事就是由国家体育总局单项运动管理中心、全国单项协会、北京市体育局及直属单位在京举办的重大体育赛事，具体见附录2。针对附录2进行分类梳理和总结，具体见表1。表1国家体育总局单项运动管理中心、全国单项协会、北京市体育局及直属单位在京举办重大体育赛事数量排名单位：项序号排序项目大学生赛事中小学赛事（含青少年）成人业余赛事职业或专业赛事总计11足球85（含青少年组）82122武术5410（含青少年组）1933篮球8621644田径933（含职业和业余）1554网球1051565游泳7131176棒球1511887乒乓球152（含一个青少年组）898羽毛球437108垒球、棒垒球3（含棒球青少组）3（含大学组）17119高尔夫213（1项赛事含业余组）6129越野走、健身走66139大众健身舞、回春操661410健美操23（均含青少年组）51510业余无线电32（均含青少年组）51610曲棍球3251710跆拳道4151810自行车3251910龙舟552011排球3142111击剑22（1项赛事含青少年组别）42211滑冰11（含青少年组别）242312定向12（均含青少年组别）32412体操332512拳击332613马术2（1项赛事含业余组）22713体育舞蹈1（含大中小学生组）1（含大中小学生业余组）22813车辆模型1（含青少年组）122913轮滑11（含青少年组别）23013登山223113手球223213射击223313射箭223413摔跤223513柔道223613举重223713皮划艇223813赛艇223913橄榄球224013跳水224113钓鱼224213拔河224313扑克224413马球224513划船224613冰球224714铁人三项114814汽车114914围棋115014国际象棋115114中国象棋115214国际跳棋115314保龄球115414健身气功115514舞龙舞狮115614毽球115714健美115814风筝115914滑翔116014救生116114柔力球116214啦啦操1（含各组别）16314五子棋116414空竹11合计21198946256表1国家体育总局单项运动管理中心、全国单项协会、北京市体育局及直属单位在京举办重大体育赛事数量排名由表1可知共计64项，其中有28项奥运项目和36项非奥项目，此外，还有18项综合性的全民健身运动会。目前，国家体育总局正式开展了78项，总体看，北京开展的项目比较全面，仅有少数项目还没有开展。比如，电子竞技赛事目前开展不乐观。整体看，这一类赛事中，职业或专业赛事数量46项，占比17.96%，成人业余赛事数量89项，占比34.76%，中小学赛事119项，占比46.48%，大学生赛事2项，占比0.78%（见图1）。图1第二大类北京市计划举办的各种体育赛事数量统计从个体看，首先，在这个级别的赛事中，排名前6位的分别是足球赛事、武术赛事、篮球赛事、田径赛事、网球赛事、游泳赛事和棒球赛事，说明这些赛事在北京发展得比较好。其次，乒乓球、健美操、羽毛球、垒球、高尔夫、业余无线电、越野走和健身走以及大众健身舞、回春操等发展也比较好，具有良好的群众基础。还有21个运动项目的赛事数量为2项，18个运动项目的赛事均为1项，这说明这些项目还不够普及。同时，数据显示，这个级别的冰雪赛事比较少，仅有2项青少年冰球赛事和4项滑冰比赛，此外，排球作为三大球之一，其赛事不多，仅有4项。大学生赛事仅有2项。（三）北京市级各协会、赛事公司、企业、个人举办的商业性、群众性赛事1.北京市级各协会、赛事公司、企业、个人举办的商业性、群众性赛事第三大类是北京市级各协会、赛事公司、企业和个人举办的275项商业性和群众性体育赛事，具体见附录3。2.北京市级各协会、赛事公司、企业、个人举办的商业性、群众性赛事数量排名依据附录3，对第三大类体育赛事进行分类梳理和归纳，总结见表2。