掘进区队安全管理责任制

东方红煤矿六项管理制度二0一二年第一章区队安全责任制一、区队各级人员安全生产责任制（一） 工区区长1、 认真执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规、制度，认真贯彻执行“三大规程”和安全措施。不断提高业务素质和管理水平,坚持安全第一、预防为主、文明生产。2、 深入现场靠前指挥，坚持“三不生产”原则，及时处理生产中的各类安全隐患，为职工创造良好的安全生产环境。3、 配合好辅助单位维护好单位区域内的各种安全设施，加强“一通三防”、电器设备、设施的管理，保证各种安全设施的正常使用。4、 本区（队）严格实施“三大规程”，干标准活、干放心活，切实抓好工程质量，及时制止“三违”现象。5、 好职工的安全思想教育工作，组织职工学习安全生产知识，积极配合有关部门对工人进行安全技术培训，提高职工队伍的整体素质。6、 不断开展反“三违”、反事故活动，做到人人管安全，对本单位的违章职工不包庇、不迁就。7、 组织所管理的区（队）深入开展“安全质量标准化，创一流工区”活动，落实上级提出的安全生产奋斗目标。8、 严格按照安全质量标准化要求组织生产，为职工创造良好的生产环境，努力完成本月安全生产计划任务及全年安全生产各项指标。9、 月安排好区干部下井跟班班次，以身作则，不弄虚作假。（二） 跟班副区长1、对当班生产现场的安全生产负全面责任，是当班安全生产的第一责任者。2、 负责参加当班调度会，组织好班前会，强调有关安全事项。抓好本班职工出勤率，安全完成本班生产任务。及时掌握现场职工思想动态，对矿、区队有关规定、制度做好宣传及解释工作。3、 开工前，负责与班长、安监员一起对工作面安全情况进行安全检查，发现隐患，及时组织人员进行处理，确认隐患排除后方可开工作业。4、 负责对生产过程中的各作业地点的安全、设施情况、规程措施执行情况、作业人员操作情况进行监督检查，发现安全隐患，立即组织进行处理，制止生产中的不安全行为。5、 发现重大安全隐患，立即停止生产，并向有关部门汇报，亲自盯在现场进行处理，发现重大险情或采掘工作面停电、停风、瓦斯超限等情况时，服从安监员、瓦检员的命令，立即将人撤到安全地点。6、 监督安监员、瓦检员、班长的上岗和工作情况，发现脱岗和提前升井的，立即向有关部分领导汇报。7、 负责抓好当班“一通三防”工作和安全质量标准化工作，督促作业人员严格按照标准施工，狠抓“三违”，确保安全生产。8、 发生人生事故，负责组织人员进行现场事故抢救，并及时向调度室汇报。（三）班组长1、认真学习、贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律、法规、制度，组织职工认真贯彻执行“三大规程”和安全措施，坚持做到“三不生产”原则，敢于制止各种违章违纪行为，开展在我身边无事故活动。2、 带头学习安全技术知识，坚持每周四带领本班职工积极参加安全学习，开展班（组）活动，提高自身安全技术素质和班组安全管理水平，对所管辖生产范围工人的安全健康负责。3、 对本班组工人进行安全操作方法指导，并经常检查本班人员安全操作规程的遵守情况，并教育工人注意环境安全，及时消除生产过程中的隐患。4、 坚持早进班、晚出班，在工作面开展巡回安全检查，在作业中发现较大的安全隐患或发生事故时，应立即向矿调度室汇报，并组织处理，必要时有权停止工作，撤出人员，对违章指挥有权拒绝执行，对当班职工的安全生产负直接责任。5、 严格按安全质量标准化要求，加强现场管理，随时检查作业现场安全状况、工程质量和设备运转情况，发现问题及时处理，严把安全质量关。6、 在生产中必须爱护好各种安全设施、设备、仪表、仪器，承担保护当班安全设施的责任。为班组创造良好的生产环境。7、 有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。8、 如发生事故，应立即报告调度室，并采取临时处理措施。（四）分工会主席1、 宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，抓好本单位的宣传报道工作。2、 贯彻执行上级公会的指示精神，针对本单位的实际情况，开展多种形式的劳动竞赛。3、 关心职工疾苦，了解职工生活，经常深入劳动现场及单身宿舍，解决职工的实际困难。4、 了解职工的思想、业务水平，协助区党支部、行政做好职工的思想教育工作，提高广大职工的业务水平。5、 做好职工、群众的调解工作。6、 在改善工作环境及生活福利方面，敢于站在职工一边为职工讲话。7、 协助党支部搞好宣传报道工作。（五） 大工1、 认真参加进班会，了解工作面安全隐患及安全注意事项。