表2北京市级各协会、赛事公司、企业、个人举办的商业性、群众性赛事单位：项序号排名项目大学生赛事中小学赛事成人业余赛事职业或专业赛事总计11羽毛球2371221钓鱼12（含1项残疾人赛事）1232汽车11（含专业组，2项含摩托车组别）1143网球2261054足球333964台球3123974桥牌27984游泳216（5项含青少年和青年组别）995篮球3418106田径437116乒乓球214（1项残疾人赛事）7126门球77136风筝347146登山214（1项含青少年组别）7157滑雪2226167信鸽66177跆拳道246187武术2316198冰球3115208击剑235218保龄球145228龙舟325238徒步走113（2项赛事含青少年组别）5248排球325258马术14（含专业组）5269高尔夫2114279轮滑112（均含各组别）42810射箭2（均含专业组）132910围棋1233010健美操333111体育舞蹈1233211空竹333311越野跑、彩虹跑333411定向（含特奥定向）111（残疾人赛事）33512车辆模型1123612中国象棋1123712自行车2（1项含青少年和青年组别）23812体操1123912健美1124012毽球1124112跳绳224212啦啦操1124312数独224412街舞224512垒球、棒垒球1124612棒球1（含垒球）124713手球114813柔道1（含各组别）14913拳击115013举重115113橄榄球115213曲棍球115313铁人三项115413航空模型115513航海模型115613运动飞机115713热气球115813拔河115913藤球116013飞镖116113空手道116213冰蹴球116313花棍1（含学生组）16413跳皮筋116513腕力116613秧歌116713体能热力操116813摩托车1（含专业组别）16913养生117013拓展11合计58691267260表2北京市级各协会、赛事公司、企业、个人举办的商业性、群众性赛事此类赛事共计70项运动项目、275项赛事，其中，有15项综合性体育赛事，260项运动项目赛事，其中，职业或专业赛事7项，占比2.60%，成人业余赛事126项，占比48.56%，中小学赛事69项，占比26.53%，大学生赛事58项，占比22.30%（见图2）。图2第三大类北京市拟举办的各种体育赛事统计从表2不难看出，此类别赛事数量排名前六位的分别是：羽毛球与钓鱼（并列第1），汽车（第2），网球（第3），足球、台球、桥牌、游泳（并列第4），篮球（第5），田径、乒乓球、门球、风筝、登山（并列第6）。这说明这些赛事在北京发展情况比较好，具有良好的群众基础和市场推广基础。从中不难看出，北京的商业性和群众性体育赛事分布还是比较广泛的，不足之处在于冬季运动项目开展不够，尤其是冬奥项目赛事比较少。户外运动赛事和电子竞技赛事比较少。（四）三类赛事汇总分析梳理表1、表2，可总结出北京市各级各类赛事的数量及其排名，具体见表3。表32015年北京市举办的各级各类体育赛事数量及排名汇总（三类赛事合计）单位：项序号排名项目一类小计二类小计三类小计数量11足球2193022网球115102633武术1962544篮球1682454田径21572465游泳1192076羽毛球7121987乒乓球871598钓鱼21214109汽车111121110越野走、健身走等65111210跆拳道56111311棒球82101411高尔夫64101511龙舟55101611台球19101712桥牌991812垒球、棒垒球7291912登山2792012击剑4592112排球4592213健美操5382313风筝1782413冰球12582514门球772614马术2572714自行车5272814滑