2、 熟悉工作面避灾路线。3、 作业前先检查、处理好工作面的安全隐患，做到不安全不生产。4、 严格按《作业规程》要求进行作业。5、 督促瓦检员坚持“一炮三检”制度，严禁瓦斯超限作业。6、 做好文明生产工作，确保安全出口的畅通。（六） 小工1、 认真参加进班会，了解工作面安全隐患及安全注意事项。2、 熟悉工作面避灾路线。3、 听从大工指挥，准备好工作面所需的支护材料。4、 清理干净工作面安全出口的杂物，确保安全出口畅通无阻。5、 协助大工搞好安全生产工作。（七） 推车工1、施工作业前，首先检查推车路线上是否有障碍物，并沿途检查轨道安全，发现问题及时处理。2、 推车时不撞坏风机和设备，拐弯时要减慢速度，并发出信号，防止撞伤人，3、 推车过风门时先打开第一道风门，关闭第一道风门后，再开第二道风门，禁止两道风门同时敞开，防止风流短路。4、 两人同时向同一方向推车时，前后推车间距应保持10m以上。5、 在有坡度的巷道推车时，推车人员必须随车携带刹车棍，严禁蹬车和放飞车。6、 车辆掉道时，必须在巷道上坡段派人放好警戒，提醒后面推车人员前方掉道，严禁人员站在车辆两侧和前方，防止重车撞伤或压伤。（八）放炮员1、 井下放炮作业必须由专职放炮员担任，必须经过有关部门三级以上的培训，并持有局发放的放炮资格证的人方可担任放炮员。2、 每个放炮员使用的炸药、雷管必须专人专用，不行转借，不得在工作血存放，必须是当班领用，未使用完的当班退库。在工作地点使用的炸药、雷管要分别存放在专用的炸药箱、雷管箱内，并加锁。3、 装配引药必须在顶板完好，支架完整，避开电器设备和导电体的地点进行，不得坐在炸药箱上装配引药，电雷管脚线必须扭结，严禁斜插、半腰管和雷管绑在引药外面，装药时，必须把炮眼内煤、岩粉掏净，用木质棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或掏实，炮眼必须使用放炮泥进行封堵。4、 放炮严格执行“一炮三检”制度，及装药前、放炮前和放炮后检查瓦斯，只有当放炮地点附近20m方位内瓦斯浓度低于0、9%时，方可放炮，每次放炮必须将检查结果填写在放炮员手册上，有瓦检员核实签字后，才准进行装药放炮工作，严禁瓦斯超限放炮，当发现炮眼内有异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空区等情况时，则不准装药放炮。5、 放炮前，班组长必须撤出作业点所有作业人员到指定的安全地点，派专人放好警戒线，放炮员得到瓦检员和班组长的允许后，必须先发出放炮警告，然后到指定的安全地点进行方放炮，炮后必须等炮烟散尽后班长、放炮员、瓦检员才可同时进入工作面检查工作面瓦斯情况、是否有瞎炮及顶板活砰等，确认工作面无安全隐患后，才可解除警戒恢复生产。6、 严格使用合格的放炮母线，放炮母线接头及雷管脚线头均要使用绝缘胶布包扎好。7、 严格执行放炮停电制度，掘进工作面放炮必须停止工作面及回风侧所有电器设备电源，煤与瓦斯突出掘进工作面放炮必须停止防突反向风门内（包括回风流）的电源。8、 放炮应一次装药一次引爆，禁止一次装药分多次起爆，严禁在一个工作面使用两台放炮器进行同时放炮。9、 处理瞎炮（包括残跑）必须按《规程》有关规定进行，并且在当班处理完毕，未处理完的必须向下一个班放炮员交待清楚。10、 石门揭突出煤层放炮，必须按《石门揭煤安全技术措施》进行实施。（九）支护工1、熟悉本工作面的位置、地质条件、爆破工艺等基本知识。2、 熟练掌握工作面的支护方式和本工种使用的设备、设施性能。3、 熟练掌握安全质量标准化的具体要求和规定。4、 熟练掌握支护工的业务保安和自主保安知识。二、区队人员管理制度（一）安全隐患“三违”排查与整改制度安全隐患排查是关系到一个矿井在生产过程中是否安全的重要保证，为确保安全生产，特制定如下安全隐患排查制度：1、 凡发现安全隐患的现场人员必须及时向调度室和现场领导进行汇报，若管理人员及安全管理人员发现隐患不汇报及处理的，罚款50元，造成后果的给予行政处理。2、 工区跟班领导、班（组）长发现隐患及接到隐患报告后，如能直接组织处理的，除报告调度室外，必须立即组织人员进行处理；不能及时处理的则听从调度室命令。3、 当班作业人员现场发现隐患应立即向调度室和工区现场跟班领导汇报，并提出处理意见，进行现场安全监督、检查，直到隐患排除。4、 调度室接到隐患通知后必须向调度室总值班汇报，不向领导汇报的罚调度员20元，汇报后调度室总值班不布置处理的罚款100元，造成后果给予行政处理。5、 上级安全部门检查的安全隐患、隐患整改通知书或指令书，则限期整改，未按期整改的，每超过一天罚区队领导20元。