雪1672915保龄球1563015定向3363115轮滑2463215大众健身舞、回春操663315曲棍球5163415信鸽663516业余无线电553616射箭2353716体操3253816体育舞蹈2353917滑冰444017拳击3144117车辆模型2244217围棋1344317空竹1344418手球2134518越野跑、彩虹跑334618拔河2134718柔道2134818举重2134918中国象棋1235018健美1235118橄榄球2135218毽球1235318啦啦操1235419跳水225519摔跤225619跳绳225719扑克225819皮划艇225919赛艇226019数独226119街舞226219射击226319划船226419马球226519铁人三项1126620国际象棋116720国际跳棋116820航空模型116920健身气功117020舞龙舞狮117120航海模型117220运动飞机117320热气球117420藤球117520滑翔117620救生117720飞镖117820柔力球117920空手道118020冰蹴球118120花棍118220五子棋118320跳皮筋118420腕力118520秧歌118620体能热力操118720摩托车118820养生118920拓展11合计6256260522表32015年北京市举办的各级各类体育赛事数量及排名汇总（三类赛事合计）依据附录1、附录2和附录3，2015年北京市共计举办522项各级各类单项体育赛事和33项综合性体育赛事，涵盖职业体育赛事、业余体育赛事、大中小学体育赛事等，其中，第一大类体育赛事仅有6项，第二大类为256项，第三大类为260项，这说明，第一大类体育赛事比较少。北京市举办体育赛事的主体主要有国际单项体育组织、国家体育总局、国家体育总局下属的各项目管理中心或协会、北京市体育局和北京市教育委员会，具体承办单位主要有北京市体育局及其下属的北京市竞赛管理中心以及各种体育协会、北京市教育委员会及其下属的北京市学生活动管理中心以及各项目教研组、北京市大中小学体育协会，也有一部分赛事由各种体育俱乐部或公司承办。北京市的体育赛事项目种类比较齐全，涵盖28项奥运会项目（不含东京奥运会另增设的5项）和61项群众体育项目。据调研得知，鉴于目前赛事行政审批权取消之后，北京市还有许多由公司或企业承办的各类商业体育赛事未能及时统计出来，因此，北京市2015年举办的各级各类体育赛事的数量要远大于522项，总体来讲，北京市的体育赛事发展态势良好。通过表3分析得知，处在北京市各级各类体育赛事第一梯队的是足球、网球、武术、篮球、田径、游泳和羽毛球，这七大项可以说是目前北京市的热门赛事。处在第二梯队（7～12名）的项目分别是：乒乓球（第7），钓鱼（第8），汽车（第9），越野走、健身走等及跆拳道（并列第10），棒球、高尔夫、龙舟、台球（并列第11），桥牌、垒球、登山、击剑和排球（并列第12）。冰雪赛事总量上较以往有所增加，合计有13项，具体见表4，事实上，北京作为2022年冬奥会的承办城市，大力推广冬奥项目和冬季运动是北京未来几年的重大战略任务。目前北京市仅冰球、滑冰和滑雪3个冬季运动项目有赛事，其他的冬季运动项目开展得还是很不够的。2015年京津冀赛事较以往增多了一些，具体见表5，但是，在京津冀一体化国家战略背景下，显然这些赛事无论从广度和力度方面来讲都还不够。三北京市体育赛事发展中存在的问题分析北京作为中国的首都，是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，承办大型高端体育赛事是实现上述四种城市功能定位的重要手段和途径。总体来讲，北京市体育赛事发展情况良好，无论职业体育赛事、高水平竞技体育赛事、业余体育赛事、学校体育赛事，还是商业性体育赛事，从总量供给上看还是比较充裕的，从发展项目看也比较齐全，但是，也存在一些不足，主要有以下几方面。