6、 每班进班会把前一天隐患排查及整治结果或存在的安全隐患向当班作业人员通报，并安排作业人员对存在的安全隐患进行整改，未整改好的不准作业。（二）工伤事故分析及责任追究制度为了进一步加强安全管理、落实安全管理责任、维护正常的工作秩序、保护职工身体健康和生命安全，依据矿相关制度及规定制定本制度。1、 安全事故责任追究的原则（1） 坚持公开、公正的原则。（2） 坚持有错必纠、处罚适当的原则。（3） 坚持教育与惩戒相结合的原则。2、 安全事故责任追究的范围区队所有在职职工依据其岗位和职责，如因工作失职、渎职都要追究相应的安全责任。3、 安全事故责任追究的执行发生安全事故后由安全科依据有关制度的规定，首先先进行事故鉴定，然后依据事故等级对相关责任人进行责任追究，具体有安全科牵头，工区与相关单位配合并做好分析会议记录，在安全管理过程中，区长有奖惩、人员岗位安排等权利，副区长和班组长有口头和书面告诫的权利。4、 安全事故责任追究的方法和规则按本制度追究有关安全管理责任人的责任时，实行责任倒查、分级处理的原则，依据事故情节区分责任轻重，分别对相关责任人给与相应的责任追究；因工作失职或安全防范措施不力造成事故的，处理责任人；因处理不及时造成后果的，处理当事人；因管理有漏洞，多次反映不解决造成事故的，处理区（队）长；因教育不及时、提醒不到位造成安全事故的处理跟班负责人。5、安全事故责任追究的申诉程序如本人对处罚不服可以在五个工作日内向安全科提出书面申诉，由安全科研究后七个工作日内给与答复，如对答复还不满意的，可以委托分公会组织代为反映。6、安全事故的处罚根据安全事故发生的程度，可分为一般事故、较严重安全事故、严重安全事故，对不同事故区队进行分级量化处理。对一般安全事故，给与事故责任人一定的经济处罚。对较严重事故，建议矿行政给与责任人调离本单位或解除劳动合同。对严重安全事故，将责任人移交矿行政或司法部门处理。（三）安全奖惩制度为了认真贯彻党的安全生产方针，坚持安全第一、预防为主，保障职工的安全和健康，保护国家财产不受损失，确保安全生产。按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《职工奖惩条例》等有关规定，特制定矿安全奖惩制度。1、区长、跟班副区长、班组长和职工有以下成绩之一的给予适当奖励。（1） 模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行相关法规以及作业规程和各项安全措施，在安全工作方面做出显著成绩的。（2） 发现事故征兆立即采取措施或及时报告上级以及制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故或显著减轻了事故危害程度的。（3） 抢救事故有功的。（4） 安全技术工作中有发明创造、有重大改革或推广新技术有卓越成绩的。（5） 年度内工区消灭了轻伤以上事故、质量达到标准化、完成生产任务好的区（队）。2、 区将安全生产作为评定完成任务奖的前提，在安全工作上作出显著成绩的，并完成生产任务的，在年终由工区上报矿组织给予表彰、奖励。3、 任何人员违反相关规定，情节或后果严重的将给予经济、行政处处分。4、 违法安全规程，有下列情况之一的，要追究安全第一责任者的责任。（1） 不及时消除安全隐患而继续作业，造成重大事故或严重危害的。（2） 放松对安全工作的领导，致使安全管理混乱而造成事故的。（3） 对职工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成事故的（4） 由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。5、 有下列情况之一者，参照东方红煤矿“三违”处分条例处罚。（1） 违章作业或违章指挥的。（2） 忽视安全工作，玩忽职守。（3） 发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，不及时报告的。（4） 对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的。（5） 事故发生后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇弄虚作假，甚至嫁祸于人的。第二章安全质量标准化管理制度一、 牢固树立“安全生产、质量为本”的理念，只有做好了安全质量标准化工作，安全生产才有保障。二、 明确区（队）长对本区（队）的安全质量标准化工作负主要责任的意识，班组长对本班安全质量标准化工作负责，当班工程质量有缺陷、质量未达标的不允许其他作业，必须立即对未达标工程进行整改，必须确认工程达标后方可进行作业。三、 做好安全质量标准化工作意识的教育与培训工作。1、 加强安全质量标准化意识的教育。2、 学习安全质量标准化达标标准。3、 学习技术和全面质量管理的理论和实践知识。四、 严抓施工过程中的工程质量管理1、 开工前检查施工准备工作完善程度，做好施工前各环节的工作质量检查，把可能产生不合格的隐患消灭在施工之前。2、 认真做好交接班工作，交接班要在施工现场进行，不合格工程不交班、不接班，没有处理好的需下个班继续处理的问题或存在的隐患要交待清楚，并做好交接班记录，明确责任人。3、 严格按作业规程、措施、质量标准化的要求进行施工，管理干部、班组长要认真督促检查。4、 严格按照工程质量标准及检验办法进行验收工作，隐蔽工程要在隐蔽前进行验收，质量检查的方法可采用工人自检、互检和检查人员相结合，以专职检查人员为主的办法，对不合格的工程应重新返工，不准将不合格工程交给下班。5、 要保证器材的质量和性能，不符合要求的不准使用，要加强施工设备的维修、保管和使用管理，充分发挥设备机具的正常使用效果。五、完善检查验收制度1、 跟班区长或班组长负责对每个小班工程质量进行检查验收，并登入台账，不合格工程不予验收。2、 工程竣工后月底由生产科、劳资科对本月工程进行验收，不合格品不进行验收，并对该工作面人员进行处罚。第三章生产任务考核制度一、 积极努力搞好安全生产工作，在安全的情况下，完成矿下达的产量、进尺任务，对矿下达的任务，分解到三个生产班组，由三个班组组织人员完成本班的工作任务。二、 对完成任务较好的班组要总结，对任务完成较差的班组要分析，无其它影响生产因素，未完成班计划80%的由带班区长组织召开分析会，查找原因，制定下个班工作措施。三、 实行班长与产量、进尺相挂钩的经济制度，产量每班补贴班长元/吨，进尺（岩巷）补贴班长元/米。四、 对每月任务完成最好的班组奖励500元，任务完成最差的班组（未完成区队下达的班月度计划）的罚500元，并将评比结果张榜公示。五、为促进班组任务的完成，区队要为班组生产创造条件，尤其是督促班组出班交好班。（包括工作面现场交班，交班材料、交班车皮等）第四章安全学习组织及考核制度一、 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强矿井职工政治学习、安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，增加职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制定本制度。二、 本区职工必须定期接受政治学习、安全教育与培训。三、 必须深入开展政治学习、安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全知识，倡导安全文化，使这项工作制度化、经常化、科学化。四、 工区领导负责对本单位职工的政治学习、安全教育组织实施，有针对性开展好职工喜闻乐见的政治和安全活动，同时按要求做好相关记录，内容详实、规范，配合有关部门做好检查、考核工作。五、 班前十分钟安全教育由本单位值班区长和班组长组织实施，并由值班区长认真填写班组安全互动记录，做好保管、存档。六、 新进矿的工人必须接受矿、区队两级安全教育与培训，经矿有关部门考核后方能上岗。七、 政治学习、安全教育以职工周二、周四安全活动、班前十分钟教育和上级部署的以及针对矿井工作实际开展的各类安全活动为主要载体，宣传贯彻上级安全指令、精神，突出解决安全生产中存在的主要矛盾和问题。八、 每周二、周四为职工政治、安全教育的时间，分上、下午两次进行，上午时间9:00〜10:00,下午时间16:00〜17:00。九、政治学习由本单位行政区长主持。十、安全活动由值班区长主持，无特殊情况不得由其他人员代替主持。十一、政治学习和安全教育主持人必须提前备好课，有活动课案和授课计划，课案字迹工整。十二、政治学习、安全教育与培训实行登记制度，工区必须建立职工政治学习、安全教育与培训档案，没有按本办法有关规定定期参加政治学习、安全教育与培训的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动，否则按“三违”论处。十三、政治学习、安全活动时间不够或周四安全活动每少一次罚区队领导各50元。十四、对考试不及格人员减发工资20元。十五、政治学习、职工安全教育与培训每次未参加者给予减发20元，对迟到、早退者给予减发10元。第五章劳动纪律及考核制度劳动纪律是员工在工作当中必须遵守的行为准则，做好工作的根本保证，也是个人形象的最直观的表现，为规范劳动纪律，综合矿实际情况特制定本制度。一、 区队要明确规定，每个职工出勤必须月大达24天，月小达23天，少一天出勤罚10元