表42015年北京市举办冬季运动项目赛事统计序号项目赛事名称参赛者时间参加单位主办单位承办单位1滑冰北京亚洲滑冰邀请赛儿童组、少年组、青年组4月3～5日亚洲地区各冰场俱乐部/队北京市体育总会、北京市冰上轮滑运动协会国贸溜冰场22015冰上雅姿盛典花样滑冰表演活动单人、双人7月职业运动员中国滑冰协会上海盛力世家文化传播有限公司3北京市青少年花样滑冰比赛甲、乙组1月16个区县单列体校北京市体育局青少年体育处区县体校或直属单位4冰球北京市青少年冰球锦标赛男子组、女子组4月冰球协会会员单位北京市体育竞赛管理中心北京市冰球运动协会5滑雪第十一届绿野烧包大众滑雪挑战赛成人男子单板与双板、成人女子单板与双板3月7日会员单位员工及其家属北京体育休闲产业协会北京绿野视界信息技术有限公司6首都高等学校大学生第三届滑雪追逐赛大学5月北京高校北京市大学生体育协会北京市大学生体育协会滑雪分会7滑雪2015年北京市中小学生滑雪比赛高中、初中、小学6月28日中小学北京市中小学体育运动协会8第三届绿野青少年滑雪联赛6～12岁儿童组、13～16岁少年组12月会员单位员工及其家属北京体育休闲产业协会北京绿野视界信息技术有限公司9冰球2015北京市中小学生校际冰球联赛青少年5月9日至6月1日北京市中小学校北京市冰球运动协会世纪星滑冰俱乐部102015北京市“亚洲杯”邀请赛6月19～21日日本、韩国等亚洲国家俱乐部北京市冰球运动协会世纪星滑冰俱乐部112015～2016北京青少年冰球国际邀请赛青少年8月亚太、北美等球队北京市冰球运动协会世纪星滑冰俱乐部122015～2016“协会杯”北京市青少年冰球联赛青少年2015年10月至2016年4月冰球协会会员单位北京市冰球运动协会世纪星滑冰俱乐部132015～2016“协会杯”北京市成人冰球联赛成人组2015年10月至2016年4月冰球协会会员单位北京市冰球运动协会世纪星滑冰俱乐部表42015年北京市举办冬季运动项目赛事统计表52015年北京市举办的京津冀体育赛事统计序号项目赛事名称参赛者时间参加单位主办单位承办单位1游泳京津冀游泳邀请赛少儿、青年、中年、老年、国际8月北京水立方游泳俱乐部有限公司北京市游泳运动协会北京国家游泳中心有限责任公司2乒乓球北京市第九届“和谐杯”乒乓球比赛暨京津冀乒乓球友谊赛团体组6～10月北京各区县体育局、大中小学、残疾人有关单位北京市体育局等北京市社会体育管理中心、北京市乒乓球协会3羽毛球北京市民羽毛球挑战赛暨京津冀冠军挑战赛社会组、区县组4～11月羽毛球健身爱好者北京市社会体育管理中心北京市羽毛球协会、各区县体育局4龙舟北京市第七届龙舟大赛暨京津冀三地龙舟交流赛区县组、社会组6月20日（端午节期间）北京各区县体育局北京市委宣传部、北京市体育局北京市社会体育管理中心、北京市龙舟协会、各区县体育局5京津冀大学生龙舟邀请赛5月三地大学生队秦皇岛市山海关区北京市龙舟运动协会6柔力球北京市柔力球大赛暨首届京津冀柔力球邀请赛成年组、学生组6月中旬京津冀柔力球队北京市民族事务委员会、北京市体育局北京市社会体育管理中心、北京市民族传统体育协会7冰蹴球首届京津冀冰蹴球邀请赛成年组1月20日京津冀冰蹴球队西城区体育局、北京市民族传统体育协会西城区社体中心8汽车2015年北京京津冀赛车节（暨京津冀汽车摩托车多项赛）多场赛

场地赛（房车、方程式、汽车漂移、卡丁车、摩托、直线竞速）、越野赛、卡车赛、集结赛、全地形车赛等成年组4～11月京津冀汽摩运动俱乐部、企事业单位、厂商、特邀车队及车手北京市汽车摩托车运动协会（京津冀三个主办单位之一）京津冀汽摩协会会员单位、赛车场、赛事推广公司表52015年北京市举办的京津冀体育赛事统计（一）冬季运动项目赛事偏少从北京各项赛事可以看出，各级各类冬季项目赛事还是比较少的。高规格的冰雪赛事仅有中国冰球协会和北京市体育局联合承办的2015年国际冰球联合会女子冰球世界锦标赛甲级B组比赛和北京市体育竞赛管理中心承办的2015年沸雪北京世界单板滑雪赛与现场音乐会。中高端的冰雪项目有北京市青少年冰球锦标赛和全国少年男子冰球锦标赛B组。世纪星滑冰俱乐部承办了5项赛事，北京市大学生体育协会滑雪分会承办了1项赛事，北京绿野视界信息技术有限公司承办了2项滑雪赛事，北京市中小学体育运动协会主办了1项滑雪比赛，北京外企体育协会主办了FESCO2015滑雪节，2015年北京市共计承办了13项冰雪赛事，且主要集中在冰球、滑冰和滑雪3个项目上。（二）京津冀赛事相对比较少数据显示，2015年北京市共计承办8项京津冀体育赛事，在赛事规格、赛事规模和项目的全面性方面都略显不足。当前，京津冀一体化发展已上升为国家战略，京津冀三地协同发展成为一种国家战略发展必然要求，体育赛事在促进京津冀一体化发展方面无疑具有重要作用，因此，在京津冀一体化战略背景下充分发挥出体育赛事的作用至关重要。这就需要策划与承办更多的京津冀三地的体育赛事，加强三地之间的沟通与交流，积极探索体制和机制创新，增强三地社会大众之间的文化认同和心理认同。（三）大多数赛事的宣传报道力度不够就附录1、附录2和附录3提供的数据看，2015年北京市的各级各类赛事多达555项，除了少数一些高端体育赛事有较好的新闻宣传效果之外，其余多数体育赛事的新闻宣传效果并不明显，许多赛事笔者未能从相关新闻媒体查询到有关报道。没有媒体的宣传报道，其实反映出赛事的社会影响力不够，即赛事的社会效益不够突出，从侧面也反映出这些赛事的运作方式仍然是以政府管理和投入为主，缺乏市场运作。（四）品牌体育赛事比较少品牌体育赛事必须具有以下几个特征：一是具有较大的社会影响力，拥有广泛的参与者、关注者或爱好者；二是要具有良好的市场价值和历史比较悠久的文化价值；三是要具有良好的管理体制与机制以及标准化的操作流程。通过附录1、附录2和表2，不难看出，目前北京市品牌校园体育赛事、品牌青少年体育赛事和品牌业余体育赛事均不够凸显。（五）赛事管理体制与机制不顺经调研，目前北京市的多数赛事都是由政府和体育协会主办和承办，公司承办的体育赛事还很有限，尤其是中高端的体育赛事，基本上都是由政府管理和投资。北京市每年要承办多项国际性高端体育赛事，这对宣传中国、宣传北京无疑具有重要的作用。这种类型的体育赛事都是由政府出面承办，政府投入不可或缺，这是北京的实际情况所决定的。历史证明，在特定的历史发展阶段，政府承办大型体育赛事有其必然性，这也与大型体育赛事具有很强的公益性有直接关系。今天如此，未来也会如此，只不过市场化筹集资金会更多一些。但是，从未来我国经济体制改革的发展远景看，在当前体育产业大爆发的时代背景下，体育赛事越来越成为可以盈利的产业，但是这些赛事的管理者大多数是有政府身份的人员，这些人员又不能经商赚钱，面对如此之好的体育产业投资和盈利环境，体育赛事的经营与管理处于尴尬境地。这就需要从体制和机制上尽快理顺这些利益关系，唯有如此才能够充分调动体育赛事管理者的积极性和创造性，才能够培育出具有良好品质的体育赛事。四发展与展望2016年是实施《北京“十三五”时期体育发展规划》的开局之年，也是推进落实全民健身国家战略、全面深化体育改革和全面推进依法治体的关键一年。北京市体育局和北京市教育委员会将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，科学做好“十三五”时期各项制度的顶层设计，研究与北京2022年冬奥会、京津冀体育协同发展、国家“一带一路”倡议的对接措施，把体育赛事办好。经调研，笔者提出以下这些未来发展思路。（一）大力普及冬季运动项目，兴办种类多样的冬奥会项目赛事目前，北京市体育局按照北京市“四个中心”的城市战略定位，将全市冰雪运动发展纳入筹办冬奥会大局，编制了《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见》和群众冰雪、竞技冰雪、青少年冰雪、冰雪产业、冰雪赛事、冰雪场地和冰雪人才7项配套规划，将全力推动冰雪运动的普及与发展，为举办一届精彩、卓越、非凡的北京冬奥会做出积极贡献。这说明北京市相关部门都力求在2022年北京-张家口冬奥会举办之前，积极动员全市力量，多开展冬季运动项目，多举办冬奥会项目赛事，努力实现3亿人上冰雪的目标。一方面，北京应加强与国际冬季运动项目组织合作，开展有影响力、有带动力的冬季项目赛事，北京应积极与国家体育总局冬季运动管理中心合作，举办更多有品质的冬季运动项目赛事；另一方面，应加强冬季运动项目在北京市大众小学校的普及和推广。（二）加大京津冀三地体育赛事的协同创新发展2014年7月，京津冀三地体育局签署了《京津冀体育协同发展议定书》，联合申办和承办高水平体育赛事是重要合作内容。2015年4月30日中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。该纲要指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。2015年7月12日，北京市委十一届七次全会通过《贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉意见》。当前，北京市体育局着力落实《加快发展体育产业促进体育消费重点工作分工方案》，并将会同市相关委办局抓紧制定相关配套文件。北京市体育局联合津冀共建一批体育产业重点项目，联合申办和承办高水平体育赛事活动，联合申报国家级体育产业重点示范项目和示范基地，在京津冀三地协同创新发展过程中，充分发挥北京优质人才、技术、赛事资源以及旺盛的体育消费需求优势和津冀两地优质的滨海资源、湿地资源、冰雪资源等自然资源优势，共同促进京津冀三地体育赛事的繁荣与发展。2015年已经有8项京津冀三地体育赛事。北京市教育委员会于2015年10月9日批准在首都体育学院成立“京津冀体育健身休闲发展协同创新中心”，拉开了高校、政府和企业三方合作探索研索京津冀体育协同创新的序幕。由此，京津冀三地都需要动起来，采取实际行动，着力从有影响力的赛事合作开始，全面覆盖各类赛事，包括职业赛事、群众体育赛事和校园体育赛事，不断建立健全体制和机制，力争可持续发展。（三）加大体育赛事的宣传力度宣传对于赛事的成长与发展具有至关重要的作用。俗话说，好酒不怕巷子深，其实不然，现在是一个注意力经济的年代，即使好酒也需要吆喝，需要主动走出去，只有宣传好了，才能引起更多人的关注，从而才能够更好地发挥体育赛事的作用。体育赛事的初衷是服务社会大众，丰富精神文化生活，满足人们参与体育和观赏体育的需求。关起门来办赛充其量只能是完成了一项任务，赛事只有得到最大限度的宣传，才能有最好的社会效益。这是评判一个赛事成功的重要指标。不仅如此，宣传对于赛事成长为品牌赛事、赛事的招商引资具有不可或缺的作用。因此，对于赛事管理者而言，其要深入研究赛事的宣传策略，通过各种媒体，不失时机地宣传体育赛事，树立体育赛事良好的社会形象，发挥其正能量作用。当前已进入“互联网+”时代，需要进一步加强互联网与体育赛事的跨界融合发展，强化体育赛事与媒体的有机融合。（四）着力打造品牌体育赛事从调研数据看，无论是体育系统还是教育系统，目前北京市有影响力的青少年赛事和群众体育赛事不多。在职业赛事方面，北京的三大球成绩近些年来有所突破，2016年北京市体育局制定三大球人才引进和职业俱乐部考核激励等相关政策，设立专项发展资金，与国安俱乐部、首钢俱乐部、北京汽车俱乐部深度合作，推进集体球类项目职业化、市场化发展，全力打好三大球职业联赛。在青少年体育赛事方面，北京市体育局拟积极组织青少年训练